隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇一

（一）臨時占道經(jīng)營現(xiàn)象較嚴重

一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主，在早中晚時間段出現(xiàn)，基本上城區(qū)每個學(xué)校都存在此種現(xiàn)象，影響交通安全，食品衛(wèi)生狀況也不容樂觀。

（二）商鋪出店經(jīng)營較普遍

學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣文具為主，兼帶賣些食品，最為突出，集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營，學(xué)生購買物品時人流突然聚集，造成交通堵塞，嚴重影響交通安全和學(xué)生人身安全。

（三）環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時段臟亂差較突出

一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施，學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟，污染路面，因人流集中，清掃保潔難度較大，致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中，燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。

針對上述問題，城管部門從自身職能出發(fā)，今年來開展了3次專項整治，采取了錯時上班，定點值守等辦法，取締違章35戶次，處罰違章21人次，規(guī)范占道經(jīng)營110戶次，但從整治后的環(huán)境來看，效果并不明顯。

一是攤點流動性強。攤販一般是利用早中晚這個時間段，和城管人員打“游擊戰(zhàn)”，管理有困難。

二是部門之間未形成合力。對于學(xué)校周邊環(huán)境有多個管理部門，如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門，但各部門未形成聯(lián)合機制，執(zhí)法力度不夠。

三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點，原因在于有一定的市場，有其生存的空間，而購買者以學(xué)生為主，學(xué)校有宣傳教育，但沒有出臺有效措施。

四是“門前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對門前一些占道經(jīng)營現(xiàn)象置若罔聞。

一是加大宣傳教育力度，提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識，要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購買那些衛(wèi)生得不到保證的食品，并講究衛(wèi)生，不隨地亂丟垃圾，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

二是學(xué)校切實要履行“門前三包”職責(zé)，要慎重選擇店面的承租業(yè)主，同時利用門衛(wèi)或安排值班老師負責(zé)門前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。

三是各部門要形成聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動，對那些“三無”攤店要從重從快進行打擊。

四是增加城管一線工作人員的值班經(jīng)費，完善值班管理制度，實行重點地區(qū)重點管理，推行“三定”方案，確保人員、職責(zé)、和考核到位，提高管理成效。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇二

（1）地理位置：建設(shè)項目所處的經(jīng)度、緯度，行政區(qū)位置和交通位置，要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件，并附地理位置圖。

（2）地質(zhì)環(huán)境：一般情況下，只需要根據(jù)現(xiàn)有資料，選擇下述部分或全部內(nèi)容，概要說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，即：當?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源情況。若建設(shè)項目規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)，地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀可不敘述。

評價生態(tài)影響類建設(shè)項目如礦山以及其他與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設(shè)項目的環(huán)境影響時，對與建設(shè)項目有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構(gòu)造，要進行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也須加以說明，必要時應(yīng)附圖輔助說明，若沒有現(xiàn)成的地質(zhì)資料，應(yīng)做一定的現(xiàn)場調(diào)查。

（3）地形地貌：一般情況下，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡要說明建設(shè)項目所在地區(qū)海拔高度，地形特征、相對高差的起伏狀況，周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象及分布情況，若不直接或間接威脅到建設(shè)項目時，可概要說明其發(fā)展情況。如果可查資料，需做一些簡單的現(xiàn)場調(diào)查。 當?shù)匦蔚孛才c建設(shè)項目密切相關(guān)時，除應(yīng)比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)附建設(shè)項目周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細說明可能直接對建設(shè)項目有危害或?qū)⒈豁椖拷ㄔO(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，必要時還應(yīng)進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。

（4）氣候與氣象：一般情況下，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明大氣環(huán)境狀況，如建設(shè)項目所在地區(qū)的主要氣候特征，年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對濕度，平均降雨量，降水天數(shù)，降水量極值，日照，主要的災(zāi)害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風(fēng)、颶風(fēng)等。如需進行建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價，除應(yīng)詳細敘述上面全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)評價需要，對大氣環(huán)境影響評價區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調(diào)查與必要的實際觀測。

（5）地面水環(huán)境：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明地面水狀況，如水系分布、水文特征、極端水情；地面水資源的分布及利用情況，主要取水口分布，地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯(lián)系，地面水的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，以及地面水的污染來源等。如果建設(shè)項目建在海邊時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明海灣環(huán)境狀況，如海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當?shù)氐孛嫠暗叵滤g的聯(lián)系，海灣的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，污染來源等。

[如需進行建設(shè)項目的地面水或海灣環(huán)境影響評價，除應(yīng)詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外，還應(yīng)增加水文、水質(zhì)調(diào)查，水文測量及水利用狀況調(diào)查等有關(guān)內(nèi)容。地面水和海灣的環(huán)境質(zhì)量，以確定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準或海水水質(zhì)標準限值為基準，采用單因子指數(shù)法對]

（6）地下水環(huán)境：根據(jù)現(xiàn)有資料簡述下列內(nèi)容：地下水資源的賦存及開采利用情況，地下潛水埋深或地下水水位，地下水與地面水的聯(lián)系以及地下水水質(zhì)狀況與污染來源。

