展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，既是貫徹“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的內(nèi)在要求，也是打造政治過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉高效、清正廉潔的黨員干部隊伍的實際舉措。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)專題研討發(fā)言精選7篇的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

篇一：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

市行政執(zhí)法局黨組書記抓黨建工作問題暨 整改清單

存在問題 整改措施 整改 期限 對黨建工作重視度不夠，對黨建工作投入精力和保障不 足。

1、每季度召開一次黨組會議，專題聽取黨建匯報，分 析研究機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，討論解決黨 建工作中的重大事項和重點問題。

2、樹立抓好黨建是本職、首責(zé)，堅持黨建工作與業(yè)務(wù) 工作同謀劃、同推進、同考核，用業(yè)務(wù)工作成效檢驗黨建工 作實效。

3、將黨建工作經(jīng)費納入本單位年度行政經(jīng)費預(yù)算，加 大機關(guān)黨建活動陣地建設(shè)，統(tǒng)籌安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費。健 全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制，定期走訪慰問生活困難黨員、離退 休老黨員。

立即整改 長期堅持 黨建責(zé)任落實不力。

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1、明確班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”，建立黨組書記抓 黨建工作責(zé)任清單。

2、完善黨建考評機制。改進完善黨建考核評價體系， 加大黨建工作考核權(quán)重，把抓基層黨建工作成效與干部年度 考核、選拔任用、評先評優(yōu)等工作掛鉤，樹立“不抓黨建是 失職，抓不好黨建不稱職”工作理念。

立即整改 長期堅持 深入基層調(diào)研不足。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層支部制度，每年開展不少于 2 次調(diào)研。堅持問題導(dǎo)向，著重關(guān)注工作中存在的問題、薄弱 環(huán)節(jié)、特色亮點及工作規(guī)律，每年形成 1 篇以上有針對性的 調(diào)研報告。

２、建立聯(lián)系村黨建工作聯(lián)系點，結(jié)合“單位包村、干 部包戶”精準(zhǔn)扶貧等工作，黨組班子每年帶頭深入聯(lián)系村走 訪調(diào)研不得少于４次。

立即整改 長期堅持 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不健全 1、制定黨組及各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，落實“兩 個責(zé)任”。

2、局黨組主要負(fù)責(zé)人分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨支

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部書記和各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂《XX 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 書》。

立即 整改 長期 堅持 獎懲激勵機制不完善

1、指導(dǎo)黨委組織好基層黨支部書記抓黨建述職評議， 把述職評議作為各支部班子年度考核的重要內(nèi)容，對述職評 議排名靠后的要誡勉談話，并責(zé)令整改。

2、立完善獎懲機制。以科學(xué)合理的獎懲機制，充分調(diào) 動各級黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，對工作表現(xiàn)突出、成 效明顯的大力進行表彰獎勵;對工作不力、違法違紀(jì)或不勝 任工作的要及時進行組織調(diào)整或黨紀(jì)處理。

立即 整改 長期 堅持

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篇二：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議講話(一)：

今天召開這次會議，主要是學(xué)習(xí)并貫徹落實第二次廉政工作會議和中辦、國 辦一系列文件精神，研究進一步加強部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題，提高干部隊伍黨性修 養(yǎng)，也是一次黨課。全國“兩會”閉幕不久，即召開第二次廉政工作會議，___ 親自出席并發(fā)表重要講話，強調(diào)各地方各部門要緊緊圍繞“保增長、保民生、保 穩(wěn)定”這條主線，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點抓好正確履行政府職 能、落實改善民生政策措施、強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督、政府要帶頭勤儉節(jié)約 等四個方面的工作，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。聆聽語重心長、發(fā)人深 省的講話，我們深切感受到，在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)重沖擊的新形勢下，加 強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有一種“等不起”的緊迫感，“坐不住”的責(zé)任感，“慢不得” 的使命感。我們要深刻領(lǐng)會講話精神，進一步提高認(rèn)識，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上更 加突出和重要的位置，以改變作風(fēng)的有力舉措促進各項環(huán)保任務(wù)的更好落實。

總體上看，機關(guān)干部隊伍是好的，是一支講政治、顧大局、樂奉獻、能戰(zhàn)斗 的隊伍，是一支經(jīng)得起考驗的隊伍，是一支在關(guān)鍵時刻能打硬仗的隊伍，特別是 在松花江重大水環(huán)境污染事件、南方雨雪冰凍和四川汶川特大地震等環(huán)境應(yīng)急處 置和奧運環(huán)境質(zhì)量保障中，大力弘揚“忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實創(chuàng) 新，不畏艱難、無私奉獻，團結(jié)協(xié)作、眾志成城”的中國環(huán)保精神，經(jīng)受住了嚴(yán) 峻考驗和洗禮，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。

但也要清醒地看到，我們的干部隊伍也存在著這樣那樣的問題。近兩年來， 部機關(guān)和直屬單位已有___名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部分別被紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法部門立

案調(diào)查，有的受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)處理，嚴(yán)重?fù)p害了機關(guān)形象，造成了惡劣的 社會影響。這些事件的發(fā)生絕不是偶然的，反映出有的干部黨性不強、作風(fēng)不正 問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在以下六個方面:

一是學(xué)風(fēng)不夠純正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進 去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗辦事，跟著感覺走;有的干部不善于學(xué)習(xí)，知識更 新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要。

二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強，執(zhí)行中央決策部署和 部里的重點工作缺斤少兩、打折扣;有的干部“一盤棋”思想不夠牢，大局意識 比較差，遇事看本部門的重要性和特殊性多了些，想辦的事情方法多，不愿辦的 事情理由多。

三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部不通過正常途徑反映情況，不對組織說、 而對朋友說，不是當(dāng)面說、而是背后說，不在會上說、卻在會下說，吃吃喝喝、 拉拉扯扯搞小動作，搬弄是非，甚至搞非組織活動;有的干部組織原則不強，做 事“和稀泥”，無原則地“一團和氣”，對錯誤言論、小道消息不加辨別，不加抵 制，人云亦云;有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少執(zhí)行民主集中制的素質(zhì)和胸懷，講原則講程序 講團結(jié)注意得不夠。

四是責(zé)任心和事業(yè)心不強。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不 夠積極主動，坐等領(lǐng)導(dǎo)分配任務(wù)，不交不辦，不推不動;有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高， 只求過得去，不求過得硬，不求有功，但求無過;有的干部辦事拖拉，不分輕重 緩急，工作按部就班，普通辦件辦成急件。

五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，該執(zhí)行的不執(zhí)行，該請示的 不請示;有的干部保密意識不強，對應(yīng)當(dāng)保密的事項不嚴(yán)格保密，對尚未定論的 事項擅自發(fā)表意見，甚至公開表態(tài);有的干部鋪張浪費，收受賄賂;有的干部作風(fēng) 不檢點，經(jīng)不住金錢和美色的誘惑。

六是個人主義嚴(yán)重。有的干部考慮自己的進退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任 少，有好處的事就上，沒好處的事就推;有的干部不能正確對待和運用手中的權(quán) 力，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、親友謀取私利。

產(chǎn)生上述問題和現(xiàn)象的原因，主觀上主要有:一是黨性觀念和黨員意識退化， 放松自我約束;二是放松主觀世界改造，世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、工 作觀、政績觀出了偏差;三是把個人游離于集體之外，組織原則和紀(jì)律觀念淡化。

客觀上主要有:一是制度落實不夠到位;二是監(jiān)督檢查不夠有力;三是交流輪崗不 夠及時。

總之，這些問題說到底，是機關(guān)作風(fēng)這個“總開關(guān)”出了問題，是黨性出了 問題。作風(fēng)問題的實質(zhì)是黨性問題，是黨性強不強、黨性修養(yǎng)高不高、黨性鍛煉 實不實的問題。作風(fēng)建設(shè)是“五大建設(shè)”的關(guān)鍵，關(guān)系到環(huán)保事業(yè)的興衰成敗。

解決這些問題的“總鑰匙”就是要始終不渝堅持加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不動搖，改進 和整頓機關(guān)作風(fēng)不放松，否則，環(huán)保事業(yè)的科學(xué)發(fā)展就會缺乏動力源泉，歷史性 轉(zhuǎn)變的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，探索環(huán)保新道路就會成為空談。

