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巡察糧食局情況報(bào)告篇一
?為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、宜春市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題,突出購(gòu)、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn),以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù),著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題,推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任,督促有關(guān)方面堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原則
深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì),迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署,在xx同志領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫(kù)、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫(kù)存短少、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫(kù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》(中辦發(fā)[2019]48號(hào))、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問題。
13.重點(diǎn)檢查《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況,著力解決政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;
(六)形式主義、官僚主義問題。
14.專項(xiàng)整治自查自糾過程中搞形式、走過場(chǎng),上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為;
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
七、工作要求
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向xx縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)。縣發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、
每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
巡察糧食局情況報(bào)告篇二
(一)提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全工作的重要論述精神。
縣委、縣政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神作為重大政治任務(wù),提升到“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢來對(duì)待,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化部署安排、強(qiáng)化督查考核,確保中央和省、市關(guān)于糧食安全的決策部署在xx落地生根。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。2017年以來,縣委常委會(huì)、縣委理論中心組、縣政府黨組會(huì)議學(xué)習(xí)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容xx多次,不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了全縣各級(jí)黨員干部做好糧食安全工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府堅(jiān)決扛牢扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任、主體責(zé)任和工作責(zé)任。成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的糧食安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由政府主管,糧食部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、分工明確、任務(wù)具體的工作機(jī)制。三是細(xì)化部署安排??h委常委會(huì)、縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府全體會(huì)定期研究落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),縣政府每年專門聽取糧食工作情況匯報(bào),研究部署全縣糧食流通等工作。2017年以來,縣委常委會(huì)議討論研究“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容xx多次,縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究糧食安全、糧食生產(chǎn)相關(guān)工作xx次。先后制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》《xx縣改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理實(shí)施方案》《xx縣2021年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》等一系列文件,細(xì)化量化各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),做到了有目標(biāo)、有人抓、有措施的落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把糧食安全責(zé)任納入縣委、縣政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,明確各部門單位具體工作責(zé)任,將工作任務(wù)目標(biāo)化、具體化、階段化、清單化,每年年中、年底對(duì)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作情況開展檢查總結(jié),有效推動(dòng)了糧食安全責(zé)任落實(shí)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)保障糧食各領(lǐng)域安全
