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縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇一
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同志們:
經縣委研究決定,今天召開縣委農村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經濟工作會議,中央、省、市農村工作會議,分析我縣三農工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇擔當,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農業(yè)穩(wěn)產增產,農民穩(wěn)步增收,農村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調,保障初級產品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農業(yè)農村工作,首先要抓好糧食生產,糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任,都有責任保面積、保產量,不能把糧食當成一般商品,光算經濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任。現在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數據顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農業(yè)經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,加強農村生態(tài)文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現在:一是特色現代農業(yè)提質增效,特色現代農業(yè)高質量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),xx個強村,農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業(yè)農村集體產權制度改革,現代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優(yōu)質項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章。
今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現代化邁出新步伐,全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農,以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè),逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現代農業(yè)建設的囑托,加快推進特色現代農業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,深入實施特色現代農業(yè),高質量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,現代農業(yè)產業(yè)園,農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產業(yè)發(fā)展空間,延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農業(yè)現代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯合攻關制度,打破部門區(qū)域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業(yè)布局,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農業(yè),運用大數據、云計算、互聯網等現代信息技術,提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能,支持農民就地就近就業(yè),盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現早干預、早幫扶,堅決把可能出現的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網,讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業(yè),農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數字鄉(xiāng)村建設,推動農村大數據信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業(yè)農村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農村出來的,其實我們大多數都是從農村出來的,所以我覺得現在要更多的去走進農村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網學網、懂網,用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關注涉農疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面”。
習近平總書記強調:“必須堅持中國共產黨領導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現。要著力推動人大工作高質量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調:“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設“四個機關”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調,進入“十四五”,加快推動×高質量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設。要在提高立法質量上聚焦發(fā)力,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權,在服務經濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設,保障和促進我縣經濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨對人大工作的全面領導。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調研,全面了解人大的現狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯系代表、服務群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協(xié)調配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行。縣人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責,持續(xù)在產業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調研,尤其是在農業(yè)產業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產業(yè)提質增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權的行使落到實處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理。縣人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯絡站”運行機制,完善代表聯系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權,依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關意識,切實加強自身建設。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設,著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯系群眾的內容和形式,多層次多渠道組織人大代表學習培訓,發(fā)揮代表聯絡站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農村工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,全面落實中央、省委農村工作會議精神,總結2021年工作,部署2022年重點任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農業(yè)穩(wěn)產保供、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定和諧,為高質量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結全縣農業(yè)農村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農”工作取得了新成績、實現了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設,搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農業(yè)產業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關領導肯定性批示,高質量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關工作得到考核組高度認可。
二是農業(yè)產值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產能力,集中開展“非糧化”“非農化”清理整治行動,全縣高標準農田達到xx萬畝,農作物播種面積達到xx萬畝,糧食產量達到xx萬噸,蔬菜總產量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產業(yè),產值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農產品龍頭加工企業(yè)達到xx家,年產值達到xx億元,農業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農副產品交易中心、生物質綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產,推動產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設實現突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務,全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展論壇,與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務;
改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進,為加快農村發(fā)展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經濟提質等行動,村“兩委”干部基本實現學歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經濟實現“消薄清零”,基層基礎短板得到有力夯實,農村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關心支持全縣“三農”工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風險依然存在,農民人均收入水平偏低,農業(yè)基礎不強,農業(yè)效益總體不高,農村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進共同富裕。