[若需進行地下水環(huán)境影響評價，除要比較詳細地敘述上述內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要，對水質(zhì)的物理、化學(xué)特性，污染源情況，水的儲量與運動狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢，水文地質(zhì)方面的蓄水層特性，承壓水狀況，地下水開發(fā)利用規(guī)劃等做進一步調(diào)查，若資料不足時應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)測和采樣分析。地下水環(huán)境質(zhì)量，以確定的地下水質(zhì)量標準限值為基準，采用單因]

（7）大氣環(huán)境：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料，簡單說明建設(shè)項目周圍地區(qū)大氣環(huán)境中的主要污染物、污染來源及其污染物質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等。如需進行建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價，應(yīng)對上述部分或全部內(nèi)容進行詳細調(diào)查。

對于大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)收集評價區(qū)內(nèi)及其界外區(qū)各例行大氣環(huán)境監(jiān)測點近三年監(jiān)測資料，統(tǒng)計分析各點主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時根據(jù)建設(shè)項目特點、大氣環(huán)境特征、大氣功能區(qū)類別及評價等級，在評價區(qū)內(nèi)按以功能區(qū)為主兼顧勻布性的原則布點，開展現(xiàn)場監(jiān)測工作。監(jiān)測應(yīng)與氣象觀測同步進行，大氣環(huán)境質(zhì)量，以確定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值為基準，采用單因子指數(shù)法對選定的評價因子分別進行評價。

（8）土壤與水土流失：根據(jù)現(xiàn)有資料簡述建設(shè)項目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀，建設(shè)項目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當需要進行土壤環(huán)境影響評價時，除應(yīng)詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結(jié)構(gòu)，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等，同時要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。

（9）生態(tài)調(diào)查：根據(jù)資料簡述建設(shè)項目周圍地區(qū)的植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長情況等，有無國家重點保護的或現(xiàn)有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動植物，當?shù)氐闹饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型等及現(xiàn)狀。[若建設(shè)項目規(guī)模較小，又不進行生態(tài)影響評價時，這一部分可不敘述。若建設(shè)項目規(guī)模較大，需要進行生態(tài)影響評價時，除詳細敘述上述全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查：生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物質(zhì)循環(huán)狀況、生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境的關(guān)系以及影響生態(tài)系統(tǒng)的主要因素，重要生態(tài)環(huán)境情況，主要動植物分布，重要生境、生態(tài)功能區(qū)及其他生態(tài)敏感目標等。]

（10）聲環(huán)境：需根據(jù)評價級別、敏感目標分布情況及環(huán)境影響預(yù)測評價需要等因素，確定聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的范圍、監(jiān)測布點與污染源調(diào)查工作，如現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級，現(xiàn)有噪聲敏感目標、噪聲功能區(qū)劃分情況，各聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的

（11）社會經(jīng)濟：包括人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運輸?shù)?。主要根?jù)現(xiàn)有資

1簡要敘述建設(shè)項目周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生料，結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，○

2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況，以產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等；○

3居民區(qū)的分布情況及分布特點，人口數(shù)量、人口密度、受教育及與建設(shè)項目之間的關(guān)系；○

4可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟作物構(gòu)成及產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以水平、就業(yè)及人均收入等；○

及土地利用現(xiàn)狀，基本農(nóng)田保護區(qū)分布，人均土地資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。若建設(shè)項目需進行土壤與生態(tài)影響評價，則應(yīng)附土地利用圖。

（12）人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀： 人文遺跡：指遺存在地面社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡：指自然形成的具有地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)意義的遺存物，如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀：一般指具有生態(tài)學(xué)和美學(xué)及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區(qū)域或景觀現(xiàn)象，如自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設(shè)施和遺址等。需根據(jù)現(xiàn)有資料說明建設(shè)項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀；與建設(shè)項目的相對位置和距離，其基本情況及國家和當?shù)卣谋Ｗo政策和規(guī)定等。

如需進行專門的評價，則除應(yīng)較詳細地敘述上述內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料并結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內(nèi)容有：它們易于受哪些物理的、化學(xué)的或生物學(xué)的影響，目前有無已損害的象及其原因，主要的污染或其他影響的來源；景觀外貌特點，自然保護區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)中珍貴的動植物種類，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值，包括經(jīng)濟的、政治的、美學(xué)的、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)的價值等；有無保護規(guī)劃及保護級別，目前管理水平等。

（13）人群健康狀況：當建設(shè)項目規(guī)模較大，且擬排污染物毒性較大時，應(yīng)進行一定的人群健康調(diào)查。調(diào)查時，應(yīng)根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設(shè)項目將排放的污染物的特性選定指標。

（14）其他。根據(jù)當?shù)丨h(huán)境情況及建設(shè)項目特點，決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目等是否列入調(diào)查。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇三

根據(jù)縣政協(xié)辦《關(guān)于報送調(diào)研材料的函》文件精神，我局高度重視，庚即召開專題會議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研工作相關(guān)事宜，明確目標，細化責(zé)任，落實到人，現(xiàn)將我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況匯報如下。

（一）縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.草原三化（退化、沙化、鹽堿化）及鼠蟲害問題突出，

由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我縣草地總面積20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積為430.03km2。從草地結(jié)構(gòu)看低覆蓋草地占40%，高覆蓋草地僅占20%，形式非常嚴峻。

2.水域濕地萎縮

我縣濕地面積1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫、

灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來，農(nóng)牧業(yè)、砂石場等嚴重影響我縣濕地環(huán)境，但濕地恢復(fù)及飲用水源保護項目的落實，有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。

