每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 河南林下經(jīng)濟補貼篇一

開縣農(nóng)綜辦把發(fā)展林下經(jīng)濟作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收的重要手段，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化柑橘果園為依托，充分利用林下土地資源和林蔭空間，從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而實現(xiàn)果、菜、禽資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。截至6月底，已發(fā)展血橙基地1000畝，錦橙基地5000畝,林下種植大豆2000畝,花生2000畝,蔬菜1000畝,林下養(yǎng)雞500畝，林下覆土栽培食用菌100 畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建“林家樂”3家。

一、合理引導(dǎo)、科學(xué)謀劃。

通過深入宣傳，營造氛圍，充分利用多種方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進行宣傳，通過技術(shù)收入對比，營造良好的氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展“林下經(jīng)濟”的熱情。同時，縣農(nóng)綜辦多次深入基層入戶調(diào)研，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，以農(nóng)戶的意愿為先，引導(dǎo)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)，不盲目發(fā)展，一哄而上。在長沙鎮(zhèn)大力發(fā)展林下養(yǎng)雞和林下種植花生、大豆，在厚壩鎮(zhèn)厚壩村大力發(fā)展林下覆土栽培食用菌和“林家樂”。

二、扶持龍頭、示范帶動。

縣農(nóng)綜辦把充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭的示范帶頭作用作為推

進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵種養(yǎng)大戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強。在每個農(nóng)綜項目區(qū)選擇了2-3個專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶作為重點扶持對象，進行重點培育，使其上檔次、成規(guī)模，帶動更多的群眾投身于“林下經(jīng)濟”發(fā)展。

三、加強培訓(xùn)、科技配套。

充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項目作用，加大柑橘、肉兔、菌種等繁育體系建設(shè)，引進新品種、新技術(shù)，提升科技含量，幫助農(nóng)民增收。按照走出去、請進來的方式，組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和普通農(nóng)戶到江西、安徽和巫山、奉節(jié)等地學(xué)習(xí)考察56人次，邀請相關(guān)單位和科研院校的專家教授進村入戶開展技術(shù)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)852人次，幫助引進優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘品種2個，同時農(nóng)綜辦出資3萬元購買了10噸肥料以及種子、種苗、農(nóng)機具，提供技術(shù)物資保障。

發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 河南林下經(jīng)濟補貼篇二

林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

摘要：林下經(jīng)濟作為一種新型的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，能夠?qū)⑸峙c土地資源進行充分的發(fā)揮，并在此基礎(chǔ)上大力興辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，最終實現(xiàn)，投資少、回報快、潛力大的生態(tài)資源平衡與共享。但是在真正實現(xiàn)林下經(jīng)濟的過程中，會遇到很多現(xiàn)實性困境，發(fā)展現(xiàn)狀也不盡如人意，本文基于可持續(xù)發(fā)展的角度，對林下經(jīng)濟進行闡釋。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟 發(fā)展意義 制約因素 發(fā)展對策 正文：

一、發(fā)展林下經(jīng)濟的意義

1、使林場的得到最大化的綜合效益

森林中的林下空間是非常豐富的，用其發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，可以在最低成本下實現(xiàn)最大程度的森林產(chǎn)出，使林場從傳統(tǒng)的單一經(jīng)營實現(xiàn)資源綜合化的轉(zhuǎn)變，從而幫助林場得到最大化的經(jīng)濟效益。

2、極大提高了農(nóng)民的收入

單純依靠農(nóng)作物的產(chǎn)量來提高林區(qū)農(nóng)民的收入，其程度是非常有限的，發(fā)展林下經(jīng)濟，將從前閑置浪費的空間利用起來，不需要額外的投入，就可以為農(nóng)民打造多一條的創(chuàng)收之路。

3、加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化

發(fā)展林下經(jīng)濟，能夠?qū)⒅苓吀鱾€行業(yè)納入到統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中進行管理，最終實現(xiàn)各個行業(yè)的實效推動。農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸、物流、服務(wù)、開發(fā)等等吸納了大量的剩余勞動力，實現(xiàn)了人力資源向經(jīng)濟資源最大效益的轉(zhuǎn)化。而當(dāng)?shù)氐木用裨诠ぷ髦幸矔嵘刭|(zhì)，生活質(zhì)量得到提高。

二、常見的林下經(jīng)濟模式

1、林菌模式

當(dāng)?shù)厣值目諝鉂穸缺容^大、氧氣量充足、晝夜溫差小、光照時間短強度低的話，則適宜發(fā)展這種模式。森林的下部空間可以種植各種食用菌，從而實現(xiàn)種植、供給、包裝、運輸、銷售一體化。

2、林禽模式

森林面積較小，植物年齡尚幼，空氣流通性好、光照足、溫度適宜的條件下，可以大力發(fā)展針對家禽的養(yǎng)殖業(yè)，這樣也會在一定程度上減低害蟲對于幼林的侵害，而家禽的糞便可以直接成為林木的肥料，二者互相促進，將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的成本都控制在了最低，實實在在提高了農(nóng)民的收入。

3、林草模式

人工干預(yù)森林種植，使森林形成自給自足的生態(tài)系統(tǒng)，能夠提高森林地表溫度，降低森林水土流失，改善土壤土質(zhì)，提高林木產(chǎn)出。

4、林花模式

針對鮮花市場的巨大潛力，選擇森林中的有效空間，進行花卉種植，既可以滿足市場要求，增加農(nóng)民收入，還可以形成風(fēng)景資源，開展林花旅游觀光。

5、林藥模式

同樣是要選擇適宜的森林，進行藥材種植，相對來說，中藥的種植效益較高，使用的土地資源環(huán)境限制較少，林木和藥材的協(xié)調(diào)與平衡更容易達到，農(nóng)民收入的提高更加明顯。

除了上述五種模式之外，林下空間種植其他的農(nóng)作物或觀賞性植物也是可以的，有些地區(qū)還因為大力發(fā)展種植業(yè)，最后走上了綠色工業(yè)的道路——旅游業(yè)。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟的現(xiàn)實困境

1、農(nóng)民的土地生產(chǎn)意識低下，思想包袱比較重

我們常說小農(nóng)意識，這在當(dāng)代的農(nóng)村是一個普遍存在的現(xiàn)象。幾千年來，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了面朝黃土背朝天的耕作方式，只要有自己的一塊土地，就滿足于自給自足的狀態(tài)。這種沒有約束、不需協(xié)作的生產(chǎn)方式在意識上給予農(nóng)民安全感。小農(nóng)意識的形成不單單是農(nóng)民個體的原因，和中國幾千年封建社會實行的農(nóng)民政策也有著很大的關(guān)系。但是隨著農(nóng)村勞動力的流失，傳統(tǒng)的耕種意識也在遭受著巨大的沖擊。再加上，無法形成規(guī)模的種植、交通不便利、農(nóng)作物成本與收益的負相關(guān)，新興的經(jīng)濟模式使得農(nóng)民在保守的意識下，又增加了對未來的諸多恐慌，思想包袱愈加沉重而不敢前行。

2、林地換手率低，無法實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營

林地換手率就是我們所說的林地流轉(zhuǎn)，指的是林地承包經(jīng)營權(quán)人按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。林地流轉(zhuǎn)的前提是林地確權(quán)，但是大部分的農(nóng)民都將土地視作生存的根本，只有在自己手里經(jīng)營才實在。因此，這就造成了實際上的缺乏統(tǒng)一管理，土地的規(guī)范化與合法化使用基本上難以實現(xiàn)，規(guī)?；?jīng)營也就變得無從談起，無法實現(xiàn)規(guī)模效益，嚴重阻礙了農(nóng)戶投資林下經(jīng)濟的積極性。

3、林權(quán)缺乏資金支持、政策扶持

林下經(jīng)濟要想發(fā)展，僅僅依靠單打獨斗是不行的。政策和資金的保障必須緊跟到位。但是和林權(quán)經(jīng)濟體系相適應(yīng)的資金扶持政策幾乎沒有。林木的使用權(quán)、所有權(quán)、抵押權(quán)等等，都沒有明確的規(guī)定政策去實施，盤活這些林木資源，從而無法從根本上有效解決林農(nóng)貸款的難題。有一些農(nóng)民并是不對林下經(jīng)濟不感興趣，但是申請的手續(xù)繁瑣，成本較高，經(jīng)常會出現(xiàn)抵押貸款不到位或是到位的額度非常小的情況，久而久之，熱情與積極性被打壓，被動放棄了林下經(jīng)濟。

2、生產(chǎn)銷售兩張皮，市場動態(tài)與農(nóng)民受益不相適應(yīng)

發(fā)展林下經(jīng)濟，對自然條件的依賴就比較高，而自然條件又直接決定著產(chǎn)品產(chǎn)量，產(chǎn)品產(chǎn)量有關(guān)系到當(dāng)年甚至未來兩三年的市場價格，所以，我們不得不承認，在市場經(jīng)濟的條件下，“谷賤傷農(nóng)”是一個必然會發(fā)生的經(jīng)濟規(guī)律。農(nóng)民對于生產(chǎn)種植是行家里手，但是對于市場經(jīng)濟規(guī)律的把握顯然是門外漢，如果沒有統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的指導(dǎo)、政府又沒有相對傾斜的保護性政策的話，讓農(nóng)民在未來市場收益不可預(yù)期的情況下，先期投入巨額資金，幾乎直接就會造成農(nóng)民的信心不足，而將林下經(jīng)濟擱置不前。

四、發(fā)展林下經(jīng)濟的對策

1、政府提高宣傳力度，林改配套政策落到實處

林下經(jīng)濟要想大力發(fā)展，首要完成的是林改工作，作為先期工作，林改工作第一步是林地確權(quán)，而完善有力的配套政策會將林業(yè)產(chǎn)能激活。為此，政府相關(guān)組織機構(gòu)，特別是林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c盡快制定林改配套政策，并將政策宣傳到位，讓群眾認識到政策的實際內(nèi)涵，大膽解放思想、開拓眼界，從有積極意向的農(nóng)戶開始，逐步做好林下經(jīng)濟開展的工作。

2、簡化申請手續(xù)，提高融資效率

各級各地銀行應(yīng)該嚴格積極地履行國家政策，在嚴格執(zhí)行貸款標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，一方面放寬貸款的用途，另一方面在額度和期限上都作出相對寬松的調(diào)整，采取財政貼息和降低利率等多種優(yōu)惠方式，通過農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和林權(quán)抵押貸款的自由組合，采取靈活信貸的管理模式，逐步拓寬融資渠道，滿足林企、林農(nóng)的多元化融資需求。

3、進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做好科學(xué)指導(dǎo)工作 各地的林業(yè)站聯(lián)合下屬科技部門，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)藥等部門的技術(shù)力量，成立專業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊，深入林地農(nóng)家開展技術(shù)服務(wù)，進行技術(shù)培訓(xùn)，實地解決群眾發(fā)展林下經(jīng)濟隨時可能遇到的技術(shù)難題，不斷提高農(nóng)民技術(shù)，選出技術(shù)骨干和示范大戶，帶領(lǐng)農(nóng)戶集體創(chuàng)業(yè)、集體提高。

4、培養(yǎng)林下經(jīng)濟示范戶，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營

政府部門要將成功的、優(yōu)秀的案例宣傳到農(nóng)戶身邊，同時劃撥專項資金扶持培育林下經(jīng)濟示范戶，政府要大力宣傳“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶進行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，盡早形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。

5、成立多種形式的林業(yè)合作經(jīng)濟組織，增強市場競爭力

林業(yè)合作經(jīng)濟組織是林農(nóng)和相關(guān)利益體根據(jù)自愿的原則，把取得經(jīng)營權(quán)的林地和擁有的資金、技術(shù)、信息等資源，按照各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)組織起來，從而提高集約化的經(jīng)營水平、增強核心競爭力、增加成員的實際收入，通過自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)實現(xiàn)創(chuàng)收增收。我國林業(yè)民間合作組織主也要幫助林下經(jīng)濟實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。

6、強化服務(wù)意識，共同推進發(fā)展

就像上文所說，林下經(jīng)濟要想發(fā)展起來，需要所有相關(guān)部門一起努力，通力合作。在這一過程中要進行資源的整合、技術(shù)的創(chuàng)新，由當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)技術(shù)部門組織有關(guān)部門成立專業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)。縣政府要加快林地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，派專員進行市場調(diào)研，建立完善的預(yù)警機制，做好市場服務(wù)，規(guī)避市場風(fēng)險，提高林下經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化進程，促使林下經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語：林下經(jīng)濟作為一項新型的生態(tài)經(jīng)濟，是實現(xiàn)平面林業(yè)向立體林業(yè)跨越式發(fā)展的原動力，是農(nóng)民增收致富的新引擎。因此，各個相關(guān)部門一定要因地制宜，解放思想，大膽創(chuàng)新，靈活組織，力求使林下經(jīng)濟成為農(nóng)民們實實在在的“金元寶”。參考文獻：

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發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 河南林下經(jīng)濟補貼篇三

大力發(fā)展林下經(jīng)濟 夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)

寧陜縣地處秦嶺南麓，國土面積3678平方公里，全縣轄12個鎮(zhèn)98各村，總?cè)丝?.4萬人，其中農(nóng)工業(yè)人口6.1萬人，地貌特征是“九山半水半分田”。寧陜縣是全國林業(yè)重點縣，寧陜有林地480萬畝，森林覆蓋率達90.2％。其中集體林地306萬畝。集體林權(quán)制度改革結(jié)束后，全縣農(nóng)民人均擁有林地超過50畝，個別農(nóng)戶有林地近千畝，從人均占有資源方面，寧陜農(nóng)民是非?！案挥械摹?。但從收入來看，寧陜農(nóng)民還很“貧窮”。2010年全縣農(nóng)民人均純收入3812元，比全省的4105平均低293元，僅為全國農(nóng)民人均純收入5919元的64%。

怎樣把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，讓農(nóng)民“不砍樹能致富”？始終是擺在寧陜各級干部和群眾面前的一大課題。國家林業(yè)局長賈治邦認為，林下經(jīng)濟主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產(chǎn)業(yè)，也包括林中產(chǎn)業(yè)，還包括林上產(chǎn)業(yè)。

一、寧陜縣林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）干果產(chǎn)業(yè)。全縣板栗園有21萬畝，核桃園有10.7萬畝。全縣農(nóng)民人均占有干果經(jīng)濟林達5畝多，覆蓋了90%的村組和70%以上農(nóng)戶。2011年全縣干果產(chǎn)量達4416噸，其中板栗3311噸、核桃1105噸，綜合收入4500多萬元。

（二）藥菌產(chǎn)業(yè)。全縣豬苓、天麻地存總量分別達到90萬窩和60萬窩，預(yù)期產(chǎn)值超過3億元。食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣12個鎮(zhèn)70%的行政村，共有4560余農(nóng)戶、12500余人從事食用菌產(chǎn)業(yè)，2011年發(fā)展食用菌1680萬袋，產(chǎn)量達到3355噸，其中黑木耳、白靈菇、杏鮑菇等珍稀食用菌類約200萬袋。食用菌綜合產(chǎn)值達到1.2個億，僅此一項為全縣農(nóng)民人均提供純收入1200元以上。

（三）養(yǎng)殖業(yè)。全縣林下養(yǎng)羊4.3萬只，林下養(yǎng)禽48萬羽。大鯢養(yǎng)殖存量達到6.3萬尾，具有繁育能力的養(yǎng)殖場30家，冷水魚養(yǎng)殖水面達1.46萬平方米，漁業(yè)產(chǎn)值達9500萬元。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜22.3噸。

（四）生態(tài)旅游。依托良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，十一五期間，寧陜成功引進西安海榮集團、陜西華鑫公司等21家旅游投資企業(yè)，建成了上壩河國家森林公園、上壩河國際狩獵場、秦嶺峽谷漂流、汶水河漂流、蒼灣溯溪探險和海榮皇冠大酒店等一批景區(qū)景點和星級酒店，初步形成了“兩線六區(qū)二十點”的旅游格局。發(fā)展農(nóng)家樂120多戶，打造了一批旅游特色村鎮(zhèn)。2011年全縣接待游客超過200萬人次，實現(xiàn)旅游收入8億元。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟是寧陜實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然選擇

縱向比較，林下經(jīng)濟已成為寧陜農(nóng)民增收的主要渠道，基本實現(xiàn)了資源開發(fā)與保護并重，林下經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人。橫向比較，寧陜的林下經(jīng)濟發(fā)展存在質(zhì)量不高、規(guī)模不大、經(jīng)營粗放、效益偏低等問題。福建永安市（縣級市）與寧陜地貌特征相似，總面積2941平方公里，全市人口36.5萬人，森林面積382.5萬畝，森林覆蓋率86.2%，農(nóng)民人均擁有林地15.5畝。2010年該市林業(yè)總產(chǎn)值達75.7億元，是寧陜縣的31倍，人均林業(yè)收入達3842元，比寧陜縣農(nóng)民人均純收入還多。

林下經(jīng)濟作為一種嶄新的林業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟現(xiàn)象，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的優(yōu)勢，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容。寧陜的優(yōu)勢在林、潛力在林，如果能提高林下經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使每畝林子為農(nóng)民增收貢獻100元，就可使農(nóng)民人均增收5000元。此外，林改結(jié)束后，如果不能通過利益導(dǎo)向，讓農(nóng)民既有發(fā)展林業(yè)的積極性，又有保護森林的主動性，林改就會功虧一簣。林下經(jīng)濟發(fā)展了，群眾收入增加了，就會主動去保護森林，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，是寧陜實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然選擇。

二、加強服務(wù)引導(dǎo)，全面推進全縣林下經(jīng)濟發(fā)展

（一）深化改革，強化服務(wù)。繼續(xù)推進林權(quán)制度改革，認真貫徹落實已經(jīng)出臺的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、資產(chǎn)評估、抵押貸款、森林火災(zāi)保險、服務(wù)體系建設(shè)等一系列配套改革辦法，進一步激活林業(yè)經(jīng)營機制。對現(xiàn)有的11個林業(yè)專業(yè)協(xié)會、16個專業(yè)合作社要加強扶持和指導(dǎo)，使協(xié)會在技術(shù)指導(dǎo)、對接市場方面發(fā)揮更有效的組織作用?？h林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門應(yīng)認真做好調(diào)查研究，全面掌握農(nóng)民對適用技術(shù)的需求情況，有針對性地組織開展技術(shù)培訓(xùn)，破解林下經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)難題，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）加大招商，培育龍頭。寧陜縣經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財政底子薄，無論從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度，還是從寧陜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐來看，招商引資都將是推動林下經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在林下種植、林下養(yǎng)殖方面，應(yīng)努力引進市場型、資本型企業(yè)進入，借助外來資金和先進管理經(jīng)驗推動林下經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要嚴格按照市場化模式運作，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，不搞一刀切和行政強迫。要堅持“因地制宜、政府引導(dǎo)、群眾自愿、項目支撐”的原則，以示范基地建設(shè)為抓手，逐步擴大豬苓、天麻標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模，努力建成陜西豬苓種源繁育基地和商品天麻供應(yīng)地。

(三)推進升級，提高效益。寧陜食用菌產(chǎn)業(yè)已基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前關(guān)鍵是要推進產(chǎn)業(yè)的全面升級。一是堅持“木腐菌為主，草腐菌為輔，多菌并舉，園區(qū)推進”的方針，大力推廣草腐菌類，加強食用菌用材監(jiān)管力度，嚴厲懲處超限采伐等毀林案件發(fā)生，保護資源永續(xù)利用；二是鼓勵食用菌企業(yè)不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，積極開展實驗、示范，引導(dǎo)群眾發(fā)展珍稀菌類；投資建設(shè)食用菌冷藏保鮮、綜合開發(fā)等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是依托龍頭企，大力推行設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，積極申報綠色食品和有機食品認證，打造特色品牌，增加產(chǎn)品市場競爭力，提高食用菌產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（四）加強管理，增加收入。搶抓植樹造林大好時機，繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶因地制宜栽植核桃、板栗、花椒，擴大干果園的種植規(guī)模；積極調(diào)運優(yōu)良接穗和苗木，嫁接改造現(xiàn)有核桃、板栗園，并組織農(nóng)民開展整形、修剪、病蟲害防治等管護活動，努力提高現(xiàn)有干果園的單位產(chǎn)量。

（五）因勢利導(dǎo)，加強管理。按照“旅游富民、文化興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，一是加快景區(qū)景點建設(shè)。吸引招徠更多游客來寧陜旅游，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供充足客源，帶動景區(qū)景點周邊農(nóng)家樂發(fā)展。二是完善配套優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，推動全縣農(nóng)家樂升級改造；加強對農(nóng)家樂業(yè)主的培訓(xùn)，更新農(nóng)家樂經(jīng)營理念，提高經(jīng)營管理水平。三是定期開展服務(wù)行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊欺客宰客現(xiàn)象，維護消費者合法權(quán)益，樹立寧陜旅游良好形象。

發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 河南林下經(jīng)濟補貼篇四

大力發(fā)展林下經(jīng)濟 提升林業(yè)綜合發(fā)展水平

羊寨鎮(zhèn)人民政府

我們羊寨鎮(zhèn)位于蘇北灌溉總渠與古黃河之間，古黃河灘地有30華里長2萬多畝堆堤，地面增高在10米以上，平均堆寬1.5-5.5km。經(jīng)過歷任黨委、政府努力，初步構(gòu)筑了30華里長“南果北林”綠色通道，其中果品面積5000畝、意楊林7000多畝。近年來，圍繞“打生態(tài)牌、走生態(tài)路、發(fā)生態(tài)財”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)群眾充分利用堆灘林地資源，加快林、種、養(yǎng)立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，實施多元投入，全力打造林下三大基地，發(fā)展林下經(jīng)濟，提升林業(yè)綜合發(fā)展水平。

一是全力打造特經(jīng)基地，做活林經(jīng)復(fù)合文章。近年來，我們堅持把搞活林下經(jīng)濟作為農(nóng)民增收致富的重頭戲來抓，充分挖掘和利用堆堤優(yōu)越的自然條件和深厚疏松質(zhì)地的沙壤土資源，對王山、外口等村的堆堤林地實行公開招標(biāo)，吸引了射陽縣洋馬鎮(zhèn)沈洪俊等4戶藥農(nóng)承包了千畝林地，開發(fā)種植了杭白菊、玄參、丹參、白術(shù)、瓜簍等中藥材，帶動本地農(nóng)戶20多戶，發(fā)展林下套種中藥材面積達到2000畝，產(chǎn)值達900多萬元，藥農(nóng)年均增收10萬多元。通過大戶的示范帶動，群眾看到林下經(jīng)濟的效益，他們跑周邊，學(xué)經(jīng)驗，傳技術(shù)，先后發(fā)展了林下長紫花生、林下種植紫薯、林下種植生姜等10多個特經(jīng)作物，總面積達到500畝。

二是全力打造生態(tài)基地，做活林下養(yǎng)殖文章。在古黃河 1 流域建設(shè)畜禽產(chǎn)業(yè)帶，是我鎮(zhèn)堆堤群眾又一致富途徑。通過引導(dǎo)群眾推動林地流轉(zhuǎn)，鼓勵大戶重點發(fā)展雞禽、肉羊、生豬等規(guī)模養(yǎng)殖，逐步培育龍頭企業(yè)，帶動群眾走以林養(yǎng)牧、以牧促林的致富路子。外口村利用連片林地，堅持農(nóng)戶林木所有權(quán)不變，有償流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)，先后成立了“外口生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司”、“翔羽家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，發(fā)展林下養(yǎng)殖，存欄規(guī)模達到30萬只，在全市叫響了林間養(yǎng)禽品牌，我們總結(jié)推廣了外口林下養(yǎng)禽的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)帶動群眾走出“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，示范帶動周邊60多戶群眾發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)年出欄草雞45萬只，“金沙灘”林下草雞蛋倍受周邊四縣十鄉(xiāng)顧客親睞。針對發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬夏季床體溫度過高的缺點，選擇了地勢較高的單家港林地，新建了桃花源生態(tài)豬養(yǎng)殖園區(qū)；在于集、蘇水、永昌、阜羊、福海等村沿調(diào)度河林地建起禽舍，一方面充分利用豐富的水資源放養(yǎng)水禽，另一方面在林下間種牧草和低桿農(nóng)作物進行喂養(yǎng)，以養(yǎng)殖四季鵝、鸚桃谷鴨、麻鴨為主。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展林間養(yǎng)殖大戶110多戶，年飼養(yǎng)畜禽達70萬只，直接增加農(nóng)民收入1000多萬元。

三是全力打造旅游基地，做活林下觀光文章。圍繞爭創(chuàng)aaa級旅游示范點目標(biāo)，我們按照高起點規(guī)劃集“農(nóng)家游園、生態(tài)觀光”為一體的生態(tài)旅游藍圖，進一步挖掘黃河故道深厚的文化底蘊和人文景觀，側(cè)重加快設(shè)施葡萄園、桃花源生態(tài)園、果林果品自摘園、單家港桃園、單家港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園等林下生態(tài)觀光景點建設(shè)。通過認真規(guī)劃，將鎮(zhèn)域黃河故 道景區(qū)、林下養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、紅色旅游等景區(qū)串聯(lián)起來，初步形成規(guī)模效應(yīng)，果林300畝設(shè)施連棟大棚葡萄園、500畝果品自摘園和外口30萬羽林下養(yǎng)禽基地，每逢節(jié)假日，本地及周邊游客紛至踏來，人們摘了蘋果、買了林間草雞蛋、欣賞了垂釣樂趣，收到了游客和旅游經(jīng)營者之間相得益彰的效果。近期，我們又招引了本地客商投資3000多萬元，利用黃河故道自然資源新建外口生態(tài)休閑中心和蔬菜生態(tài)園，力爭進一步做活林下生態(tài)觀光旅游文章。

在全力打造林下特經(jīng)、林下養(yǎng)殖、林下觀光的過程中，我們主要突出了“三個強化”：一是強化宣傳，有力啟動。根據(jù)我鎮(zhèn)林地資源豐富的實際，著重從沿線的果林、單家港、外口、流泉、孟灘等村，組織沿線相關(guān)村的專業(yè)種養(yǎng)大戶到外地參觀學(xué)習(xí)。通過產(chǎn)品的熱銷和養(yǎng)殖戶的現(xiàn)身說法，大大提高了參觀者的信心和決心，為林下養(yǎng)殖的發(fā)展奠定了一個好的發(fā)展基礎(chǔ)。二是強化措施，全力保障。積極宣傳縣委、縣政府關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)激勵扶持政策，鎮(zhèn)拿出專項扶持資金，專門用于相關(guān)林間養(yǎng)殖基地的水、電、路、安全等多方面的配套扶持。同時針對林地所有權(quán)群眾，通過補貼承包金的方式，既保證了群眾的利益，又保證了養(yǎng)殖戶能利用到所需的林地。三是強化服務(wù)，合力推動。鎮(zhèn)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，農(nóng)副業(yè)、財政、農(nóng)電、水務(wù)、經(jīng)管、獸醫(yī)站等部門以及各相關(guān)村（居）書記參與，堅持服務(wù)為主導(dǎo)，全面解決種養(yǎng)戶從林地流轉(zhuǎn)、項目實施等各環(huán)節(jié) 3 遇到的問題與矛盾，實現(xiàn)服務(wù)無空隙，要求鎮(zhèn)獸醫(yī)站與各養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議，強化養(yǎng)殖戶的圈舍建設(shè)的指導(dǎo)與各階段的防疫、監(jiān)控，確保林下養(yǎng)殖健康、快速發(fā)展。

下一步，我們將緊乘這次大會的東風(fēng)，在不折不扣完成縣下達我鎮(zhèn)2012年造林綠化任務(wù)的同時，進一步造濃發(fā)展林下經(jīng)濟，提升林業(yè)綜合發(fā)展水平的氛圍，通過擴大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新模式，釋放潛能，為盤強壯大我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟大蛋糕，不斷擴展農(nóng)民增收致富新空間作出我們新的貢獻！

二〇一一年十二月三十日

發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 河南林下經(jīng)濟補貼篇五

河南省林業(yè)廳關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的意見

豫林發(fā)?2012?153號

各省轄市、省直管試點縣（市）林業(yè)（農(nóng)林）局：

為進一步貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)?2008?10號）和《國務(wù)院關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2011?32號），引導(dǎo)農(nóng)民在落實林地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，不斷提高林地利用率和產(chǎn)出率，拓寬農(nóng)村發(fā)展空間，促進農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就大力發(fā)展林下經(jīng)濟提出以下意見。

一、充分認識發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義

（一）發(fā)展林下經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。林下經(jīng)濟是指利用森林資源和林蔭空間，以科學(xué)技術(shù)作支撐，發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，可以提高林地綜合利用率和經(jīng)濟效益，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)近期得利，長期得林，以短養(yǎng)長，長短協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)，是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。

（二）發(fā)展林下經(jīng)濟是鞏固林改成果的重要措施。我省集體林權(quán)制度改革把全省6788萬畝集體林地均分到戶，極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)林致富的積極性。但是林業(yè)生產(chǎn)周期長，投入大，見效慢，農(nóng)民亟待尋找務(wù)林增收的生產(chǎn)門路。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，能使林地在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益，盡快促進農(nóng)民就業(yè)增收，有利于調(diào)動農(nóng)民經(jīng)營林地的積極性，有利于鞏固集體林權(quán)制度改革成果，更好地促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

（三）發(fā)展林下經(jīng)濟是實現(xiàn)綠色增長的有效途徑。我省人多地少，節(jié)約和高效利用土地資源是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。充分利用林下和林間各種資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，可有效協(xié)調(diào)解決多種矛盾，是發(fā)展立體經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會的客觀要求。同時發(fā)展林下經(jīng)濟，做到不砍樹也能致富，既保護了生態(tài)又豐富了社會物質(zhì)財富，是實現(xiàn)綠色增長的有效途徑。

（四）發(fā)展林下經(jīng)濟是促進貧困地區(qū)增收的重要手段。我省林地面積7500多萬畝，大多處于邊遠和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，不少林農(nóng)和國有林場職工生活處于新的貧困線以下。發(fā)展林下經(jīng)濟，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低、見效快等優(yōu)勢，廣大林農(nóng)和林場職工易于接受，是山區(qū)、林區(qū)新的致富門路，是促進貧困地區(qū)增收的重要手段。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集體林權(quán)制度改革為動力，以維護生態(tài)安全為前提，以促進林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為宗旨，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮森林和林蔭空間資源優(yōu)勢，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機制，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，實現(xiàn)“生態(tài)受保護，農(nóng)民得實惠”的目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明做出更大的貢獻。

（二）基本原則。堅持政府引導(dǎo)，政策扶持，協(xié)同推進，確保農(nóng)民得實惠；堅持生態(tài)優(yōu)先，合理利用，確保生態(tài)資源得保護；堅持科學(xué)規(guī)劃，分類實施，確保符合當(dāng)?shù)貙嶋H；堅持科技支撐，示范引導(dǎo)，確保提高綜合效益；堅持龍頭帶動，合作共贏，確保農(nóng)民廣泛參與。

（三）總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g著力建設(shè)一批規(guī)模大、潛力大、影響大、帶動能力強的林下經(jīng)濟基地，扶持一批林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，形成一縣一業(yè)，一村一品，大幅度提高林地的綜合利用率和產(chǎn)出率，為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位，不斷滿足社會的綠色消費需求。力爭“十二五”期間，全省林下經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展達到2000萬畝以上，形成年產(chǎn)值200億元以上。到2020年，全省林下經(jīng)濟發(fā)展到3000萬畝，產(chǎn)值達到300億元以上。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟的主要任務(wù)和措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。各地要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況、市場需求等實際，編制縣級林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，明確目標(biāo)，因地制宜，突出特色，統(tǒng)籌安排，合理確定發(fā)展項目和規(guī)模。

（二）強化合作，實現(xiàn)適度規(guī)模。大力支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，發(fā)展一批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的組織化水平和抗風(fēng)險能力。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式，解決農(nóng)民在資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售中的問題，形成專業(yè)合作社組織、龍頭企業(yè)帶動，千家萬戶共同參與的林下經(jīng)濟發(fā)展局面。

（三）示范帶動，實施品牌戰(zhàn)略。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，積極創(chuàng)建“一縣一業(yè)”、“一村一品”示范基地，帶動農(nóng)民致富，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立品牌意識，主抓一批不同類型的林下經(jīng)濟示范園區(qū)，培育特色產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。要樹立林下經(jīng)濟產(chǎn)品綠色、健康、環(huán)保的理念，加大產(chǎn)品營銷和品牌的宣傳推介力度，做大做強林下經(jīng)濟產(chǎn)品市場，形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體系。

（四）發(fā)揮職能，加強服務(wù)指導(dǎo)。各地實施的林業(yè)工程建設(shè)項目，應(yīng)與發(fā)展林下經(jīng)濟緊密結(jié)合；各地應(yīng)將發(fā)展林下經(jīng)濟所涉及的森林防火、林業(yè)有害生物防治、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)專項規(guī)劃；林木豐產(chǎn)栽培技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、野生動物馴養(yǎng)繁育技術(shù)、森林資源綜合利用技術(shù)等林業(yè)新品種、新技術(shù)推廣項目應(yīng)優(yōu)先支持發(fā)展林下經(jīng)濟；林業(yè)規(guī)劃設(shè)計、森林資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品信息發(fā)布、政策指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等方面要為發(fā)展林下經(jīng)濟提供便捷服務(wù)。

（五）搞好協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。各地林業(yè)部門要積極向地方黨委、政府匯報林下經(jīng)濟工作，爭取支持。要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政部門加大對林下經(jīng)濟的政策和資金扶持力度，落實《林業(yè)貸款中央財政貼息管理辦法》規(guī)定的林下經(jīng)濟貸款貼息扶持政策；協(xié)調(diào)科技、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門加強新技術(shù)、新品種、新模式推廣應(yīng)用及政策、信息、市場等方面的服務(wù)，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟重點項目；協(xié)調(diào)水利、交通運輸、電力等部門支持發(fā)展林下經(jīng)濟的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)扶貧部門將發(fā)展林下經(jīng)濟與扶貧開發(fā)有機結(jié)合起來；協(xié)調(diào)金融、保險部門，積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款以及林業(yè)保險業(yè)務(wù)；協(xié)調(diào)稅務(wù)部門認真落實稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)民生產(chǎn)銷售的林下經(jīng)濟產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅等；協(xié)調(diào)宣傳部門充分利用當(dāng)?shù)氐膱蠹垺㈦娕_、電視臺等新聞媒體，大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟方面的好經(jīng)驗、好做法，營造發(fā)展林下經(jīng)濟的氛圍。

（六）加強對發(fā)展林下經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)

林下經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)千家萬戶農(nóng)民的切身利益，事關(guān)集體林權(quán)制度改革成果的鞏固，事關(guān)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。林下經(jīng)濟工作涉及面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大。各級林業(yè)部門要把發(fā)展林下經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、林業(yè)增效、林區(qū)發(fā)展的一項重大舉措，擺上重要議事日程，認真研究，精心組織，周密安排，扎實推進；要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，明確林下經(jīng)濟工作的主管部門和專職工作人員，制定年度目標(biāo)，落實責(zé)任，嚴格考核；要建立激勵機制，定期檢查通報，對成績突出的單位和個人，給與表彰和獎勵。