二、正確把握全面振興內在聯系,以最新精神引領前進方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習近平總書記就做好今年“三農”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農村,十幾億人還要靠農業(yè)解決吃飯問題。農業(yè)農村這個短板能不能補上,關系到社會主義現代化建設的成色,也關系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上,農村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊,我國糧食和重要農副產品供給充裕,農村社會保持和諧安定,對保持經濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農業(yè)基本盤,為經濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調農民的主體作用,將政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領導和農口相關部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉變工作思路,重新審視自身職責定位,真正打開工作視野,以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農業(yè)農村現代化作出積極貢獻。
以前未承擔扶貧任務,但是現在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求,合理統(tǒng)籌使用涉農整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學劃定在產業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領域,突出產業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內容和考核重點的變化,優(yōu)化調整考核項目內容、分值比重,量化、細化考核指標,確保考核與階段任務相一致,提升工作成效。
三、全面構筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現規(guī)模性返貧,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓,用活用好各類公益崗位,加大勞務輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責任,提升義務教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數據信息共享比對網絡,健全完善全方位預警監(jiān)測機制,及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數據精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上,進一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用,加大宣傳力度,引導農戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農村發(fā)展。要堅持以水聯誼,持續(xù)深化與xx的關系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責任人職責,幫助群眾發(fā)展增收項目,實現“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質升級,以產業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)作為中心之中心、要務之要務,逐步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快推進農業(yè)提質增效,著力構建具有xx特色的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
一要優(yōu)化產業(yè)布局,做大規(guī)模農業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現代化方向,著力調結構、建園區(qū)、擴基地,構建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農業(yè)產業(yè)基礎,依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進一二三產深度融合,著力建設具有xx特色的現代農業(yè)產業(yè)體系?!八逆湣?,圍繞“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產、加、銷一體化經營體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經濟區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進農業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
二要擴大基地建設,做強優(yōu)勢農業(yè)。圍繞產業(yè)整體布局,依托產業(yè)扶持政策,重點打造一批高質量產業(yè)基地,推動“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a業(yè),大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產業(yè),盤活現有閑置棚室,鼓勵農戶、經營主體連片建設生產基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現有閑置棚室基本盤活,設施農業(yè)面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質雜糧達到xx萬畝?,F代林業(yè)產業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā),通過森林質量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質能源利用等方式,探索“兩山”轉化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調查研究、詳細掌握農業(yè)資源現狀,精準定位自身要發(fā)展的特色產業(yè),科學謀劃產業(yè)布局,精準包裝產業(yè)項目,努力建設主導產業(yè)突出、特色產業(yè)鮮明、產業(yè)優(yōu)勢互補的現代農業(yè)產業(yè)體系。
三要提高產品質量,做優(yōu)綠色農業(yè)。堅定實施質量興農戰(zhàn)略,突出標準化生產,完善特色優(yōu)勢農產品標準,強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農產品質量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質量檢測能力建設,實現資質、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農業(yè)企業(yè)認證數量,擴大有機種植面積,大力發(fā)展有機農業(yè)園區(qū),全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資產品行為,切實保障農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農業(yè)特色品牌。
四要培樹經營主體,做活特色農業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導產業(yè)”龍頭企業(yè),嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產品的科技含量和附加值,引領產業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農業(yè)現代化園區(qū),作為推動農業(yè)產業(yè)化的重要抓手,推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現代農業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農戶”的方式,引導農戶到園區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)。要深化農業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉、資源一體整合、智力一體引進、產業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進現代農業(yè)高質量發(fā)展。要加快構建現代農業(yè)經營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”利益聯結機制,引導農戶嵌入產業(yè)鏈,形成企業(yè)和農戶產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產業(yè)項目,做精現代農業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農業(yè)產業(yè)項目突破年行動,謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農業(yè)項目,推動農產品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農產品加工集群。要大力開展農業(yè)招商,瞄準主導產業(yè)、聚焦關鍵環(huán)節(jié),精準引進一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板,提升農業(yè)產業(yè)現代化水平。要大力發(fā)展農村清潔能源產業(yè),積極推動農村戶用光伏建設,科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農康產業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術、新品種引進,為特色優(yōu)勢產業(yè)提供技術支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動,以生態(tài)宜居展現良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設作為擴內需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農民意愿,堅持數量服從質量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進基礎設施建設,改善農村生產生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農村路建設,堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農村發(fā)展和群眾便捷出行相適應,完成好總投資xx億元、106.3公里的農村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設質量,真正把“四好”農村路,建成農民的致富路、民心路。要加快農村供水工程建設改造,加快推進農村供水規(guī)模化發(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質監(jiān)測,著力提升農村供水水質。要鞏固提升農村電網建設成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農村電網建設,加快電力基礎設施建設和線路更新,投入資金xx萬元,推進農村電網升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設,提升農村生產生活用電保障水平,扎實推進數字鄉(xiāng)村建設。要深化農村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,按照經營主體公司化、客運線路網絡化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設,實現潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現有垃圾處理設施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農村人居環(huán)境。要探索農村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權,拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強公共服務體系建設,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,聚焦群眾關心關注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農村辦學條件,補齊學前教育短板,大力實施“兩類學?!