“從嚴(yán)治部，從我做起”，是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)指向、重要遵循和基 本要求。“從嚴(yán)治部，從我做起”，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政在環(huán)境保護領(lǐng)域的必然

要求，是推進歷史性轉(zhuǎn)變、探索中國特色環(huán)保新道路、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求， 也是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的必然要求。“從嚴(yán)治部”是他律，講究 法治，“從我做起”是自律，注重德治。他律自律，法治德治，相互補充，相互 促進，相得益彰。“從嚴(yán)治部”就是要做到管理嚴(yán)格、制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé) 任清晰、獎懲分明，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的良好機制;“從我做起” 就是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廣大干部緊緊跟隨，從自身、從現(xiàn)在、從身邊的小事做 起，時時刻刻牢記黨的宗旨，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè) 業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作。通過落實“從嚴(yán)治部，從我做起”，進一步加 強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實增強推動科學(xué)發(fā)展的能力，增強推進歷史性轉(zhuǎn)變的能力， 增強團結(jié)奮斗的能力，增強拒腐防變的能力，把部機關(guān)真正建設(shè)成為引領(lǐng)環(huán)保事 業(yè)快速發(fā)展的“火車頭”。

這里，我就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強調(diào)幾點意見。

第一，加強學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

“自強生于力，力生于智，智生于學(xué)。”學(xué)習(xí)是進步的基礎(chǔ)，是提高干部素 質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的前提，是激發(fā)活力與時俱進的不竭源泉。___ 同志指出:“學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切， 如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨。”在當(dāng)前，環(huán)境保護 成為全黨意志和國家戰(zhàn)略，進入經(jīng)濟社會發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場、大舞臺，加強 學(xué)習(xí)更是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的客觀需要。如果不抓緊學(xué)習(xí)，不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和 工作中不斷提高自己，就很難適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌 握的理論知識和科學(xué)文化知識多了，政治覺悟和精神境界才能提升，把握全局的

篇三：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

在全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

同志們：

在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正深入開展、勞動保障 各項工作按照既定部署全面推進的重要時刻，今天我們在這 里召開全局系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，主要是傳達不久前市 委、 市政府召開的市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神， 通報我局 “創(chuàng) 一流環(huán)境、評滿意機關(guān)”測評結(jié)果，進一步動員全局深入開 展“創(chuàng)滿意機關(guān)”活動，按照市委“全面提升、全力爭先” 的要求，切實整改評議活動反饋的問題和不足，不斷提高服 務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的水平，把先進性的具體要求 體現(xiàn)和落實到各項工作中，為加快實現(xiàn)“兩個率先”爭取更 大作為。下面，我代表局黨組主要講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，把思想認(rèn)識 統(tǒng)一到市委的重要部署上來 3 月 2 日，市委、市政府召開了市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會， 重點對～年度“創(chuàng)一流環(huán)境、評滿意機關(guān)”活動情況進行了 通報和。市委書記史和平在會上作了重要講話，市委副書記 吳樹南作動員報告。

x 書記說，近幾年來，市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成 效，但必須指出的是，機關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問題，雖 然反映在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但損害的是機關(guān)干部隊

伍的整體形象，損害的是 xx 的投資環(huán)境。X 書記強調(diào)，市級 機關(guān)要把先進性教育活動與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，尤 其是要結(jié)合社會評議機關(guān)過程中所反映的突出問題，逐條制 訂整改措施，明確努力方向，并在四個方面取得實效。

第一，一定要把服務(wù)發(fā)展大局作為堅定思想信念的著眼 點。對市級機關(guān)來說，衡量理想信念堅定與否，主要就是看 服務(wù)發(fā)展、服從大局的意識。部門的發(fā)展意識、大局意識強， 率先發(fā)展的活力與合力就強。市級機關(guān)在想問題、辦事情的 時候，一定要堅持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長 遠利益。

第二，一定要把加強效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破 點。服務(wù)效率不高，辦事節(jié)奏不快，是基層反映比較突出的 問題。有些事情可以辦的，偏要含糊其辭；有些事情可以馬 上辦的，偏要推三阻四；有些事情可以聯(lián)合辦的，偏要推諉 扯皮。

對于人民群眾和廣大投資者來說， 服務(wù)效率是更重要、 更迫切的要求，一定要形成“急事急辦、特事特辦、難事巧 辦”的作風(fēng)。

第三，一定要把勇于開拓創(chuàng)新作為提高服務(wù)水平的著力 點?，F(xiàn)在，市級機關(guān)有些同志往往有風(fēng)險的不敢干，難度大 的不愿干，沒有先例的不肯干。這種心態(tài)既束縛了思想，捆 住了手腳，也必然地會制約工作，影響事業(yè)。市級機關(guān)必須 在務(wù)實創(chuàng)新上有更大作為。

第四，一定要把增強群眾觀念作為強化宗旨意識的根本 點，既要勤政，又要廉政，既要高效服務(wù)，又要廉潔服務(wù)， 這是黨的紀(jì)律要求，也是人民群眾的企盼。

市委副書記 XXX 對去年市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作了全 面，提出今年加強市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。他要求著 力在四個方面取得新的進步：

1、牢牢把握第一要務(wù)，進一步增強服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。

我們的一切工作都要著眼于“兩個率先”，有利于加快發(fā)展。

要把服務(wù)“兩個率先”作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點和落 腳點。每一個機關(guān)部門、每一個機關(guān)干部，都要以發(fā)展為己 任，全面提升服務(wù)發(fā)展的整體水平。要增強全局觀念，認(rèn)真 落實好市委、 市政府的重大決策部署。

要大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 鼓勵、引導(dǎo)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

2、堅持依法行政，進一步推動服務(wù)效能的提升。要認(rèn) 真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進行政審批制度改革，進一 步清理審批項目，規(guī)范審批行為，改進審批方式。要加強部 門之間的協(xié)作配合，切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能的體制性障 礙，從根本上提高機關(guān)運行效率。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

深入推進政務(wù)公開，以公開促公正。

3、堅持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強的建設(shè)。市級機關(guān) 各部門，要把加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機關(guān)，作為構(gòu)建 的重要方面來抓。把為民、利民、便民作為工作的立足點，

切實做到發(fā)展經(jīng)濟和善待百姓的統(tǒng)一；要努力解決群眾關(guān)心 的熱點難點問題，把人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、拖欠民工工 資、低保子女教育和就醫(yī)等熱點難點問題，特別是低收入困 難家庭的實際問題，作為機關(guān)為民辦實事的重點，讓更多的 群眾成為機關(guān)辦實事的受益者。

4、堅持求真務(wù)實，進一步樹立勤政廉政的形象。要堅 持不懈抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督 并重的懲治和預(yù)防～體系，促進機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉 潔自律。要切實改進工作方式，大力精簡會議文件，轉(zhuǎn)變文 風(fēng)會風(fēng)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力，服務(wù)基層群眾盡心盡 責(zé)。

二、肯定成績，正視差距，認(rèn)真整改機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存 在的問題和不足 ～年是我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進的一年，全局上 下牢固樹立“以人為本、關(guān)注民生”的理念，緊緊圍繞全市 大局和勞動保障重點任務(wù)，傾力民生、紓解民困，勞動保障 整體工作業(yè)績、效率作風(fēng)有了新的提升，社會各界的滿意度 和信任度繼續(xù)走高。在日前市委、市政府通報的～年度“創(chuàng) 一流環(huán)境、評滿意機關(guān)”測評結(jié)果中，我局綜合得分 82.4 分，名次比上年提升 3 位，實現(xiàn)了局黨組確定的“進檔升位” 目標(biāo)。應(yīng)該說，在當(dāng)前就業(yè)壓力大、保障任務(wù)重、維權(quán)矛盾 多的大背景下，勞動保障部門能取得這樣的成績非常不易，

值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士氣?；仡櫼荒陙砣窒到y(tǒng) 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

宗旨意識進一步增強，解決熱點、難點問題的主動性有 了提升。全局上下牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，帶 著感情、帶著責(zé)任，從基層和群眾最為關(guān)注的工作入手，從 社會各界反映最為強烈的問題入手，幫助化解難題，分解民 憂。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.2 萬人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 6 萬人兩項為民辦實事項目全部提前超額完成；

