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在全縣農村工作會議上的講話 縣委書記在農村工作會議上的講話篇一

一要壓實責任擔當干。全縣各級各部門要樹牢沒有與“三農”工作無關的事、也沒有與“三農”工作無關的人的理念，堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，進一步健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導機制，誰也不能當“甩手掌柜”。各縣級領導要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時協(xié)調解決各種矛盾和問題，確保工作早落實、快推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志至少要拿出一半以上的時間和精力抓“三農”工作，當好農業(yè)農村工作“一線總指揮”，找準農業(yè)農村工作主攻方向，把握關鍵重點，以重點突破來帶動全局。各部門各單位都要把支持服務農業(yè)農村發(fā)展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業(yè)、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農業(yè)農村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不變形走樣。

二要解放思想創(chuàng)新干。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定工作突破的力度。我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距，從表面上看是經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構上的差距，但最根本的是思想觀念上的差距。一些工作推進緩慢，遲遲打不開局面，關鍵是思想不夠解放，個別領導干部習慣“往后看”，身子邁進了新時代，思想還在過去時，處理問題老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，軟辦法不管用。當前，縣市區(qū)之間的競爭加劇，趕超勢頭強勁，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，面對不進則退、慢進也是退的巨大壓力，我們必須從固化思維、惰性思維、慣性思維的禁錮中解脫出來，跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進農業(yè)農村工作，敢于破舊立新、善于推陳出新，大膽闖、大膽試、大膽干，不斷改進和創(chuàng)新工作方式方法，在堅守政策法紀底線的前提下，少說一些“這么干不行，那么干也不行”，多想一想“怎么干才能行”，真正以思想上的“破冰”推動全縣農業(yè)農村工作破題。

三要凝聚合力攻堅干。農村工作領導小組作為“三農”工作主責部門，要切實把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職責發(fā)揮好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“抓農業(yè)重在抓項目，抓項目重在抓招商”的觀念，聚焦主責主業(yè)，圍繞農業(yè)農村發(fā)展抓招商，堅決杜絕口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，決不能把說的當做了，把做了當做成了，要以項目落地見效達產說話。各部門各單位要找準角色定位，按照職能分工履職盡責，在項目、資金、人才等方面加大保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強與縣直部門的銜接溝通，努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。同時，要把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿“三農”工作全過程，充分尊重農民意愿，弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，切忌違背農民意愿，“一廂情愿”做農民不愿意、甚至反感的事，激發(fā)和調動農民群眾的積極性主動性，切實凝聚起推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

四要督查考核盯住干?？h委農村工作領導小組辦公室和縣紀委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農業(yè)農村工作實施意見明確的重點工作和今天會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農業(yè)農村工作任務清單，采取“四不兩直”等方式，深入實地督查考核，做到既督任務、督進度、督成效，又察認識、察責任、察作風，努力推動各項工作天天有進展、周周有變化、月月有成效。要加強考核結果運用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的干部，對考核排名靠后、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志進行約談問責，形成不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。

五要轉變作風務實干。農業(yè)農村工作能否達到預期目標，關鍵在于求真務實，真抓實干。全縣各級干部，特別是領導干部要帶頭轉作風、促落實，要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動性把工作干好，而不是首先想著要錢、要人、要政策，如果什么條件都具備，誰都能干成，還要我們這些領導干部做什么?對于當前農業(yè)農村工作面臨的新形勢、新情況、新問題，我們要認真研究、大膽實踐，對先進地區(qū)已有的，要學著做；對政策沒有明令禁止的，要試著做；對別人沒做或沒做成的，要探索著去做。農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局等涉農部門，要按照全縣工作部署，圍繞鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅成果鞏固拓展等重大任務，逐層分解任務，細化量化工作舉措，排出時間進度，明確工作要求，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到村組。特別是對于特色產業(yè)發(fā)展、農村民生和基礎設施建設等重點工作，要落實到每一個具體的責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。全縣廣大干部要心系“三農”，加快業(yè)務知識學習和業(yè)務能力提升，深入農村，深入群眾，大興調查研究之風，帶著責任去做好農業(yè)農村工作，帶著感情幫助群眾解決實際問題，在實踐中不斷提高推進農村改革發(fā)展的能力和水平。

最后，再強調一下。當前，“三春”備耕已經(jīng)開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照全縣產業(yè)布局和農戶種植意愿，加快春耕農資調運、儲備和供應，及時掌握化肥、農藥、農膜、種子等農資的需要量、庫存量和貨源等情況，嚴厲打擊販賣假種子、假農藥等坑農、害農違法行為，積極解決困難群眾春耕備耕難題；要提前著手、及早行動，組織農民專業(yè)合作社和經(jīng)營大戶抓好農產品訂單跟蹤落實；大力開展新型農民培訓、農村實用技術培訓等，切實提升農村勞動能力素質，確?！叭骸鄙a順利開展。

在全縣農村工作會議上的講話 縣委書記在農村工作會議上的講話篇二

同志們：

按照縣委研究決定，今天我們召開全縣農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，對標今年中央一號文件要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才，xx同志宣讀了表彰通報，xx縣長全面總結了成績并對今年的工作作了具體安排，都講得很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。

一、清醒認識當前“三農”工作的重要意義，繼續(xù)加壓增責

“三農”工作是關系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農，到建國之后的發(fā)展農業(yè)，再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農業(yè)現(xiàn)代化，無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農”情結。今年的中央農村工作會議后，更是把“三農”工作提到了極高的位置，作為應變保穩(wěn)的基礎支撐、民族復興的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相繼召開會議，對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，清醒認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的“三個事關”，增強緊迫性。

