隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一

（一）臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重

一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣早點(diǎn)和燒烤為主，在早中晚時(shí)間段出現(xiàn)，基本上城區(qū)每個(gè)學(xué)校都存在此種現(xiàn)象，影響交通安全，食品衛(wèi)生狀況也不容樂(lè)觀。

（二）商鋪出店經(jīng)營(yíng)較普遍

學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣文具為主，兼帶賣些食品，最為突出，集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營(yíng)，學(xué)生購(gòu)買物品時(shí)人流突然聚集，造成交通堵塞，嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。

（三）環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出

一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施，學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟，污染路面，因人流集中，清掃保潔難度較大，致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中，燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。

針對(duì)上述問(wèn)題，城管部門從自身職能出發(fā)，今年來(lái)開展了3次專項(xiàng)整治，采取了錯(cuò)時(shí)上班，定點(diǎn)值守等辦法，取締違章35戶次，處罰違章21人次，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)110戶次，但從整治后的環(huán)境來(lái)看，效果并不明顯。

一是攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段，和城管人員打“游擊戰(zhàn)”，管理有困難。

二是部門之間未形成合力。對(duì)于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門，如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門，但各部門未形成聯(lián)合機(jī)制，執(zhí)法力度不夠。

三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點(diǎn)，原因在于有一定的市場(chǎng)，有其生存的空間，而購(gòu)買者以學(xué)生為主，學(xué)校有宣傳教育，但沒(méi)有出臺(tái)有效措施。

四是“門前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對(duì)門前一些占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象置若罔聞。

一是加大宣傳教育力度，提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購(gòu)買那些衛(wèi)生得不到保證的食品，并講究衛(wèi)生，不隨地亂丟垃圾，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

二是學(xué)校切實(shí)要履行“門前三包”職責(zé)，要慎重選擇店面的承租業(yè)主，同時(shí)利用門衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。

三是各部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)那些“三無(wú)”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。

四是增加城管一線工作人員的值班經(jīng)費(fèi)，完善值班管理制度，實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)管理，推行“三定”方案，確保人員、職責(zé)、和考核到位，提高管理成效。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二

（1）地理位置：建設(shè)項(xiàng)目所處的經(jīng)度、緯度，行政區(qū)位置和交通位置，要說(shuō)明項(xiàng)目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等的距離和交通條件，并附地理位置圖。

（2）地質(zhì)環(huán)境：一般情況下，只需要根據(jù)現(xiàn)有資料，選擇下述部分或全部?jī)?nèi)容，概要說(shuō)明當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，即：當(dāng)?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當(dāng)?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源情況。若建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無(wú)關(guān)，地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀可不敘述。

評(píng)價(jià)生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目如礦山以及其他與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響時(shí)，對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構(gòu)造，要進(jìn)行較為詳細(xì)的敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也須加以說(shuō)明，必要時(shí)應(yīng)附圖輔助說(shuō)明，若沒(méi)有現(xiàn)成的地質(zhì)資料，應(yīng)做一定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

（3）地形地貌：一般情況下，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)海拔高度，地形特征、相對(duì)高差的起伏狀況，周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象及分布情況，若不直接或間接威脅到建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，可概要說(shuō)明其發(fā)展情況。如果可查資料，需做一些簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 當(dāng)?shù)匦蔚孛才c建設(shè)項(xiàng)目密切相關(guān)時(shí)，除應(yīng)比較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鋈炕虿糠謨?nèi)容外，還應(yīng)附建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明可能直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有危害或?qū)⒈豁?xiàng)目建設(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行一定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

（4）氣候與氣象：一般情況下，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說(shuō)明大氣環(huán)境狀況，如建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?，年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對(duì)濕度，平均降雨量，降水天數(shù)，降水量極值，日照，主要的災(zāi)害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)等。如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)需要，對(duì)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進(jìn)行調(diào)查與必要的實(shí)際觀測(cè)。

（5）地面水環(huán)境：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說(shuō)明地面水狀況，如水系分布、水文特征、極端水情；地面水資源的分布及利用情況，主要取水口分布，地面水各部分如河、湖、庫(kù)之間及其與河口、海灣、地下水的聯(lián)系，地面水的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，以及地面水的污染來(lái)源等。如果建設(shè)項(xiàng)目建在海邊時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說(shuō)明海灣環(huán)境狀況，如海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當(dāng)?shù)氐孛嫠暗叵滤g的聯(lián)系，海灣的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，污染來(lái)源等。

[如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的地面水或海灣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面的部分或全部?jī)?nèi)容外，還應(yīng)增加水文、水質(zhì)調(diào)查，水文測(cè)量及水利用狀況調(diào)查等有關(guān)內(nèi)容。地面水和海灣的環(huán)境質(zhì)量，以確定的地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值為基準(zhǔn)，采用單因子指數(shù)法對(duì)]

（6）地下水環(huán)境：根據(jù)現(xiàn)有資料簡(jiǎn)述下列內(nèi)容：地下水資源的賦存及開采利用情況，地下潛水埋深或地下水水位，地下水與地面水的聯(lián)系以及地下水水質(zhì)狀況與污染來(lái)源。

[若需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除要比較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鰞?nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要，對(duì)水質(zhì)的物理、化學(xué)特性，污染源情況，水的儲(chǔ)量與運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢(shì)，水文地質(zhì)方面的蓄水層特性，承壓水狀況，地下水開發(fā)利用規(guī)劃等做進(jìn)一步調(diào)查，若資料不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和采樣分析。地下水環(huán)境質(zhì)量，以確定的地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值為基準(zhǔn)，采用單因]

（7）大氣環(huán)境：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料，簡(jiǎn)單說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)大氣環(huán)境中的主要污染物、污染來(lái)源及其污染物質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等。如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)上述部分或全部?jī)?nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