备纳铺嵘こ蹋訌娊處熽犖榻ㄔO,提高農村教育質量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力,加快醫(yī)共體建設,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡,管好用好3所養(yǎng)老服務中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設,探索發(fā)展農村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強生態(tài)建設,著力探索兩山轉化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進礦山綜合整治,持續(xù)治理地質災害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務,健全體制機制,明確各方職責,嚴格考核管理,不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網格體系作用,深入開展聯合執(zhí)法行動,提升應急處置能力,堅決守住群眾生命財產安全底線。要不斷提升森林質量。全面落實“林長制”,大力實施森林質量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴大經濟林規(guī)模,壯大林業(yè)經營主體,推進林業(yè)產業(yè)化經營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農村黨組織建設擺在突出位置,統(tǒng)籌推進企業(yè)、農村、機關單位等領域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作,繼續(xù)推進xx建設年活動,大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經驗的培訓力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經濟,立足資源稟賦和產業(yè)基礎,依托產業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農村資源、資產、資金,最大限度激發(fā)農村經濟活力,到年底所有村集體經濟收入達到xx萬元以上。
二要弘揚新風正氣,提升文明程度。結合黨史學習教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設,完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設,按照“八有”標準(有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領文明新風。
三要加強規(guī)范引導,化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴格落實《關于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質量的意見》,規(guī)范信訪機構設置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領導包聯,發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當地、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設,充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設,維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領域風險隱患。要完善農村治安防控網,加強領域隱患排查治理,切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質量推進“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強黨對三農工作全面領導,以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農村的事情,關鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領導核心作用,以有力舉措匯聚強大合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要加強組織領導,推動責任落實。農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領導,既要認真研究分管領域農村工作,也要進村入戶,指導好包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市,探索利用農村閑置建設用地,發(fā)展農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現代農業(yè)經營體系,以解決誰來種地為導向,盤活用好各類資產資源,支持新型經營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。要圍繞培育壯大縣域特色產業(yè),完善金融服務政策,探索農村“三權”抵押貸款業(yè)務,充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農業(yè)經營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產業(yè),完善特色農產品保險、農產品價格險等更多普惠性金融產品,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展保駕護航。
三要加強隊伍建設,形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農業(yè)農村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓,推進產教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術人才投身農村發(fā)展。要樹立良好導向,把長期在農村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導向。
四要強化督導考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現問題,及時指出,督辦整改,以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責任,營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村,是黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農村農村現代化建設,努力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結合中央、省委、市委經濟工作會議精神,全面總結了x年全縣經濟工作取得的成績,深入分析了當前經濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經濟工作進行了全面部署,請大家務必要認真領會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀總結成績,牢固樹立高質量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
固定資產投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產面積、產量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產先進縣;
農村產業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內新聞宣傳縣域品牌先河;
全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
消除義務教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉,進入全市信訪工作先進行列;
三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
高新技術產業(yè)投資、技改投資僅占產業(yè)總投資的x%、x%;
產業(yè)項目建設進度緩慢,真正投產見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結典型經驗。
二、對標對表補短板、強弱項,推動高質量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經濟工作的總體要求和預期目標。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領導下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔當作為,全力推動新寧經濟社會高質量發(fā)展。要圓滿完成今年的經濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
(一)狠抓產業(yè)發(fā)展,為高質量發(fā)展注入新動能。
產業(yè)是經濟發(fā)展的基石,抓產業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產業(yè)、必先抓產業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產業(yè)項目建設年活動,持之以恒興產業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉移產業(yè)。x承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產業(yè)轉移規(guī)劃,明確產業(yè)承接方向,突出產業(yè)承接重點,推進產業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內外資項目,打通上下游產業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構建現代物流體系、商貿服務體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產業(yè)轉型升級。要突出產業(yè)鏈建設,支持農副產品加工、專業(yè)設備制造和裘革產業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產業(yè)鏈,重點建設……等上億項目,確保……等項目投產,建成東瀚針織廠等重大產業(yè)轉移項目。要突出產能升級,繼續(xù)淘汰落后產能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產業(yè)技改投入和環(huán)保設施建設,引導……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術產業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎設施建設,爭取啟動園區(qū)“三中心”建設。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經濟高質量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設等方面,全面支持促進民營經濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關于壯大工業(yè)實體經濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導民營企業(yè)創(chuàng)新產品和經營管理模式,加大人才引進和科研經費投入,確?!把邪l(fā)經費占gdp比重”指標完成市定目標任務。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產業(yè)發(fā)展、項目建設要靠我們去爭、去搶、去拼。要落實領導招商,各級各部門主要領導要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領導干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準招商重點產業(yè)、重點目的地,定目標任務、定企業(yè)客商,開展精準招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點項目建設,為高質量發(fā)展夯實基礎。
對于已批復的項目,要第一時間開工;
對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