（一）做好“三農”工作，是事關“兩個大局”的重要“政治任務”

習總書記在中央農村工作會議上突出強調，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農業(yè)農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。對“三農”工作認識高不高，對落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展到不到位，對鄉(xiāng)村振興抓得實不實，檢驗的是政治判斷力，體現(xiàn)的是政治領悟力，考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農”問題，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展共識，增強行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，把講政治的要求落實到“三農”工作各方面、全過程。

（二）做好“三農”工作，是事關“群眾福祉”的重要“民生工程”

中中一號文件明確指出：解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，重點難點在“三農”；構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農”；應對國內外各種風險挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農”。xxx縣作為典型的農業(yè)縣，我們必須要深刻認識到，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，農業(yè)品牌影響力還不高，綜合競爭力不強，結構不優(yōu)，效益不高；傳統(tǒng)農業(yè)的粗放生產方式尚未得到根本轉變，科技化含量、市場占有和抗風險能力偏低；農村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設施等有提升但仍相對薄弱，基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊短板，把農業(yè)發(fā)展好，把農村建設好，讓農民群眾有更多獲得感幸福感。

（三）做好“三農”工作，是事關“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”

目前，我國已進入高質量發(fā)展階段，全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起，國家強農惠農富農政策力度進一步加大，為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供有力支持。隨著農業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯，糧食生產這張王牌將越擦越亮；隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴；隨著人力資源價值更加凸顯，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大；隨著“三農”的市場價值更加凸顯，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前，我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農業(yè)等比較優(yōu)勢，要充分認識“三農”領域蘊含著高質量發(fā)展的巨大潛力，緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇，發(fā)揚脫貧攻堅精神，勇?lián)姑?、乘勢而上，順勢而為，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興，推動全縣農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。

二、準確把握接下來“三農”工作的重點要點，開創(chuàng)全新局面

要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

一是聚焦“有效銜接”，提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農”工作重心的歷史性轉移，圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標，做到“三不”：政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和幫扶機制，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪，持續(xù)精準施策，保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務培訓，常態(tài)化落實幫扶責任，繼續(xù)做好產業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果，堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線，確保工作不留空檔，政策不留空白，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二是聚焦“農業(yè)發(fā)展”，提升“效度”?？咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴格保護耕地，抓好高標準農田建設，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保良田糧用；同時，全面落實省“四優(yōu)四化”（重點發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果；統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；⑸a標準化、發(fā)展產業(yè)化）要求，優(yōu)化農業(yè)結構，做好優(yōu)良品種推廣，發(fā)揮好基層農技推廣區(qū)域站作用，加強技術指導和科技支撐，提升糧食綜合生產能力，扛牢糧食安全責任制，保持全國“糧食生產先進縣”和全國“油料生產先進縣”榮譽。推進產業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產業(yè)園區(qū)建設為引領，加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程，推進農產品“三品一標”認證，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結構，提質增效，強化帶動，形成百花齊放的良好局面；持續(xù)加強全鏈條支持，深化“三鏈同構”，堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展，實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，提高農產品附加值和農業(yè)產業(yè)效益。促進三產融合。立足做優(yōu)一產、做強二產、做活三產，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，支持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農民合作社、家庭農場等融合發(fā)展，鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，打造一批農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新型業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)多種功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產。堅定不移走綠色興農之路，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，循環(huán)農業(yè)，清潔農業(yè)，推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用，防治農膜、農藥等污染，提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。

三是聚焦“精神文化”，提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設擺在突出位置。加大移風易俗。積極倡導新方式、新理念、新思想，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點，積培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，從根子上鏟除陳風陋習，凈化農村社會環(huán)境；強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念，加強農村思想道德建設，普及科學知識，將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，以文化人、成風化俗，提高群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)；同時，借助“黨史學習教育”契機，深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，傳播正能量，營造好氛圍，把精神文明建設引向深入，推動鄉(xiāng)村社會轉型升級；深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽，以城鎮(zhèn)為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴，向農村展，借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動，廣泛樹立榜樣，讓文明之風吹進每一家、每一戶，讓“講文明、樹新風”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題，讓“學文明、懂文明、講文明”成為農村社會的精神導向，為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。

四是聚焦“生態(tài)振興”，提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容和硬性要求。各鎮(zhèn)（街道）要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機，繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度，推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”，打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施，強化人防、物防和技防，實施清潔能源利用專項行動，治理農村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒，改善空氣質量，重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”，嚴實“河長制”、“湖長制”，深入開展河湖采砂綜合治理，嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理，推進農村飲水安全鞏固提升工程，防治地下水超采，加強農村飲用水水源地保護，回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動，建設森林xxx，加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質經(jīng)濟林建設等十大工程，以釘釘子精神推進農業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復，實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農村人居環(huán)境整治，深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程，針對我縣農村人居環(huán)境短板弱項，按照“分類指導、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求，一張藍圖繪到底，建管并重，開展整治提升，建設遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”，健全的“形體”，文明的“內涵”，更有靚麗的“面子”。

五是聚焦“農村改革”，提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要圍繞破除體制機制弊端，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，增強微觀主體活力。深化農村土地制度改革。鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，深化承包地“三權分置”改革，放活土地經(jīng)營權，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權糾紛調解仲裁體系，規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權信息管理。深化集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革“回頭看”，鞏固提升改革成果。進一步健全農村集體資產管理制度，確清農村集體經(jīng)濟組織成員身份，制定支持新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見，深化農村集體經(jīng)營資產股份合作制改革，完善農村集體產權權能，完善農村集體經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。深化農業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，健全完善行政執(zhí)法制度，加強農業(yè)行政執(zhí)法；同時，加強涉農法律法規(guī)培訓和宣傳，提高執(zhí)法隊伍素質和能力，切實通過農業(yè)綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“職責明確，機制健全”。