3.水及空氣質(zhì)量狀況

根據(jù)20xx縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示：二氧化硫

排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg，污染源排放達標率99%，ⅲ類或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達標率100%，優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達標率100%。

（二）全縣生態(tài)環(huán)境破壞情況

1.隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，與內(nèi)地各地區(qū)經(jīng)濟、人文等各方面交流擴大，外來經(jīng)商、旅游人員日漸增多，商業(yè)模式粗放，不注重流動人口的環(huán)境保護宣傳工作，環(huán)境監(jiān)督管理機制不健全，對縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

2.近年來，我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)（特別是交通），為方便砂石取運，施工方就地取材，致使公路沿線草場開挖過度，完工后又不及時回填、種草。

3.217線各標段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞，廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷，河水溢出淹沒周邊草場。

4.全縣干部群眾環(huán)保意識差，白色垃圾隨意丟棄，影響草場土質(zhì)，破壞植被生長環(huán)境。

（三）全縣生態(tài)修復(fù)工作情況

近年來，我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工作，在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化，但草場沙化問題還是較為突出，也是各項環(huán)境治理工作中的難點，一是草場治理力度不夠，治理面積基本與沙化增量持平；二是退牧還草工程覆蓋面小，整體草原生態(tài)仍較脆弱；三是草原生態(tài)補償機制缺乏長效性，草原超載過牧情況仍較嚴重；四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善，草原生態(tài)保護建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍較突出。

（四）全縣環(huán)境保護執(zhí)法情況及成效

我縣無工業(yè)企業(yè)，不存在工業(yè)污染源，在污染源監(jiān)管工作中，重點要加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、砂場及建設(shè)工地的環(huán)境監(jiān)管工作，落實“三同時”制度，并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設(shè)，推進全州總量減排工作邁上新臺階。

1.加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等危險化學(xué)品、輻射源銷售、使用單位的監(jiān)管，建立健全危險化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制，企業(yè)必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及儲備必要應(yīng)急物資。

2.加強對砂場及建筑工作巡查力度，除登記備案制外，一是施工單位必須按照建設(shè)項目“三同時”制度落實污染防治設(shè)施的建設(shè)及使用，加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治；二是砂場管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進行，落實資源開發(fā)植被、水系保護與恢復(fù)機制。

3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后，減排工作中的硬件設(shè)施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段，根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理，更談不上污染物總量減排。

4.縣環(huán)境保護局于20xx年4月單設(shè)成立，初期，全局干部職工7人（其中：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊1人、監(jiān)測站0人），無固定辦公區(qū)，租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公，人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴重不足、無執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下，在我縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過3年時間的發(fā)展，取得一定成效，目前執(zhí)法大隊人員3名，監(jiān)察執(zhí)法車一輛，辦公樓也已基本完成建設(shè)，預(yù)計今年10月能投入使用。3年里，該執(zhí)法大隊共計開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次，巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次，查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)保“三同時”制度落實不力工地3家，在飲用水源保護、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績，但面對25191平方公里的縣，人員及設(shè)施配備還嚴重不足。

1.對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠，責(zé)任意識不強，干部群眾環(huán)保意識差。

2.擠占挪用我局編制情況嚴重，監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法大隊進人很難。

3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，噪聲、粉塵擾民時有發(fā)生；二是有的建設(shè)項目不按程序落實環(huán)評批復(fù)，先建后批、邊建邊批；三是有的建設(shè)項目拖欠或拒不繳付排污費，對執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。

4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差，街道上垃圾成堆無人處理，污水隨意排放。

5.環(huán)境監(jiān)測能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強?？h級環(huán)境監(jiān)測站標準化人員配置11人，但我局目前只有1人（無資質(zhì)），設(shè)施設(shè)備均空白；監(jiān)察執(zhí)法大隊人員3人，人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格（每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，但屬我縣維穩(wěn)敏感時段，無法派人參加，致使我局截止目前無合格執(zhí)法人員）。

6.由于各方面原因，我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴重)，過度放牧導(dǎo)致草場過載退化。

1.加強環(huán)境保護知識宣傳，一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題，提高決策層對生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的了解和環(huán)保工作重視程度；二是加強對全縣群眾環(huán)保知識普及，提高環(huán)保意識，減少人為破壞環(huán)境程度。

2.各相關(guān)單位要加強對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目爭取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。

3.推進環(huán)保能力建設(shè)，一是建立一支能力強、素質(zhì)過硬的監(jiān)察執(zhí)法隊伍，加強對縣域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)項目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度；二是建立環(huán)境監(jiān)測站，污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)是打擊環(huán)境違法行為的有效證據(jù)，只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測隊伍，才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。

4.加快推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，增加牲畜出欄率，遏制過度放牧行為。

5.建立健全污染物處理體系，一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設(shè)，為全縣污染物處理提供條件；二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、運輸體系，各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立環(huán)衛(wèi)站，加強對生活垃圾堆放監(jiān)管、收集及處置，同時要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉(zhuǎn)站的作用。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇四

由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進行報道時，往往過分地強調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對電磁輻射基礎(chǔ)知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及，使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項目建設(shè)單位缺乏宣傳，在項目建設(shè)過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿，也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。

3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策

（1）加強立法、統(tǒng)一標準

盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī)，規(guī)范電磁輻射項目建設(shè)，明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持，在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下，各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準，并對國內(nèi)外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?，以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。