推進城中村提質改造工程,抓緊建設中央國際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來水管網延伸工程,抓好市民服務中心搬遷入駐工作;
推進數字化城市管理平臺建設,建成城市管理和市民服務綜合指揮系統(tǒng);
推進夫夷江國家濕地公園建設,力爭啟動國家石漠化公園建設;
積極實施電網建設三年行動計劃,打造堅強電網、智能電網。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設。要根據國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關項目建設,重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設,完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設,初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設。積極推進……建設,支持建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯村建綠”行動,新造林x萬畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質量發(fā)展內涵。
加快建設大數據中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設施;
切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現代企業(yè)運營模式,托管經營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產業(yè)發(fā)展新時代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質量發(fā)展強弱項。
加強農村精神文明建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質量發(fā)展保駕護航。
加快推進“互聯網+政務服務”,打破信息壁壘,實現“一網通辦,網上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質量發(fā)展成果全民共享。
加強教師隊伍建設,鼓勵和規(guī)范社會辦學;
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三?!钡年P系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務,積極爭取上級財政轉移支付和債券額度,科學安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風險控制。要堅持安全生產“一崗雙責、黨政同責”,切實加強……等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設“三年行動”“二所合一”項目建設,打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔當意識,確保圓滿完成各項目標任務。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標、細化責任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務,制定具體計劃,明確責任領導、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構改革等幾項硬性任務,必須對標對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴格責任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關作風建設和效能建設,完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習氣,在落早落細落小落實上下功夫,確保快節(jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談誡勉、公開曝光、追責問責,推動工作快落實、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調度,切實做好當前各項工作。
同志們,現在已經是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經濟工作會議明確的要求,認真抓好當前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標任務。
一是要加強經濟運行調度和項目建設。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領導干部聯系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產調度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產。要對照項目建設目標任務,抓好項目開工復工,在確保安全生產的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經濟普查工作,切實加強組織保障、經費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務。
二是要確保完成機構改革任務。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質量完成機構改革任務,為推動全縣高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構改革的總體要求,抓住“定職責”這個重點,抓牢“強服務”這個關鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領導、嚴明紀律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,嚴防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產和應急處置。各級領導干部要切實履行安全生產責任,特別是縣級領導,要牽頭抓好自己分管、聯系領域的安全生產工作,帶頭開展安全生產檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產排查,抓好學校、醫(yī)院、超市等公用設施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導。要切實提高應急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災,加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應急應對,切實保障人民群眾生命財產安全。
同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,為全面建設新時代現代化強市而努力奮斗!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導,奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,堅持“黨委中心工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯誼有廣度。
二是圍繞中心服務大局。緊扣經濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農村環(huán)境綜合整治等領域深入調研,形成了一批高質量調研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領導都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學習引領,著力提升了委員調查研究的能力。
當前隱藏內容免費查看、聯系群眾的能力和建言獻策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調研報告的質量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調研、反復研討、征求意見的基礎上,制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經驗總結為“四個必須堅持”,我們要全面領會、堅決貫徹,把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領導。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導,引導廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻”,并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責,切實做到協(xié)商有據、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結大聯合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結大聯合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現中華民族偉大復興的政治基礎上,最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士的聯系合作,不斷增進團結、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用,為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,不斷凝聚共識,實現人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調,“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質量和水平,為推進改革開放和現代化建設貢獻智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領導,在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子,不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準履職切入點、結合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現實意義的問題中選題,瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結合起來,真正把現實生活中出現的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎,重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經濟、文明創(chuàng)建等領域,在認真分析研究的基礎上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達,凝聚合力。