六是聚焦“基礎建設”，提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉(xiāng)基礎設施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力，增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務功能，讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，按照先規(guī)劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設施基礎。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。推動農村交通運輸、農田水利、電、氣、物流、通信等設施提檔升級，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提升農村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距，建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農業(yè)設施裝備建設工程落地實施，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術在農業(yè)生產、農產品加工、冷鏈物流、高標準農田建設、農機作業(yè)、農產品營銷等方面應用，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城，開展智慧農（牧、漁）場、智慧農機建設。

七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”，提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎，要加強基層組織建設，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設。實施農村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步改進作風、增強黨性、提升本領，增強農村黨組織作戰(zhàn)能力；加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導，健全以黨組織為領導的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力，推動基層基礎全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農村社會組織等村級各類組織作用，服務農民、樹立新風，指導農村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，開展普法行動，加快建設信息化、智能化農村社會治安防控體系，推進農村“雪亮工程”建設，拓展網(wǎng)格化服務管理，完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制和公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，建設平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務。持續(xù)深化“放管服”改革，強化政務公開和審批規(guī)范化管理，加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務服務“好差評”工作，健全縣域內城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

三、廣泛凝聚“三農”工作的強大合力，強化要素保障

（一）組織保障。要加強黨對“三農”工作的全面領導，黨政正職要把抓“三農”作為“一把手工程”，堅持黨政同責，全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求，把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”；同時，加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng)，建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

（二）機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導等工作機制，開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標省、市、縣“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足實際，高質量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃銜接協(xié)調。建立規(guī)劃落實機制，制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬，跟蹤督促規(guī)劃各項目標任務落實落地落細。

（三）人才保障。要建強人才隊伍，一方面要著力“引鳳歸巢”，聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”，落實鄉(xiāng)村人才振興政策，創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面，要抓好本土人才培育，實施高素質農民培育計劃，著力培育一批農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，激發(fā)廣大農民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準選才、著力育才、高效用才，打造一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。

（四）資金保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，公共財政更大力度向“三農”傾斜，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農業(yè)農村現(xiàn)代化重大項目謀劃，深化與大型金融機構戰(zhàn)略合作關系，大力推進畜禽活體、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務，探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。

（五）作風保障。深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，開展黨史學習教育活動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，從講政治的高度看“三農”抓“三農”。持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，鍛造過硬本領、增強工作底氣，強化廉政風險防控、管好用好各類項目資金，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”精神，“實”字當頭、“干”字為先，扎實做好今年和“十四五”農業(yè)農村工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

在全縣農村工作會議上的講話 縣委書記在農村工作會議上的講話篇三

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年，做好今年農村工作意義重大。全縣各級要把解決好農業(yè)農村問題作為重中之重，全面落實鄉(xiāng)村振興總要求，推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

一要堅決扛實糧食安全政治責任。當前，國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，xxx多次作出重要指示，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。我縣雖然不是糧食主產區(qū)，但糧食生產依然極端重要，須臾不可放松。各級各部門要嚴格落實糧食安全黨政同責，緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”，充分保護和調動農民種糧積極性，確保糧食生產和供應不出問題。一方面，要守牢種子安全底線。這方面，我們是有前車之鑒的，去年，東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權事件，造成了一定的負面影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓，強化種子生產、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序，嚴厲打擊販賣假種子等法行為，堅決保護廣大農民群眾的合法權益，切實維護糧食安全。另一方面，要守牢耕地保護紅線。目前，我縣糧食播種面積是10.9萬畝，今年省上又下達新增0.5萬畝的任務，農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起維護糧食安全的政治責任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力，確保耕地面積、播種面積、糧食產量“三個不減”，力爭全縣糧食種植面積達到11萬畝以上。同時，要認真落實最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度，全面推動復耕復墾，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子，也如期完成了脫貧攻堅目標任務，但從去年全省鞏固脫貧攻堅成果后評估的結果來看，我們的問題還很多，差距還很大，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達到全市農民收入的平均水平，持續(xù)穩(wěn)定增收基礎還不穩(wěn)固，這是最根本的問題。各級各部門要堅持問題導向，靶向施策，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測。目前，全縣仍有11戶“三類戶”，還有一部分群眾因病、因學、因災返貧風險仍然很大，各級各部門要切實提高思想認識，強化對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。另一方面要抓好精準幫扶。聚焦產業(yè)和就業(yè)兩個重點，結合群眾實際，因人因戶，“一戶一策”制定綜合性幫扶計劃，積極引導群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，持續(xù)加大專業(yè)技能培訓，不斷提升群眾自身“造血”能力，確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