（2）提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果，采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染，加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo)，合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。

（3）加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)

要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè)，成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構(gòu)并落實人員編制、工作經(jīng)費，給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術(shù)人才，購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設(shè)備，為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。

（4）加強對電磁輻射的科普宣傳

在加強對電磁輻射建設(shè)項目進行監(jiān)管的同時，也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識，加大正面宣傳，客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果，使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射，消除恐懼心理，促進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇五

進幾年，隨著大量礦業(yè)的開采，污染廢水的排放和水土資的破壞，導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報告。

為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務(wù)于社會，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務(wù)。

（1）調(diào)查方式，通過實地調(diào)查和訪問的方式，了解到當?shù)孛旱V儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導(dǎo)致水污染嚴重，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴重地危害了田間農(nóng)作物的生長及水問題，經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

（2）調(diào)查成果，經(jīng)過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物，浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。

（1）調(diào)查數(shù)據(jù)整理，經(jīng)過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為9%，由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué)，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

（2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為f，原子數(shù)為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導(dǎo)致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀，且不利于兒童身體的發(fā)育。

經(jīng)過一個多月的調(diào)查研究，雖得出一張實地調(diào)查表，但卻出現(xiàn)諸多問題，調(diào)查的目的在于保證今后方案的實施，在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。

一、調(diào)查出現(xiàn)問題，

（1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資的侵害程度。

（2）在調(diào)查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

（）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設(shè)備差，拍攝資料分析欠缺。

（4）調(diào)查期限短，時間較少，準備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。

（）無團隊合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié)，導(dǎo)致許多結(jié)論片面。

（6）天氣地理因素的影響。

（二）、調(diào)查中問題因素的解決，

（1）在今后的相關(guān)調(diào)查中，注意充分準備資料，多著實地調(diào)查，提高調(diào)查水平。

（2）多功能地運用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題，多向調(diào)研老師請教。

（）盡量以團隊的形式外出調(diào)查，完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。

在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標準，盡量完善計劃多與當?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持，得出相應(yīng)的結(jié)論，爭取做到實地實查，方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當?shù)夭块T能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實施，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇六

農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”，在“機遇”中實現(xiàn)了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況，根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關(guān)于進一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》，縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進行調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個社區(qū)，總?cè)丝?4萬，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”；威風(fēng)鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。

2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業(yè)局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化；衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目和7個村級衛(wèi)生所建設(shè)；文體局總投資36萬元的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位；城建局實施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發(fā)到村，配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮(zhèn)公路硬化，現(xiàn)已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設(shè)完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設(shè)，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念小學(xué)教學(xué)樓，已完成投資285萬元，該教學(xué)樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現(xiàn)已完成25萬元；衛(wèi)生局總投資140萬元的7個村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成，勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實施中。

8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質(zhì)詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾；投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店，已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成?？偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發(fā)電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色，規(guī)劃編制正在編制中，分別根據(jù)各村特點，按年初確定的目標任務(wù)正在實施當中。

畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元，其中，投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設(shè)點，分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團柏鄉(xiāng)下團柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設(shè)干糞池；投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規(guī)模肉雞場中，永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，并投入使用；其它5個肉雞場均已開工建設(shè)。到目前為止，畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%，形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎(chǔ)，也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。

總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項目共涉及3個自然村296戶，940口人，按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實施方案；總投資2419.2萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項目正在選址出臺方案。

1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我縣農(nóng)村人口居住分散，規(guī)劃比較滯后，集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標準不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運行，導(dǎo)致污水處理不到位。

2、采煤沉陷區(qū)項目因用地指標有限手續(xù)上報審批速度較慢，影響項目開工建設(shè)，同時項目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)，目前該礦整合五年未開工建設(shè)，企業(yè)承擔的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào)，難以到位，影響了農(nóng)民搬遷的積極性，需要上級部門予以協(xié)調(diào)。

3、由于縣鄉(xiāng)財力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實施，同時廣大農(nóng)民群眾參與意識不夠強，有待進一步教育提高。

1、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”，多方共建，形成一個政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民主體的推進機制，不斷健全投入建設(shè)機制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申報建設(shè)點時，可考慮引入競爭機制，把群眾熱情高、干部力量強、農(nóng)民籌資多的村點列為優(yōu)先申報對象，要求建設(shè)點農(nóng)民自籌資金達到一定標準，將其作為報點“門檻”，既解決資金“瓶頸”問題，由激發(fā)農(nóng)民熱情；在編制村莊規(guī)劃時，要充分征求群眾意見，以群眾是否滿意為出發(fā)點，體現(xiàn)群眾意愿；新農(nóng)村建設(shè)理事會要組織村民參與項目建設(shè)決策、管理以及項目后期管護，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過程中，村干部要帶頭示范，廣泛發(fā)動群眾，引導(dǎo)全民參與，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。

2、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要科學(xué)規(guī)劃、切實執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強規(guī)劃管理這個龍頭，做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時，要合理優(yōu)化空間布局，遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟基礎(chǔ)強等原則，對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點，重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè)，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。

3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要打造亮點、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求，又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色，打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點。在項目建設(shè)上，注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護和經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造，彰顯地域特點和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美；改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行，保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn)，打造特色文化品牌，實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。

4、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進村莊整治建設(shè)，突出環(huán)境整治重點，推進串點連線成片，增強中心村自我發(fā)展能力。通過以點帶面、以線帶面，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進。