(三)加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質、地位和作用,學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現形式。政協(xié)要認真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現意見與建議的建設性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進一步促進工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上,充分發(fā)揮聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調,推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎,又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,團結一切可以團結的力量,最大限度地凝聚力量、增進共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設,為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應新任務新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構,要自覺接受縣委的領導,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設質量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設。要強化“內學外訓”,促進委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動,引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎,是政協(xié)廣泛聯系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平,引導專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯絡優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻策,形成互聯互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構,工作能力強不強,作風過不過硬,直接關系著政協(xié)工作的提質增效。要加強思想政治建設,把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平,錘煉務實作風,提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力,在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯絡、協(xié)調、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關要求,加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導,支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務,委托政協(xié)開展重大課題調研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關全縣經濟社會發(fā)展中的重大問題,做到決策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉化激勵制度,引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔當。讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現全面建成小康社會,開啟xx社會主義現代化建設新征程而共同奮斗!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開全市中小學黨建工作會議,主要任務是總結交流中小學黨建工作經驗,研究探討新形勢下加強中小學黨建的思路措施,安排部署今后一個時期全市中小學黨建工作,推動全市中小學黨建工作再上新臺階。
剛才,青山區(qū)教育局黨委和6個學校從不同角度介紹了工作經驗,講得都非常具體,針對性和推廣價值較強,希望大家相互學習借鑒,共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關心和支持,自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導,并提出了很好的指導意見,我們一定要認真落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好中小學黨建工作的責任感和使命感。
近年來,全市各級教育主管部門和中小學校黨組織緊緊圍繞教育教學工作,創(chuàng)新思路,改進方法,深入推進黨建工作,黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用日益凸顯,有力促進了教育事業(yè)的健康發(fā)展,為全面推進素質教育、實現義務教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。但不可否認的是,與提高黨的建設科學化水平的要求和全市中小學發(fā)展的現實需要相比,我市中小學黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機制不夠健全、黨建工作責任制落實不夠到位、黨務干部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設還不能適應形勢要求等問題,需要全市各級教育機構黨組織進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加有力的舉措推進中小學黨建工作。
首先,要把加強中小學校黨建作為提高全市黨的建設科學化水平的重要任務。中小學教育對于推進整個教育事業(yè)發(fā)展,進而推進經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展具有不可替代的基礎性作用。從黨建服務中心和大局的角度講,中小學教育的重要基礎地位決定了中小學黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務的角度講,我市中小學教師和學生黨員的數量在全市黨員總數中占有很大比重,中小學黨建搞得好不好,直接關系到全市黨建和黨員隊伍建設的整體水平。因此,我們必須把中小學黨建作為全面提高我市各領域黨建工作科學化水平的重要任務來認識和對待。
其次,要把加強中小學黨建作為促進全市教育事業(yè)科學發(fā)展,辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出,教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務。要保證中小學全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,不斷提高教育教學水平,就要充分發(fā)揮中小學黨組織的政治核心和引領帶動作用。只有不斷加強中小學基層黨組織建設,切實擴大組織覆蓋,強化組織功能,才能真正實現我市中小學教育事業(yè)的科學發(fā)展,滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
第三,要把加強中小學黨建作為堅定師生理想信念,培養(yǎng)合格建設者和接班人的現實需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學生是中小學教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標準,德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達到這樣的目標,就要卓有成效地強化中小學黨建工作,著力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛的高素質教師隊伍和理想信念堅定、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍,充分發(fā)揮教師黨員和學生黨員的先鋒模范作用,以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現“中國夢”的共同目標激勵師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力,形成良性互動局面,不斷提高教育教學質量,培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。
二、突出重點,明確任務,扎實推進學校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
推進中小學黨建工作,關鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強隊伍建設、完善運行機制、拓展工作領域。
一要把握功能定位。中小學黨組織發(fā)揮政治核心作用,主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。各中小學黨組織要找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展黨建工作,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權。
二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設置形式,根據黨員人數的變化,及時調整黨組織建制,擴大組織覆蓋面。要進一步理順中小學校黨組織的隸屬關系,根據我市中小學布局狀況,近期我們下發(fā)了意見,要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學校黨組織關系統(tǒng)一調整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理,駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導責任。其他性質的教育機構,要按照“誰審批、誰管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結合”的辦法,合理確定黨組織隸屬關系,加強對黨建工作的領導和指導。
三要加強隊伍建設。要全面加強中小學領導班子、黨員隊伍和教師隊伍建設。在領導班子建設方面,要建立科學規(guī)范的中小學校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也要注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任中小學校校長,努力造就既懂教學又熟悉黨務的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設方面,要全面實施“雙創(chuàng)雙培”活動,加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓規(guī)劃,完善輪訓制度,拓寬培訓渠道,加強對黨員的經常性教育。要嚴格黨的組織生活,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,健全激勵、關懷、幫扶機制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設方面,通過設立名師工作室等形式,培養(yǎng)教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人,造就一批名師和學科領軍人才,努力提高教師專業(yè)水平和教學能力。要切實加強師德師風建設,通過黨員教師的示范帶動,進一步強化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結合落實創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度,在全社會大力弘揚“尊重知識、尊重教師”的良好風氣。
四要完善運行機制。要健全中小學校議事決策機制。中小學黨組織要采取黨政聯席會議等方式,參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項的決策,發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導作用,按照干部管理權限履行好標準把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責。要完善保證監(jiān)督機制,定期召開教職工大會或代表大會,聽取校長工作報告,審議學校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度,健全完善黨員、教職工定期評議學校領導班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進行決策的做法,黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
五要拓展工作領域。中小學黨組織在完成好各項日常任務的基礎上,要緊密聯系教育教學實際,深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育,大力加強職業(yè)道德建設,不斷增強黨員、教職工服務社會、教書育人的責任感和使命感。要加強與教職工的溝通交流,注重人文關懷和心理疏導,切實維護教職工合法權益,解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內容,融入課堂教學、日常管理、學生生活、社會實踐全過程,加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學生的成長規(guī)律和特點,豐富內容,創(chuàng)新形式,不斷提高德育工作的質量和效果,促進學生健康成長和全面發(fā)展。
三、加強領導,落實責任,確保中小學校黨建扎實推進。
中小學校黨建是一項長期系統(tǒng)工程,全市各級教育機構黨組織要把加強中小學黨建作為長期的重要任務,切實加強領導、健全機制,確保取得實實在在的成效。