3228 名 “4050”、雙下崗失業(yè)等困難群眾再就業(yè)得到落實，群眾 反映的小額貸款難、再就業(yè)優(yōu)惠政策落實難等問題得到 有效解決；社會醫(yī)療救助全面鋪開，救助范圍擴大到城市低 保人員、“三無”人員和特困職工；全市近 11 萬名企業(yè)退 休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高，并在春節(jié)前兌現(xiàn)；破產(chǎn)改制企 業(yè)職工、農(nóng)民工等群體的利益得到有力維護，各類涉勞糾紛 得到及時化解，有力地促進企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

工作職能進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和效率有了提升。全局 以方便基層、方便群眾作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點，從 改進工作方法、規(guī)范工作程序著手，大力加強內(nèi)部管理，深 入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，使勞動保障工作進一步公開透明、 便民利民。去年，xx 市勞動保障網(wǎng)站建成開通，至此我局已 建立開通包括就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)、社保信息網(wǎng)、醫(yī)保信息網(wǎng)、 技工學(xué)校網(wǎng)和技能網(wǎng)在內(nèi)的六個網(wǎng)站，局機關(guān)、社保服務(wù)大

篇四：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上講話

在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話 改進工作作風(fēng)，是一 個老話題，也是一個永恒主題。春節(jié)后上班第一天就召開全市 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，這是市委市政府多年來始終堅持的好傳 統(tǒng)。但與往年相比，今年全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有其特殊的背景：

一是時點特殊。會議正逢全面學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、正逢認(rèn)真 貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、正逢市委制 定出臺“十七個一律”和“十一個一律”的規(guī)定，這些都是指 導(dǎo)全市作風(fēng)建設(shè)的總綱領(lǐng)。二是意義特殊。市“兩會”選舉產(chǎn) 生了新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，近期市人大、市政府 和市政協(xié)的部門領(lǐng)導(dǎo)也即將任命。全市機關(guān)干部能否以“雙提 升”活動為抓手，開新局、樹新風(fēng)，對于打造一支“干事有激 情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅韌”的隊伍具有重要 意義。三是任務(wù)特殊。從今年起，我們的工作將轉(zhuǎn)入市委“促 落實”、政府“抓落實”的新階段，肩負(fù)聚焦“三件大事”、 打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的現(xiàn)實任務(wù)，需要有“說了就干、定了就 算、干就干好”的作風(fēng)和精神。

剛才，市委市政府表彰了一批先進單位和個人，紹澤同志 作了總結(jié)和部署講話，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

良好作風(fēng)是促進發(fā)展的強大力量，也是提高執(zhí)行能力的重 要保證。從總體上看，XX 機關(guān)作風(fēng)主流是好的，大局意識和 服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，應(yīng)該予以 充分肯定。但是必須清醒地認(rèn)識到，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與中央、省 委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。一 是“坐而論道”。有些干部浮躁不實，表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴 雨，行動上微風(fēng)細雨，甚至只說不做，習(xí)慣于“玩空手道”、 “練假把式”。空談的風(fēng)氣一旦蔓延，會渙散我們“三爭一 創(chuàng)”的斗志、干擾我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、破壞我們加快發(fā)展的 環(huán)境。二是“虎頭蛇尾”。我們曾經(jīng)在許多領(lǐng)域，有過不少好 的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌 勁，結(jié)果“其興也勃，其亡也忽”。具體表現(xiàn)為，一些工作開 始時轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無音信。三是“知難就 退”。面對“三件大事”，有的干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和狠 勁，遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，“等、靠、要”的思 想嚴(yán)重，結(jié)果“等”掉了機遇，“靠”出了惰性，“要”來了 平庸。四是“推諉扯皮”。有的單位和同志將“你的”、“我 的”分得十分清楚，自拉自唱，工作還沒做，先張口要錢、要 人、要政策。對已經(jīng)明確的工作討價還價，搞上有政策、下有 對策，把人民的期盼當(dāng)作兒戲、把市委市政府的決策當(dāng)作兒 戲。作風(fēng)建設(shè)不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組

織建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，也與干部的理想信念、宗旨意識、黨 性修養(yǎng)密切相關(guān)。如果抓得不緊、改得不實，將直接損害黨委 和政府的形象，動搖我們在人民群眾中的地位，影響創(chuàng)成率先 大業(yè)的進程。對此，我們一定要高度重視、認(rèn)真反思，切實增 強自覺整改的責(zé)任感和緊迫感。

改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力，是我們向 全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。今年全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要全面貫徹 黨的十八大和中紀(jì)委二次全會精神，以中央《八項規(guī)定》、省 委《十項規(guī)定》，以及市委兩個“一律”規(guī)定為準(zhǔn)則，把人民 滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把打贏“三大攻堅戰(zhàn)”作為頭等大事，把 創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)作為長期任務(wù)，把制度創(chuàng)新作為核心動力，讓 “講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必行、行必果”在 xx 蔚然成風(fēng)，為創(chuàng)成率先大業(yè)提供有力保障。開拓“改作 風(fēng)、強執(zhí)行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。思想 決定方向，意識支配行動。加強和改進工作作風(fēng)，前提是解決 好思想作風(fēng)問題，思想作風(fēng)源于“心”，根在“心”，始于 “心”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從科學(xué)的規(guī)劃和良好的機制 入手，端正工作指導(dǎo)思想，堅決反對追名逐利的短期行為、嘩 眾取寵的表面文章和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。必須?ldquo;真”出 發(fā)。民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。要以人民滿 意為標(biāo)準(zhǔn)，用雙腳丈量民情，用心靈感受民生，用行動排解民

憂，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，確保講真 話、傾真情、動真格。必須從“實”做起。務(wù)實是解決問題的 根本。要堅決刨掉那些漂浮、虛耗、空談的形式主義，咬住既 定目標(biāo)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭出實招、辦實事、求實 效，以實干求業(yè)績，以實績贏民心。重點要抓好四個方面的工 作。

第一，以鮮明的導(dǎo)向匯集合力。改進工作作風(fēng)的最大難 點，在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提 高執(zhí)行能力的最佳突破口，在于堅持鮮明的問題、需求和目標(biāo) 驅(qū)動導(dǎo)向。堅持問題驅(qū)動導(dǎo)向。馬克思曾經(jīng)說過，“一個問 題，只有當(dāng)它被提出來時，意味著解決問題的條件已經(jīng)具備 了”。對照省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的“三大短板”，對照 發(fā)展中好與快的雙重挑戰(zhàn)，對照現(xiàn)階段人民群眾的“四大期 盼”，對照作風(fēng)建設(shè)的“四大差距”，必須以“發(fā)現(xiàn)問題、界 定問題、分析問題、解決問題”為思維鏈條，廣泛聽取群眾意 見和建議，不回避矛盾、不掩蓋問題，進一步強化系統(tǒng)謀劃、 導(dǎo)向引領(lǐng)和制度設(shè)計。要突出節(jié)能減排等重點問題，以點帶面 整體推進，確保做到改進工作作風(fēng)從執(zhí)行力入手，提升執(zhí)行力 從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。堅持需求驅(qū)動導(dǎo)向。發(fā)展是一個不斷產(chǎn)生 需求、滿足需求的動態(tài)進程。要準(zhǔn)確把握中央和省委的新要 求、人民群眾的新訴求、企業(yè)和市場的新需求，全面掌握了解

本地區(qū)本單位的實際情況和現(xiàn)實需求，確保事做在點上；深刻 認(rèn)識“三都市三名城”建設(shè)規(guī)律，確保事做到理上；力行實 干、力保進度、力攻重點、力促創(chuàng)新，確保事做到實處。以需 求為導(dǎo)向，需要進一步明確職能定位、整合資源力量、創(chuàng)造寬 松環(huán)境，突出在思想認(rèn)識上深化、在推動工作上實化、在制度 建設(shè)上硬化，建立逐步滿足現(xiàn)實需求的長效機制。堅持目標(biāo)驅(qū) 動導(dǎo)向。目標(biāo)是一切行動的指南和總綱，工作做得如何，要看 最終結(jié)果，用結(jié)果來說話。當(dāng)前，面臨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多重政策 效應(yīng)釋放、國際宏觀環(huán)境的多重挑戰(zhàn)交織、創(chuàng)成率先大業(yè)等多 重任務(wù)并行的態(tài)勢，必須認(rèn)準(zhǔn)奮進方向，讓責(zé)任追著任務(wù)跑、 追著目標(biāo)跑、追著問題跑。創(chuàng)成率先大業(yè)，打贏“三大攻堅 戰(zhàn)”，既要看數(shù)字指標(biāo)、目標(biāo)進程，更要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、效益和 人民的實際感受，加快推動走創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長 道路。