對(duì)于大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)收集評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)及其界外區(qū)各例行大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)近三年監(jiān)測(cè)資料，統(tǒng)計(jì)分析各點(diǎn)主要污染物的濃度值、超標(biāo)量、變化趨勢(shì)等。同時(shí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、大氣環(huán)境特征、大氣功能區(qū)類別及評(píng)價(jià)等級(jí)，在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)按以功能區(qū)為主兼顧勻布性的原則布點(diǎn)，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)應(yīng)與氣象觀測(cè)同步進(jìn)行，大氣環(huán)境質(zhì)量，以確定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值為基準(zhǔn)，采用單因子指數(shù)法對(duì)選定的評(píng)價(jià)因子分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（8）土壤與水土流失：根據(jù)現(xiàn)有資料簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來(lái)源及其質(zhì)量現(xiàn)狀，建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當(dāng)需要進(jìn)行土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面的部分或全部?jī)?nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結(jié)構(gòu)，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等，同時(shí)要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。

（9）生態(tài)調(diào)查：根據(jù)資料簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長(zhǎng)情況等，有無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或現(xiàn)有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動(dòng)植物，當(dāng)?shù)氐闹饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型等及現(xiàn)狀。[若建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小，又不進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)時(shí)，這一部分可不敘述。若建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大，需要進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)時(shí)，除詳細(xì)敘述上述全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)選擇以下內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)查：生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物質(zhì)循環(huán)狀況、生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境的關(guān)系以及影響生態(tài)系統(tǒng)的主要因素，重要生態(tài)環(huán)境情況，主要?jiǎng)又参锓植迹匾?、生態(tài)功能區(qū)及其他生態(tài)敏感目標(biāo)等。]

（10）聲環(huán)境：需根據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別、敏感目標(biāo)分布情況及環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)需要等因素，確定聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的范圍、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與污染源調(diào)查工作，如現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級(jí)，現(xiàn)有噪聲敏感目標(biāo)、噪聲功能區(qū)劃分情況，各聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、超標(biāo)情況、邊界噪聲超標(biāo)以及受噪聲影響的人口分布。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的

（11）社會(huì)經(jīng)濟(jì)：包括人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運(yùn)輸?shù)取Ｖ饕鶕?jù)現(xiàn)有資

1簡(jiǎn)要敘述建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生料，結(jié)合必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，○

2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運(yùn)輸概況，以產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等；○

3居民區(qū)的分布情況及分布特點(diǎn)，人口數(shù)量、人口密度、受教育及與建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系；○

4可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物構(gòu)成及產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以水平、就業(yè)及人均收入等；○

及土地利用現(xiàn)狀，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布，人均土地資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。若建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行土壤與生態(tài)影響評(píng)價(jià)，則應(yīng)附土地利用圖。

（12）人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀： 人文遺跡：指遺存在地面社會(huì)上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀(jì)念意義和歷史價(jià)值的建筑物、紀(jì)念物或具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古長(zhǎng)城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡：指自然形成的具有地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)意義的遺存物，如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀：一般指具有生態(tài)學(xué)和美學(xué)及社會(huì)文化珍貴價(jià)值、必須保護(hù)的特定的地理區(qū)域或景觀現(xiàn)象，如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀(jì)念意義的建筑、設(shè)施和遺址等。需根據(jù)現(xiàn)有資料說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀；與建設(shè)項(xiàng)目的相對(duì)位置和距離，其基本情況及國(guó)家和當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)政策和規(guī)定等。

如需進(jìn)行專門的評(píng)價(jià)，則除應(yīng)較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鰞?nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料并結(jié)合必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對(duì)人類活動(dòng)的敏感性。這些內(nèi)容有：它們易于受哪些物理的、化學(xué)的或生物學(xué)的影響，目前有無(wú)已損害的象及其原因，主要的污染或其他影響的來(lái)源；景觀外貌特點(diǎn)，自然保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)中珍貴的動(dòng)植物種類，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價(jià)值，包括經(jīng)濟(jì)的、政治的、美學(xué)的、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)的價(jià)值等；有無(wú)保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)級(jí)別，目前管理水平等。

（13）人群健康狀況：當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大，且擬排污染物毒性較大時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一定的人群健康調(diào)查。調(diào)查時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設(shè)項(xiàng)目將排放的污染物的特性選定指標(biāo)。

（14）其他。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定放射性、光與電磁輻射、振動(dòng)、地面下沉及其他項(xiàng)目等是否列入調(diào)查。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)縣政協(xié)辦《關(guān)于報(bào)送調(diào)研材料的函》文件精神，我局高度重視，庚即召開專題會(huì)議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研工作相關(guān)事宜，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，現(xiàn)將我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況匯報(bào)如下。

（一）縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.草原三化（退化、沙化、鹽堿化）及鼠蟲害問(wèn)題突出，

由于開墾、過(guò)度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣草地總面積20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積為430.03km2。從草地結(jié)構(gòu)看低覆蓋草地占40%，高覆蓋草地僅占20%，形式非常嚴(yán)峻。

2.水域濕地萎縮

我縣濕地面積1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫(kù)、

灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來(lái)，農(nóng)牧業(yè)、砂石場(chǎng)等嚴(yán)重影響我縣濕地環(huán)境，但濕地恢復(fù)及飲用水源保護(hù)項(xiàng)目的落實(shí)，有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。

3.水及空氣質(zhì)量狀況

根據(jù)20xx縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示：二氧化硫

排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg，污染源排放達(dá)標(biāo)率99%，ⅲ類或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。

（二）全縣生態(tài)環(huán)境破壞情況

1.隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與內(nèi)地各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文等各方面交流擴(kuò)大，外來(lái)經(jīng)商、旅游人員日漸增多，商業(yè)模式粗放，不注重流動(dòng)人口的環(huán)境保護(hù)宣傳工作，環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制不健全，對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

2.近年來(lái)，我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)（特別是交通），為方便砂石取運(yùn)，施工方就地取材，致使公路沿線草場(chǎng)開挖過(guò)度，完工后又不及時(shí)回填、種草。

3.217線各標(biāo)段施工單位砂石采挖對(duì)道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞，廢棄砂石堆積造成原有河道被截?cái)?，河水溢出淹沒(méi)周邊草場(chǎng)。

4.全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)差，白色垃圾隨意丟棄，影響草場(chǎng)土質(zhì)，破壞植被生長(zhǎng)環(huán)境。

（三）全縣生態(tài)修復(fù)工作情況

近年來(lái)，我縣實(shí)施退牧壞草、退耕還林、草場(chǎng)沙化治理、濕地恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工作，在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化，但草場(chǎng)沙化問(wèn)題還是較為突出，也是各項(xiàng)環(huán)境治理工作中的難點(diǎn)，一是草場(chǎng)治理力度不夠，治理面積基本與沙化增量持平；二是退牧還草工程覆蓋面小，整體草原生態(tài)仍較脆弱；三是草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺乏長(zhǎng)效性，草原超載過(guò)牧情況仍較嚴(yán)重；四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍較突出。

（四）全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況及成效

我縣無(wú)工業(yè)企業(yè)，不存在工業(yè)污染源，在污染源監(jiān)管工作中，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、砂場(chǎng)及建設(shè)工地的環(huán)境監(jiān)管工作，落實(shí)“三同時(shí)”制度，并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場(chǎng)及污水處理廠建設(shè)，推進(jìn)全州總量減排工作邁上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源銷售、使用單位的監(jiān)管，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制，企業(yè)必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及儲(chǔ)備必要應(yīng)急物資。

2.加強(qiáng)對(duì)砂場(chǎng)及建筑工作巡查力度，除登記備案制外，一是施工單位必須按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)污染防治設(shè)施的建設(shè)及使用，加強(qiáng)對(duì)污水、粉塵、噪聲等污染的防治；二是砂場(chǎng)管理嚴(yán)格按照《縣砂石資源管理辦法》進(jìn)行，落實(shí)資源開發(fā)植被、水系保護(hù)與恢復(fù)機(jī)制。

3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后，減排工作中的硬件設(shè)施如垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠都還處于項(xiàng)目前期工作階段，根本無(wú)法對(duì)全縣生活垃圾及污水進(jìn)行處理，更談不上污染物總量減排。

4.縣環(huán)境保護(hù)局于20xx年4月單設(shè)成立，初期，全局干部職工7人（其中：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)1人、監(jiān)測(cè)站0人），無(wú)固定辦公區(qū)，租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公，人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴(yán)重不足、無(wú)執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下，在我縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的發(fā)展，取得一定成效，目前執(zhí)法大隊(duì)人員3名，監(jiān)察執(zhí)法車一輛，辦公樓也已基本完成建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月能投入使用。3年里，該執(zhí)法大隊(duì)共計(jì)開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次，巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次，查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)不力工地3家，在飲用水源保護(hù)、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績(jī)，但面對(duì)25191平方公里的縣，人員及設(shè)施配備還嚴(yán)重不足。

1.對(duì)生態(tài)環(huán)保工作重視不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，干部群眾環(huán)保意識(shí)差。

2.擠占挪用我局編制情況嚴(yán)重，監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)人很難。

3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，噪聲、粉塵擾民時(shí)有發(fā)生；二是有的建設(shè)項(xiàng)目不按程序落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)，先建后批、邊建邊批；三是有的建設(shè)項(xiàng)目拖欠或拒不繳付排污費(fèi)，對(duì)執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。

4.污染物處置體系空白。我縣無(wú)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差，街道上垃圾成堆無(wú)人處理，污水隨意排放。

5.環(huán)境監(jiān)測(cè)能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強(qiáng)?？h級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化人員配置11人，但我局目前只有1人（無(wú)資質(zhì)），設(shè)施設(shè)備均空白；監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員3人，人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格（每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，但屬我縣維穩(wěn)敏感時(shí)段，無(wú)法派人參加，致使我局截止目前無(wú)合格執(zhí)法人員）。

6.由于各方面原因，我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴(yán)重)，過(guò)度放牧導(dǎo)致草場(chǎng)過(guò)載退化。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提高決策層對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的了解和環(huán)保工作重視程度；二是加強(qiáng)對(duì)全縣群眾環(huán)保知識(shí)普及，提高環(huán)保意識(shí)，減少人為破壞環(huán)境程度。

2.各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問(wèn)題、濕地退化。

3.推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)，一是建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度；二是建立環(huán)境監(jiān)測(cè)站，污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是打擊環(huán)境違法行為的有效證據(jù)，只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。

4.加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，增加牲畜出欄率，遏制過(guò)度放牧行為。

5.建立健全污染物處理體系，一是加快推進(jìn)我縣垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠建設(shè)，為全縣污染物處理提供條件；二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、運(yùn)輸體系，各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立環(huán)衛(wèi)站，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾堆放監(jiān)管、收集及處置，同時(shí)要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉(zhuǎn)站的作用。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四

由于國(guó)內(nèi)外各種媒體在對(duì)電磁輻射進(jìn)行報(bào)道時(shí)，往往過(guò)分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對(duì)電磁輻射基礎(chǔ)知識(shí)及其相關(guān)科學(xué)理論的普及，使群眾對(duì)其產(chǎn)生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏宣傳，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況進(jìn)行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿，也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來(lái)了許多不必要的麻煩。

3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對(duì)策

（1）加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

盡快制定并出臺(tái)電磁輻射污染防治專項(xiàng)法律法規(guī)，規(guī)范電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)，明確各部門對(duì)電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實(shí)可行的法律支持，在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺(tái)的情況下，各省級(jí)政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實(shí)際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉?，以促進(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。

（2）提高對(duì)電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題的重視程度

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染，加強(qiáng)對(duì)電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo)，合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。

（3）加強(qiáng)地市級(jí)以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)

要重視地市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè)，成立各級(jí)輻射監(jiān)管、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)并落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，購(gòu)置基本的監(jiān)測(cè)儀器以及防護(hù)設(shè)備，為各級(jí)環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。

（4）加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的科普宣傳

在加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，也要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識(shí)，加大正面宣傳，客觀地報(bào)道人類對(duì)電磁輻射的各項(xiàng)研究成果，使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識(shí)電磁輻射，消除恐懼心理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五

進(jìn)幾年，隨著大量礦業(yè)的開采，污染廢水的排放和水土資的破壞，導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒，特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。

為了傳承中華民族美德，宏揚(yáng)“春晦使者”精神，使之服務(wù)于社會(huì)，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告，做到反哺于民，為人民服務(wù)。

（1）調(diào)查方式，通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)的方式，了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富，交通便利，在此有利的條下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢(shì)。各種不同類型的病癥也在增加。

（2）調(diào)查成果，經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物，浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染易于擴(kuò)散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一，使方案的實(shí)施有了初步的形成，同時(shí)也得到了人們的配合，解決了許多必要的問(wèn)題。

（1）調(diào)查數(shù)據(jù)整理，經(jīng)過(guò)走訪與實(shí)地勘察得出，氟斑的得病率為9%，由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%，處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué)，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整，總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。

（2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號(hào)為f，原子數(shù)為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導(dǎo)致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀，且不利于兒童身體的發(fā)育。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究，雖得出一張實(shí)地調(diào)查表，但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題，調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施，在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。

一、調(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題，

（1）在許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近，很難得出氟對(duì)土地資的侵害程度。

（2）在調(diào)查的過(guò)程中，宣傳力道不足，走訪過(guò)程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

（）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設(shè)備差，拍攝資料分析欠缺。

（4）調(diào)查期限短，時(shí)間較少，準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。

（）無(wú)團(tuán)隊(duì)合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié)，導(dǎo)致許多結(jié)論片面。

（6）天氣地理因素的影響。

（二）、調(diào)查中問(wèn)題因素的解決，

（1）在今后的相關(guān)調(diào)查中，注意充分準(zhǔn)備資料，多著實(shí)地調(diào)查，提高調(diào)查水平。

（2）多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問(wèn)題，多向調(diào)研老師請(qǐng)教。

（）盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查，完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。

在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn)，盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持，得出相應(yīng)的結(jié)論，爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查，方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為重點(diǎn)，以改善民生為目標(biāo)，在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”，在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況，根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見(jiàn)》，縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對(duì)此進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國(guó)土面積880平方公里，轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?4萬(wàn)，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨(dú)具魅力，師家大院清代民居為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，有晉商文化又一村的美譽(yù)；姑射山真武祠為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”；威風(fēng)鑼鼓氣勢(shì)恢宏，享譽(yù)華夏，壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國(guó)。

2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬(wàn)元，截至8月底完成投資9655.8萬(wàn)元，投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目，目前已全部完成的單位是：林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化，佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化；衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)；文體局總投資36萬(wàn)元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位；城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車，8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村，配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是：交通局總投資1900萬(wàn)元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化，現(xiàn)已完成600萬(wàn)元；水利局總投資220萬(wàn)元6個(gè)村的安全飲水工程土建開工，4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工；教育局總投資408萬(wàn)元的和平中心幼兒園建設(shè)，已完成投資166萬(wàn)元；總投資315萬(wàn)元的僧念小學(xué)教學(xué)樓，已完成投資285萬(wàn)元，該教學(xué)樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬(wàn)元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現(xiàn)已完成25萬(wàn)元；衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成，勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。

8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上，政府副縣長(zhǎng)趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長(zhǎng)就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對(duì)面匯報(bào)、質(zhì)詢、答疑、互動(dòng)，會(huì)議要求抓住有限時(shí)間，保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

1、省級(jí)綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬(wàn)元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬(wàn)元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬(wàn)元，正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾；投資100余萬(wàn)元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工；投資16.8萬(wàn)元的危房改造已完工；投資125萬(wàn)元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店，已全部投入使用。

2、市級(jí)歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成?？偼顿Y200萬(wàn)元的文物古跡修繕工程和總投資4萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬(wàn)元的垃圾污水治理，已完成投資40萬(wàn)元，計(jì)劃年底前完工。

3、市級(jí)工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的總體規(guī)劃編制已完成；總投資100萬(wàn)元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬(wàn)元；總投資1280萬(wàn)元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo)；總投資10萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成投資7萬(wàn)元。

4、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色，規(guī)劃編制正在編制中，分別根據(jù)各村特點(diǎn)，按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。

畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬(wàn)元，其中，投資230萬(wàn)元在年飼養(yǎng)量5萬(wàn)只到50萬(wàn)只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn)，分別為永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會(huì)惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，這6個(gè)肉雞場(chǎng)以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池；投資220萬(wàn)元新建焚燒千噸的畜禽無(wú)害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場(chǎng)中，永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，并投入使用；其它5個(gè)肉雞場(chǎng)均已開工建設(shè)。到目前為止，畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%，形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理工作的進(jìn)一步開展打下了良好基礎(chǔ)，也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。

總投資7154萬(wàn)元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶，940口人，按照省文件精神可采用收購(gòu)住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊(cè)、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案；總投資2419.2萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺(tái)方案。

1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我縣農(nóng)村人口居住分散，規(guī)劃比較滯后，集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運(yùn)行，導(dǎo)致污水處理不到位。

2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢，影響項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)，目前該礦整合五年未開工建設(shè)，企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào)，難以到位，影響了農(nóng)民搬遷的積極性，需要上級(jí)部門予以協(xié)調(diào)。

3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實(shí)施，同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng)，有待進(jìn)一步教育提高。

1、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”，多方共建，形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制，不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí)，可考慮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對(duì)象，要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，將其作為報(bào)點(diǎn)“門檻”，既解決資金“瓶頸”問(wèn)題，由激發(fā)農(nóng)民熱情；在編制村莊規(guī)劃時(shí)，要充分征求群眾意見(jiàn)，以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)群眾意愿；新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù)，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過(guò)程中，村干部要帶頭示范，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)全民參與，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。

2、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭，做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí)，要合理優(yōu)化空間布局，遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則，對(duì)交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè)，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。

3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求，又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色，打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上，注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造，彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美；改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn)，打造特色文化品牌，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。

4、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè)，突出環(huán)境整治重點(diǎn)，推進(jìn)串點(diǎn)連線成片，增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

總之，實(shí)現(xiàn)村容整潔，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本著對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn)，尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格，制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中，我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，咬定目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格督查，跟蹤考核，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七

為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽(tīng)取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議，通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會(huì)方式，開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成此報(bào)告。

近年來(lái)，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)，多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少，且流動(dòng)性強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。

（二）資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題；

再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。

（一）強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。

1、通過(guò)政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào)。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠(chéng)食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。

2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí)，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)，落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn)，知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn)，形成了全程代辦工作體系。

3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào)，從而提高硬傷效率。

4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件；

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。

（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。

1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷問(wèn)題；

2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；

3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況；

4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。

（四）扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！惫ぷ?/p>

要全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好:

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，

全面落實(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，

努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫沙嶺新時(shí)代追趕超越新篇章

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八

——廈門市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析

進(jìn)入20xx年以來(lái)，廈門打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉，最新的《廈門市創(chuàng)業(yè)觀察研究報(bào)告》新鮮出爐。報(bào)告表明，廈門的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評(píng)的全國(guó)24個(gè)城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立，以達(dá)到國(guó)家各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，在此，我們將著重從政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)、文化和地域等方面來(lái)析廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從我們的調(diào)研情況來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)廈門目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個(gè)典型現(xiàn)象：

（一）政策環(huán)境：大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策。

全國(guó)各地的地方政府都紛紛為解決當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問(wèn)題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案，制定了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實(shí)不到位，有些政策還存在設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象。

（二）經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資等先進(jìn)金融投資方式十分缺乏。

通過(guò)采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們深深地體會(huì)到：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的主要困難是資金問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析我們做的調(diào)查問(wèn)卷可知，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到資金不足等財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)性不足，而且由于無(wú)充足的擔(dān)保源，使得銀行沒(méi)有動(dòng)力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行擔(dān)保貸款，從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最基本的銀行貸款都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，最終只能通過(guò)向親朋好友借款，甚至是進(jìn)行非法的資金募集。

（三）創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境：多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解

在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生分成兩種顯著的群體，一是想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，這類大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的概念理解相當(dāng)不成熟，他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的大學(xué)生，他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng)造價(jià)值。因此，兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別，前者在“做事”，后者在“做事業(yè)”。

（四）創(chuàng)新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍不足

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡(jiǎn)單的營(yíng)銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動(dòng)而將其當(dāng)作創(chuàng)業(yè)，例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等，他們的“創(chuàng)業(yè)”更多的強(qiáng)調(diào)“挖掘未挖掘的市場(chǎng)”，但他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的深度不足，即該市場(chǎng)已經(jīng)被開發(fā)的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊奈磥?lái)?yè)?dān)憂。

我們認(rèn)為沒(méi)有“核心技術(shù)”的“創(chuàng)業(yè)”并非創(chuàng)業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與他人競(jìng)爭(zhēng)的資本，才能在這個(gè)行業(yè)中生存。

（五） 家庭環(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)

在我們對(duì)創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過(guò)程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對(duì)其創(chuàng)業(yè)的影響。來(lái)自家庭的因素對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng)業(yè)道路時(shí)，家庭的態(tài)度也會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者有重大影響。

a．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中，應(yīng)該說(shuō)存在最大問(wèn)題的在于政策實(shí)施現(xiàn)狀，即政策環(huán)境在形式上是樂(lè)觀的，實(shí)際實(shí)施情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于：

（一）豐富的政策與基層機(jī)關(guān)政策宣傳動(dòng)力不足的矛盾

根據(jù)我們發(fā)放的問(wèn)卷調(diào)查，在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學(xué)生通過(guò)自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來(lái)解決初始資金問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，當(dāng)我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門政府某部門詢問(wèn)關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問(wèn)題時(shí)，部門的工作人員對(duì)我們卻愛(ài)理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久，因?yàn)樗麄儎?chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動(dòng)向，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生則沒(méi)有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。

根據(jù)我們對(duì)多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于：政策出臺(tái)與落實(shí)在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，有些文件之所以難被大眾獲取，在于我國(guó)政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)則”：多一事不如少一事。那么對(duì)基層工作人員而言，少一事如何實(shí)現(xiàn)？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被了解，自然就減少了工作量?？梢?jiàn)，政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗(yàn)。政策頒布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一，光頒布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程”的`嫌疑。

（二）多樣的政策推動(dòng)與政策執(zhí)行效果的矛盾（以廈門ybc為例）

ybc的申請(qǐng)與發(fā)放從屬于政府運(yùn)作環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)作中有其固有的缺陷。首先， ybc審核的過(guò)程，按照制定的程序從申請(qǐng)到放款至少要四個(gè)月時(shí)間，而且通過(guò)率很低，只有30%的項(xiàng)目可以通過(guò)；其次，ybc為每個(gè)項(xiàng)目只能提供小額融資（一般為3~5萬(wàn)元）。而在我們對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無(wú)法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此，ybc對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的幫助更多的體現(xiàn)在“形式上的幫助”，并無(wú)法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。

ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問(wèn)題。廈門市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進(jìn)步，以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質(zhì)”卻未得到相應(yīng)的保障，這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只要涉及資金支持的創(chuàng)業(yè)扶持政策的申請(qǐng)都有較為嚴(yán)格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請(qǐng)的成功率。例如，在上面介紹的ybc項(xiàng)目，實(shí)施效果有限的一個(gè)重要原因在于審核過(guò)程至少需要四個(gè)月。這里就反映了我們一直強(qiáng)調(diào)的政府政策執(zhí)行力的問(wèn)題，政府執(zhí)行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡(jiǎn)和審批門檻的降低，審批手續(xù)的簡(jiǎn)化是提高政府運(yùn)作效率最直接的辦法。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于：審批程序的簡(jiǎn)化是否可行？廈門市ybc負(fù)責(zé)人林煒主任給我們介紹，目前申請(qǐng)ybc扶持需要通過(guò)初篩、培訓(xùn)、實(shí)地考察、ybc全國(guó)辦復(fù)審等程序，通過(guò)這幾個(gè)必要審查程序的合格申請(qǐng)人才能獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款，并得到指導(dǎo)老師一對(duì)一的輔導(dǎo)。而這些程序確實(shí)是在審查項(xiàng)目的必要環(huán)節(jié)，林主任也表示：社會(huì)資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達(dá)到那些最需要幫助，才能夠產(chǎn)生最大效益的項(xiàng)目上，政府作為政策的執(zhí)行者，有義務(wù)嚴(yán)格管理好這些社會(huì)資源，將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執(zhí)行者的心聲，他們?cè)谡邎?zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)面對(duì)追求政策執(zhí)行效率和嚴(yán)格政策執(zhí)行原則之間矛盾的權(quán)衡，一方面高效的政策執(zhí)行效率意味著簡(jiǎn)化的審查程序；另一方面，政策執(zhí)行原則又要求政策的落實(shí)必須符合政策頒布的意圖，真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（四）項(xiàng)目成長(zhǎng)性與政策扶持原則的矛盾

在調(diào)研中，不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮，連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有相同的反應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目普遍過(guò)于理論化，甚至大部分的項(xiàng)目并沒(méi)有嚴(yán)格的策劃書。就策劃書而言，大學(xué)生對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實(shí)際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計(jì)卻需要學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)的利益結(jié)構(gòu)和利益來(lái)源，才能對(duì)現(xiàn)金流形成合理的估計(jì)。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng)業(yè)地位，他們通常沒(méi)有考慮到這個(gè)項(xiàng)目涉及到各利益群體以及項(xiàng)目在市場(chǎng)的可接受性。因此，很多項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流很難估計(jì)，也就是說(shuō)現(xiàn)金流的不確定將會(huì)導(dǎo)致成長(zhǎng)性不穩(wěn)定。

可見(jiàn)，一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多，這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的策劃書至少應(yīng)當(dāng)考慮到各類可預(yù)見(jiàn)的因素，否則就會(huì)因?yàn)榭紤]不周全而面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

-----中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較

中國(guó)與西方國(guó)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢？根據(jù)實(shí)際調(diào)研及對(duì)國(guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）創(chuàng)業(yè)教育的差別

西方國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠(yuǎn)高于我國(guó)，它們?cè)诶碚撆c實(shí)踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國(guó)外已經(jīng)編寫了若干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作，其中美國(guó)創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》已更新至第六版；在實(shí)踐中，國(guó)外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)豐富，美國(guó)、新加坡和英國(guó)等國(guó)家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生申請(qǐng)資金將想法投入運(yùn)作，旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系，廈門作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開放城市，在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的突破，取得的實(shí)際成效卻也十分有限?？傮w說(shuō)來(lái)，我國(guó)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍十分匱乏。

（二）創(chuàng)業(yè)心態(tài)的差別

發(fā)達(dá)國(guó)家青年的創(chuàng)業(yè)心態(tài)較我國(guó)大學(xué)生相比更為成熟，他們將創(chuàng)業(yè)視為磨練自己、考驗(yàn)自我的過(guò)程，是主動(dòng)式的創(chuàng)業(yè)，他們?cè)诤醯氖沁^(guò)程的享受與體驗(yàn)，從而達(dá)到經(jīng)驗(yàn)積累的目的；而我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫，是被動(dòng)式創(chuàng)業(yè)，僅僅將創(chuàng)業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)概念理解不夠深刻。在對(duì)廈門市大學(xué)生的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在計(jì)劃畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，約有37%是在近一年內(nèi)才開始考慮創(chuàng)業(yè)的，自己對(duì)創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有特別明確的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

（三）市場(chǎng)化程度的差別

相比于歐美發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家來(lái)講，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前仍然在很大程度上受到政府干預(yù)，以政府為主導(dǎo)的思維仍然沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，許多措施比如創(chuàng)業(yè)推介會(huì)及創(chuàng)業(yè)初始投資方面由政府來(lái)做反而不如由市場(chǎng)來(lái)做會(huì)更有效率一些。創(chuàng)業(yè)本身就屬于市場(chǎng)領(lǐng)域的內(nèi)容，因此從政府層面來(lái)講，對(duì)待創(chuàng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)把服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)著提供便利作為政府理應(yīng)做好的職能，而不是僅僅作為考核政績(jī)的指標(biāo)。我們?cè)趯?duì)新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到，新加坡政府對(duì)于其創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)提供的資金及指導(dǎo)和優(yōu)惠措施比中國(guó)目前更加豐盛，而且落實(shí)到位及其嚴(yán)格。

（四）創(chuàng)業(yè)思路的差別

在創(chuàng)業(yè)思路上來(lái)講，歐美國(guó)家講究的是專業(yè)化分工的創(chuàng)業(yè)方式，對(duì)于那些初創(chuàng)期的企業(yè)來(lái)講，可以沒(méi)有資金或市場(chǎng)，也可以沒(méi)有這些方面的人才，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有令那些投資機(jī)構(gòu)另眼相看的個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng)意新奇的產(chǎn)品、獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)思路和管理理念，那么對(duì)于創(chuàng)業(yè)者所缺乏的其它一切來(lái)說(shuō)，投資機(jī)構(gòu)都可以提供給創(chuàng)業(yè)者，甚至到了后期，投資者甚至?xí)钠髽I(yè)的經(jīng)理人，以致創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權(quán)，但是，此時(shí)的企業(yè)，也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。而在中國(guó)，對(duì)于自己辛苦創(chuàng)立的企業(yè)，最后卻轉(zhuǎn)手給別人，在對(duì)廈門市各高校的走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在感情還是思想上，這點(diǎn)是都是很難接受的。

（五）創(chuàng)業(yè)政策的差別

國(guó)外良好的創(chuàng)業(yè)政策是造就一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)神話的重要因素，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導(dǎo)等方面的扶持計(jì)劃都處于初始階段。與我國(guó)相比，國(guó)外不但在資金上做足功夫，成立各種創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生解決“創(chuàng)業(yè)血液”問(wèn)題，還特別重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟實(shí)力的建設(shè)，注重培養(yǎng)教育，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。例如新加坡，近10年來(lái),新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。edb（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）還設(shè)立了各項(xiàng)優(yōu)惠扶持計(jì)劃促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展,營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng)業(yè)型公司學(xué)習(xí)一年,意在將這種創(chuàng)業(yè)精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策較為簡(jiǎn)單，扶持面小，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數(shù)政策帶有“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的色彩，其次我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力較為薄弱，這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)瓶頸。

當(dāng)然，我國(guó)與國(guó)外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境上的差別不止體現(xiàn)在這五個(gè)方面，但是其他的各個(gè)差別都可以由上述五個(gè)因素引申，從這五個(gè)方面我們可以看出，社會(huì)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的整體思維和認(rèn)識(shí)是重點(diǎn)，因此創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的事情，也不是發(fā)布幾個(gè)政策，建立幾個(gè)基金就能完成的，這需要社會(huì)各方的共同努力。

---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)，我們還需做些什么

我們根據(jù)上述所提到的現(xiàn)象，結(jié)合中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對(duì)比，借鑒優(yōu)秀的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個(gè)主體提出以下幾個(gè)建議：

（一）政府：

1． 提高政府運(yùn)作效率，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，合理的制定政策

我們認(rèn)為我們不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注政策發(fā)布的數(shù)量，而應(yīng)更重視其實(shí)施的質(zhì)量。如果因?yàn)閷徟掷m(xù)復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)、政策宣傳不到位、政府職員責(zé)任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運(yùn)用政策的積極性，那么政策只能徒有其表。

2． 加強(qiáng)法制建設(shè)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

前文中對(duì)比中我們可以看出，廈門在法制城市的建設(shè)上已取得很大成效，但從總體上來(lái)講，我國(guó)與國(guó)外的一個(gè)重要差別在于法律環(huán)境的差異，在實(shí)際操作中，應(yīng)該指出的是我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)市場(chǎng)公平方面做得仍是不足。我們理應(yīng)正視問(wèn)題，明白法律法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對(duì)我國(guó)構(gòu)建公平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從而改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，為大學(xué)生提供公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3． 增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解

在政策上偏向于知識(shí)文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要比偏向于勞動(dòng)導(dǎo)向型卻沒(méi)有任何發(fā)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)要更能提高社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)于創(chuàng)業(yè)，政府不能只滿足于做表面文章，除了在制定創(chuàng)業(yè)政策時(shí)要慎重考慮，更多的是要參考專家學(xué)者的意見(jiàn)，而不應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)拍板做決定。政府轉(zhuǎn)變思維方式，使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，使其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中更能專注于其企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。

4．普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)

這里有兩個(gè)方面，一是普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，即創(chuàng)業(yè)教育。

其次，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)指的是政府等服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織應(yīng)作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，幫助他們解決實(shí)際困難。

5．應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，對(duì)高新技術(shù)等成長(zhǎng)性好、潛力大的項(xiàng)目進(jìn)行偏向性支持

目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中高新技術(shù)，具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目占的比重偏低，這不但與我國(guó)的法制不健全有關(guān)，也與國(guó)家對(duì)科技資金投入偏少有關(guān)。只有國(guó)家堅(jiān)定支持高新技術(shù)的發(fā)展，為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行更多的政策傾斜，才有利于引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

6．多部門合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金融通打通經(jīng)脈

資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請(qǐng)難度大，在實(shí)踐中的形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。

目前，除了有福建省推出的專為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。另外，廈門同安等地區(qū)也出現(xiàn)了互助性質(zhì)的小額貸款擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)民間團(tuán)體，這些都構(gòu)建成了正在完善的創(chuàng)業(yè)金融體系。 只要方法得當(dāng)，就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。

（二）學(xué)校：

1．教育改革。事實(shí)已證明，在大學(xué)所實(shí)施的教育產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在早已不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思想。僵化的應(yīng)試教育打壓了中國(guó)學(xué)生的創(chuàng)造能力。論動(dòng)手能力，創(chuàng)新思維，活躍程度，皆要弱于國(guó)外大學(xué)生，但中國(guó)學(xué)生優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)扎實(shí)，勤懇認(rèn)真，改革中國(guó)大學(xué)的教育制度，既要保留中國(guó)特色教育下所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，又要彌補(bǔ)其不足。這樣的話，那些在大學(xué)中的佼佼者，將會(huì)成為創(chuàng)業(yè)的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)更能考驗(yàn)一個(gè)人的綜合素質(zhì)。

2．推廣類似 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)教育模式。在實(shí)踐中，我們特別走訪了廈門多家高校的創(chuàng)業(yè)教育情況，這已經(jīng)是一個(gè)重大突破。但是結(jié)合我國(guó)目前的實(shí)際，我們特別推薦廈門理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學(xué)院的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，我們認(rèn)為其運(yùn)作模式值得在高校中推廣。

3. 開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育。除了上述論及的創(chuàng)業(yè)教育外，高校還可以創(chuàng)辦專門以教授創(chuàng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)，培養(yǎng)專門的創(chuàng)業(yè)學(xué)人才為目的的創(chuàng)業(yè)學(xué)院。

廈門市已于20xx年創(chuàng)辦了專門的創(chuàng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，現(xiàn)已為廈門?？平逃囵B(yǎng)出眾多的創(chuàng)業(yè)人才。另外，在全國(guó)范圍內(nèi)，無(wú)論是上海交大、中山大學(xué)等一線高校，還是西安外事等眾多的二三線高校，都紛紛成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和水平。在全國(guó)范圍內(nèi)，開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育已成為新的趨勢(shì)，而在開展專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，學(xué)校又要注意學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極實(shí)踐和融入社會(huì)，培育出真正具有自我創(chuàng)業(yè)能力和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者，從而避免落入職業(yè)教育的俗套。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九

1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。

2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。

走訪、探討、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等。

身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。

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我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開始正式啟動(dòng)，第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年，在全國(guó)高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達(dá)120多所，此外還有些?？茖W(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來(lái)，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實(shí)堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡，在社會(huì)上也造成一定的不利影響。

環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說(shuō)工作不好找。通過(guò)調(diào)查的情況來(lái)看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來(lái)形容：工作好找，待遇不高。

環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無(wú)外乎有三種：吃“財(cái)政飯”的，國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問(wèn)題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來(lái)看，真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。

環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì)，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。

目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說(shuō)三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門；有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠；有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。

在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候，你做了10年的運(yùn)行又能怎樣，充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。

根據(jù)我們對(duì)環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認(rèn)為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實(shí)上，大多數(shù)已進(jìn)駐中國(guó)的外企也是在這兩個(gè)方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盈利情況也很不錯(cuò)。這些企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的招聘普遍要求具有大型項(xiàng)目管理能力，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此，不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項(xiàng)目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會(huì)帶來(lái)更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)

會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且，團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。

大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說(shuō)，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。

目前人才市場(chǎng)提供類似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。

銷售崗位對(duì)專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說(shuō)企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。

做市場(chǎng)是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。

大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。

有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力，當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè)，在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識(shí)，到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”，而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi)，那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。

當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù)，而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過(guò)硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過(guò)出高價(jià)來(lái)“搶奪”人才。這說(shuō)明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。

當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面，開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專業(yè)課程，自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張，難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”，進(jìn)而無(wú)暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。

要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能，必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是實(shí)習(xí)，又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作，以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？墒牵捎趯I(yè)的特點(diǎn)，無(wú)論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，一個(gè)環(huán)保公司，還是一個(gè)工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)，一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位，這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問(wèn)題的存在，給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來(lái)了困難，加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和，實(shí)習(xí)效率較低，實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣，學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。

面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒，我們無(wú)法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷對(duì)路”。

專業(yè)定位要明確，要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里，學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬(wàn)能人才。因此，教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。

根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來(lái)看，至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì)）方面，二是環(huán)保項(xiàng)目（重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目）的運(yùn)行調(diào)試方面，三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先，由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來(lái)越嚴(yán)，而當(dāng)前各地的污染問(wèn)題還非常多，而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問(wèn)題，這就是為什么說(shuō)環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù)，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作，以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。

專業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。

作為高校環(huán)境工程專業(yè)，必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過(guò)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。

專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素，是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手，教師沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)，就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以，對(duì)于環(huán)境工程的專業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此，專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)建立良好關(guān)系，為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十

在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在“送下游一江清水”的實(shí)踐中，在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，xx河也遭受到污染，俗話說(shuō)：水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水，才充滿生機(jī)和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂?，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實(shí)地，多方檢查，尋求良方，同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動(dòng)下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫(kù)以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在xx水庫(kù)下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染，表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)xx河，近年來(lái)，各級(jí)政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92%。為此，xx污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過(guò)處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂(lè)。

(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來(lái)我市加大了礦山復(fù)墾工作力度，并取得了較大成績(jī)，但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段，復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里，主要分布在三個(gè)區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫(kù),占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里；二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮，其中可恢復(fù)面積約100平方公里。

礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng)，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過(guò)程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地，而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來(lái)了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí)，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?，影響植被的生長(zhǎng)，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾，再過(guò)幾十年，xx周圍將會(huì)變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。

近年來(lái)，我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見(jiàn)成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來(lái),建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫(kù)、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來(lái)，我市采取國(guó)家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取省財(cái)政資金3600萬(wàn)元;東鞍山尾礦庫(kù)及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金2819萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式，也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬(wàn)株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬(wàn)株。近年來(lái)，鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

目前，礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級(jí)政府及國(guó)土資源部門高度重視，國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒(méi)有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒(méi)有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng)，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時(shí)有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，尚需恢復(fù)資金近10億元以上，缺口十分巨大。

1、建立暢通的資金來(lái)源機(jī)制。本著“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺(tái)《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入，力爭(zhēng)國(guó)家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國(guó)土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。

3、抓緊制定和出臺(tái)地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應(yīng)該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復(fù)墾工作中存在的問(wèn)題，盡可能通過(guò)法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入，監(jiān)管及運(yùn)行方式，植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對(duì)礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段，才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二

近段時(shí)間來(lái)，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶的反映，說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患，對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年，由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場(chǎng)建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬(wàn)元，其中向財(cái)政，銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還，由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪，群眾反映強(qiáng)烈。

1.場(chǎng)地不足，經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無(wú)法及時(shí)疏散，存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓，對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù)，導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)輸貨物極為不便，意見(jiàn)很大，周邊居民也很反感。

1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，用于市場(chǎng)肉、禽蛋類經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地，將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題，消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。

2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。

3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行劃行歸市管理。