一要認真落實黨建責任制。各級黨委要把中小學校黨建擺上重要議事日程,切實加強領導和指導,建立健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、教育主管部門具體負責、有關方面齊抓共管的領導體制和工作機制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,教育主管部門黨委要制定具體實施意見,中小學校黨組織書記要切實履行第一責任人職責,校長要按照“一崗雙責”的要求,支持和配合抓好黨建工作。要認真研究中小學校黨建的新情況、新問題,把握新時期中小學校黨建工作規(guī)律,探索有效方法,不斷增強黨建工作的針對性和實效性。
二要強化工作保障。要健全中小學校黨組織工作機構,根據中小學校規(guī)模和黨員人數,保證配備適當數量的專兼職黨務干部。要加強黨務工作者隊伍建設,強化教育培訓,既要注重選拔有黨務工作經驗的同志擔任行政領導人,也要注重從教學骨干中選拔優(yōu)秀教師充實黨務工作隊伍。要落實中小學黨建工作經費,旗縣區(qū)要將黨建工作經費與學校行政業(yè)務經費一并納入本級財政預算。中小學校要將黨建工作經費列入學校年度經費預算,實行專項列支。要加強中小學校黨組織陣地建設,建好黨員活動室,配備必要的活動設施。
三要加強督查指導。要健全完善中小學校黨建工作制度,加強對中小學校黨建工作的督促檢查和具體指導。教育主管部門黨組織要經常了解中小學校黨建工作開展情況,及時研究解決問題。要加強對中小學校黨建工作的考評,把抓黨建情況作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內容,與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強宣傳報道,注重培育和選樹黨建工作典型,努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強、示范作用突出的先進典型,帶動全市中小學校黨建工作整體水平的不斷提高。
同志們,中小學黨建關系教育這一根本大計,任務艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感和使命感,以求真務實的作風、扎實有效的工作,不斷開創(chuàng)我市中小學黨建工作新局面,為推進全市教育事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的組織保證。
謝謝大家!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全縣黨的建設工作會議的主要任務是,深入貫徹落實中央、×黨委和市委全面從嚴治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結了2021年工作,安排部署了2022年重點任務。我完全同意,大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、總結成績、正視問題,切實增強抓黨建工作的緊迫感和責任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦主責主業(yè),忠誠履職、擔當盡責,為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學習教育,協(xié)同全縣×個黨組織,做實規(guī)定動作、做亮自選動作,圓滿完成各項任務,“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進集體。
立足凝心鑄魂,加強精神文明建設,深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進文化惠民進基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務”文化建設先進集體。
立足筑牢思想防線,扎實開展意識形態(tài)精準督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識形態(tài)領域風險。組織工作展現新作為。
突出政治建設,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,堅持把黨的領導貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會,圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。
突出強基固本,落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領基層治理水平,深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建,扎實開展“四個專項整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導向,堅持把政治標準放在首位,注重在基層一線、重大任務、重點項目中考察識別干部,不斷優(yōu)化領導班子結構,增強班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實現新進步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進會”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動,堅持“六個納入”全面深化民族團結進步創(chuàng)建工作。聚焦民營經濟健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經濟專題法治培訓會,深入開展“法治體檢”活動,提高民營企業(yè)防風險能力,切實維護了企業(yè)權益。
非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅決加以解決。
二、全面推進、重點突破,不斷開創(chuàng)黨建引領保障高質量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年,做好各領域黨建工作意義特殊、責任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務,以高質量黨建,引領和保障高質量發(fā)展。
(一)堅定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育,突出抓好“關鍵少數”,持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,提高理論學習質量,推動做到真學、真懂、真信、真用。用好學習強國平臺,開展好“上強國、鑄同心、三學一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學習教育成果,建立常態(tài)化制度機制,把學黨史納入各級黨組織中心組學習、黨員干部教育培訓課程和學校思政課程建設,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設。要大力繁榮文化事業(yè),全面補齊公共文化服務設施短板,深入實施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設,充分發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)作用,項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜掌放?,立足本職、拿出實招,在職黨員文明實踐志愿服務活動參與率達到×%,人均年從事志愿服務時間達到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習、重誠信、講互助”宣教活動,引導群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點、補短板、強弱項,推進全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴格落實意識形態(tài)責任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領域意識形態(tài)”的責任理念,落實會商研判報告機制,建好用好監(jiān)測評估預警體系,做到任務落實不馬虎,政治管理不懈怠,責任追究不含糊。要強化陣地管控意識,統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網絡意識形態(tài)安全,始終保持對意識形態(tài)領域重大風險的高度警惕,發(fā)揚斗爭精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識形態(tài)領域絕對安全。
(二)堅持固本強基,強化黨的組織建設。一是加強黨的思想政治引領。要堅持和加強黨的全面領導,聚焦主題主線,弘揚偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作,引導全縣各級黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng),堅決整治黨內政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強領導班子。統(tǒng)籌干部教育培訓××專項行動,提高干部隊伍素質和抓發(fā)展能力。要緊密結合專項巡察和干部考核等工作,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,及時發(fā)現和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔當作為等重點難點課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時,注意使用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認真貫徹落實基層黨建強基固本行動,深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結進步。結合“最強黨支部”建設和星級管理,全力推進“一支部一品牌”建設,分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經濟經營模式,增強集體經濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作,每月開展一次領導干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動,與群眾面對面交流,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進北_模范機關創(chuàng)建,解決機關、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作,推動基層黨組織全面進步。四是全方位培養(yǎng)引進用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢,強化人才集聚效應。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機,借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領導。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強思想政治引領,把黨的領導貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會高質量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進。要學深悟透習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持求同存異、聚同化異,以實際行動體現增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要,準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務要求謀劃得更加科學有效、精準細致,更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農牧穩(wěn)縣、產業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準選題、深入調研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營商環(huán)境,認真開展好“萬企興萬村”活動,用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設,加大儲備和培養(yǎng)力度,引導他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。三是抓實民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動,將民族團結進步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設等深度融合。創(chuàng)新開展少數民族流動人口服務管理工作,持續(xù)健全完善民族團結進步社會服務體系。要積極穩(wěn)妥推進×中國化進程,推動×進一步與社會主義社會相適應。堅持在“導”和“治”上下功夫,進一步壓實主體責任、完善工作機制、夯實基層基礎,努力使×工作由“治標”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉變。