第二，以創(chuàng)新的精神劈山開路?，F(xiàn)在我們會開得精簡了、 話說得簡短了、應(yīng)酬也少了，但這些還不夠，關(guān)鍵是內(nèi)容的改 進、水平的提升，必須以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的方 法，真正改出好作風(fēng)。一要創(chuàng)新意識。要解放思想，打破陳規(guī) 定式，使科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的理念入腦入心、踐 言踐行。要塑造“艱苦奮斗、言出必行、百折不撓、銳意創(chuàng) 新”的時代精神，以強大的信念支撐艱苦的事業(yè)。要以厲行節(jié)

約為突破口，在全市上下勁吹“六股新風(fēng)”。改進學(xué)風(fēng)、會風(fēng) 和文風(fēng)，要以“精練、質(zhì)樸、高效”為核心，力戒空談，注重 問題的研究；改進黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，要以“為民、務(wù)實、清 廉”為準(zhǔn)繩，力行實干，注重問題的解決。二要創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。

“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要確立更高 追求，把群眾期盼作為價值標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)先進思考問題、制定方 案和落實計劃，真正使人人爭一流、事事爭一流成為全市上下 的共同追求。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把公信力作為自律標(biāo) 準(zhǔn)，通過強執(zhí)行贏得公信力，做到有令必行、有禁必止，決不 允許在貫徹市委市政府決策部署上講條件、打折扣、搞變通。

要把群眾滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)，堅持人民評判，創(chuàng)新評議模 式，進一步完善評價機制。三要創(chuàng)新方法。動力創(chuàng)新重在改 革。今年綜合改革將進入深水區(qū)，6 月份要全部完成 12 項改 革任務(wù)。要正確引導(dǎo)改革所催生的積極因素，重點在優(yōu)化行政 審批流程上求突破，為基層發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。執(zhí)行創(chuàng)新重在 方法。決策要突出科學(xué)化和民主化，建立健全重大決策調(diào)查研 究、重大問題集體決策和專家咨詢論證制度，避免決策上的 “一言堂”和“拍腦袋”。常規(guī)性工作要突出規(guī)范化，提升專 業(yè)化運作水平，做到不流于形式、不裝腔作勢、不敷衍了事；

突發(fā)性工作要突出應(yīng)急化，增強逆向思考和主動作為，提高化 解危機的能力；開創(chuàng)性工作要突出靈活化，培養(yǎng)創(chuàng)新性思維，

強化執(zhí)行方法的藝術(shù)性。舉措創(chuàng)新重在服務(wù)。要把推進“三個 服務(wù)”工作擺在更加突出位置，著力在提高服務(wù)水平中滿足服 務(wù)對象的多元需求，在改進服務(wù)作風(fēng)中密切與服務(wù)對象的良好 關(guān)系。“十七個一律”的規(guī)定重申了對接幫扶的內(nèi)容，這不是 簡單地去結(jié)“窮親戚”，而是要開通聯(lián)系基層的快車道，把 “四解四促”工作引向深入。

第三，以實干的行動克難奮進。重視實干、敢于實干、善 于實干，是良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。剛才，各區(qū)縣政府、有關(guān)部 門主要負(fù)責(zé)人向季市長遞交了《20__年度 XX 市國民經(jīng)濟和社 會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀》。這既是各區(qū)縣、各部門職責(zé)所系，更是 向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，今年作風(fēng)建設(shè)要突出執(zhí)行 力建設(shè)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)特別是“三大攻堅戰(zhàn)”和“十項專 項工作”，瞄準(zhǔn)四大約束性指標(biāo)，確立更加鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向， 聚焦重點、突破難點、解決焦點，做到情況了解在一線、措施 落實在一線、問題解決在一線。一是聚焦薄弱指標(biāo)補缺提升。

必須牢牢扼住節(jié)能減排這一喉結(jié)，從完成 80 家“三高兩低” 企業(yè)整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)快速切入，堅持鐵腕治理，實現(xiàn)超強調(diào) 控，提升環(huán)境綜合承載力，確保萬元 GDP 能耗下降 7%。必須 牢牢抓住增加城鄉(xiāng)居民收入這一關(guān)鍵，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè) 農(nóng)村發(fā)展作為主攻方向，深度優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保完成城鄉(xiāng)居 民人均可支配收入分別增長 13%和 14%的硬任務(wù)。以實干的行

動提升薄弱指標(biāo)，不僅需要市級層面狠抓落實，更需要區(qū)縣同 步推進，確保“十二五”規(guī)劃中期考評全面達標(biāo)。二是聚焦城 市面貌整體改善。必須適應(yīng)城市建設(shè)進入密集期的階段性特 征，加快重點項目建設(shè)進度，提升管理的科學(xué)化水平，確保既 定目標(biāo)達到時序進度。20__年 XX 空氣質(zhì)量省內(nèi)排名倒數(shù)第 二，副省級城市排名倒數(shù)第三，這讓 XX“蒙羞”。必須充分 認(rèn)清今年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達 88%以上面臨的嚴(yán)峻形勢，要實現(xiàn) 重點領(lǐng)域突圍，以嚴(yán)控煤炭消耗、水污染排放強度和工地?fù)P塵 等為重點推進環(huán)境綜合整治工程，有效改善大氣和水環(huán)境。要 實現(xiàn)重點地區(qū)突破，著力推進河西新城建設(shè)和濱江開發(fā)，用前 瞻的視野統(tǒng)籌好，用專業(yè)的技術(shù)規(guī)劃好，用負(fù)責(zé)的態(tài)度管理 好。要實現(xiàn)重點環(huán)節(jié)突進，加快交通等在建重點項目建設(shè)，加 大城中村和危舊房改造力度，花大力氣緩解出行難和停車難。

三是聚焦辦好亞青會。要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，快速進入臨戰(zhàn) 狀態(tài)，守住質(zhì)量和安全的生命線，加快推進亞青會場館維修改 造。要加強與亞奧理事會的溝通對接，統(tǒng)籌做好開閉幕式、志 愿者服務(wù)以及環(huán)境、交通、食品安全等各項籌辦工作，確保辦 一屆具備一流水準(zhǔn)、體現(xiàn) xx 特色的亞青盛會。

第四，以科學(xué)的制度打牢基底。改進工作作風(fēng)不能是“吹 吹風(fēng)”，更不能是“一陣風(fēng)”，必須形成機制、常抓不懈。一 是宣傳發(fā)動機制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“十七個一律”的規(guī)定身體力行、率先垂 范。各級黨委政府要加強正面宣傳引導(dǎo)，弘揚苦干精神，激發(fā) 廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要廣泛發(fā)動新聞媒體和社會 力量，把抓落實的先進典型宣傳好，把落實不力的暗角曝光出 來，激發(fā)全社會對我們改進工作作風(fēng)的鼓與呼、督與促。二是 聯(lián)動促進機制。市委前不久下發(fā)了“促落實”的實施辦法，市 政府要有針對性地研究采取“抓落實”的具體對策措施，市人 大在“保落實”、市政協(xié)在“協(xié)落實”上也要研究相應(yīng)的工作 舉措。在項目推進等重點工作上要在堅持落實屬地化的同時， 形成政府部門與基層落實主體之間的“責(zé)任捆綁”，構(gòu)建齊抓 共管的工作格局。黨政機關(guān)工作人員要依照“十一個一律”的 規(guī)定堅定操守、慎獨慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科學(xué)評 價機制。堅持服務(wù)基層與督察督辦聯(lián)動，統(tǒng)籌考慮各方面訴 求，謀求有效執(zhí)行的最大公約數(shù)。要強化目標(biāo)考核，堅持全程 跟蹤問效。要優(yōu)化設(shè)計、理順體制，創(chuàng)新督查督辦方法，有效 整合各類督查和監(jiān)督資源，有針對性地制定實施督查計劃，給 基層留足抓落實的空間和時間，實現(xiàn)重點督查和面上督查、定 期督查和不定期督查、過程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查 倒評“四個相結(jié)合”。同時還要建立健全責(zé)任機制、運行機制 和問責(zé)機制，把工作落實情況作為干部選拔任免的重要依據(jù)，

讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏；讓實干者受到褒獎， 讓創(chuàng)新者感到榮光。

同志們，加強和改進作風(fēng)，狠抓工作落實，既是 xx 科學(xué) 發(fā)展之需，更是廣大人民群眾所盼。希望大家真正少一些空洞 的言語、多一些實干的行動，從心開始、從真入手、從實做 起，以改進工作作風(fēng)的新成效全力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”！

篇五：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

同志們：

2020 年春節(jié)將至，為進一步強化落實中央八項規(guī)定精 神，持之以恒正“四風(fēng)”，結(jié)合上級黨委工作要求，營造風(fēng)清 氣正的節(jié)日氣氛，經(jīng)大隊研究，決定對大家進行預(yù)防提醒約 談。希望大家嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律，杜絕借過節(jié)之機搞公款吃喝 送禮、公車私用、公款旅游、濫發(fā)津補貼等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā) 生。下面我提四點要求：

一是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢牢堅持“兩個維護”、牢固樹立 “四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“五個純 粹”，既要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，又要清 廉過 節(jié)，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。

X 市 X 局下發(fā)了《關(guān)于 2020 年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格執(zhí)行 中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”工作的通知》的文件精神需繼 續(xù)加強學(xué)習(xí)，希望深刻理解黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新要 求，帶頭弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)律己。

二是要增強遵紀(jì)意識。春節(jié)期間是請客送禮、“四風(fēng)”問 題的高發(fā)期，也是落實嚴(yán)管干部、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵 期，要進一步強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，堅決做到明敬畏有所 止。嚴(yán)禁發(fā)放津貼、補貼、獎金、購物卡或巧立名目借節(jié)日之 機突擊花錢 ;嚴(yán)禁公款吃喝、公款相互宴請，借各種名義組織 或參與 用公款支付的旅游度假和高消費健身、娛樂等活動 ; 嚴(yán)禁收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付 卡、電子禮券、微信紅包等 ;嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借 機斂財 ;嚴(yán)禁出入私人會所、娛樂場所、具有私人會所性質(zhì)的 隱蔽場所或其他不向公眾開放的場所 ;嚴(yán)禁參加老鄉(xiāng)會、校友 會、戰(zhàn)友會 ;嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)或違規(guī)借用、租用、占 用管理和服務(wù)對象車輛進行外出旅游、探親訪友、娛樂購物等 活動 ;嚴(yán)禁公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)等年貨節(jié) 禮 ;嚴(yán)禁借節(jié)日走訪或以工作匯報名義用公款送禮、宴請，違 規(guī)公款吃請，接受管理服務(wù)對象吃請，在 內(nèi)部食堂以及隱蔽 場所大吃大喝 ;嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動、值班期間飲酒 及其他違反作風(fēng)紀(jì)律的問題。

今天，我對大家進行預(yù)防提醒約談，就是希望大家在思想 上打好廉政“預(yù)防針”，進一步提高思想認(rèn)識，進一步嚴(yán)明紀(jì) 律規(guī)矩，堅決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)問題發(fā)生，知敬畏、存戒懼、守底線，扎實把黨規(guī)黨紀(jì)腦牢記于心，時刻保持自省、自 警、自律、自勵，不斷增強廉潔意識和提高拒腐防變的能力。

三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加大督促檢查力度。副大隊長 XX 牽頭、大隊辦公室、督查室配合加強對我大隊貫徹落實情況特 別是節(jié)日期間監(jiān)督檢查力度，尤其是節(jié)日 期間值班帶班、外 出報備、公車封存等重要環(huán)節(jié)要進行跟蹤檢查，對存在的問題 及時進行糾正處理。特別是在公車使用上，要嚴(yán)格按規(guī)定停 放、使用，不要隨意亂停亂放、停放居住小區(qū)和捎帶家人、朋 友，在群眾中造成不良影響。對因監(jiān)督管理不力導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì) 違法問題易發(fā)多發(fā)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不 處置的，將對履行“兩個責(zé)任”不力的部門負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)肅問 責(zé)。

四是要嚴(yán)以律己。堅決反對“四風(fēng)”。大隊班子成員及各 部門負(fù)責(zé)人要帶頭崇廉拒腐，尚儉戒奢，文明節(jié)儉廉潔過年， 形成“頭雁效應(yīng)”，要自覺抵制誘惑，模范遵守《中國共產(chǎn)黨 廉潔自 律準(zhǔn)則》，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種歪 風(fēng)邪氣，嚴(yán)格約束自己，做到不該去的地方不去，不該說的話 不說，不該參加的聚餐不參加，謹(jǐn)言慎行，發(fā)揮模范帶頭作 用。班子成員要加強對分管部門的日常 教育 監(jiān)督，對苗頭性 傾向性問題要及時提醒，及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

總之，此次集體約談既是提醒也是警示，大家要筑牢底線 和紅線意識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，進一 步增強在今后工 作中的廉潔自律意識和主體責(zé)任意識，將工 作抓實抓好，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，確保節(jié)日期間風(fēng)清 氣正。會后，請各部門負(fù)責(zé)人再次對本部門人員進行提醒約 談。

篇六：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

同志們：

春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會， 這是我們堅持多年的傳統(tǒng)，目的就是要一以貫之、全力以赴抓好機關(guān) 作風(fēng)建設(shè)，為南京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的作風(fēng)保障。市 委對這次會議非常重視，節(jié)前會專門作了研究部署。這次會議的主要 任務(wù)是，總結(jié)交流 20xx 年全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況，表彰先進， 部署 20xx 年工作任務(wù)，推動全市各級機關(guān)按照“三爭一創(chuàng)”的目標(biāo)要 求，以更好的精氣神、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實的作風(fēng)，狠抓工作落實，確 保全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講幾點具體意見，最后 請衛(wèi)澤書記作重要講話。

一、圍繞主題主線，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，過去一年機關(guān)作風(fēng)建 設(shè)取得新的明顯成績 20xx 年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市 各級機關(guān)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，確立更高的目標(biāo)追求，全面 提振精氣神，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，大力度改善民生，機關(guān) 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生能力水平進一步提升，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新成

績，展示了新形象。(一)樹立新的標(biāo)桿，機關(guān)“勇爭第一”的進取意識 顯著增強。市委站在新的起點上審視南京資源稟賦優(yōu)勢，與時俱進地 謀劃新一輪發(fā)展定位和戰(zhàn)略舉措，確立了爭當(dāng)江蘇改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā) 展、和諧穩(wěn)定“首位市”和創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進市”的宏偉目標(biāo)，為 南京創(chuàng)率先大業(yè)凝聚強大的精神動力。按照市委、市政府最新部署， 全市各級機關(guān)強化使命感和責(zé)任感，堅定勇爭第一的信心和勇氣，積 極投入率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭圍繞關(guān)系南京發(fā)展的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點難點課題，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，制定 出臺了一批針對性、操作性強的指導(dǎo)性文件和配套政策。各部門、各 區(qū)縣凝心聚力、攻堅克難、敢闖敢試、奮力拼搏，在全市形成了“爭 第一”、“作示范”的思想共識。廣大機關(guān)干部大力弘揚“敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、 奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造”的精神，將“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、 處事能堅韌”的要求自覺轉(zhuǎn)化為實際行動，立足本職崗位，積極投身 “三爭一創(chuàng)”活動，樹立了新時期南京機關(guān)干部新的精神風(fēng)貌和良好形 象。

(二)聚焦“四個第一”，機關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力明顯提升。全市各級 機關(guān)全力聚焦“四個第一”，堅定不移地走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠 色發(fā)展”之路。積極借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，集中各方智慧和力量，制 定出臺聚焦“四個第一”的《決定》和八大行動計劃以及 14 個實施細 則，形成一套鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“組合拳”。全市各級各部門緊扣“人才 引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”兩大關(guān)鍵舉措，積極開拓 思路、創(chuàng)新舉措。組織、科技、人社和財政等部門研究制定了南京“321”

