在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇一

同志們：

全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)剛剛召開，我縣今天下午緊接著召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，這既是貫徹落實(shí)市里會(huì)議精神要求，也是基于我縣發(fā)展大計(jì)的考慮。事實(shí)上，召開今天這樣一個(gè)會(huì)議，是縣委縣政府、也是我和*縣長考慮謀劃已久的問題。我記得在今年人代會(huì)分組討論時(shí)，我和*縣長都深有感觸，我縣的營商環(huán)境并不太好，當(dāng)時(shí)我縣天成化工的蘇貴平、鴻生化工的*他們在發(fā)言時(shí)都深有感觸的說，在*辦事一個(gè)字：“難”。從全縣大局來講，召開這次會(huì)議我想這也是必要的。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，試想哪一項(xiàng)不是*的當(dāng)務(wù)之急?哪一項(xiàng)不是*的長遠(yuǎn)大計(jì)?而話又說回來，哪一項(xiàng)又不是*的硬傷軟肋?

今天我們召開這樣一個(gè)會(huì)議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動(dòng)方案》進(jìn)行了一個(gè)解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。

借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾，增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任感使命感

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨，實(shí)體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個(gè)縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時(shí)至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯(cuò)的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財(cái)政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個(gè)強(qiáng)縣支撐。

工業(yè)不強(qiáng)，難言縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在2021年全縣第十三次黨代會(huì)上，我們明確提出了“堅(jiān)定一個(gè)方向，加快兩翼騰飛，抓住五個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?，F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯(cuò)，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路?！笆奈濉蔽覀兲岢隽溯^為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐。但現(xiàn)實(shí)情況是，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯(cuò)綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先手棋，我們需要下這個(gè)決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財(cái)”問題、投資較大的補(bǔ)窟窿問題來一次徹底解決。不下這個(gè)決心、不動(dòng)這個(gè)手術(shù)，我們可能會(huì)發(fā)展無望、沒有出路。

一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。從我們*財(cái)政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財(cái)政貢獻(xiàn)少之又少，富民不強(qiáng)縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收，高峰時(shí)期的2020年曾達(dá)到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個(gè)億，支出*多個(gè)億，嚴(yán)重長期入不敷出，靠著的是上級的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時(shí)候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時(shí)能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實(shí)體。我們就是要以這次行動(dòng)為切入點(diǎn)，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動(dòng)，讓企業(yè)感受到面對困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一個(gè)企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實(shí)證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強(qiáng)的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動(dòng)，以點(diǎn)及面，以面帶全，盤點(diǎn)營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實(shí)施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會(huì)我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個(gè)方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個(gè)人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會(huì)宣傳、會(huì)推介、會(huì)發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會(huì)有口碑差，壞的效應(yīng)也會(huì)被放大、被擴(kuò)散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實(shí)意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。

三要堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動(dòng)和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實(shí)的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會(huì)損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗(yàn)和錘煉的是我們各級干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實(shí)，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗(yàn)的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。

二、傾注責(zé)任感情、動(dòng)真碰硬克難，務(wù)求攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)見效

這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)，動(dòng)作夠大，全縣都要行動(dòng);抽調(diào)的人員夠多，30個(gè)工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個(gè)縣處級領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個(gè)職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運(yùn)行的、在建的、有意向到*投資的，近100個(gè)，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅(jiān)，干就干些實(shí)事!

一是既要全覆蓋，更要抓重點(diǎn)。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，30個(gè)工作專班要定向入企，清單上的近100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)不能漏，排查解決問題一個(gè)不能差，特別是對于那些企業(yè)投資項(xiàng)目證照不全、進(jìn)展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認(rèn)領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計(jì)時(shí)辦，為項(xiàng)目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實(shí)的項(xiàng)目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認(rèn)賬”，堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。

對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個(gè)租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè)，我們要運(yùn)用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，不耍花拳繡腿，實(shí)打?qū)嵉膩恚屍髽I(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個(gè)職能部門、全縣黨員干部是真干事、實(shí)干事。

二是既要摸得實(shí)，更要挖的深。企業(yè)從項(xiàng)目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐?？梢哉f，興辦一個(gè)企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。

所以我們要全面盤查企業(yè)在項(xiàng)目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細(xì)查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實(shí)上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個(gè)道理?!

三是既要抓進(jìn)度，更要求實(shí)效。各工作專班要把企業(yè)家當(dāng)作自家人，把企業(yè)發(fā)展當(dāng)作自家事，聽取訴求、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，按照行動(dòng)方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求，樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場幫助解決，能就地解決的會(huì)同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地解決，確實(shí)一時(shí)解決不了的要拉出個(gè)清單，采取分級交辦、分級負(fù)責(zé)、分級解決的辦法及時(shí)交辦。在問題解決過程中，工作專班要全程跟蹤、落地落實(shí)。這里我要講明白，解決企業(yè)遺留問題，各工作專班必須擔(dān)起責(zé)任，絕不能當(dāng)“二傳手”簡單地把矛盾上交，問題解決我們就是要把板子打在工作專班上。你發(fā)現(xiàn)不了問題，我們就視作沒有問題;哪個(gè)企業(yè)出了問題，就是你們的問題，我們就追究哪個(gè)工作專班的責(zé)任;

解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評卷人，問題解決的實(shí)不實(shí)、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進(jìn)大會(huì);9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會(huì)，邀請一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評判，對行動(dòng)堅(jiān)決、落實(shí)有力、效果良好的單位和個(gè)人進(jìn)行大力表彰，但是對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報(bào)批評。

四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠(yuǎn)。現(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機(jī)制不完善。這次行動(dòng)，不僅要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機(jī)制上加以完善和改進(jìn)。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機(jī)制要活一些，*各類存款總額*多個(gè)億，貸款僅*個(gè)億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個(gè)地盤上就多為*發(fā)展助點(diǎn)力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

關(guān)于涉企政策落實(shí)難的問題，政策不落實(shí)就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機(jī)制，今天的會(huì)議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進(jìn)一步研究，把各級出臺(tái)的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會(huì)、協(xié)會(huì)、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會(huì)議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批第一批豁免清單等多個(gè)文件，我們也要積極對標(biāo)，拿出*的落實(shí)方案、具體舉措，不折不扣落到實(shí)處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實(shí)惠、不精準(zhǔn)特別是不落實(shí)的問題，我們在政策制定時(shí)，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實(shí)際、接地氣。

另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。

五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗(yàn)我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個(gè)干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個(gè)事情。90年代，時(shí)任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計(jì)劃要在浦東建機(jī)場，當(dāng)時(shí)政府部門不批，說上海有個(gè)機(jī)場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個(gè)機(jī)場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因?yàn)檫@是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機(jī)不敢來，霧天更危險(xiǎn)。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會(huì)有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。