三要著力提升農業(yè)產值。雖然xx年全縣綜合排名全市第一，但第一產業(yè)增加值和增速卻排到了第四，一產增加值比金塔少13.6億元，比玉門少4.1億元，差距還很大，這也反映出我們農業(yè)畝均收益不高、產值低的問題還沒有得到破解，需要從擴大高收益產業(yè)規(guī)模、提升產量、延伸產業(yè)鏈條、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力，不斷增加農業(yè)產值。一是從擴大高收益產業(yè)規(guī)模中提升產值。xx年，全縣一產實現(xiàn)總產值35.3億元，其中，農業(yè)、牧業(yè)分別實現(xiàn)產值28.2億元、4.3億元，兩者共占到一產的92%。由此可見，種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產經(jīng)濟的主要支柱產業(yè)，我們要著力從這兩方面增加產值。在種植業(yè)方面，要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設法增加產值。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點，在確保糧食面積的情況下，引導農民種植更多的高收益作物。一方面，持之以恒發(fā)展蜜瓜、枸杞等效益相對較高的特色產業(yè)，不折不扣完成縣上下達的產業(yè)任務，確保全縣蜜瓜面積達到6萬畝，新增優(yōu)質枸杞2.5萬畝以上、枸杞面積達到13萬畝，力爭設施農業(yè)達到6千畝。同時，要因地制宜、適度擴大制種、西瓜、蔬菜等畝均效益更高的農作物面積，不斷提高高收益作物的種植面積占比。同時，農口部門和各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與xx省農科院等科研院所的合作，做好枸杞、蜜瓜等產業(yè)新品種、新技術的引進和推廣應用，從而增加產業(yè)效益，提高農業(yè)產值。在養(yǎng)殖業(yè)方面，從去年一產中各項產值的占比來情況來看，畜牧業(yè)僅占到一產12.21%，尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好，其產值增加的空間還是比較大的。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農民積極發(fā)展草食畜產業(yè)，尤其是河東、腰站子、沙河、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量，力爭今年全縣新增肉牛1萬頭，肉牛飼養(yǎng)量達到3萬頭、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只。二是從加快產業(yè)集約化、機械化發(fā)展中提升產值。當前，在農戶分散種植、小型機械作業(yè)的條件下，農作物畝均產量已經(jīng)無法再有更高突破，枸杞畝均產量也就是300公斤左右，大田蜜瓜最多也就是畝產2噸左右，可以說小農戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產量已經(jīng)達到“天花板”。要想在農業(yè)產量、產值上實現(xiàn)更大突破，各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)農村局就要以高標準農田為突破口，積極引進社會資本，加快土地流轉，將農戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機耕大土地，推廣應用更高效、更先進的大型機械開展作業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)向集約化、規(guī)?；?、機械化發(fā)展，從而提高特色產業(yè)產量，降低生產成本，提升農業(yè)產值。今年省上下達我縣高標準農田建設項目的任務是12萬畝，各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設標準和推進計劃，全力推動項目實施，確保高質量完成任務。這里需要強調的是，去年農業(yè)農村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十四五期間，將擴大xx適宜區(qū)棉花種植面積，大力提升棉花品質，提高機械化采收水平和質量?！惫现莘N植棉花歷史悠久，是全國優(yōu)質棉種植基地，xx年棉花種植面積占到全省的85%，棉花6大指標中4項穩(wěn)居全國第一。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機械化、標準化生產，力爭2022年全縣機采棉突破2萬畝以上，不斷提高棉花產業(yè)產量、提升產值。三是從延長產業(yè)鏈中提高產值。產業(yè)融合是實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。當前，我縣一產產值不高，其中一個重要原因就是產業(yè)鏈短、附加值偏低。

因此，一產不能單打獨斗，需要“接二連三”，既要“鏈上”二產，發(fā)展精深加工；同時還要延長到三產，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農產品銷售情況來看，我縣90%的農產品都是以低級原料和初級產品的形式銷售，缺乏精深加工的企業(yè)支撐，目前僅有的立林生態(tài)、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè)，生產規(guī)模普遍都比較小、產業(yè)鏈也比較短，生產的農產品附加值還比較低，對全縣農業(yè)產值的拉動作用不明顯。比如，蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜、三級瓜、尾瓜缺乏加工企業(yè)，只能低價賤賣，無法帶來更多收益。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要充分借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展理念，一方面要引進培育更多龍頭企業(yè)，著力推動各類農產品精深加工，尤其要緊盯高端消費市場，加大高端農產品的研發(fā)生產，從而提升農產品附加值。另一方面，要圍繞農業(yè)產業(yè)“產加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，著力打造集“育苗、種植、加工、冷鏈、銷售、配送”為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，推動農業(yè)全鏈條發(fā)展，全面提升農業(yè)產值。同時，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢，深入挖掘特色，探索推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，從而提升農業(yè)服務業(yè)產值。四是從提升品牌影響力中提升產值。當前我們的農產品價格不高，一個非常重要因素就是農業(yè)品牌競爭力還不強。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大、品質更高，也已入選中國區(qū)域公共品牌，但與xx枸杞比較，消費者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞，我們賣給他們每公斤也就是三五十元，但他們貼牌xx枸杞后，投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格，這主要是因為xx枸杞的品牌更響、影響力更大。因此，我們的農產品要想賣的價格更高、銷量更大，就必須大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。雖然目前許多農產品都有包裝，但是大多數(shù)包裝過于簡單、雷同較多、特色不明顯，難以令顧客產生品牌信賴和購買欲望?？梢哉f，我們許多領導干部還是不懂吆喝、不會吆喝，這樣下去什么時候才能打響品牌、贏得市場。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，按照“一個品牌帶動一個產業(yè)”思路，整合資源、集中渠道、集中宣傳，打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌。有關部門要加大特色農產品前置倉、電商公共服務中心運營管理，強化農產品產銷對接、搭建商超對接平臺，著力擴大瓜州農產品市場占有率和影響力，不斷提高農產品的價格和銷量，從而實現(xiàn)提升產值的目的。