總之，實現(xiàn)村容整潔，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)各自不同的發(fā)展特點，尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格，制定出有的放矢的規(guī)劃和實施細則，然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中，我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，咬定目標，細化責(zé)任，嚴格督查，跟蹤考核，推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇七

為促進“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議，通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式，開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進行了認真總結(jié)，形成此報告。

近年來，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時，多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進來的更少，且流動性強，專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。

（二）資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運轉(zhuǎn)困難的問題；

再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。

（一）強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機制。

1、通過政策支持強化企業(yè)實體經(jīng)濟能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策，同時向上爭取貸款資金申報?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。

2、向企業(yè)推薦各銀行機構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。

3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進，知名品牌創(chuàng)建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善營商環(huán)境。

1、通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標。

2、加強全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。

3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。

4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件；

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓(xùn)。

（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。

1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題；

2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；

3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險區(qū)域及調(diào)整情況；

4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。

（四）扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”工作

要全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好:

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，

全面落實保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)任務(wù)，

努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會，奮力譜寫沙嶺新時代追趕超越新篇章

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇八

——廈門市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析

進入20xx年以來，廈門打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉，最新的《廈門市創(chuàng)業(yè)觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明，廈門的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評的全國24個城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立，以達到國家各項創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標準，在此，我們將著重從政策、經(jīng)濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從我們的調(diào)研情況來看，可以發(fā)現(xiàn)廈門目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個典型現(xiàn)象：

（一）政策環(huán)境：大學(xué)生難以運用優(yōu)惠政策。

全國各地的地方政府都紛紛為解決當?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案，制定了各項創(chuàng)業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實不到位，有些政策還存在設(shè)計不合理的現(xiàn)象。

（二）經(jīng)濟金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來源狹窄，風(fēng)險投資等先進金融投資方式十分缺乏。

通過采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們深深地體會到：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統(tǒng)計分析我們做的調(diào)查問卷可知，創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金不足等財務(wù)問題時，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)項目成長性不足，而且由于無充足的擔保源，使得銀行沒有動力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進行擔保貸款，從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最基本的銀行貸款都無法實現(xiàn)，最終只能通過向親朋好友借款，甚至是進行非法的資金募集。

（三）創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境：多數(shù)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)缺乏一個成熟的理解

在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生分成兩種顯著的群體，一是想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，這類大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的概念理解相當不成熟，他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的大學(xué)生，他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長遠發(fā)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng)造價值。因此，兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別，前者在“做事”，后者在“做事業(yè)”。

（四）創(chuàng)新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍不足

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡單的營銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動而將其當作創(chuàng)業(yè)，例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等，他們的“創(chuàng)業(yè)”更多的強調(diào)“挖掘未挖掘的市場”，但他們沒有發(fā)現(xiàn)這個市場的深度不足，即該市場已經(jīng)被開發(fā)的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊奈磥頁鷳n。

我們認為沒有“核心技術(shù)”的“創(chuàng)業(yè)”并非創(chuàng)業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與他人競爭的資本，才能在這個行業(yè)中生存。

（五） 家庭環(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)

在我們對創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創(chuàng)業(yè)的影響。來自家庭的因素對于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng)業(yè)道路時，家庭的態(tài)度也會對創(chuàng)業(yè)者有重大影響。

a．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中，應(yīng)該說存在最大問題的在于政策實施現(xiàn)狀，即政策環(huán)境在形式上是樂觀的，實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個主要矛盾在于：

（一）豐富的政策與基層機關(guān)政策宣傳動力不足的矛盾

根據(jù)我們發(fā)放的問卷調(diào)查，在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學(xué)生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調(diào)研過程中，當我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門政府某部門詢問關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問題時，部門的工作人員對我們卻愛理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個現(xiàn)象由來已久，因為他們創(chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動向，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。

根據(jù)我們對多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于：政策出臺與落實在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴重脫節(jié)，有些文件之所以難被大眾獲取，在于我國政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長期存在的“潛規(guī)則”：多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言，少一事如何實現(xiàn)？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被了解，自然就減少了工作量。可見，政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗。政策頒布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一，光頒布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程”的`嫌疑。

（二）多樣的政策推動與政策執(zhí)行效果的矛盾（以廈門ybc為例）

ybc的申請與發(fā)放從屬于政府運作環(huán)節(jié)，在實際運作中有其固有的缺陷。首先， ybc審核的過程，按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間，而且通過率很低，只有30%的項目可以通過；其次，ybc為每個項目只能提供小額融資（一般為3~5萬元）。而在我們對大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此，ybc對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的幫助更多的體現(xiàn)在“形式上的幫助”，并無法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際困難。

ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進步，以政策推動創(chuàng)業(yè)在全國處于領(lǐng)先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質(zhì)”卻未得到相應(yīng)的保障，這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只要涉及資金支持的創(chuàng)業(yè)扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如，在上面介紹的ybc項目，實施效果有限的一個重要原因在于審核過程至少需要四個月。這里就反映了我們一直強調(diào)的政府政策執(zhí)行力的問題，政府執(zhí)行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡和審批門檻的降低，審批手續(xù)的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關(guān)鍵在于：審批程序的簡化是否可行？廈門市ybc負責(zé)人林煒主任給我們介紹，目前申請ybc扶持需要通過初篩、培訓(xùn)、實地考察、ybc全國辦復(fù)審等程序，通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，并得到指導(dǎo)老師一對一的輔導(dǎo)。而這些程序確實是在審查項目的必要環(huán)節(jié)，林主任也表示：社會資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助，才能夠產(chǎn)生最大效益的項目上，政府作為政策的執(zhí)行者，有義務(wù)嚴格管理好這些社會資源，將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執(zhí)行者的心聲，他們在政策執(zhí)行過程中，常常會面對追求政策執(zhí)行效率和嚴格政策執(zhí)行原則之間矛盾的權(quán)衡，一方面高效的政策執(zhí)行效率意味著簡化的審查程序；另一方面，政策執(zhí)行原則又要求政策的落實必須符合政策頒布的意圖，真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（四）項目成長性與政策扶持原則的矛盾

在調(diào)研中，不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮，連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有相同的反應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目普遍過于理論化，甚至大部分的項目并沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言，大學(xué)生對未來現(xiàn)金流的估計和折現(xiàn)率的選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計卻需要學(xué)生了解這個行業(yè)的利益結(jié)構(gòu)和利益來源，才能對現(xiàn)金流形成合理的估計。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng)業(yè)地位，他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益群體以及項目在市場的可接受性。因此，很多項目未來的現(xiàn)金流很難估計，也就是說現(xiàn)金流的不確定將會導(dǎo)致成長性不穩(wěn)定。

可見，一個創(chuàng)業(yè)項目面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多，這個項目的風(fēng)險越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的策劃書至少應(yīng)當考慮到各類可預(yù)見的因素，否則就會因為考慮不周全而面臨失敗的風(fēng)險。

-----中國與西方發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較

中國與西方國家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢？根據(jù)實際調(diào)研及對國外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究，我們從以下幾個方面進行分析：

（一）創(chuàng)業(yè)教育的差別

西方國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠高于我國，它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國外已經(jīng)編寫了若干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作，其中美國創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》已更新至第六版；在實踐中，國外創(chuàng)業(yè)實踐活動豐富，美國、新加坡和英國等國家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，鼓勵大學(xué)生申請資金將想法投入運作，旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系，廈門作為我國沿海經(jīng)濟開放城市，在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的突破，取得的實際成效卻也十分有限?？傮w說來，我國對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍十分匱乏。

（二）創(chuàng)業(yè)心態(tài)的差別

發(fā)達國家青年的創(chuàng)業(yè)心態(tài)較我國大學(xué)生相比更為成熟，他們將創(chuàng)業(yè)視為磨練自己、考驗自我的過程，是主動式的創(chuàng)業(yè)，他們在乎的是過程的享受與體驗，從而達到經(jīng)驗積累的目的；而我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫，是被動式創(chuàng)業(yè)，僅僅將創(chuàng)業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式，對創(chuàng)業(yè)概念理解不夠深刻。在對廈門市大學(xué)生的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在計劃畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，約有37%是在近一年內(nèi)才開始考慮創(chuàng)業(yè)的，自己對創(chuàng)業(yè)并沒有特別明確的認識和長期準備。

（三）市場化程度的差別

相比于歐美發(fā)達的資本主義國家來講，中國特色的社會主義市場經(jīng)濟目前仍然在很大程度上受到政府干預(yù)，以政府為主導(dǎo)的思維仍然沒有完全轉(zhuǎn)變過來，在創(chuàng)業(yè)過程中，許多措施比如創(chuàng)業(yè)推介會及創(chuàng)業(yè)初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創(chuàng)業(yè)本身就屬于市場領(lǐng)域的內(nèi)容，因此從政府層面來講，對待創(chuàng)業(yè)，應(yīng)當把服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)著提供便利作為政府理應(yīng)做好的職能，而不是僅僅作為考核政績的指標。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到，新加坡政府對于其創(chuàng)業(yè)者來說提供的資金及指導(dǎo)和優(yōu)惠措施比中國目前更加豐盛，而且落實到位及其嚴格。

（四）創(chuàng)業(yè)思路的差別

在創(chuàng)業(yè)思路上來講，歐美國家講究的是專業(yè)化分工的創(chuàng)業(yè)方式，對于那些初創(chuàng)期的企業(yè)來講，可以沒有資金或市場，也可以沒有這些方面的人才，只要創(chuàng)業(yè)者擁有令那些投資機構(gòu)另眼相看的個人素質(zhì)能力、創(chuàng)意新奇的產(chǎn)品、獨特的經(jīng)營思路和管理理念，那么對于創(chuàng)業(yè)者所缺乏的其它一切來說，投資機構(gòu)都可以提供給創(chuàng)業(yè)者，甚至到了后期，投資者甚至?xí)钠髽I(yè)的經(jīng)理人，以致創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權(quán)，但是，此時的企業(yè)，也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者，產(chǎn)生了巨大的社會價值和經(jīng)濟效益。而在中國，對于自己辛苦創(chuàng)立的企業(yè)，最后卻轉(zhuǎn)手給別人，在對廈門市各高校的走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，無論是在感情還是思想上，這點是都是很難接受的。