三、扛起主責、抓好主業(yè),奮力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記,要切實增強黨建主業(yè)意識,認真履職盡責,全力推動黨的建設工作取得新成效。
(一)強化主體責任??h委黨的建設工作領導小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負責指導和統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強實效。各縣級領導要深入黨建聯系點和包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯單位、包聯社區(qū)調研督導黨建工作,督促各級黨組織全面提升黨建工作科學化水平,著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責主業(yè)意識,帶頭抓基層、打基礎,全面提高基層黨建工作科學化水平。班子成員要認真落實“一崗雙責”,既要履行好崗位工作職責,又要抓好分管領域黨建工作責任,擔當起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責任人,把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實為基層黨員干部減輕負擔,讓基層黨建工作充滿活力。要認真落實黨員領導干部直接聯系群眾制度,帶頭抓好包聯工作,定期開展調查研究,及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題,切實耕好黨建“責任田”。
(三)突出考核導向。要實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度,進一步健全黨建述職評議考核制度,把加強黨的建設作為巡察和督查的重點,作為實績考核、評價干部重要內容,加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準用好問責利器,強化對考核成果的運用,對管黨不嚴、治黨不力的黨組織和負責人嚴格追究責任,切實以責任落實到位保證各項任務落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強化責任擔當,永葆自我革命精神,以高質量全面從嚴治黨,引領保障×縣經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇八
事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求,壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎。把黨的政治建設作為根本性建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領導,確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導向大抓整改。xx督查調研反饋意見問題整改,既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務,也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領域重點工作,更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責問責、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經濟工作領導?!狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經濟工作的領導。深化運用好經濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經濟社會問題、洞察經濟活動的政治后果,慎重用權、慎重決策。各級領導干部要主動上手、親力親為,杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯系服務群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標準和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,使思想觀念、知識結構、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內耗、明哲保身的”內卷式”干部及時加以問責調整,在全縣范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調長期堅持下去,推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領域專項整治,堅決查處重點領域、關鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇九
同志們:
剛才,李勇同志代表市直機關工委作了工作報告,我完全同意,希望大家抓好落實。
過去的一年,市直機關工委和市直機關各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,帶頭落實黨風廉政建設主體責任,思想政治引領更加堅定有力,基層組織建設更加扎實有效,機關工作作風持續(xù)改進,隊伍建設、機關建設都有了新進步,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的思想、組織和作風保證。在此,我代表市委,向全市機關黨員干部和黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
黨的以來,中央和省、市委對加強機關黨的建設,提出了一系列新的要求。指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”,各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求,牢牢把握“服務中心、建設隊伍”的職責定位,牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導向,奮力推進全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)。市委毛書記要求全市各級機關黨組織和黨員干部要做到“三帶頭”,即帶頭學習貫徹中央和省、市委精神,帶頭提高素質、推進中心工作,帶頭轉變作風、服務群眾,推動機關黨建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關黨組織要深刻把握新常態(tài)下的新任務和新要求,找準工作定位,深化工作內涵,創(chuàng)新工作舉措,提升工作水平,不斷推進機關黨的建設各項工作上臺階、上水平。
下面,我就做好機關黨建工作講三點意見。
一、突出思想建黨,不斷提高黨員干部的思想政治素質。
加強機關黨的建設,首先要用好思想建黨這個傳家寶,扭住思想政治工作這個生命線,努力建設忠于黨的事業(yè)、具有高度責任感和使命感、滿腔熱忱為改革創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)無私奉獻的黨員干部隊伍。
一要堅定理想信念。要系統(tǒng)學習黨的理論創(chuàng)新成果,全面領會系列重要講話精神的核心要義,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,黨中央繼續(xù)深入推進和進一步深化黨內教育的又一次重大實踐。全市各級機關黨組織要以“兩學一做”學習教育為契機,注重知行合一、學用相長,推動廣大黨員干部在學習實踐方面取得新成效。
二要增強看齊意識?!翱待R”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關黨組織的性質和職責任務決定了我們必須牢固樹立看齊意識,必須經常、主動、真正的向黨中央看齊,向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊,把對黨忠誠作為根本政治要求,把守紀律講規(guī)矩作為必須牢牢把握的重大政治原則,始終做政治上的明白人。
三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來,中央立足于“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作布局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署,提出“堅定貫徹‘五大發(fā)展理念’,圍繞‘四二’部署,實施‘六六’戰(zhàn)略,建設幸福美好金張掖”的總體思路,并按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經濟工作的主要任務。各級機關黨組織都要帶頭把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,把機關黨建緊密融入到經濟社會發(fā)展和黨的建設新常態(tài)中,為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。
二、深化正風肅紀,持續(xù)推進市直機關黨的作風建設。
機關作風是機關干部素質的外在表現,決定工作效率的高低,影響黨和政府的形象,關系黨的執(zhí)政地位。各級機關黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求,堅定不移地把作風建設抓在手中,持續(xù)用力,久久為功。
一要進一步改進工作作風。要把作風建設擺在更加突出位置,主動適應新常態(tài)、把握新機遇、展現新作為,做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力,形成作風建設新常態(tài)。要加強對中央“八項規(guī)定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦突出問題,緊盯年節(jié)假期關鍵節(jié)點,切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續(xù)推動效能風暴行動深入開展,下大力氣整治一些部門單位服務不到位、辦事不公平等問題,糾正一些黨員干部思想作風上出現“不愿為”“不敢為”的問題,為新常態(tài)下的經濟發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力。要不斷改進加強民主評議工作,在加強黨內監(jiān)督、機關黨組織監(jiān)督的基礎上,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,通過組織專項督查、集中評議、日常監(jiān)督,更全面直接地了解掌握市直機關作風狀況,更富有針對性地抓好機關作風建設。
二要進一步嚴格黨內政治生活。要認真貫徹民主集中制,嚴格遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上,堅持“嚴”字當頭,時時處處嚴格按規(guī)章辦事;堅持“實”字為先,切實提高組織生活質量;堅持“敢”字為重,用好批評與自我批評這個武器。開展經常性談心談話活動,特別是對反映比較多、群眾意見大的黨員干部,要及時談、重點談。要積極探索加強黨員干部日常管理的制度機制,堅持以嚴的標準要求黨員干部、以嚴的措施管理黨員干部、以嚴的紀律約束黨員干部,引導黨員干部忠誠履行職責,規(guī)范行使權力。
三要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持把紀律挺在前面,深入開展黨性黨風黨紀、廉政法規(guī)、廉潔自律教育,著力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執(zhí)行,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,積極探索構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。及時了解掌握黨員干部的動態(tài),尤其是作風建設、廉潔自律、服務群眾等方面的情況,對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處,最大限度的保護干部。
三、強化工作措施,切實把全面從嚴治黨要求落到實處。
全面推進從嚴治黨,關鍵是落實管黨治黨責任。全市各級機關黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,以更加負責的態(tài)度,更加有力的措施,努力開創(chuàng)新常態(tài)下機關黨建工作新局面。