一是嚴(yán)格保護(hù)耕地,提升耕地質(zhì)量。穩(wěn)定耕地保有量。根據(jù)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù),全縣耕地保有量由2016年的xx萬公頃增長(zhǎng)到2020年的xx萬公頃,新增耕地xx萬公頃,呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),耕地質(zhì)量平均等別為xx等。落實(shí)基本農(nóng)田劃定儲(chǔ)備。劃定永久基本農(nóng)田xx萬公頃,完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx%,經(jīng)第三次國(guó)土調(diào)查核實(shí),現(xiàn)階段耕地總面積增至xx萬公頃,新增耕地xx萬公頃。劃定儲(chǔ)備面積xx畝。推進(jìn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)守“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”原則,核銷存量耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)869.44畝。落實(shí)省內(nèi)跨市易地補(bǔ)充耕地任務(wù),易地占補(bǔ)平衡交易xx萬畝,合理盤活了盈余指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”。嚴(yán)控占用耕地綠化造林、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、占用耕地挖湖造景、在永久基本農(nóng)田上種植林果、非農(nóng)建設(shè)等違法違規(guī)行為導(dǎo)致耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,完成劃定地塊數(shù)據(jù)上圖入庫(kù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。提升耕地質(zhì)量?!笆濉逼陂g,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目xx畝,其中新增耕地xx畝。2021年實(shí)施xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目xx月中旬可全面完成。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和節(jié)水工程建設(shè)。2017-2019年,投資xx萬元實(shí)施完成高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田灌溉設(shè)施改造等項(xiàng)目x項(xiàng),現(xiàn)擁有1-5萬畝中型灌區(qū)xx座。累計(jì)完成投資xx億元,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,農(nóng)業(yè)灌溉地下水取水井智能化計(jì)量率達(dá)到xx%以上。
二是落實(shí)扶助政策,保障糧食產(chǎn)量。足額落實(shí)補(bǔ)貼資金。健全完善耕地保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬元,2017-2021年,落實(shí)本級(jí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼及輪換費(fèi)用補(bǔ)貼xx萬元,建立本級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金xx萬元。提升農(nóng)業(yè)科技水平。引進(jìn)推廣農(nóng)作物新品種xx個(gè),建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)xx個(gè),大力推廣測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)、深松耕整地等標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用技術(shù),全年推廣高效節(jié)水xx萬畝,機(jī)耕整地xx萬畝。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。制定印發(fā)《2021年xx縣耕地土壤污染防治工作實(shí)施方案》,通過采取低積累品種替代、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化施肥等安全利用措施,完成受污染耕地安全利用面積xx畝,占總體任務(wù)的xx%。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)xx %以上,尾菜處理利用率達(dá)到xx%。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。突出良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力構(gòu)建現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)體系,加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè),存續(xù)在營(yíng)合作社xx家、規(guī)范化率達(dá)xx%。
(三)強(qiáng)化糧食安全治理,持續(xù)提升糧食購(gòu)銷能力水平
一是加大糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)控高毒高殘留農(nóng)藥流入農(nóng)資市場(chǎng),完成測(cè)土配方施肥xx萬畝,建立病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織xx個(gè),綠色防控融合示范點(diǎn)xx個(gè),主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積xx萬畝,防控覆蓋率達(dá)到xx%以上,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到xx%。二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格涉糧企業(yè)監(jiān)管,以糧食部門為主體,強(qiáng)化政策性糧食收購(gòu)各項(xiàng)檢查,加大委托收購(gòu)點(diǎn)巡查力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、以次充好等不法行為,確保全縣糧食市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量合格。三是強(qiáng)化糧食供應(yīng)保障。組織實(shí)施全縣糧食流通宏觀調(diào)控,全縣每年購(gòu)進(jìn)和銷售各類糧油xx噸左右。依托周邊企業(yè)資源建成應(yīng)急加工網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè),建成應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)、“放心糧店”x個(gè),基本形成了全縣應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)投資xx萬元,建成xx縣中心糧庫(kù),配套建設(shè)器材庫(kù)、防洪壩、輸送機(jī)、扒谷機(jī)等設(shè)備,并建成糧庫(kù)智能化系統(tǒng),為全縣農(nóng)戶配套科學(xué)小糧倉(cāng)xxx個(gè)。五是嚴(yán)格落實(shí)軍糧供應(yīng)。積極做好xx、xx人的軍糧供應(yīng)保障工作,壓實(shí)糧食部門軍糧供應(yīng)責(zé)任,不斷提升軍糧供應(yīng)管理和服務(wù)水平,確保軍糧供應(yīng)安全充足,保障到位。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面徹底整改各類涉糧問題
2017年以來,中央及省、市對(duì)xx縣各類巡視巡察、審計(jì)督察、檢查評(píng)估均未反饋涉糧方面問題。xx縣對(duì)照各類巡視巡察要求,堅(jiān)持舉一反三,扎實(shí)開展“大棚房”問題清理整治、設(shè)施農(nóng)用地巡查,對(duì)全縣xx個(gè)、占地xx畝的農(nóng)牧業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面排查,均未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。積極開展撂荒地排查整治工作,充分發(fā)揮基層組織力量,在全縣范圍內(nèi)開展耕地撂荒排查摸底,未排查出耕地撂荒等現(xiàn)象。
巡察糧食局情況報(bào)告篇三