（五）創(chuàng)業(yè)政策的差別

國外良好的創(chuàng)業(yè)政策是造就一個個創(chuàng)業(yè)神話的重要因素，我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導(dǎo)等方面的扶持計劃都處于初始階段。與我國相比，國外不但在資金上做足功夫，成立各種創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生解決“創(chuàng)業(yè)血液”問題，還特別重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟實力的建設(shè)，注重培養(yǎng)教育，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。例如新加坡，近10年來,新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。edb（經(jīng)濟發(fā)展局）還設(shè)立了各項優(yōu)惠扶持計劃促進了創(chuàng)業(yè)活動的開展,營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng)業(yè)型公司學(xué)習(xí)一年,意在將這種創(chuàng)業(yè)精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國的創(chuàng)業(yè)政策較為簡單，扶持面小，在目前嚴峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數(shù)政策帶有“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的色彩，其次我國創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力較為薄弱，這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個瓶頸。

當然，我國與國外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境上的差別不止體現(xiàn)在這五個方面，但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申，從這五個方面我們可以看出，社會對于創(chuàng)業(yè)的整體思維和認識是重點，因此創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社會，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的事情，也不是發(fā)布幾個政策，建立幾個基金就能完成的，這需要社會各方的共同努力。

---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)，我們還需做些什么

我們根據(jù)上述所提到的現(xiàn)象，結(jié)合中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對比，借鑒優(yōu)秀的國外經(jīng)驗，從與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個主體提出以下幾個建議：

（一）政府：

1． 提高政府運作效率，強化政策執(zhí)行力，合理的制定政策

我們認為我們不應(yīng)該過分關(guān)注政策發(fā)布的數(shù)量，而應(yīng)更重視其實施的質(zhì)量。如果因為審批手續(xù)復(fù)雜、審批周期長、政策宣傳不到位、政府職員責(zé)任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運用政策的積極性，那么政策只能徒有其表。

2． 加強法制建設(shè)，完善市場經(jīng)濟環(huán)境

前文中對比中我們可以看出，廈門在法制城市的建設(shè)上已取得很大成效，但從總體上來講，我國與國外的一個重要差別在于法律環(huán)境的差異，在實際操作中，應(yīng)該指出的是我國在知識產(chǎn)權(quán)以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應(yīng)正視問題，明白法律法律保護的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對我國構(gòu)建公平的社會主義市場經(jīng)濟體制從而改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場經(jīng)濟的建設(shè)中，為大學(xué)生提供公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供知識產(chǎn)權(quán)的保護。法律保護的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3． 增強對創(chuàng)業(yè)的認識和理解

在政策上偏向于知識文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要比偏向于勞動導(dǎo)向型卻沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)要更能提高社會的可持續(xù)發(fā)展與我國的經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展競爭能力。對于創(chuàng)業(yè)，政府不能只滿足于做表面文章，除了在制定創(chuàng)業(yè)政策時要慎重考慮，更多的是要參考專家學(xué)者的意見，而不應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)拍板做決定。政府轉(zhuǎn)變思維方式，使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，使其在創(chuàng)業(yè)過程中更能專注于其企業(yè)經(jīng)營與管理。

4．普及創(chuàng)業(yè)知識，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺

這里有兩個方面，一是普及創(chuàng)業(yè)知識，即創(chuàng)業(yè)教育。

其次，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺指的是政府等服務(wù)機構(gòu)與組織應(yīng)作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程，幫助他們解決實際困難。

5．應(yīng)適當引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，對高新技術(shù)等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持

目前我國創(chuàng)業(yè)項目中高新技術(shù)，具有完全知識產(chǎn)權(quán)的項目占的比重偏低，這不但與我國的法制不健全有關(guān)，也與國家對科技資金投入偏少有關(guān)。只有國家堅定支持高新技術(shù)的發(fā)展，為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目實行更多的政策傾斜，才有利于引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

6．多部門合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金融通打通經(jīng)脈

資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請難度大，在實踐中的形式意義大于實質(zhì)意義。

目前，除了有福建省推出的專為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔保的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔?；?，目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。另外，廈門同安等地區(qū)也出現(xiàn)了互助性質(zhì)的小額貸款擔保的創(chuàng)業(yè)民間團體，這些都構(gòu)建成了正在完善的創(chuàng)業(yè)金融體系。 只要方法得當，就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。

（二）學(xué)校：

1．教育改革。事實已證明，在大學(xué)所實施的教育產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在早已不能適應(yīng)中國經(jīng)濟增長方式改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思想。僵化的應(yīng)試教育打壓了中國學(xué)生的創(chuàng)造能力。論動手能力，創(chuàng)新思維，活躍程度，皆要弱于國外大學(xué)生，但中國學(xué)生優(yōu)勢在于基礎(chǔ)扎實，勤懇認真，改革中國大學(xué)的教育制度，既要保留中國特色教育下所帶來的優(yōu)勢，又要彌補其不足。這樣的話，那些在大學(xué)中的佼佼者，將會成為創(chuàng)業(yè)的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因為創(chuàng)業(yè)更能考驗一個人的綜合素質(zhì)。

2．推廣類似 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)教育模式。在實踐中，我們特別走訪了廈門多家高校的創(chuàng)業(yè)教育情況，這已經(jīng)是一個重大突破。但是結(jié)合我國目前的實際，我們特別推薦廈門理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學(xué)院的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，我們認為其運作模式值得在高校中推廣。