等一系列人才計劃及配套政策，人才集聚南京呈現(xiàn)加速態(tài)勢，全市入 選國家“千人計劃”人數(shù)已達 55 名。圍繞科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)計劃， 發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、工商等相關(guān)部門在選址、建設(shè)、企業(yè)注冊 等方面全力給予支持，各區(qū)縣、園區(qū)一批科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)迅速啟動 拉開框架。金融辦圍繞破解科技企業(yè)融資難題，大力推進科技銀行、 保險、小貸、風(fēng)投等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為有條件的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)服 務(wù)。各區(qū)縣與高校院所加快對接，合作建設(shè)各類大學(xué)科技園和創(chuàng)業(yè)街 區(qū)，高校院所應(yīng)用技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化率比上年提高個百分點，達到%。

我市榮獲 20xx 年度全國科技進步先進市稱號，當(dāng)選中國十大創(chuàng)新型 城市。

(三)著力暢通渠道，機關(guān)與群眾的聯(lián)系進一步加強。不斷完善機 關(guān)與市民溝通服務(wù)平臺，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，密切了機關(guān) 與群眾的血肉聯(lián)系。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動，市領(lǐng) 導(dǎo)率先垂范，各級領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從，走村串戶，積極幫助群眾解決實際 困難，化解社會矛盾。建立公務(wù)人員“聯(lián)系市民、服務(wù)百姓”制度，深 入開展“牽手行動”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、掛鉤幫促”、“為人民辦實事”等活動， 機關(guān)聯(lián)系群眾更加廣泛深入。50 個市級機關(guān)部門承辦的 367 項辦實 事項目全面完成。深入開展百企走訪活動，對 15 個重點部門開展了 “民主評議政風(fēng)行風(fēng)，攜手共建幸福都市”公開述職評議和現(xiàn)場測評活 動。順應(yīng)現(xiàn)代傳媒發(fā)展新趨勢，各部門積極開通官方微博，真誠與市 民溝通，快捷回復(fù)群眾關(guān)切的問題。“12345”政府服務(wù)呼叫中心開通 以來累計接聽群眾來電 90 多萬次，群眾訴求辦結(jié)率達%，回訪滿意

和基本滿意率達 85%，成為南京機關(guān)溝通民意、服務(wù)民生的新品牌， 深受廣大市民好評。

(四)緊貼群眾需求，機關(guān)保障服務(wù)民生工作取得重大進展。堅持 以群眾需求為導(dǎo)向、以人民評判為標(biāo)準(zhǔn)，各級機關(guān)圍繞群眾最關(guān)心的 醫(yī)療、教育、就業(yè)、居住、生活等問題，加大投入力度，努力使全體 市民共享改革發(fā)展成果。開展人民幸福城市萬人民意調(diào)查，了解掌握 群眾需求第一手資料。制定保障和改善民生十大體系實施意見，組織 實施城鄉(xiāng)居民收入“雙倍增”計劃，推進居民充分就業(yè)，優(yōu)化教育、衛(wèi) 生資源布局，加強食品藥品安全監(jiān)管，深化平安南京建設(shè)。加大民生 改善力度，著力解決改制企業(yè)職工、老知青、老軍工、老居委會主任、 老職工等特殊群體 17 萬余人的生活困難，30 多萬被征地農(nóng)民納入城 保體系，向萬名適齡兒童發(fā)放幼兒助學(xué)券，提高困難群眾醫(yī)療救助標(biāo) 準(zhǔn)，大力度、高投入、高強度加快推進保障房建設(shè)。著眼城市功能品 質(zhì)、市容環(huán)境、人居質(zhì)量“三個提升”，把辦青奧、建城市與惠民生有 機統(tǒng)一，精心組織實施三個“千日行動”計劃。大力推廣“一委一居一 站一辦”和管理“扁平化”、“網(wǎng)格化”，變管理為服務(wù)，責(zé)任落實到基層。

加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，積極推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向郊縣、鄉(xiāng)村 延伸，努力建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園。經(jīng)過全市上下共同努 力，人民群眾的幸福感和滿意度進一步提升，南京獲得 20xx 中國最 具幸福感城市金獎。

(五)切實完善機制，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化水平不斷提 高。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，深化服務(wù)型政府建設(shè)，前移服務(wù)關(guān)口，

拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，簡化辦理流程，放寬前置條件，縮短 辦事時限。不斷深化完善“四大平臺”、“四大機制”建設(shè)，加強對重大 項目的服務(wù)保障，完善跟蹤服務(wù)和審批代辦機制，開展預(yù)約服務(wù)，開 設(shè)綠色通道，建立審批直通車，全方位保障重點工程和重大項目推進。

按照“國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌”的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心，實行行政 許可、審批和服務(wù)事項向綜合處室集中，處室向大廳集中。41 個市 級政府部門及公共服務(wù)企業(yè)、155 個服務(wù)窗口、322 項行政許可、審 批和公共服務(wù)事項入駐大廳，實現(xiàn)企業(yè)進一個門辦所有事，徹底改變 過去企業(yè)辦事一個部門一個部門跑、一個處室一個處室找、一個領(lǐng)導(dǎo) 一個領(lǐng)導(dǎo)拜的局面，得到企業(yè)普遍好評。深化處室作風(fēng)建設(shè)，強化重 點工作監(jiān)控，規(guī)范自由裁量權(quán)，接受社會監(jiān)督，打造執(zhí)行有力、服務(wù) 高效的機關(guān)形象，重點處室、服務(wù)窗口的“群眾評議”平均滿意率分別 比上次評議提高 16 和 14 個百分點。加強對干部行政行為的監(jiān)督檢查 和問責(zé)，積極探索實施限時辦結(jié)、責(zé)任考核、監(jiān)督問責(zé)等制度，完善 作風(fēng)建設(shè)上下聯(lián)動機制、巡查機制和考評機制，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范 化、制度化水平不斷提高。

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，全市機關(guān)作風(fēng) 建設(shè)與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新要求、與人民群眾的新期待相比，仍 然存在不少差距。一些機關(guān)和少數(shù)干部作風(fēng)方面存在的問題亟待改進。

歸納起來主要有五個方面：

一是精神狀態(tài)不夠振奮，率先發(fā)展的精氣神還不足。少數(shù)部門和 干部缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神和動力，缺乏勇爭第一的信心和勇氣，

拼勁不足、干勁不大、闖勁不夠，缺乏改革攻堅的進取精神，工作平 平。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，缺少攻堅克難的工作激情;面對經(jīng)濟 社會發(fā)展的新情況新形勢，缺乏機遇意識和拼搶精神;面對涉及群眾 切身利益的熱點難點問題，應(yīng)對不及時，成效不明顯。

二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)精品爭一流的意識還不強。少數(shù)部門和干 部作風(fēng)漂浮，不思進取，安于現(xiàn)狀，庸懶散現(xiàn)象仍然存在，一心當(dāng)“太 平官”，不敢接觸矛盾，害怕承擔(dān)責(zé)任，滿足于隨大流、差不多，止 步于一般化、過得去，標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏精益求精精神。遇到困難，習(xí) 慣等一等、看一看，面對群眾意見和上級要求虛以應(yīng)對、被動應(yīng)付， 抓工作必須推一推，才能動一動。

三是運籌能力和操作水平不高，執(zhí)行力不夠強。少數(shù)干部特別是 有些領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作缺乏鉆研精神，對上級要求領(lǐng)會得不深不透， 對本地本部門實際情況研究得不深不透，對下級工作落實情況掌握得 不深不透，習(xí)慣于會來文去，滿足于概念原則、大而化之，缺乏組織 運作和實際操作能力。也有的會上頭頭是道，會后出不了實招，過程 熱熱鬧鬧，結(jié)果難見實效。一些部門開展工作只見總體部署不見實施 細則，會開了、文發(fā)了，只抓動員部署不管進度成效。還有一些干部 干事本領(lǐng)不高，評事水平不低，坐而論道、頭頭是道，評頭論足、自 恃高明，能干的不如會看的，會干的不如會說的，以致于好的決策、 好的舉措難見好的結(jié)果。