四要大力培育新型經(jīng)營主體。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農村老齡化的問題日益突出，大場大戶、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口，也成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的中堅力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植、養(yǎng)殖及精深加工產業(yè)鏈的鏈長，要高度重視農業(yè)招商工作，將招商引資作為農業(yè)現(xiàn)代化的破題之策，聚焦到全縣缺乏農業(yè)龍頭企業(yè)，農產品加工能力不足，產業(yè)鏈條較短等方面，著力引進技術先進、實力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農產品加工、冷鏈物流等農業(yè)新型經(jīng)營主體。同時，要引進農業(yè)人才，積極引進有技術、有資本、有市場的外地產業(yè)人才來瓜發(fā)展，可以通過租賃本地日光溫室、鋼架大棚、養(yǎng)殖場或者扭轉耕地進行創(chuàng)業(yè)，這方面我們已經(jīng)有成功的例子，比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室，給農民做樣板，提供技術指導，不僅重新種植了撂荒溫棚，而且堅定了農民信心；也可以進入瓜州本地農業(yè)企業(yè)、合作社，通過推廣新技術、開展科技服務直接就業(yè)，帶動農民增收致富。我們既要注重外引，還要加強內培，突出扶優(yōu)扶強，不斷加大政策、資金扶持力度，引導本地企業(yè)、農業(yè)合作社轉變經(jīng)營理念，加快技術革新，不斷提高農產品附加值，重點培育萬物生態(tài)、昊泰科技等縣內企業(yè)、合作社，逐步向國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展，力爭培育引進市級以上新型經(jīng)營主體15家以上。

五要穩(wěn)步推進農村改革。深化改革是解決農業(yè)農村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶。農村改革不僅可以讓農村資源要素活起來，還可以激發(fā)廣大農民的積極性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供強大動力。一方面，要抓好農村集體產權制度改革和“三變”改革。雖然目前全縣75個村的集體經(jīng)濟收入均超過了5萬元，實現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟“空殼村”的目標，但是部分村集體經(jīng)濟光伏收入占比超過62%，村級自主發(fā)展的實體經(jīng)濟較少，真正能產生經(jīng)濟效益的不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農村集體產權制度改革成果，深入研究相關政策，結合本鄉(xiāng)實際，充分發(fā)掘農村產權價值，探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，利用村集體積累的資金和資產，通過入股參股農業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式，盤活集體“沉睡資產”，實現(xiàn)農村資源效益最大化，增加集體經(jīng)濟組織和農民財產性收入。要持續(xù)深化“三變改革”，積極構建農業(yè)、農村投融資機制，吸引更多社會資本進入農村，支持社會資本與新型經(jīng)營主體及小農戶開展利益聯(lián)結型合作，以土地、資金、勞動、技術、產品為紐帶，探索多種形式的合作方式，不斷激發(fā)農村資源要素活力。比如，可以鼓勵社會資本采用“農民+合作社+龍頭企業(yè)”“農民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結方式，與農民建立穩(wěn)定合作關系、形成穩(wěn)定利益共同體，實現(xiàn)農民向股民轉變，使更多的農民從土地上解放出來，讓他們既有租金分紅，又有務工收入，保證穩(wěn)定增收。另一方面，要發(fā)展壯大各類農業(yè)社會化服務組織。當前，光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題，讓農民放棄土地經(jīng)營權，他們就會有很多后顧之憂。應該堅持自愿原則，不愿意流轉的，可以創(chuàng)造條件，讓他們共享現(xiàn)代技術裝備的社會化服務。今年，中央一號文件中提出，要加快發(fā)展農業(yè)社會化服務，支持農業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程生產托管服務。農口部門要積極探索發(fā)展農業(yè)社會化服務，把一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的生產環(huán)節(jié)集中起來，統(tǒng)一委托給合作社、企業(yè)等服務主體去完成，將先進適用的品種、技術、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產要素有效導入小農戶生產，降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本，解放農村勞動力，外出務工就業(yè)，促進農業(yè)生產提質增效和農民增收。

六要扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村建設的面很廣，不分東南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來。我們要按照“規(guī)劃引領、試點先行、分期分批、整村推進”的原則，加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村，切實發(fā)揮好示范點的示范、引領、帶動、輻射作用，整村推進，整鄉(xiāng)提升，推動全縣農村基礎和公共服務有一個全面提質。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標，堅持尊重農民意愿和主體地位，充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部、老農業(yè)干部意見，因地制宜、應改盡改、宜建則建，先精心規(guī)劃設計，盡可能利用鄉(xiāng)土材料，保護村莊固有的鄉(xiāng)土氣息，后按圖建造，修建具備西北民居建筑風格的“瓜州風貌”村莊，讓農民生活更加便利、村莊更加美麗。這些工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀、主動干，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成，就優(yōu)先給予項目資金支持，干到后面的就自己想辦法，自行解決。同時，要把農村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點工作，統(tǒng)籌做好廁所革命、垃圾治理、移風易俗等工作，確保早日實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