3. 開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育。除了上述論及的創(chuàng)業(yè)教育外，高校還可以創(chuàng)辦專門以教授創(chuàng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)，培養(yǎng)專門的創(chuàng)業(yè)學(xué)人才為目的的創(chuàng)業(yè)學(xué)院。

廈門市已于20xx年創(chuàng)辦了專門的創(chuàng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，現(xiàn)已為廈門?？平逃囵B(yǎng)出眾多的創(chuàng)業(yè)人才。另外，在全國范圍內(nèi)，無論是上海交大、中山大學(xué)等一線高校，還是西安外事等眾多的二三線高校，都紛紛成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和水平。在全國范圍內(nèi)，開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育已成為新的趨勢，而在開展專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的過程中，學(xué)校又要注意學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生積極實踐和融入社會，培育出真正具有自我創(chuàng)業(yè)能力和價值實現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者，從而避免落入職業(yè)教育的俗套。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇九

1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。

2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。

走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。

身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。

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我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀70年代才開始正式啟動，第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年，在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所，此外還有些專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡，在社會上也造成一定的不利影響。

環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容：工作好找，待遇不高。

環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種：吃“財政飯”的，國家各級環(huán)保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看，真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經(jīng)濟體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。

環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師，都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且，因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢，加上努力學(xué)習(xí)，這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。

目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門；有環(huán)保設(shè)施運營，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠；有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。

在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運行成不了大氣候，你做了10年的運行又能怎樣，充其量也就是個調(diào)試高手。

根據(jù)我們對環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實上，大多數(shù)已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢，盈利情況也很不錯。這些企業(yè)對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力，對應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當看重。因此，不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會帶來更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實習(xí)的機

會那千萬不要放過。技術(shù)和先進設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且，團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。

大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時，企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時也可以承擔一些售后服務(wù)的職能。

目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。

銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。

做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。

大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。

有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力，當然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè)，在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識，到了社會根本不足以讓你“安身立命”，而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費，那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。

當前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔了環(huán)保工程項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù)，而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術(shù)人員去承擔一定工程的設(shè)計和建設(shè)工作，包括選擇處理方案、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、總平面設(shè)計、施工監(jiān)理及運行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實踐經(jīng)驗缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。

當前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面，開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設(shè)計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時間里完成這眾多的專業(yè)課程，自然是任務(wù)繁重、學(xué)時緊張，難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”，進而無暇顧及學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。

要增強學(xué)生的職業(yè)能力和實踐技能，必然需要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是實習(xí)，又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作，以增強學(xué)生的感性認識，提高學(xué)生的實踐技能，豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗?？墒?，由于專業(yè)的特點，無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門，一個環(huán)保公司，還是一個工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個學(xué)生的實習(xí)，一般一個實習(xí)點一次只能接收四、五個實習(xí)生。因此每次實習(xí)往往需要多個實習(xí)單位，這通常就造成同一個班的學(xué)生得到的實踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學(xué)生實習(xí)，實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在，給學(xué)生的實習(xí)帶來了困難，加上有的實習(xí)點工作量不飽和，實習(xí)效率較低，實習(xí)效果被打折扣。這樣，學(xué)生實踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。

面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒，我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒，教學(xué)計劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。

專業(yè)定位要明確，要有很強的針對性。因為在學(xué)生有限的在校時間里，學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計、施工、運行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此，教學(xué)計劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。

根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看，至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設(shè)計和垃圾處理場設(shè)計）方面，二是環(huán)保項目（重點是污水處理項目）的運行調(diào)試方面，三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先，由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴，而當前各地的污染問題還非常多，而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題，這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠遠滿足不了市場需求，尤其是在污水處理項目的運行及調(diào)試方面的人才還相當缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù)，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作，以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。

專業(yè)建設(shè)要高度重視實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。

作為高校環(huán)境工程專業(yè)，必須有一定的實驗實習(xí)條件，包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗和實習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設(shè)備，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實驗、實習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合，促進學(xué)生職業(yè)能力的加強。

專業(yè)師資隊伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素，是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手，教師沒有一定的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場知識，就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以，對于環(huán)境工程的專業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實踐經(jīng)驗比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此，專業(yè)教師應(yīng)加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)建立良好關(guān)系，為教師水平提高和學(xué)生實習(xí)打下基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇十

在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在“送下游一江清水”的實踐中，在當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，xx河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(生活)污染，表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92%。為此，xx污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)?？偩衷u為全國優(yōu)秀項目，xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。

(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全;水清就是要達到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。

(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇十一

加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強制手段，復(fù)墾工作還遠不能滿足我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里，主要分布在三個區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里；二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實際情況綜合考慮，其中可恢復(fù)面積約100平方公里。

礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴重的植被破壞和水土流失。同時，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水斷流，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。

近年來，我市采取規(guī)劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護、管理等方面的經(jīng)驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復(fù)項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達任務(wù)書的方式，也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復(fù)率達到135。其中重點恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

目前，礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴重，尚需恢復(fù)資金近10億元以上，缺口十分巨大。

1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，加強植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。

3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應(yīng)該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復(fù)墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準入，監(jiān)管及運行方式，植被恢復(fù)標準，違規(guī)處罰標準等。只有對礦山復(fù)墾工作采取強制手段，才能保護好生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競爭力。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇十二

近段時間來，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映，說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿(mào)的副縣長同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

1.場地不足，經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預(yù)，導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營，增加農(nóng)貿(mào)市場場地，將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。

2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。

3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。