所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，能自己決定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個(gè)意思，就是想說，衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請示。表面看是遵守紀(jì)律，實(shí)際是推卸責(zé)任。在這個(gè)問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會(huì)真正為你擔(dān)當(dāng)。

三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動(dòng)參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境

這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要?jiǎng)诱娓?，希望大家?jiān)定決心、卯足干勁、干出實(shí)效。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，縣攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅(jiān)，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，倒排工期、到點(diǎn)交賬。

二要強(qiáng)化使命。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，要一級對一級負(fù)責(zé)，一級為一級擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計(jì)擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個(gè)人都應(yīng)有點(diǎn)出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強(qiáng)算個(gè)好人，但絕不是一個(gè)好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點(diǎn)格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中，縣委會(huì)識別一批干部，也會(huì)起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會(huì)委以重任。

三要宣傳造勢。攻堅(jiān)行動(dòng)我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個(gè)重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、誠實(shí)守信、全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候正在形成。

四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們是專班推進(jìn)、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會(huì)后8個(gè)工作專班統(tǒng)一進(jìn)駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟(jì)能否在十四五強(qiáng)勢趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中，下定決心、排除萬難，勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!

同志們，百名干部齊出征，百日攻堅(jiān)擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!

我就講這些，謝謝大家。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇二

去年以來，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年以來紀(jì)檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難，出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題：一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過問少，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對同事和下屬講“得過且過”，搞無原則的“一團(tuán)和氣”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管，導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問題上推下卸，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請示匯報(bào)，坐等上級指示，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，專項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行，損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題還時(shí)有發(fā)生。

之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán)，沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

(二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署，對省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中，要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí)，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年，省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二，保住三等獎(jiǎng)爭取二等獎(jiǎng);x書記要求各項(xiàng)工作要爭第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。

(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點(diǎn)帶面、以上率下，弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇三

營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年，市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求：凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的，x都能辦;凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價(jià)雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。

(一)對標(biāo)對表找差距，緊盯問題抓整改。前期，市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，并將問題進(jìn)行了匯總反饋，其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，主要問題有：職能部門協(xié)同機(jī)制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評”機(jī)制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí)，稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價(jià)指標(biāo)認(rèn)識不充分，在如何落實(shí)上級政策上，缺乏深入研究、仔細(xì)分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強(qiáng)，備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價(jià)體系、流程、評分標(biāo)準(zhǔn)不清楚，對上溝通不到位，同時(shí)沒有主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價(jià)不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。

一是做好當(dāng)前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個(gè)月的時(shí)間，市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進(jìn)行一次預(yù)評估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實(shí)可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時(shí)解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務(wù)對象的理解。

二是對照縣級x項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)(市級x項(xiàng)一級指標(biāo)、x項(xiàng)二級指標(biāo))，每一項(xiàng)都要提高重視，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng)，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達(dá)標(biāo)。

三是x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前，我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán)，其中超過x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí)，縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，全面加快工作進(jìn)度。

四是堅(jiān)持對標(biāo)學(xué)習(xí)爭當(dāng)先進(jìn)，各級各部門要對標(biāo)國際國內(nèi)一流水平，找好標(biāo)桿、比照分析，將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

(二)轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無事不擾，只說怎么辦，不說不能辦。目前，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識，但個(gè)別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門營商環(huán)境指標(biāo)多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項(xiàng)不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識營商環(huán)境的重要性，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容，認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進(jìn)一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開涉企政策、信息，對市場主體主動(dòng)申請公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

(三)堅(jiān)持專班推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用?？h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個(gè)工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題，要多渠道保障一線窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，充實(shí)基層審批力量，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來，推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時(shí)長、來回跑等問題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時(shí)間的共同努力，營商環(huán)境有了一定的起色，但在實(shí)際工作中職能部門之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如，有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí)，工作推進(jìn)明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵，又要強(qiáng)化日常調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)，對存在的問題建立臺(tái)賬，跟蹤限期解決。對落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門要堅(jiān)持原則，該通報(bào)的通報(bào)，并及時(shí)向x書記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機(jī)制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問題，及時(shí)處理，妥善答復(fù)，把滿意度測評工作做在平時(shí)。同時(shí)，參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法，實(shí)行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級便民服務(wù)體系建成見效。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇四

(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強(qiáng)化長期“過緊日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度，把來之不易的資金管好、用好。縣財(cái)政局要認(rèn)真對照市財(cái)政局反饋意見，按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績效管理，2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)，涉及項(xiàng)目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo)，確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來，我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評審程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求，堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金，加大審計(jì)監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。

(四)加強(qiáng)國資國企管理。近年來，x、x等集團(tuán)公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，加強(qiáng)國資國企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，切實(shí)提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈(zèng)的管控能力，全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作，啟動(dòng)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時(shí)效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。

(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī)，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策，加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保，切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，各級各部門必須保持高度警惕，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)，對這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實(shí)中，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面，匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇五

今年以來工作成效

1、“雙爭”行動(dòng)扎實(shí)有效。簽約引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)、總投資150.58億元（包括今天上午集中云簽約項(xiàng)目），實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，1-2月份項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)（項(xiàng)目開竣工、省重點(diǎn)前期爭列）”、大黨建（巡察工作）先后獲得全市3個(gè)單項(xiàng)第一，榮獲“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體”稱號，入選省脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)、獲批專項(xiàng)資金5000萬元，被評為全市唯一的國家級林業(yè)有害生物中心先進(jìn)測報(bào)點(diǎn)，信訪和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作在全省作典型發(fā)言。

2、“三大更新”推進(jìn)有力。累計(jì)完成拆遷25.38萬平方米；15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制、形象提升、設(shè)施完善等工作正在有序推進(jìn)；33個(gè)“空心村”累計(jì)簽訂協(xié)議1254戶，拆舊796.66畝，立項(xiàng)組卷258.25畝、完成驗(yàn)收38.4畝。

3、“五爭”活動(dòng)初見成效。全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化現(xiàn)場會(huì)在威縣成功召開，揭牌試運(yùn)行全省首家督查考評局，爭列全省教育評價(jià)改革、數(shù)字鄉(xiāng)村、示范婦女之家建設(shè)等一批試點(diǎn)，行政審批改革經(jīng)驗(yàn)入選中組部干部教育培訓(xùn)課程，“民情通辦”改革、以奶業(yè)突破加快鄉(xiāng)村振興等一系列經(jīng)驗(yàn)做法獲得省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

工作差距和不足

1、項(xiàng)目支撐不足。

2、改革動(dòng)力不足。

3、作風(fēng)保障不足。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇六

全力以赴打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

（一）全力打好招商選資上項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“打樁是硬道理，投運(yùn)是真本事”理念，喊響叫亮“兩個(gè)不能”導(dǎo)向，抓好“兩個(gè)集中”、“兩個(gè)牽總”、“兩個(gè)活動(dòng)”、“兩個(gè)考核”。