一要抓好全面從嚴治黨主體責任落實。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績,主動擔責,不可缺位失職。為強化機關黨組織的作用,市委正在研究制定相關規(guī)定和辦法,力求從制度機制上進一步強化責任落實。要堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評、同落實,定期研究解決機關黨建工作中的重大問題,支持機關黨組織更好地履行職責、發(fā)揮作用。從嚴治黨管黨,黨委(黨組)書記作為“第一責任人”要認真履行管黨治黨政治責任,不斷落實好黨風廉政建設主體責任,切實做到親自抓謀劃,親自抓落實,親自抓保障,確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責任制,把加強黨的領導貫穿于日常工作的各方面、各環(huán)節(jié),把黨建主體責任傳導到班子成員,層層落實到各級黨組織,推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。
二要抓好機關黨的基層組織建設。要發(fā)揮好黨組織引領群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、造福群眾的作用,深化基層服務型黨組織建設,制定問題清單、需求清單、服務清單,拓展服務領域,豐富服務載體,提升服務實效,健全服務機制,切實強化基層黨組織的服務功能。要加強對機關黨務干部的教育、培養(yǎng)和使用,注重選好配強黨支部書記,努力建設一支政治堅定、精干高效、充滿活力的黨務干部隊伍。善于發(fā)現和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用,為基層黨組織樹標桿、作樣板。今年是建黨95周年,要堅持以“先鋒引領行動”為統(tǒng)領,在廣大黨員中深入開展“五項爭創(chuàng)”和“三帶頭”活動,樹立表彰一批可學可比的示范標桿,切實營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。
三要抓好機關黨建工作載體創(chuàng)新性建設。要主動適應從嚴治黨新常態(tài),緊緊圍繞解決機關黨建工作中的現實問題,積極探索,勇于改革,努力推動機關黨建工作理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要把完善和落實制度作為切入點,結合部門需要和單位特點,對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創(chuàng)新。要以品牌引領機關黨建工作,著力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關黨建工作品牌。要推動機關黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進,實現由自我封閉向融合聯合轉變、由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統(tǒng)手段向現代手段轉變,以改革創(chuàng)新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。
同志們,做好新形勢下的機關黨建工作責任重大,使命光榮,任務艱巨。我相信,在市委的堅強領導下,市直機關黨組織和廣大黨員干部將以飽滿的熱情、昂揚的斗志,求真務實、扎實工作,將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建成果轉化為發(fā)展成果,為建設幸福美好金張掖做出應有的貢獻。
縣委書記在縣委工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現,其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務于全縣經濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標,體現了與時俱進的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調三點意見。
一、認清形勢,充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的,沒有公平何談正義?公平正義四個字責任系在各級領導身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責,作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴,維系法律、法規(guī)的嚴肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前,各類利益群體受經濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當前經濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足,缺乏責任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產生活秩序。
第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民,維護法律的權威和尊嚴,但是,由于體制、機制和部分政法干警素質等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳,抓住一個嚴肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴,維護社會的公平正義,因此,對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導,沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務,放到同經濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經濟發(fā)展格局初步形成,完成了××經濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程,全面構筑“五大產業(yè)集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設,全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現××縣經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現了首月開門紅,地方一般預算收入實現2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現了一個良好的開局。政法工作也實現了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀分子作斗爭,有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強,尤其一些網絡犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質程度、業(yè)務能力必須要高人一籌。現在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學習、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調整,多種矛盾不斷凸現、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾,已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,進一步強化政權意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內幕性、預見性的情報信息,反應及時,應對有力,不斷提高主動發(fā)現和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結社,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責,戰(zhàn)線要負起責任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。對已經發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉化為全局問題、經濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制,完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護經濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責任意識,更好地服從服務于經濟建設這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經濟發(fā)展、縣域經濟發(fā)展負責的思想,樹立對全縣經濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務,這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現在已經8個多月的時間,承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質的企業(yè)10家,純工業(yè)性質全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝,在維護經濟秩序上,政法機關要多做貢獻,尤其一些涉法的經濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務,也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務,實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產經營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經濟犯罪預防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經濟犯罪的發(fā)生。要依法調節(jié)經濟關系,重點調處好企業(yè)改制破產糾紛、農村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為,推進社會信用體系建設,依法保護各類市場主體的合法權益,切實維護市場經濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經濟發(fā)展的若干措施,服務地方經濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風尚未轉變,影響發(fā)展環(huán)境的現象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識,丟掉特權思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據各自職能,在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經濟發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現預期目標。各有關部門要把正確處理人民內部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信,必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想,同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環(huán)境的改變。
三、強化領導,為政法工作提供堅強的組織保障。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導,配齊配強政法部門的領導班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關基層組織建設,嚴把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴格業(yè)績考核和風紀檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權,帶頭維護法律的尊嚴。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領導和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導,重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調公檢法司機關搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務,對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現××經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!