四是有的干部官味濃厚，執(zhí)政為民意識較淡漠。少數(shù)干部官氣十 足，放不下身段、放不下架子，講排場、擺官味;有的追求享受、貪

圖安逸，熱衷于搞“小圈子”，吃喝應(yīng)酬、迎來送往;也有的對群眾呼聲 和疾苦漠不關(guān)心，與群眾和企業(yè)接觸始終一副機關(guān)官員的腔調(diào);還有 的務(wù)虛多、務(wù)實少，不愿深入基層、深入實際解決問題，樂于做管理 員，不愿當(dāng)服務(wù)員。

五是少數(shù)部門和干部利益至上，與民爭利甚至違法亂紀(jì)。有的單 位大局意識不強，對一些涉及多部門協(xié)調(diào)配合的事常常是強調(diào)部門特 殊、行業(yè)規(guī)定，甚至出難題、設(shè)障礙;有的熱衷強化固化部門權(quán)力， 弱化漠化應(yīng)盡責(zé)任，既能“把簡單問題復(fù)雜化”，也能“把復(fù)雜問題簡 單化”，以部門甚至個人私利進行取舍剪裁，“運作技巧很高”。一些 單位遇事服務(wù)意識不強，相互推諉扯皮，見利就上，遇事就躲。少數(shù) 干部守不住道德防線和紀(jì)律底線，把權(quán)力變成謀私利的工具，不給好 處不辦事、給了好處亂辦事，行政不作為、亂作為，甚至鋌而走險， 走上違法犯罪道路。以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和個別干部 身上，但危害極大、影響極壞，必須引起我們的高度重視，采取堅決 有力的措施切實加以解決。

二、20xx 年度市級機關(guān)處室作風(fēng)評議活動的基本情況 根據(jù)市委關(guān)于逢雙年評議局級部門、逢單年評議處室作風(fēng)的要求， 20xx 年底市作風(fēng)辦組織開展了市級機關(guān)群眾評議處室作風(fēng)活動。本次 評議共發(fā)出評議表 4716 份，回收 3703 份，網(wǎng)上評議點擊 51974 人次。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“標(biāo)兵處室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，待會兒大會將進行專門 表彰。市公安局交通管理局車輛管理所在去年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中表現(xiàn) 突出，得到了中央組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委、市政府決定在本次會上對車管所進行單獨表彰。

經(jīng)市委會研究決定，重點處室、服務(wù)窗口的評議情況，將通過媒

體向社會公布。評議活動中收集到的具體意見，將向處室和窗口所在 的局級部門對口反饋。對于評議排名末兩位的處室和窗口，由所在部 門組織考核，幫助查找問題，分析原因，提出整改措施，對確屬工作 不力的處室負(fù)責(zé)人要進行誡勉談話。整改措施及原因分析、處理結(jié)果 要向市機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報。市作風(fēng)辦要加強 對這些單位的指導(dǎo)和督促。

去年的評議活動有以下幾個特點：一是從參與程度來看，市民群 眾熱情參與。參評率達到 99%，同比提升 10 個百分點，網(wǎng)絡(luò)評議點 擊率是上年的 2 倍。二是從評議結(jié)果來看，有明顯進步。與上一次處 室評議相比，這次“重點處室”平均得分為分，上升了分，平均滿意率 提高了個百分點。服務(wù)窗口平均得分為分，上升了分，平均滿意率提 高了個百分點。三是從排序情況來看，基礎(chǔ)好的部門，處室得分較高。

以往市住建委、教育局、衛(wèi)生局等群眾關(guān)注度高、矛盾集中、群眾評 議排序靠后的部門，通過出色的工作和強化內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)，得 到了群眾認(rèn)可，處室排序前移較多。應(yīng)該說，評議結(jié)果基本反映了機 關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)的總體狀況和發(fā)展水平。

三、進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為順利完成全年各項目標(biāo) 任務(wù)提供堅強保障

20xx 年是黨的召開的喜慶之年，也是全面落實省、市黨代會精神 的開局之年。抓好今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對于應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形

勢，保障市委、市政府各項重大決策部署的落實，更大力度推進率先 基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。今年全市機關(guān)作風(fēng)建 設(shè)的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和 “改革攻堅、創(chuàng)新突破年”工作部署，更加注重真抓實干，更加注重改 革創(chuàng)新，更加注重制度建設(shè)，更加注重改善民生，更加注重服務(wù)科學(xué) 發(fā)展，著力打造人民滿意的服務(wù)型機關(guān)，努力為“辦好青奧盛會、創(chuàng) 成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”提供過硬的作風(fēng)保障。

(一)以爭先進、創(chuàng)一流為目標(biāo)，不斷深化“三爭一創(chuàng)”實踐活動， 全力提振黨員干部的精氣神。干部的精神狀態(tài)，往往決定著一個地區(qū) 的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。面對日益激烈的區(qū)域競爭和發(fā)展道路上的各種艱難、曲 折與風(fēng)險，沒有那么一股子干勁、一股子氣勢，就必然會被超越、被 淘汰。要以“三爭一創(chuàng)”提升新的發(fā)展標(biāo)桿。全市上下要堅定信心不動 搖，咬定青山不松勁。各級各部門要結(jié)合實際，選定一些基礎(chǔ)可比、 方法可學(xué)、可追可趕的先進地區(qū)和單位作為標(biāo)桿，對照先進找差距， 科學(xué)制定趕超目標(biāo)和措施，形成學(xué)先進、爭先進、超先進的濃厚氛圍。

要以“三爭一創(chuàng)”激發(fā)新的精神狀態(tài)。把實踐活動中煥發(fā)出來的爭第一、 創(chuàng)先進的激情和干勁，轉(zhuǎn)化為貫徹省、市黨代會精神的強大動力，轉(zhuǎn) 化為實現(xiàn)新目標(biāo)新追求的核心力量，轉(zhuǎn)化為全市上下永不滿足、爭先 進位的生動實踐，形成有冠必奪、有旗必扛的發(fā)展自覺，使?fàn)幃?dāng)?shù)谝弧?勇創(chuàng)先進成為新時期南京機關(guān)干部的新風(fēng)尚。要以“三爭一創(chuàng)”展示新 的干部形象。各級機關(guān)要勇爭第一創(chuàng)一流，大力弘揚奮力爭先的志氣、

攻堅克難的勇氣和開拓進取的銳氣，樹立南京干部干事有激情、做事 高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅韌的良好形象。

(二)以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型為中心，切實增強黨政機關(guān)攻堅克難、服 務(wù)發(fā)展的能力水平，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年，國內(nèi)外經(jīng)濟 發(fā)展環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素急劇上升，將給南京發(fā)展 帶來巨大壓力。一分壓力須百分努力，非常時期用非常之策。要有突 破常規(guī)的勇氣。緊扣“穩(wěn)中求進、進中求新、新中求好、好中求快”的 總基調(diào)，以超越常規(guī)的工作思路、超越常態(tài)的工作模式、超越常見的 工作舉措，全力服務(wù)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。

要有倒逼轉(zhuǎn)型的智慧。進一步聚焦“四個第一”，堅定不移地走“創(chuàng)新 驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”之路，全面落實“1+8”政策文件，充分發(fā) 揮政策的拉動和引導(dǎo)效應(yīng)，不失時機推進科技創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展 升級，努力把握住新一輪科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。要有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置，大力營造良 好的發(fā)展環(huán)境。進一步完善市政務(wù)服務(wù)中心功能，提高窗口授權(quán)率和 現(xiàn)場辦結(jié)率，努力為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。建立健全重大 項目協(xié)調(diào)、推進和落實機制，繼續(xù)實施重大項目審批代辦等服務(wù)企業(yè) 的有效措施，加快代辦中心與政務(wù)服務(wù)中心信息對接、資源對接、工 作對接，努力為投資者提供更具針對性、更富個性化的服務(wù)。堅持深 入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，繼續(xù)深化“百企走訪”等活動，了解企業(yè)所盼所 需，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)以抓改革、添動力為關(guān)鍵，深入實施綜合改革工程，全力破