七要加強和改進鄉(xiāng)村治理。近幾年，我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效，但也要清醒地認識到，一些歷史遺留問題、信訪積案沒有妥善解決，離農業(yè)農村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點、難點依然在農村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扛實主體責任，積極主動作為，持續(xù)加強和改進基層治理工作，為全面推進鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要著力構建新時代鄉(xiāng)村治理體系。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，建立務實管用的長效機制，加快構建共建共享共治的基層治理新格局。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，拓展村民參與村級公共事務平臺內容，優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權力監(jiān)督平臺功能，支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，加強對各項決策事項、惠民政策等落實情況的監(jiān)督，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化水平。二要健全矛盾糾紛調處化解機制。扎實推進“八五”普法，廣泛開展農村法治宣傳教育，進一步健全人民調解員隊伍，引導廣大農民增強尊法、學法、守法、用法的意識。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，完善信訪制度和各類調節(jié)聯(lián)動工作體系，強化信訪風險預警防控，及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素，最大限度把各類矛盾問題解決在早、化解在小。三是加強農村社會主義精神文明建設。充分利用新時代文明實踐中心、村民議事會等載體平臺，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范評選活動，全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法，加快形成“學比趕超”的文明新風尚。特別是要深入推進移風易俗，引導群眾革除高價彩禮、人情攀比等不良風氣和陳規(guī)陋習，養(yǎng)成積極健康的生活習慣，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

在全縣農村工作會議上的講話 縣委書記在農村工作會議上的講話篇四

只有經(jīng)過地獄般的磨練，才能煉出創(chuàng)造天堂的力量;只有流過血的手指，才能彈奏出世間的絕唱。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委經(jīng)濟工作會議暨縣委農村工作會議主持講話精選。

同志們：

經(jīng)縣委常委會研究決定，今天上午召開2022年縣委經(jīng)濟工作會議暨縣委農村工作會議，主要任務是，學習貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議及近期有關重要工作會議精神，全面回顧總結2021年經(jīng)濟(農村)工作，分析當前形勢，安排部署2022年經(jīng)濟(農村)工作。

參加今天會議的有：全體在家縣級領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，縣直各部門黨委(黨組)書記，縣委各部門、政府各部門、各單位主要負責同志，駐肅各單位主要負責同志。

今天的會議共有六項議程，下面依次進行。

會議第一項：傳達學習中央省市經(jīng)濟工作及有關會議精神。

今天的學習內容比較多，辦公室已經(jīng)書面印發(fā)大家，請大家會后認真學習領會，下面我們逐項學習。

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會議第二項：。

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會議第三項：。

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會議第四項：請xx同志安排部署2021年經(jīng)濟工作。

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會議第五項：請xx同志宣讀縣委、縣政府關于表彰2021年主要經(jīng)濟指標考核優(yōu)秀單位的決定;

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會議第六項：頒獎;

請獲得2021年主要經(jīng)濟指標考核優(yōu)秀單位代表：上臺領獎;

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請獲得2021年主要經(jīng)濟指標考核先進單位代表：上臺領獎。

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同志們：

剛才，xx同志全面總結了今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作了安排部署，xx同志就2022年牧農業(yè)牧農村工作進行了安排，工作安排的都很全面、很具體、很到位，我完全同意，下去以后請大家認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見，供大家參考!

在全縣農村工作會議上的講話 縣委書記在農村工作會議上的講話篇五

脈絡已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)確定，我縣2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照省委部署要求，緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、擔當作為，大力實施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快推進馬鬃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，堅持工業(yè)興縣，推動鄉(xiāng)村振興，深化改革開放，厚植民生福祉，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

做好明年經(jīng)濟工作，必須觀大勢、識大局、抓大事，把總書記強調的事、中央關心的事、省市關注的事、老百姓揪心的事、關系發(fā)展全局的事，逐項抓出成效。重點抓好以下七個方面的工作：

一要全力攻堅經(jīng)開區(qū)建設，推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。結合馬鬃山經(jīng)開區(qū)“百日攻堅”行動，針對百日攻堅梳理的38項重點攻堅工作和市政府安排的10項急需辦理工作和45項新補充的重點工作，繼續(xù)上下聯(lián)動，全力攻堅克難，推進馬鬃山經(jīng)開區(qū)建設。加快補齊短板弱項。加強馬鬃山經(jīng)開區(qū)基礎設施配套，主動爭取省市支持，力爭2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報爭取興邊富民項目資金，用于核心園區(qū)道路、供水管網(wǎng)改造提升等建設項目。積極推進園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務平臺工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設項目，謀劃實施經(jīng)開區(qū)綜合便民服務中心建設項目，全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產資源勘探普查，用好勘探基金，對重點礦山勘探要提前介入，馬鬃山綜投公司在這方面要主動作為。盤活原有礦權，加快新礦權出讓進度，依托柳園、柳溝發(fā)展礦產品精深加工，提高礦產冶煉品附加值和競爭力。狠抓項目謀劃建設。結合“十四五”規(guī)劃綱要的落實和實施2022年重大項目建設，加大招商引資和項目謀劃包裝申報力度，做大、做精、做實項目庫，做好地方政府專項債券和中央預算內投資項目申報工作，加強與上級職能部門的聯(lián)系對接，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目資金支持。繼續(xù)實行重大項目領導包抓、部門主抓、項目實施單位推進和清單管理、集中開工、巡回督查、逐月調度等有效措施，全力抓好馬鬃山興邊富民行動中心城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護與開發(fā)、市場東側基礎設施建設、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項目的建設，力促建成項目竣工投產，確保實現(xiàn)年度投資目標。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格落實全縣政務服務事項“三集中、三到位”，群眾辦事“最多跑一次”的集中服務模式，編制標準統(tǒng)一的《業(yè)務手冊》和《辦事指南》，提升政務服務大廳服務功能。加快馬鬃山經(jīng)開區(qū)政務服務中心建設，大力推行代辦、幫辦制，就地為企業(yè)提供便利服務，暢通與企業(yè)的溝通渠道，加強政策研究和引導，推行審批事項前置辦理、容缺辦理，不斷優(yōu)化辦理流程，確保項目盡快落地建設。認真落實國家、省、市、縣系列減稅降費及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力推行“一企一策”精準幫扶機制，建立投資客商聯(lián)系橋梁，誠摯邀請各位企業(yè)家到場參與，現(xiàn)場解決企業(yè)存在的問題。