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫(kù)、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫(kù)存短少、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫(kù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》(中辦發(fā)[2019]48號(hào))、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問題。
13.重點(diǎn)檢查《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況,著力解決政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;
(六)形式主義、官僚主義問題。
14.專項(xiàng)整治自查自糾過程中搞形式、走過場(chǎng),上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為;
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
巡察糧食局情況報(bào)告篇四
我縣糧食安全工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神不及時(shí)不深入。2017年以來,縣委理論中心組及各級(jí)黨組織均未開展習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神專題學(xué)習(xí)或研討,僅在學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議等農(nóng)業(yè)工作方面文件會(huì)議精神時(shí)附帶進(jìn)行了學(xué)習(xí),且學(xué)習(xí)不夠及時(shí)、形式單一,未開展專題研討交流,也未進(jìn)行專題安排和督促督查,學(xué)用結(jié)合不夠,還未真正做到學(xué)深悟透。
二是縣委、縣政府對(duì)糧食安全工作重視程度不夠??h委、縣政府雖然多次學(xué)習(xí)和研究“三農(nóng)”領(lǐng)域工作,也能按要求做好糧食儲(chǔ)備等基礎(chǔ)性工作,但對(duì)糧食安全工作重視不夠,縣委未聽取關(guān)于糧食安全工作的專題匯報(bào)、也未專題研究糧食安全有關(guān)工作,沒有結(jié)合當(dāng)前全國(guó)糧食安全形勢(shì),在強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備企業(yè)內(nèi)控管理、優(yōu)化儲(chǔ)備區(qū)域格局等方面落實(shí)不夠有力,還沒有把重視糧食安全作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體舉措和行動(dòng)。
三是縣委、縣政府糧食儲(chǔ)備規(guī)模不足、保障能力弱。一方面存在糧食儲(chǔ)備規(guī)模不足的問題。目前,xx縣已建成xx噸糧食儲(chǔ)備庫(kù)x座,按戶籍人口儲(chǔ)備縣級(jí)原糧xx噸。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法規(guī)制度和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的有關(guān)政策規(guī)定,以及國(guó)務(wù)院“產(chǎn)區(qū)3個(gè)月,銷區(qū)6個(gè)月”原糧儲(chǔ)備要求,目前原糧儲(chǔ)備規(guī)模還不能滿足區(qū)域內(nèi)糧食宏觀調(diào)控、應(yīng)急保障供應(yīng)的需求,糧食自給率較低,造成糧食儲(chǔ)備不充足的問題。根據(jù)常住人口數(shù)測(cè)算,還需增加xx噸原糧儲(chǔ)備量才能達(dá)到銷區(qū)原糧儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。另一方面存在糧食保障能力弱的問題??h域跨度大且群眾居住分散,目前糧食銷售網(wǎng)點(diǎn)僅有x個(gè),加之網(wǎng)點(diǎn)輻射能力弱,糧食儲(chǔ)備保障能力已不能充分滿足群眾日常需求。
四是落實(shí)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管職能合力發(fā)揮不足??h委、縣政府在對(duì)糧食主管部門發(fā)揮糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管職能方面較為重視,但在加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)事中、事后監(jiān)管方面和協(xié)調(diào)調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查監(jiān)管方面重視不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門在糧食銷售環(huán)節(jié)職能缺位,儲(chǔ)備糧食流通管理體制還不完善。如2017年以來,除縣糧食和物資儲(chǔ)備局外,市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門未開展糧食收儲(chǔ)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,參與糧食銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管頻次和監(jiān)管力度不足,部分糧油經(jīng)營(yíng)門店明碼標(biāo)價(jià)不齊全、商品陳列不整齊、索證要票不完整、安全追溯體系未規(guī)范運(yùn)行等隱患問題仍然存在。
五是糧食企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。受我縣自然條件限制,縣xx總公司及其下屬的x個(gè)站所在糧油購(gòu)銷乃至糧食流通主渠道作用發(fā)揮方面仍存在服務(wù)半徑小、運(yùn)輸成本高、企業(yè)從業(yè)人員對(duì)儲(chǔ)糧保糧業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)掌握欠缺、內(nèi)部管理不規(guī)范、內(nèi)控制度不完善等諸多不利因素,致使糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式單一、效益不佳。
六是國(guó)有糧食企業(yè)體制不順、創(chuàng)新不足。xx縣xx總公司是縣糧食和物資儲(chǔ)備局下設(shè)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),但目前該企業(yè)還存在現(xiàn)代企業(yè)管理制度、公司法人治理結(jié)構(gòu)、各項(xiàng)管理運(yùn)營(yíng)制度不夠完善等短板和不足,探索創(chuàng)新和改革力度不足,國(guó)有糧食企業(yè)保供應(yīng)、保安全作用發(fā)揮還不充分。
七是農(nóng)民群眾種糧積極性不高。近年來,雖然糧食播種面積逐年小步伐增加,但受我縣區(qū)位和自然等條件限制,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)單一,糧食作物種植較分散,且單產(chǎn)較農(nóng)區(qū)水平低??h內(nèi)糧食作物主產(chǎn)區(qū)因種糧食作物經(jīng)濟(jì)效益較低,大部分農(nóng)民選擇種植效益較好的經(jīng)濟(jì)作物,加之糧食價(jià)格低等因素,直接影響了農(nóng)民種植糧食作物的積極性。從近幾年種植情況來看,農(nóng)民群眾為了追求生產(chǎn)收益,種植經(jīng)濟(jì)作物的面積也在逐步增加。
八是糧油安全方面財(cái)政投入不足。糧油種植存在比較效益差的短板,需要財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)糧食種植保護(hù)補(bǔ)償力度。糧油儲(chǔ)備具有公益性,但我縣現(xiàn)有的國(guó)有糧油企業(yè)盈利能力低,造成在糧食儲(chǔ)備方面投入不足,縣財(cái)政雖已通過壓縮其他開支建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金xx萬元,但基金數(shù)額較小。對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修資金、中型灌區(qū)建設(shè)及糧油儲(chǔ)存、輪換等費(fèi)用的投入不足。我縣在生態(tài)環(huán)境整治保護(hù)過程中,關(guān)閉了大量礦山、水電等企業(yè),造成地方財(cái)政收入銳減、財(cái)力薄弱,財(cái)政對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)的投入仍顯不足。
九是縣級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不完善?,F(xiàn)有的縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)建于xx年xx月,因庫(kù)房鄰近河道,庫(kù)房與河道之間區(qū)域防洪安全防護(hù)措施落實(shí)不到位,存在地質(zhì)滑塌風(fēng)險(xiǎn),糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在安全隱患,直接影響我縣糧食安全儲(chǔ)備。
十是糧食檢查管理專業(yè)人才不足。xx縣糧食和物資儲(chǔ)備局是縣發(fā)改局掛牌機(jī)構(gòu),雖然設(shè)立糧食監(jiān)督檢查大隊(duì)并落實(shí)了x個(gè)編制,但目前只配備x人,缺少糧食監(jiān)督檢查專業(yè)技術(shù)人才,還不能完全滿足當(dāng)前糧食監(jiān)督檢查工作需要。同時(shí),通過機(jī)構(gòu)改革,將應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備職能劃轉(zhuǎn)到糧食和物資儲(chǔ)備局,現(xiàn)有工作人員相對(duì)不足、力量薄弱,特別是掛牌機(jī)構(gòu)無編制的問題突出,已向市編辦上報(bào)了設(shè)立糧食和物資儲(chǔ)備中心(事業(yè)單位)的報(bào)告,但至今未批復(fù)。
下一步,xx縣將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的系列重要講話和重要指示批示精神,增強(qiáng)憂患意識(shí),踐行“兩個(gè)維護(hù)”,立足“兩個(gè)大局”,通過縣委理論中心組、縣政府黨組等集體學(xué)習(xí)和交流研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步提升貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任。堅(jiān)持以糧食安全責(zé)任制考核為抓手,全面落實(shí)黨政同責(zé)要求,落實(shí)好地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃任務(wù),通過財(cái)政兜底、金融支持等手段,從機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、人員配備等方面,加強(qiáng)縣級(jí)糧食監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管能力,確保糧食安全主體責(zé)任、工作責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,從加強(qiáng)耕地保護(hù)、保障播種面積、提高糧食產(chǎn)量、落實(shí)糧食儲(chǔ)備著手,夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。
巡察糧食局情況報(bào)告篇五
重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治自查自糾工作方案,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、x市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題,突出購(gòu)、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn),以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù),著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題,推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任,督促有關(guān)方面堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原則
深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì),迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署,在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫(kù)、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫(kù)存短少、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫(kù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問題。
13.重點(diǎn)檢查《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況,著力解決政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;
(六)形式主義、官僚主義問題。
14.專項(xiàng)整治自查自糾過程中搞形式、走過場(chǎng),上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為;
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2022年1月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2022年1月27日至3月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2022年3月12日至9月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年9月至2022年12月)
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
七、工作要求
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向xx縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)??h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
巡察糧食局情況報(bào)告篇六
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
巡察糧食局情況報(bào)告篇七
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向xx縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《xx省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)。縣發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、
每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。