（二）全力打好產(chǎn)業(yè)集群培育攻堅(jiān)戰(zhàn)?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)集群”專班和各職能部門要充分銜接、抓好落實(shí)。加大中小企業(yè)“專精特新”培育力度，進(jìn)一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四庫”、強(qiáng)化“三創(chuàng)新”。

（三）全力打好“三大更新行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高精度管理，全面加快“三大更新行動(dòng)”步伐，加快推進(jìn)城市更新，加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)更新，加快推進(jìn)農(nóng)村更新，聚焦聚力“再造一個(gè)新威縣”。

（四）全力打好保障改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)、抓教育提升、抓醫(yī)療健康、抓養(yǎng)老服務(wù)，堅(jiān)持把有限的精力和財(cái)力用到群眾最關(guān)心的領(lǐng)域、最需要的地方、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，加大20項(xiàng)民生工程和10件重點(diǎn)民生實(shí)事推進(jìn)力度。

（五）全力打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。解放思想、改革創(chuàng)新”是我縣高質(zhì)量趕超發(fā)展的動(dòng)力源，要堅(jiān)持三條原則，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化三個(gè)保障，強(qiáng)化三個(gè)摸排。

（六）全力打好加快鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。努力克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)脫貧成果鞏固拓展與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩手抓、兩手贏”。

（七）全力打好“五爭”攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)對表全市全省先進(jìn)，比位次、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，千方百計(jì)爭試點(diǎn)、爭榮譽(yù)、爭肯定性批示、爭現(xiàn)場會(huì)、爭典型發(fā)言，要在爭跑對接上下功夫、在統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫、在事前準(zhǔn)備上下功夫。圍繞縣委“1515”總體思路落實(shí)提效，統(tǒng)籌謀劃好“五爭”各項(xiàng)工作。

（八）全力打好內(nèi)外宣水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。內(nèi)外宣工作與“五爭”活動(dòng)相輔相成，要發(fā)揮好專班作用，堅(jiān)持共享理念，統(tǒng)籌全縣力量，樹牢目標(biāo)導(dǎo)向，擦亮“威縣品牌”。

（九）全力打好常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要是“四個(gè)更加注重”：即更加注重各方責(zé)任落實(shí)。更加注重全員核酸檢測。更加注重基層排查效果。更加注重正確管控輿情。

（十）全力打好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”攻堅(jiān)戰(zhàn)。各項(xiàng)工作都要做到“四個(gè)有”：即要有方案。有請示。有匯報(bào)。有結(jié)果。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇七

只有比別人更早、更勤奮地努力，才能嘗到成功的滋味。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。

二、主要目標(biāo)

以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

三、主要工作任務(wù)

（一）開展“一項(xiàng)活動(dòng)”

按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，按照歸口管理的原則，主動(dòng)查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，實(shí)行掛賬銷號。在開展活動(dòng)中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。

（二）建立“兩項(xiàng)機(jī)制”

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機(jī)制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺(tái)，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí)，及時(shí)公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評估，明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù)，規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時(shí)，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時(shí)限和要求，要求各單位對號入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號，以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

（三）實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái)，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項(xiàng)，推動(dòng)首次評估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，對于各類中介服務(wù)評估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè)，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。

（四）強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”

1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi)，大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。

3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金反擔(dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，依法收集市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái)，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。

四、保障措施

（一）開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。

（二）實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問題。

（三）暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。

（四）加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門（單位）予以通報(bào)批評。

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在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇八

近年來，我縣始終堅(jiān)持正本清源，讓作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)的主基調(diào)中得到新提升，全縣以上率下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系有效落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，明察暗訪促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的壓力傳導(dǎo)日益嚴(yán)實(shí)，目標(biāo)管理壓實(shí)工作責(zé)任的體制機(jī)制逐步健全。

要刀刃向內(nèi)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁整飭作風(fēng)新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)決心不大、工作落實(shí)不力、干部作風(fēng)不實(shí)、斗爭精神不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風(fēng)問題新苗頭、新動(dòng)向滋生蔓延。

要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效。

一是以“突圍九問”破解作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，貫穿“作風(fēng)建設(shè)提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強(qiáng)成果運(yùn)用、嚴(yán)查造謠中傷、堅(jiān)持以上率下、全力爭先進(jìn)位，確保作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效、見長效。

二是以“馬上就辦”推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強(qiáng)法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。

三是以“躬身一線”強(qiáng)化攻堅(jiān)克難責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到問題要在一線解決、政策要在一線實(shí)施、工作要在一線推進(jìn)、干部要在一線歷練，推動(dòng)形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實(shí)”推動(dòng)決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項(xiàng)督查、日常巡查和經(jīng)常檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)“落地生根”“開花結(jié)果”。

五是以“樹正導(dǎo)向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持扶正祛邪、保干事者無憂。

要解放思想，對照國際國內(nèi)一流目標(biāo)，按照行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強(qiáng)營商環(huán)境條例、辦法、政策、報(bào)告和評價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)習(xí)，建立完善雙組長、專班推進(jìn)、評價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動(dòng)處理五大工作機(jī)制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應(yīng)為落腳點(diǎn)，在典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，著力打造營商環(huán)境新標(biāo)桿。

一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實(shí)要注重實(shí)效。全縣各級干部要切實(shí)把本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作全過程、各方面，堅(jiān)持善謀善作善成、唯干唯實(shí)唯先，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí)，不唱高調(diào)、不做虛功，把狠抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實(shí)、事事見成效的工作局面。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇九

在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

一是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)我市降成本×條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對企業(yè)政策的宣講和對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動(dòng)降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報(bào)裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時(shí)間；繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿薄Ｒ哟笾R產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對突出問題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇十

同志們：

黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，近期，國務(wù)院、省政府相繼召開會(huì)議對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長出席會(huì)議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省會(huì)議精神，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力破解企業(yè)全生命周期中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

下面，我講x點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，我市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱，可以說，深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢，國家和省從簡政放權(quán)入手，全面推動(dòng)放管服改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力不斷增強(qiáng)。國家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件，我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長期的《有關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》《xx市營商環(huán)境提升十大行動(dòng)》，管中期的《xx市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》，管短期的《xx市2021年深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化放管服改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和六穩(wěn)六保各項(xiàng)工作，及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的xx條辦法和應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的xx條措施等政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力，全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強(qiáng)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省201x年度市（市）營商環(huán)境評估，我市排全省第x位；

今年上半年全省營商環(huán)境紅黑榜評價(jià)，我市排全省第x位，比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x.x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長x.x%，以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位；