二要狠抓農業(yè)農村工作，確保鄉(xiāng)村振興取得實效。加快實施鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保實現(xiàn)一產增加值增長6.5%以上，牧農村居民人均可支配收入增長8%以上的預定目標。促進同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制，深化農村社保救助等機制改革，織密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。固化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧幫扶機制，繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的推動作用。加強幫扶單位工作管理考核，保持幫扶隊伍持續(xù)穩(wěn)定，提高精準幫扶能力水平。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作，全面整改突出問題。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設行動等任務，做好有效銜接項目儲備入庫，謀劃一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設等項目，推進項目落實落地。穩(wěn)步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。突出“示范帶動型”定位，聚焦特色產業(yè)，穩(wěn)步實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。做好國家級有機產品認證示范縣創(chuàng)建和地理標志農產品“xx駱駝”“xx牦?！鄙陥?。力爭完成1萬畝高標準農田建設任務，爭取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場建設，加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經(jīng)濟，爭取所有行政村集體經(jīng)濟年收入均達2萬元以上。穩(wěn)步擴大特色農產品保險覆蓋面，探索構建涵蓋財政補貼基本險、商業(yè)險和附加險等的農業(yè)保險產品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農生產生活條件。高質量推進5個省級鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建，加快推進黨城灣鎮(zhèn)東山村農房改造建設項目。全面落實牧農村村級公益性設施共管共享政策，不斷提升牧農村建管水平。全面落實“三大革命”“六大行動”，穩(wěn)步推進牧農村“廁所革命”，開展“垃圾革命”提升行動。抓好“四好農村路”“五小水利”工程建設，實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級，積極推進自來水管網(wǎng)維護更新。落實好牧農村公益性設施共管共享政策，管好用好縣級管護基金，建設高素質農業(yè)科技人才隊伍，確保鄉(xiāng)村振興取得新進展。

三要加快產業(yè)轉型升級，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。聚焦新目標、新要求，立足“工業(yè)主導型”定位，進一步完善現(xiàn)代產業(yè)體系，支撐引領經(jīng)濟轉型升級。提升工業(yè)產業(yè)質效。進一步加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，力爭博倫礦業(yè)深部開采(三期)、方舟礦業(yè)24萬噸鐵礦開采等項目開工建設，積極引進中匯廣源年產120萬噸球團等精深加工項目，推動鑫磊實業(yè)金廟溝芨芨槽石材產業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設和投產。促進煤炭分級分質開發(fā)利用，重點發(fā)展清潔煤、煤炭深加工，加快銀玄煤礦年產45萬噸原煤技改項目建設，力促天寶紅沙梁年產440萬噸原煤項目、鈺銀金礦建成投產，推動德泰礦業(yè)、華陽鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦，以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達產達效。加快新興產業(yè)布局。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“雙碳”機遇，加大政策資金爭取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產業(yè)，重點培育三峽風電、酒鋼華潤等5戶規(guī)上企業(yè)，積極參加光伏和風電“領跑者計劃”，著力建設風電、光電新能源發(fā)電基地，爭取運達、華銳、東方電氣等新能源項目年內建成，力爭2022年風光電新能源規(guī)劃裝機容量達到180萬千瓦以上。積極引進布局大數(shù)據(jù)、云計算等技術產業(yè)，加快人工智能在工業(yè)領域的融合應用。推動文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源，策劃凸顯xx特色的標志性文旅項目，打造雪山蒙古族風情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線文化體驗新高地。全面提升旅游設施，豐富旅游業(yè)態(tài)，集中包裝打造石包城，同步做好黨河大峽谷、29號冰川、德勒諾爾天池等旅游景點，提升景區(qū)吸引力，全方位展示好xx自然風光和民俗風情。加快推動民族主題酒店、蒙古包營地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展，研發(fā)xx特色文創(chuàng)產品，支持開發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈優(yōu)勢，繼續(xù)辦好絲綢之路那達慕文化旅游節(jié)，不斷提升文化旅游品牌吸引力。

四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加速推進新型城鎮(zhèn)化建設。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，抓融合、抓品質、抓提升，從房屋改造、基礎設施配套入手，強力推進新型城鎮(zhèn)化。加強基礎設施建設。加快推進交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎設施建設，爭取通用機場和直升機起降點建成投用，加快推進丹東至阿勒泰(xx段)公路建設，啟動實施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設。統(tǒng)籌推進“三網(wǎng)融合”，抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施建設，提高主要路網(wǎng)通訊覆蓋率。加強供水、供電、供熱等基礎設施改造，推動水資源管理系統(tǒng)“智慧水務”建設，加快推進黨河水峽口水庫、馬鬃山經(jīng)開區(qū)調蓄水池等一批水利項目前期工作，提標改造城鎮(zhèn)污水處理設施和污水管網(wǎng)，提升垃圾無害化處理設施及收集轉運能力建設。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點政策機遇，著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產業(yè)融合先導區(qū)，馬鬃山為中心的礦產品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國家園林縣城創(chuàng)建成果，深入推進黨河東岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部基礎設施建設，抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細化管理水平，常態(tài)化開展市容市貌、文明出行等專項行動。完善城鄉(xiāng)住房保障體系，持續(xù)實施保障性安居工程，推動老舊小區(qū)改造，實行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略，堅持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展，完善提升“一核引領、六軸驅動、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局，構建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)?？茖W有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。強化山地和地下空間開發(fā)利用，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，科學構建各類主體功能區(qū)。落實xx縣國土空間規(guī)劃綱要，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