解機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的深層次問題。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓了這么多年，取得 了明顯成效，但影響和制約機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次體制機制障礙依然 存在。要從根本上解決這些問題，就必須依靠深化改革，必須進一步 解放思想，以更大的力度實施綜合改革，堅決破除體制機制障礙，全 面調(diào)動機關(guān)工作的積極性與創(chuàng)造性，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的動力與活力。要 大力推進行政審批制度改革。進一步精減審批事項，積極推進流程再 造，繼續(xù)完善“菜單式”服務(wù)、“超時、缺席默許”等制度，提高審批效 率。各部門既要照章辦事，又不能固守教條、墨守陳規(guī)，要以是否有 利于科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，敢闖敢試，簡化各類前置審批程序，切實推進 聯(lián)審聯(lián)批，最大限度壓縮審批時限，促進項目提速、服務(wù)增效。要進 一步理順部門職能關(guān)系。鞏固提升大部制改革成果，優(yōu)化“三定”方案， 減少部門職能交叉和重疊，從體制機制上解決職能不清、推諉扯皮的 問題。按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，扎實推進事業(yè)單 位分類改革，更好地發(fā)揮事業(yè)單位在推動公益事業(yè)發(fā)展、為群眾提供 優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)方面的重要作用。要繼續(xù)深化“四大平臺”和“四大機制” 建設(shè)。圍繞打造行政服務(wù)平臺、構(gòu)建效能提速機制，打造民意溝通平 臺、構(gòu)建便民長效機制，打造督辦問責(zé)平臺、構(gòu)建責(zé)任追究機制，打 造考核評價平臺、構(gòu)建績效評價機制，進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán) 節(jié)的改革攻堅力度，強力推動政府職能轉(zhuǎn)變，加快服務(wù)型政府建設(shè)。

要切實完善獎懲激勵機制。積極推進干部人事制度改革，堅持憑實績 用干部，建立符合不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的考 核評價體系，健全干部管理監(jiān)督和懲戒機制，拓寬干部能上能下、能

進能出的渠道，激發(fā)干部的積極性與創(chuàng)造力。

(四)以保民生、促和諧為宗旨，扎實推進幸福都市建設(shè)，全力提

升人民群眾的幸福感和滿意度。讓人民群眾更幸福、更滿意是我們一 切工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗和評判機關(guān)作風(fēng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

要深情關(guān)注民生。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”、“牽手行動” 等活動，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所急、所盼，切實做到“科學(xué)發(fā) 展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”。要真情改善民生。始終堅持民生 為先的方針，認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于保障和改善民生“十大體系” 建設(shè)，緊緊圍繞居民收入等關(guān)鍵指標(biāo)，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵保障， 交通出行、公共安全等關(guān)鍵問題，進一步加大資金投入和工作推進力 度，不斷提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)，促進社會更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實 施為民辦實事工程，建立辦實事項目承諾制，確保各項富民惠民承諾 落到實處。要熱情服務(wù)民生。加強“12345”政府服務(wù)呼叫中心兩級平 臺建設(shè)和銜接，建立健全分工明確、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，使群眾訴 求表達更有效、處理反饋更及時、群眾更滿意，繼續(xù)堅持市、區(qū)黨政 領(lǐng)導(dǎo)接聽值班制度，進一步提高訴求辦理效率和質(zhì)量。深入開展糾風(fēng) 專項治理，著力解決在征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護、食品藥品安 全等方面損害群眾利益的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，維護社會公平正義。

(五)以抓落實、求實效為根本，全面提升黨政機關(guān)執(zhí)行力，確保 市委、市政府決策部署落到實處。市第十三次黨代會明確提出了未來 五年全市發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)。市委十三屆二次全

會對今年的各項工作作出了具體部署?？梢哉f，今后一段時期的大政 方針已定、工作目標(biāo)已明、政策舉措已有，現(xiàn)在關(guān)鍵是迅速行動起來， 抓推進、抓落實、抓成效。要以工作實效作為評判標(biāo)準(zhǔn)。把落實市委、 市政府決策部署的成效大小，作為衡量機關(guān)執(zhí)行力和作風(fēng)是否過硬的 重要標(biāo)準(zhǔn)，推動各部門嚴(yán)格按照時序進度，倒排工作計劃，細化配套 措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實。要健全督查督辦 機制。強化民主監(jiān)督，充分發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián) 絡(luò)員、特邀監(jiān)察員的作用，積極運用政府微博、網(wǎng)絡(luò)問政等新載體， 自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。強化專門機關(guān)監(jiān)督，紀(jì)檢 監(jiān)察、督察辦、機關(guān)工委等職能部門要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查， 確保政令暢通。要完善考評問責(zé)機制。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦 法，緊緊抓住“不落實的事”，督查“不落實的人”，對執(zhí)行不力、工作 失職，造成重大不良影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)，切實維護市委、市政府決 策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。今年將對市級機關(guān)部門的作風(fēng)進行評議，要深 入總結(jié)“萬人評議”活動 10 多年來的成功經(jīng)驗，調(diào)整和完善評議方案， 將各部門辦理 12345 工單的辦結(jié)率、回訪滿意率以及政務(wù)大廳事項辦 理考核情況作為評議人，納入評議范圍，更加突出群眾評議的根本導(dǎo) 向，增強評議的科學(xué)性、客觀性和可操作性。市級機關(guān)各部門要高度 重視評議活動，相信群眾、依靠群眾，接受群眾評判。要堅持以評議 為動力，進一步強化部門內(nèi)部管理，積極探索推進機關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化試 點等創(chuàng)新舉措，加快轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)手段，更好 地服務(wù)發(fā)展和民生，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。

“三爭一創(chuàng)”的新目標(biāo)催人奮進，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程任 務(wù)艱巨。我們要以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作 風(fēng)，攻堅克難、奮勇爭先，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都作出新 的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

篇七：機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議發(fā)言材料

牢固樹立三種意識 全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委、市政府召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會，意義十分深遠。聽了孫書記的講話，深受啟發(fā)和教育。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局，是實現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項工作與人民群眾密切相關(guān)，能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創(chuàng)效能機關(guān)，促率先崛起”的主題，以效能促作風(fēng)，以作風(fēng)增效能，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會議之后，我們將及時動員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項措施，進一步統(tǒng)一全體干部職工的思想，徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識，牢固樹立三種意識，推動城市建設(shè)取得新突破。

第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識，激發(fā)活力，在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，以創(chuàng)新推動攻堅破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動力，堅定不移地推進改革改制，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建高效便捷的管理體系，以改革改制促進效能建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用BOT、BT等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項目，發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益，解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式，探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環(huán)境，調(diào)動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長接待日、12319城建熱線[找文章到-/www.damishu.cn-一站在手，寫作無憂！]、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設(shè)工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴(yán)查快糾，切實根除“中梗阻”現(xiàn)象。

第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個窗口行業(yè)，延伸到每一個下屬單位，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷強化服務(wù)理念。深入開展“企業(yè)服務(wù)年和項目推進年”活動，積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時限”等舉措，進一步提高辦事效率，強化服務(wù)理念，切實把審批事項減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費降到位，營造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手，不斷提高服務(wù)效率。要將重點定位在機關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上，定位在群眾關(guān)心的熱點難點問題上，促進服務(wù)承諾制由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項目，在已經(jīng)比法定審批時限縮減1/3的基礎(chǔ)上，進一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評議為契機，不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，堅持開門整風(fēng)，重在整改，建立健全加強行風(fēng)建設(shè)的長效機制，讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。

第三、樹立“實干效能”意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是深入抓調(diào)研。按照求真務(wù)實的要求，在全系統(tǒng)開展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強三力、率先崛起”，確定24個調(diào)研課題，從區(qū)域大城市的高度研究分析大規(guī)劃、大建設(shè)、大管理的新舉措，力求通過深入調(diào)研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點。要按照“新建項目抓開工，開工項目抓推進，在建項目抓竣工”的要求，在確保城建重點工程一季度開門紅的基礎(chǔ)上，全面完成9項續(xù)建工程，啟動19個新建項目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求，大力推進“中間完善”。全力實施環(huán)城河A、C塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續(xù)推進老小區(qū)綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計啟動步行街區(qū)和衣裳街區(qū)建設(shè)改造，加強城市綠化，切實鞏固創(chuàng)園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“率先崛起”的大局，也是建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用發(fā)展的實績來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效，以高昂的精神狀態(tài)，推進“十一五”開局之年的各項工作，為實現(xiàn)“杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起”而不懈努力。

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