固定資產(chǎn)投資同比增長xx.x%，排全省第x位；

其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。

（一）破除各種不合理門檻和限制，市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（ppp）在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以來，全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目，億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能，推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競爭審查機(jī)制。去年以來，全市共審查存量文件xxx份，審查增量文件xx份。四是誠信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月，萬條。

（二）審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過多規(guī)合一多審合一聯(lián)合驗(yàn)收并聯(lián)審批等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時(shí)從去年x季度的xx.x個(gè)工作日壓減至個(gè)工作日。二是商事制度改革不斷深化。個(gè)工作日，催生了大量市場主體。目前全市共有xx.x萬家市場主體，其中有x.x萬家是xxxx年以來新增的，占比達(dá)xx%。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減。個(gè)工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)。一窗受理一站式服務(wù)一網(wǎng)通辦一部手機(jī)辦事通等便民服務(wù)方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布，%，一部手機(jī)辦事通累計(jì)辦件量達(dá)xx.x萬件。

（三）企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。2021年x月至2021年x月，億元，萬戶、次，占同期稅收收入（億元）%。落實(shí)好免、減、延、緩、降、補(bǔ)政策，累計(jì)減免各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x.x億元，萬人；

發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類費(fèi)用xxxx萬元，惠及xxx家企業(yè)xx.x萬名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為，2021年以來，教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬元。

（四）監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；

堅(jiān)持開展行政執(zhí)法案卷評查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，2021年以來共評查行政執(zhí)法案卷xxx卷（其中，涉民營企業(yè)案卷xxx卷）。全面推行雙隨機(jī)一公開監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀，執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實(shí)改進(jìn)。2021年以來，全市xx個(gè)部門聯(lián)合開展雙隨機(jī)、一公開抽查xx次，實(shí)現(xiàn)一次抽查、全面體檢。積極開展失信聯(lián)合懲戒，市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x.x萬條。

（五）對外開放保障能力增強(qiáng)，通關(guān)更加便利化。投入xxxx萬元，改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在xx街、貨場通道開通臨時(shí)自助通道、人工通道，增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗(yàn)通關(guān)，有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，提升跨境運(yùn)輸便利化水平，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高作業(yè)效率，強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管，推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制，xx市率先推出服務(wù)x籍人員胞波卡，憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工，申請銀行賬號、手機(jī)號、公交車月卡等，極大地方便了x籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中x邊境。

成績來之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比，與其他先進(jìn)市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問題。主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位，工作缺乏主動(dòng)性和積極性。個(gè)別縣市和部門對放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認(rèn)識不足，對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠，仍然存在推一下動(dòng)一下的情況，上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動(dòng)想辦法、采取措施去貫徹落實(shí)，總是被動(dòng)接受任務(wù)，工作推進(jìn)不了，不從自己身上找問題，習(xí)慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身，走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)，深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問題，為企業(yè)打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化，行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡和優(yōu)化，特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時(shí)長三多一長的問題仍然不同程度存在，企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透，沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題，打著為企業(yè)、為群眾著想的名義，守著為了確保不出問題，寧愿增加審批環(huán)節(jié)的舊思想、老觀念，一些審批事項(xiàng)明放暗不放，一些審批材料明減暗不減，增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足，市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠，進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位，信息化建設(shè)滯后，部門之間信息不通暢，窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和xx省年度評估、紅黑榜評價(jià)中，多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時(shí)間長等問題，企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在紅黑榜評價(jià)中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高，抵押擔(dān)保限制多，授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如，一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí)，銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)，企業(yè)獲得的貸款額度??；

無還本續(xù)貸政策落實(shí)不到位，企業(yè)無論辦理幾年的貸款，都要一年一還本等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后，監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足，還需要進(jìn)一步探索。這些問題，我們要高度重視，逐項(xiàng)研究，認(rèn)真加以解決。

二、強(qiáng)化舉措，全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境

營商環(huán)境是一把尺子，反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，對標(biāo)先進(jìn)水平，聚焦短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手，不斷降低市場運(yùn)行成本，提高服務(wù)效率水平，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，全力打造具有xx特點(diǎn)、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

（一）簡政放權(quán)，要放出活力、放出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項(xiàng)，向下放權(quán)、向市場放權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，對未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理。三要全面推動(dòng)證照分離改革，重點(diǎn)推進(jìn)照后減證，通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式，分類推進(jìn)改革，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題。四要制定中國（xx）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)賦權(quán)清單，重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等加大賦權(quán)，實(shí)現(xiàn)市級經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)應(yīng)賦盡賦。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革，全面推行縣市一顆印章管審批，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由物理集中向化學(xué)整合轉(zhuǎn)變。

（二）放管結(jié)合，要管出公平、管出質(zhì)量。簡政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對上級取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)進(jìn)寬管向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管轉(zhuǎn)變，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善雙隨機(jī)一公開監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既無事不擾又無處不在。對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成，做到名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布。二要讓市場進(jìn)得來、還要退得出，守好安全和質(zhì)量底線，對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域，必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場主體責(zé)任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺(tái)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，構(gòu)建一處失信、處處受限大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間，對遇到的新問題，要和企業(yè)一起研究解決，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

（三）優(yōu)化服務(wù)，要服出便利、服出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn)，越是這個(gè)時(shí)候，企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)本分，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情，特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)幫辦代辦制度，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動(dòng)。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推進(jìn)綜合窗口改革全覆蓋，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一事一次辦改革。以高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事為目標(biāo)，對涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，規(guī)范編制辦事指南，實(shí)現(xiàn)一件事一次告知、一次辦成。

（四）抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)，著力推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境紅黑榜評價(jià)，聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等10個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，對標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減，2021年底前力爭將全市企業(yè)開辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)；

社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至xx個(gè)工作日以內(nèi)；

登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限。特別是道路挖掘許可涉及獲得水、電、氣三個(gè)指標(biāo)評價(jià)，目前耗時(shí)最短的是x市，僅x.x個(gè)工作日，各縣市要復(fù)制、借鑒x經(jīng)驗(yàn)，住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，并聯(lián)審批，將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)，同時(shí)有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù)，加快口岸通關(guān)便利化。2021年底前，納稅時(shí)間、出口退稅辦理時(shí)間、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個(gè)問題，是我市的短板弱項(xiàng)，人行xx市中心支行，xx銀保監(jiān)分局，各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社，要對標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。2021年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財(cái)政局（市金融辦）要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研，兩個(gè)星期以內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)好差評制度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進(jìn)行評判，倒逼各級部門不斷改進(jìn)工作，提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用力度，力爭政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。

三、壓實(shí)責(zé)任，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處

（一）落實(shí)主體責(zé)任，一把手親自抓落實(shí)。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一把手工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保一竿子插到底。特別是一把手要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，親自督導(dǎo)、定期辦結(jié)，推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。

（二）把xx省營商環(huán)境年度評估和紅黑榜評價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞xx省營商環(huán)境年度評估和紅黑榜評價(jià)指標(biāo)，開展自檢自查。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成問題清單，持續(xù)推進(jìn)整改；

深入分析問題，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解；

系統(tǒng)解決問題，舉一反三，積極尋找解決問題的根本性長效機(jī)制，想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照誰牽頭、誰負(fù)責(zé)的原則，市級牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，及時(shí)向省級對口部門做好請示匯報(bào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo)，跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作，共同推進(jìn)工作。目前，在全省組織開展的x次紅黑榜評價(jià)中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個(gè)指標(biāo)，完成情況很差，比如，獲得信貸指標(biāo)權(quán)重xx分，我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分，還有政務(wù)服務(wù)滿意度、辦事通平均辦件率、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù)，再不采取有力措施抓緊提升，將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績，導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價(jià)中拖全市后腿。

（三）加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制，落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施，特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作，及時(shí)查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，對組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評，對不作為、慢作為、亂作為等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評，對指標(biāo)完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的，要盡快成立；

已經(jīng)成立的，要將營商辦設(shè)立于政府辦公室，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。

同志們，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，事關(guān)全局，決定未來。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措，不斷深化放管服改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：商會(huì)，市長講話，放管服

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇十一

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面意見。

一、拉高坐標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)收官

今年以來，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府確定的拉高標(biāo)桿、勇爭一流工作要求，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了開門紅，主要有三個(gè)方面的亮點(diǎn)：

一是主要指標(biāo)位居全省前列。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，居全省第x位，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)；

一般公共預(yù)算收入完成x億元，增長x%，居全省第x位。高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)；

規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入同比增長x%、x%，分居全省第x位和第x位，高于全省x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。另外，從各項(xiàng)支撐指標(biāo)完成情況看，有三項(xiàng)指標(biāo)位居全省首位，分別是財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷售面積、稅收占一般公共預(yù)算收入的比重；

一般公共預(yù)算支出、建筑業(yè)增加值等指標(biāo)居全省第x位；

其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。

二是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。財(cái)政收入保持高質(zhì)量。財(cái)政收入占gdp比重達(dá)x%，較去年底提高x個(gè)百分點(diǎn)；

稅收收入完成x億元，增長x%，占一般公共預(yù)算收入比重x%，高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位。特別是，我市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重超過了全省年度預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)了較高的發(fā)展質(zhì)量，受到了陳潤兒省長的表揚(yáng)。企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。每百元主營業(yè)務(wù)收入成本費(fèi)用同比減少x元，企業(yè)生產(chǎn)成本繼續(xù)降低；

萬元工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)下降x%，說明企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。

三是增長動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。服務(wù)業(yè)增加值增長x%，高于生產(chǎn)總值x個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)x%，較去年提高x個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)x%，高于去年x個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市民間投資增長x%，高于全部投資增速x個(gè)百分點(diǎn)；

從工業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，企業(yè)技術(shù)改造投資同比增長x%，高于工業(yè)投資增速x個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)同比分別增長x%、x%，高于全部工業(yè)增速x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率分別達(dá)x%、x%，拉動(dòng)工業(yè)增長x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)。

總體上看，全年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出了增速加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開局良好的態(tài)勢。成績來之不易，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，也是市委、市政府帶領(lǐng)全市上下攻堅(jiān)克難、不懈奮斗的結(jié)果，再次證明了我們x的廣大干部群眾真正擁有愚公移山、鍥而不舍、敢為人先、勇爭一流的精神品質(zhì)，具備想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的能力素質(zhì)。

在肯定成績的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在短板和不足，主要是固定資產(chǎn)投資增速太慢，全年增長x%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降x%，各項(xiàng)貸款余額增速x%。這就需要我們采取得力措施，在下步工作中盡快補(bǔ)齊短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大有效投資還需加大力度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目支撐和有效投資拉動(dòng)。為進(jìn)一步動(dòng)員全市上下加大項(xiàng)目建設(shè)力度，今天上午我們組織相關(guān)部門及各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志，對部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。結(jié)合平時(shí)掌握的信息和上午觀摩的情況，我市項(xiàng)目建設(shè)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢較好。從現(xiàn)場觀摩情況看，各單位思項(xiàng)目謀項(xiàng)目勁頭足，依托自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及區(qū)域優(yōu)勢，加快推進(jìn)前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。通過現(xiàn)場互動(dòng)交流、深入討論、啟發(fā)借鑒，大家深切感受到了基層干部群眾競相發(fā)展、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，充分展示了大家大干快上的決心和信心。從日常工作推進(jìn)情況看，今年我們建立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度，截止到上周，累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)x次，集中會(huì)商了x個(gè)項(xiàng)目的x項(xiàng)問題，目前已解決項(xiàng)目問題x項(xiàng)。各部門工作合力進(jìn)一步凝聚，各單位服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化，常態(tài)化深入一線，掌握情況，及時(shí)高效解決存在問題，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期開工、順利推進(jìn)。從重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況看，x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目總投資x億元，年度計(jì)劃投資x億元，全年完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，高于時(shí)間進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資x億元，年度計(jì)劃投資x億元，全年在建項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，與時(shí)間進(jìn)度基本同步。

二是項(xiàng)目建設(shè)總體質(zhì)量較高。龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)。龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)。x等項(xiàng)目規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。新業(yè)態(tài)項(xiàng)目發(fā)展后勁足。x等項(xiàng)目，業(yè)態(tài)比較新，建設(shè)力度大，發(fā)展后勁足。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支撐有力。x等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程相繼落地實(shí)施，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。同時(shí)，時(shí)代廣場地下通道順利通行，x即將通車，一批破解城市發(fā)展制約的重點(diǎn)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度較快。今天上午，我們觀摩了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，之前我們也曾考慮過是否要把項(xiàng)目觀摩的范圍覆蓋到每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)和鎮(zhèn)（街道），用更多的時(shí)間進(jìn)行一次項(xiàng)目建設(shè)的觀摩評比，但一些單位項(xiàng)目少、項(xiàng)目小、進(jìn)度慢，不值得大家花費(fèi)時(shí)間和精力去看，所以今天觀摩的都是進(jìn)展情況較好的項(xiàng)目。除了觀摩的x個(gè)項(xiàng)目外，還有一些項(xiàng)目進(jìn)展也比較好，比如，文旅集團(tuán)實(shí)施的王屋老街、精品客棧、養(yǎng)生谷、那些年小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，推進(jìn)速度非常快、效果非常明顯。會(huì)后，希望相關(guān)單位自行組織觀摩學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn)，深入思考為什么同樣的情況、同樣的條件，有些單位的項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高、推進(jìn)速度快，有些單位包括個(gè)別重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體卻項(xiàng)目少、推進(jìn)慢、差距大。

在看到成績的同時(shí)，大家也充分感受到，我市項(xiàng)目建設(shè)還存在不少問題，最突出的就是大項(xiàng)目少，特別是能讓人眼前一亮、為之一振、有震撼力的大項(xiàng)目很少，能夠拿到省級層面讓其他省轄市來觀摩的大項(xiàng)目很少，可以體現(xiàn)x未來發(fā)展的希望和潛力的大項(xiàng)目很少。另外，還存在推進(jìn)不平衡的問題。從行業(yè)看，工業(yè)、城建項(xiàng)目明顯低于時(shí)間進(jìn)度，交通、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目略高于時(shí)間進(jìn)度。從建設(shè)性質(zhì)看，新開工項(xiàng)目推進(jìn)較慢，續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)較快。從投資性質(zhì)看，政府投資項(xiàng)目進(jìn)展較慢，社會(huì)資本項(xiàng)目推進(jìn)較快。從工作效率看，多數(shù)單位對周例會(huì)交辦問題，親力親為，動(dòng)真碰硬，高效解決，但是仍有部分承辦單位屢次交辦、多次延期，工作效率低。

總之，通過今天的觀摩活動(dòng)，我們既看到了成績，也看到了差距。各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位、各個(gè)職能部門要充分認(rèn)識到項(xiàng)目不僅是擴(kuò)大有效投資的載體，也是實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的載體，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，剖析根源，明晰思路，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、使命感，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、乘勢而上，堅(jiān)決打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是x未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，各地市都在圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展加壓奮進(jìn)、全力突破，面對白熱化的區(qū)域競爭，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。特別是x經(jīng)濟(jì)總量小，我們只有在高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)爭先，才能搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，提升在全省的地位和影響力。

（一）始終爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。發(fā)展始終是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，始終爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，既是解決發(fā)展不平衡不充分問題的首要前提，也能夠?yàn)槲覀兺苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「嗟臅r(shí)間和空間。要堅(jiān)決按照市委確定的工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，要定目標(biāo)不放松，始終爭取保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。一要拉高標(biāo)桿，勇爭一流。我市全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了開門紅，正是得益于拉高標(biāo)桿，勇爭一流的目標(biāo)引領(lǐng)。法乎其上，得乎其中；

法乎其中，得乎其下，全年我們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了第x名，取得了第x名的成績。因此，我們必須在全年良好成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)加力，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)再上臺(tái)階。二要發(fā)揮優(yōu)勢，順勢而為。做事情要講究勢，順勢而為，輕松簡單，容易成功；

逆勢而行，辛苦費(fèi)力，難以達(dá)標(biāo)。全年我們實(shí)現(xiàn)了開門紅，主要指標(biāo)、增長速度排在了全省前面，我們有了很好的發(fā)展態(tài)勢，下一步我們就要把握主動(dòng)，順勢而為，乘勢而上，放大我們的領(lǐng)先優(yōu)勢。三要主動(dòng)作為，克難攻堅(jiān)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題是很正常的。有問題我們要迎著問題上、迎著困難上，主動(dòng)解決、早一點(diǎn)解決，保持x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速運(yùn)行的態(tài)勢，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起伏。從近三年情況看，我市全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況普遍良好，但隨后都出現(xiàn)了不同程度下滑。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真分析深層次原因，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，避免出現(xiàn)大起大落。四要勇于領(lǐng)跑，重新定位。我市的經(jīng)濟(jì)體量小，與其他省轄市相比，在速度上領(lǐng)先相對容易，因此，我市有基礎(chǔ)、有能力、有條件在發(fā)展速度上領(lǐng)跑全省，大家必須堅(jiān)定領(lǐng)跑全省的信心，爭取領(lǐng)跑全省的態(tài)勢。前天，我們剛剛舉辦小浪底馬拉松邀請賽，大家都深有體會(huì)，跟跑很容易，但領(lǐng)跑就需要付出更多的艱辛和努力。希望各級各部門加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，保持態(tài)勢不起伏，發(fā)展路上邁大步。

（二）盡快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最突出的短板就是投資拉動(dòng)嚴(yán)重不足，固定資產(chǎn)投資總量小、增速低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、排名靠后，與各省轄市相比，差距較大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐。一方面在建項(xiàng)目規(guī)模較小，大項(xiàng)目支撐乏力。全年，盡管全市在建項(xiàng)目總數(shù)比去年增加x個(gè)，但從項(xiàng)目規(guī)模上看，億元以上項(xiàng)目同比減少x個(gè)、完成投資同比下降x%，充分說明大項(xiàng)目太少。另一方面，新開工項(xiàng)目較少，規(guī)模下降。全年，全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比減少x個(gè)、完成投資同比下降x%?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入二季度，項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入了黃金期，要充分利用有利時(shí)機(jī)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，盡快補(bǔ)齊投資短板。一要加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度。大型骨干企業(yè)要按照五比五看活動(dòng)要求，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)和開放招商主力軍的作用，主動(dòng)承擔(dān)起上大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目的責(zé)任，積極謀劃實(shí)施關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長性好的重點(diǎn)項(xiàng)目，把下游加工企業(yè)、上游研發(fā)企業(yè)的合作伙伴吸引來濟(jì)投資興業(yè)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品附加值。二要加速城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。無論是棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套類項(xiàng)目，還是城市開發(fā)類項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照全省百城建設(shè)提質(zhì)工程要求，加強(qiáng)謀劃，加大力度，加快進(jìn)度，著力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，全面改善城市面貌，盡快提升城市發(fā)展質(zhì)量。三要加快項(xiàng)目手續(xù)辦理速度。項(xiàng)目實(shí)施的速度，很大程度上取決于手續(xù)辦理特別是土地手續(xù)辦理的速度。國土部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變做法，主動(dòng)收儲(chǔ)土地，提前完善土地手續(xù)，集聚區(qū)要提前建好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，讓土地等項(xiàng)目，讓廠房等項(xiàng)目，為項(xiàng)目迅速落地提供便利、創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)精度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識，推動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移，提升服務(wù)效率，不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

（三）主動(dòng)解決發(fā)展過程中存在的遺留問題。發(fā)展過程中出現(xiàn)問題是必然的，關(guān)鍵是如何對待。迎著問題上，不回避，不推諉，大問題會(huì)轉(zhuǎn)化為小問題，所有問題都會(huì)很快解決。如果遇到問題繞著走，出現(xiàn)矛盾上下推，小問題就會(huì)演變?yōu)榇髥栴}。歷史遺留問題躲不掉，躲得過初中一級年級，躲不過十五，這些問題都是當(dāng)事人、社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。目前我市主要遺留問題有三類。一是問題樓盤。一些樓盤已經(jīng)建成，開始出售，甚至部分群眾已經(jīng)入住多年，但是由于缺少前期規(guī)劃、土地手續(xù)，無法辦理房產(chǎn)證。部分樓盤因開發(fā)商原因，長期處于停工狀態(tài)，成為爛尾樓。更有甚者，一些保障性安居工程，爭取了上級資金，卻長期沒有建成，導(dǎo)致群眾無法入住。二是企業(yè)改制。部分改制企業(yè)廠房土地被抵押，甚至因涉及訴訟被查封，導(dǎo)致無法處置，職工安置始終沒有到位。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早已建成投用，但是因土地手續(xù)未辦理，無法盤活資產(chǎn)。部分項(xiàng)目因國家政策變化，導(dǎo)致原本承諾的優(yōu)惠條件已經(jīng)不可能兌現(xiàn)，尚未形成有效解決辦法。這些問題因涉及政策規(guī)定多，法律法規(guī)要求嚴(yán)，處理起來相對復(fù)雜，但是對于這些問題決不能一拖再拖、一等再等。相關(guān)單位和部門要站在抓歷史遺留問題就是抓發(fā)展，解決歷史遺留問題也是政績的高度，正視歷史問題，下大力氣理清舊賬，真正做到解民憂，舒民心。要明確責(zé)任。進(jìn)一步提高認(rèn)識，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，壓實(shí)化解歷史遺留問題主體責(zé)任，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，采取全面排查、滾動(dòng)梳理、按類處置、逐級化解、責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)的方法，上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，全面推動(dòng)一批歷史遺留問題的解決。要規(guī)范程序。各單位要加大對各自分管領(lǐng)域遺留問題的解決力度，能夠自己解決的要主動(dòng)作為，不能坐等；部門解決不了的，要及時(shí)上報(bào)，由分管副市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；確實(shí)有難度的，可以提交市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究解決；

情況復(fù)雜、延續(xù)時(shí)間長、影響面比較大的，解決方案可以向市人大常委會(huì)報(bào)告。部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，撲下身子研究解決問題的具體方案，按照法律政策的要求，依法維護(hù)各方的合法權(quán)益。要明確時(shí)間表。要通過二季度的努力，把相對簡單的歷史遺留問題徹底解決掉一批。其它相對復(fù)雜、涉及面廣的歷史遺留問題，年底前必須拿出行之有效的解決方案，實(shí)質(zhì)性開展化解工作。要通過解決遺留問題，汲取教訓(xùn)，規(guī)范操作，凈化市場，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）努力打造x的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。x整體形象提升，需要各單位各部門創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)來支撐。年初，我們已經(jīng)對經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)的打造工作進(jìn)行了安排，現(xiàn)在已經(jīng)是四月下旬，各單位要對照年初制定的計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)，認(rèn)真查擺工作措施是否得力、工作進(jìn)度是否符合時(shí)間要求、工作方向是否需要矯正，堅(jiān)持創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)態(tài)度，確保既解決好面對的問題，又積累出經(jīng)驗(yàn)、打造出亮點(diǎn)。年底，我們將全面盤點(diǎn)各單位任務(wù)完成情況、亮點(diǎn)打造情況、爭取榮譽(yù)情況、提升x形象的貢獻(xiàn)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對工作成績突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；

對工作落實(shí)不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）致力于打造最佳營商環(huán)境。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通區(qū)位、市場容量、地下資源等硬環(huán)境都沒有優(yōu)勢，之所以能快速高質(zhì)量地發(fā)展，是全市上下大力弘揚(yáng)愚公移山精神、苦干實(shí)干、艱苦奮斗的結(jié)果，是善于借助外力、大力招商引資的結(jié)果。要吸引外來投資，必須有良好的軟環(huán)境優(yōu)勢來支撐。經(jīng)市委、市政府研究決定，今年我們要下大力氣打造最佳營商環(huán)境，這也是今天會(huì)議的主題。稍后，會(huì)議還要對打造最佳營商環(huán)境進(jìn)行具體安排，張書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

同志們，x高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號已經(jīng)吹響，經(jīng)過大家的共同努力，我們一只腳已經(jīng)踏上發(fā)展的快車道。讓我們進(jìn)一步鼓足干勁、提振信心，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、敢為人先、不達(dá)目的不罷休的愚公移山精神，為實(shí)現(xiàn)x又好又快發(fā)展、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)！

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇十二

鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題，推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)局面，推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、優(yōu)化營商環(huán)境方面

營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是服務(wù)意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責(zé)，把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”，對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”，對后續(xù)進(jìn)展不聞不問，導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識嚴(yán)重，對企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知，導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識不強(qiáng)，對企業(yè)投資不重視、不管不問，導(dǎo)致不少企業(yè)對x喪失信心，被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題，我們必須重視起來、行動(dòng)起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。

二是辦事效率低。當(dāng)前，我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題，有的部門推進(jìn)較快，辦事效率高，有的部門推進(jìn)緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎(jiǎng)懲沒有具體的政策依據(jù)，導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。

部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天，找“黃牛”x天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項(xiàng)督查?？h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒，認(rèn)真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。

三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少，甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策，何談落實(shí)政策?一些部門對標(biāo)意識差，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì)，對所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實(shí)，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法，不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題，都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。

這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機(jī)制的原因，也有思想認(rèn)識和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊，以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。

一要強(qiáng)化服務(wù)意識。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作，細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動(dòng)上迅速落實(shí)，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強(qiáng)協(xié)同配合，與企業(yè)主動(dòng)對接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制，加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項(xiàng)的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理，明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個(gè)層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實(shí)地梳理完善，形成制度后公示上墻。

政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評同步進(jìn)行，提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識。

二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會(huì)，聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認(rèn)電子證照的法律效力，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革，重點(diǎn)對縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制，全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng)，助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時(shí)限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，梳理適宜、便民、快捷，具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動(dòng)市場準(zhǔn)入便利化，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。

三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識，認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠?？h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗，也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時(shí)限要求銷號。

二、招商引資方面

招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺(tái)有針對性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進(jìn)來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng)，建成項(xiàng)目x項(xiàng)，終止合作停止建設(shè)x項(xiàng)，正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的，缺乏前瞻性考慮，撿進(jìn)籃子都是菜，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資，必須認(rèn)真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進(jìn)來安商，全面提高招商引資質(zhì)量。縣政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見》，落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成招商引資激勵(lì)機(jī)制，為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全民招商氛圍。

一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目，這是個(gè)方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制，目前市級層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來，形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個(gè)招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后，各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求，今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè)，為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。

三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當(dāng)前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法，主動(dòng)“走出去、請進(jìn)來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組，制定專項(xiàng)招商方案，明確責(zé)任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。

要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng)，我們要積極鼓勵(lì)支持他們，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目，達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目，確保能拿得出手、招得到商。

四要解決好“促落地”的問題。對于引進(jìn)來的項(xiàng)目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對招商引資項(xiàng)目，一對一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實(shí)，為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應(yīng)審盡審，形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對招商項(xiàng)目，實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)方面

x要發(fā)展，根本在項(xiàng)目。長期以來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè)，開復(fù)工率僅為x%，與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí)，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn)，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施，另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時(shí)剔除。對于正在建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度，爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步，完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。

二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵看項(xiàng)目，重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，其中續(xù)建x項(xiàng)，新建x項(xiàng)，總投資x億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)?？hx次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn)，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目，要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，加大爭取力度，爭取拿下?？h處級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度，認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)銜接，積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。

三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班，由分管縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以發(fā)改委為主力，對協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目，制定工作方案，項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單，一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，確?；ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。

五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系，實(shí)行責(zé)權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制，由包聯(lián)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇十三

營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識，主動(dòng)作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排;x個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒;落后單位要深刻反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，整改提升，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點(diǎn)意見。

一、提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。

第一，要充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好，社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來，項(xiàng)目紛紛落地，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢;反之，如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會(huì)紛紛撤離，本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺(tái)了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

第二，要充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。

當(dāng)前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如，xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境;xx縣出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境“三首三提”工作機(jī)制》，建立了首席責(zé)任制、首接負(fù)責(zé)制、首違不罰制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高了群眾和企業(yè)滿意度;汝南縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更深層次推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)工作，著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。

可以說，作為一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合性改革，營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個(gè)縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全力把xx的營商環(huán)境打造好，為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻(xiàn)力量。

第三，要充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。

近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。但在今年全省營商環(huán)境評價(jià)中，我縣前12個(gè)指標(biāo)得分xx分，位于全市第6位;企業(yè)滿意度指標(biāo)得分xx分，位于全市第7位;最后綜合得分僅xx分，位于全市倒數(shù)第一，被市委、市政府點(diǎn)名批評。指標(biāo)落后的原因有很多，主要有以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習(xí)慣于發(fā)號施令，而不是主動(dòng)靠前服務(wù)，沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠，滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、工作安排了，行動(dòng)停留在方案上，成效反映在匯報(bào)上，在具體實(shí)施過程中，沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，沒有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。

二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn)，得過且過、不思進(jìn)取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。

三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”，當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要?jiǎng)?chuàng)新的問題，不想干、不敢干、不會(huì)干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導(dǎo)致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。

四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認(rèn)真整改，牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展，不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項(xiàng)一項(xiàng)查找問題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護(hù)各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

一個(gè)地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，以放管結(jié)合維護(hù)公平競爭市場秩序，以優(yōu)化服務(wù)方便市場主體和群眾辦事，切實(shí)將“放管服效”改革進(jìn)行到底。

一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限，全面規(guī)范部門行政審批。要建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。

二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)中，集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”(土地出讓時(shí)已經(jīng)達(dá)到和滿足建設(shè)開工基本條件)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，節(jié)約企業(yè)成本，加快項(xiàng)目進(jìn)度。要全面推行交房即交證，縮短建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間，保障人民群眾合法權(quán)益。

三要全面整改突出問題。聚焦招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價(jià)落后指標(biāo)，借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，逐一分析問題原因，逐一制定整改措施，盡快補(bǔ)齊突出短板，高質(zhì)高效抓好整改提升，以評價(jià)倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。

公平競爭的市場環(huán)境，能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素，推動(dòng)要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)，力爭最短時(shí)間內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。要加大“證照分離”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“照后減證”，切實(shí)解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅(jiān)持放管結(jié)合，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域，要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，堅(jiān)決守牢安全和質(zhì)量底線。

三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要以各類展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒，搭建對外交流有效平臺(tái)。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。

一要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，真正實(shí)現(xiàn)有無熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國有民營一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投資前后一個(gè)樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成犯罪處理，最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，更好保護(hù)市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講法律法規(guī)、政策措施，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律服務(wù)，支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

二要開展不法行為整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴(yán)查重處，決不姑息遷就。

三要加快推進(jìn)誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動(dòng)，承諾的事項(xiàng)要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位，做到新官理舊賬，著力處理和化解遺留問題，同時(shí)做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。

一要完善政策措施。認(rèn)真落實(shí)招商引資、投資項(xiàng)目落地等政策措施，對涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門，要拿出具體支持辦法或細(xì)則，把支持落實(shí)在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)(包括各類認(rèn)證、評估、評價(jià)、檢查、檢測、證明等中介服務(wù))，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價(jià)，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。

(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境，既要從硬處入手，也要從軟處發(fā)力，形成更為持久更為深厚的引力場。

一要強(qiáng)化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，持續(xù)完善人才政策體系，對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進(jìn)，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)社會(huì)保障，對作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，優(yōu)先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，建立人才走訪慰問制度，定期聽取意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，做到匯天下英才為我所用。

二要強(qiáng)化服務(wù)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度，樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，一心一意為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣，認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題，讓xx成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

三要強(qiáng)化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢，加強(qiáng)城市更新和精細(xì)化管理，優(yōu)化城市功能，完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù)，讓人們生活更加美好。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈，把西平建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城，讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點(diǎn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，真抓實(shí)干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

一要壓實(shí)各級責(zé)任?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間，認(rèn)真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實(shí)責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保各項(xiàng)措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造，也是對干部素質(zhì)能力的考驗(yàn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則，在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時(shí)代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)改革意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，以市場主體需求為導(dǎo)向，切實(shí)提升營商環(huán)境水平，打通影響市場主體發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實(shí)。切實(shí)提升執(zhí)行能力，做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作，加強(qiáng)跟蹤問效，把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各部門要對標(biāo)國家指標(biāo)體系、省定評價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化我縣營商評價(jià)工作，做到邊評價(jià)邊優(yōu)化，加大以評促改力度，迅速推進(jìn)我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行評價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎(jiǎng)金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到“曝光必約談、約談必問責(zé)”，形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識，當(dāng)好營商環(huán)境的推動(dòng)者、服務(wù)者、展示者，人人出力、人人盡力，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)正面激勵(lì)和違規(guī)懲戒，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治思維和公平競爭意識，自覺做市場環(huán)境的守護(hù)者。要發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，完善監(jiān)督管理，維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)，多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進(jìn)人物和事跡，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動(dòng)。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是xx實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要進(jìn)一步提高思想站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為手段，以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗，把xx打造成為營商環(huán)境的新高地。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話材料篇十四

下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。

一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位，將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料，對來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報(bào)要求，并為其推送申報(bào)通知。同時(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程，做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

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