五要秉持綠色發(fā)展理念，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質量。切實履行好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以更嚴要求、更高標準、更實舉措，全面加強生態(tài)建設，深入開展污染防治，扎實整改突出問題，堅決守牢生態(tài)保護紅線。不斷加強生態(tài)保護與修復。堅持山水林田湖草沙冰綜合治理，全力構建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護生態(tài)屏障，開展?jié)竦?、森林、草原修復和保護，繼續(xù)實施礦山恢復治理、自然保護區(qū)礦業(yè)權退出。全面加強農田防護林網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠化建設，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落實公益林管護措施，依法保護荒漠植被和珍稀、瀕危野生動植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求，深入推行河湖林長制，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實大氣污染防控措施，進一步加強工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制，加快天然氣管網(wǎng)向農村延伸。突出水源涵養(yǎng)，嚴守水資源管理“三條紅線”，不斷加強水源地保護工作。推進農用地污染治理，完成土壤污染治理與修復項目建設。從嚴整改各類生態(tài)環(huán)境問題。深化鞏固問題整改“集中攻堅”專項行動成果，方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題整改和交辦信訪問題辦理工作進度，提高辦理質量。加強部門聯(lián)動配合，聯(lián)合相關部門嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問題整改落實關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對轄區(qū)內企業(yè)整改工作的檢查指導，及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。繼續(xù)開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管，認真查處各類環(huán)境問題，做到嚴格管理、嚴格檢查、依法處理，及時消除環(huán)境污染隱患，建立健全各類臺賬，確保按期銷號。

六要聚焦保障改善民生，全面提升群眾生活品質。持續(xù)加大民生領域投入，下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事，筑牢保基本、兜底線的民生保障網(wǎng)。樹牢常態(tài)化防疫思想。堅持“外嚴防輸入、內嚴防反彈”不動搖，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，進一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學精準水平，以萬無一失、一失萬無的底線思維落實落細各項疫情防控工作。完善多源監(jiān)測、多點觸發(fā)疫情預警體系，發(fā)揮發(fā)熱門診、基層醫(yī)療機構、藥店等哨點作用，嚴格國內重點地區(qū)來肅返肅人員分級分類健康管理，加強公共場所、人流密集場所、室內場所等重點場所監(jiān)管。提高流調溯源、核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進新冠疫苗接種，減少人員聚集，加強防疫知識宣傳引導。推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理制度，全面規(guī)范教師考核、評價、獎勵及隊伍建設工作，建立公平公正公開的教育環(huán)境。繼續(xù)推進“全面改薄”項目和義務教育學校標準化建設，加快教育信息化建設步伐，促進辦學條件提檔升級。深化醫(yī)養(yǎng)結合，完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務等項目，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，進一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點問題，促進中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強化建檔立卡脫貧人口動態(tài)監(jiān)管，加強對城市困難群眾的幫扶救助，建立城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)據(jù)庫，全面落實兜底保險、貼息貸款和因病、因學、因殘臨時救助金等政策，鞏固提升脫貧攻堅成果。持續(xù)完善社會保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，調動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性，進一步鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實施“春風行動”等專項就業(yè)服務活動，為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學生提供稅費減免和各類貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實施全民參保計劃，建設全縣統(tǒng)一的全民參?；A數(shù)據(jù)庫，加大基金征繳力度，不斷擴大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務保障工作。嚴格落實農民工工資發(fā)放“四項制度”，力爭實現(xiàn)并建成“無欠薪”城市目標。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實施文化惠民工程，完善公共文化體系，抓好文化基礎設施提升工程。

七要加強創(chuàng)新社會治理，全力維護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立底線思維，切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，全面提升基層治理能力和水平。不斷促進民族團結進步。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，讓“三個離不開”“五個認同”思想深深扎根各族群眾心中，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認真貫徹落實國家扶持民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項優(yōu)惠政策，努力推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會資源，積極開展傳統(tǒng)民族文體活動，進一步豐富創(chuàng)建活動載體。持續(xù)鞏固提升全國民族團結進步示范縣成果，深度打造“河西民族團結進步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設。堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，支持人大及其常委會規(guī)范履職、依法行使職權，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題的監(jiān)督，支持政協(xié)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位，強化基層民主建設，豐富民主形式，推進黨務、政務、企務、村務公開。充分發(fā)揮工青婦群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設。深化司法體制改革，推進政法智能化建設，不斷提升執(zhí)法司法工作質效。貫徹落實全面依法治國基本方略，引導群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。積極推進縣域信息基礎設施建設，為社會治理和決策提供支持，提升社會治理的科學化、精細化、智能化水平。全力維護社會安全穩(wěn)定。堅定維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡輿論引導、網(wǎng)絡生態(tài)治理、網(wǎng)絡文化建設，打好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強邊固防機制，大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設。加強國家安全宣傳教育，鞏固國家安全人民防線。加強金融風險防控，完善金融監(jiān)管體系，大力推進國有資產管理體制、財稅體制等事關發(fā)展全局的重點改革步伐，堅決遏制隱性債務增量，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。落實安全生產責任制，完善應急管理體系，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，抓好應急管理信息化綜合應用平臺建設，持續(xù)開展重點行業(yè)領域專項整治，提高防災減災抗災救災能力。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善各類調解聯(lián)動工作體系，打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全掃黑除惡常態(tài)化機制，堅決打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪。