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民政課題論證報(bào)告優(yōu)選題 民政工作論文題目篇一
穩(wěn)定是當(dāng)前我國社會(huì)的發(fā)展前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、信訪對(duì)象、內(nèi)容、形式
主要表現(xiàn)為“三多”:一是信訪對(duì)象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對(duì)象、老弱病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴(kuò)大到下崗職工、失地農(nóng)民、換屆選舉中的村(居)民、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)求助者及其他如舉報(bào)、咨詢、婚姻服務(wù)對(duì)象等。民政信訪對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來越明顯。過去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì),外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內(nèi)容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外,信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面,如城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象的確定、農(nóng)村貧困戶危房幫建等。信訪對(duì)象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí),基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問題,不達(dá)目的,不肯罷休。許多信訪對(duì)象反映的問題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),處理起來難度較大。有些問題,如果我們稍有疏忽,處理不當(dāng),極易在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡,民政對(duì)象相對(duì)其他社會(huì)成員而言,他們對(duì)民政部門的依賴程度越來越強(qiáng),來信來訪的形式已不單純局限于個(gè)人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪,近兩年,群訪、聯(lián)訪、串訪、越級(jí)訪有增多趨勢(shì),防不勝防,由于他們對(duì)政策了解的不全面,反映的一些問題失實(shí),不但毀壞了基層干部的名譽(yù),也造成了基層工作的被動(dòng)。
二、成因
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,民政對(duì)象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但民政對(duì)象的生活水平仍難以實(shí)現(xiàn)同步提高,例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大,但整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,縣級(jí)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需要,造成了信訪對(duì)象的增多。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面,少數(shù)民政信訪對(duì)象自身人為因素,造成不應(yīng)有的來信來訪增多,主要表現(xiàn)在:不懂政策;不滿足對(duì)問題的解決,要求過高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識(shí)淡薄,無理取鬧等。其次,個(gè)別民政信訪接待人員素質(zhì)不高,對(duì)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識(shí)了解不全,業(yè)務(wù)不熟,工作被動(dòng)應(yīng)付,處理問題質(zhì)量不高,有的工作方法簡(jiǎn)單,帶來負(fù)面效應(yīng),促使矛盾激化,造成信訪。
三、對(duì)策
一是提升人員素質(zhì),以情感染信訪對(duì)象。要培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實(shí)高效,有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊(duì)伍。自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),更新各種專業(yè)知識(shí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作,真正做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯開水解渴,一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,對(duì)來訪者反映的問題,提出的要求,無論是否合理,都要熱情接待,認(rèn)真聽取,能解決的當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系解決,暫時(shí)不能解決的要向來訪者說明情況,耐心做好解釋工作,“曉之以情,動(dòng)之以理”,這樣,我們就能求得來訪者的諒解,避免重復(fù)來訪和越級(jí)上訪。反之,如果信訪接待人員態(tài)度粗暴,推諉扯皮,必然會(huì)激化矛盾,引起不良后果。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以高效服務(wù)信訪對(duì)象。民政對(duì)象來信來訪主要源于一些實(shí)際問題難以解決。所以我們?cè)谛旁L工作中,對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問題,要真正做到“封封信有回音,件件事有著落”,以提高信訪者對(duì)信訪工作的滿意度,真正從根本上控制信訪量。在解決民政對(duì)象信訪中反映的問題時(shí),凡是國家有明確規(guī)定的,必須保證不折不扣地及時(shí)落實(shí)到位;對(duì)一些信訪反映較多的難點(diǎn)問題,要想方設(shè)法解決好;對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題,要強(qiáng)化宣傳,耐心解釋,積極引導(dǎo),認(rèn)真研究解決。在工作中要加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門之間的聯(lián)系和配合,特別是職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,對(duì)群眾反映的問題該哪一級(jí)、哪個(gè)部門解決就由那一級(jí)、那個(gè)部門解決,不能互相推諉扯皮,更不能將矛盾上交或推給社會(huì)??傊?,切實(shí)解決好民政信訪對(duì)象的實(shí)際問題,有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,保障民政對(duì)象的合法權(quán)益。
民政課題論證報(bào)告優(yōu)選題 民政工作論文題目篇二
強(qiáng)化基層民政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦身處民政工作的第一線,是整個(gè)民政工作的前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接面對(duì)每個(gè)群眾,民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,民政工作涉及的社會(huì)面越來越寬,內(nèi)容越來越豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作績(jī)效,直接影響民政職能的履行,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)薄弱問題仍很突出,必須加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ),確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀
我縣總面積3131平方公里,總?cè)丝?4萬人,共有各類民政保障對(duì)象41900余人。20xx年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各類民政資金3000多萬元。按照民政部1995年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)的通知》,我縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都設(shè)立了民政辦公室,配備了民政專干。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,撤并為31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處,共設(shè)立基層民政辦34個(gè),配備民政專干34名(政府干部兼職)。近年來,民政專干在認(rèn)真履行職責(zé),狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的落實(shí),積極化解社會(huì)矛盾,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不強(qiáng)。我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)都只配一名民政專干,而我縣共有各類民政保障對(duì)象 41900余人,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)有1230余人,也就是說每個(gè)民政專干要管1230名民政對(duì)象的事。其中里耶鎮(zhèn)民政對(duì)象最多,共有1418人,其中烏鴉鄉(xiāng)最少也有261人。按照民政有關(guān)政策,這些對(duì)象每年都要到戶調(diào)查審核一次,一個(gè)民政專干根本忙不過來,而且大部分民政專干要駐點(diǎn)包村,完成計(jì)劃生育、綜合治理等“帽子”工作,工作量相當(dāng)大,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不知道有多少民政對(duì)象,也不知是哪些人,基層民政工作粗放。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部有為無位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長(zhǎng)面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾,特別是困難群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干做了大量細(xì)致的工作,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí),有力的保障了民政對(duì)象的切身利益。但就其工作地位而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計(jì)劃生育、綜合治理工作相比,民政工作只是軟任務(wù),無關(guān)大局,被作為“搭頭”,我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政專干大部分是不在職的老同志和剛參加工作不久的年輕人兼任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)不是“黨政”主要領(lǐng)導(dǎo),都是由副書記或副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)分管,在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力相對(duì)集中的情況下,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)有位無權(quán),民政辦人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作開展、經(jīng)費(fèi)開支又無自主權(quán),導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無經(jīng)費(fèi)保障。我縣是國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,是“老、少、邊、山、窮”地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政十分困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的民政工作經(jīng)費(fèi),民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎叽迦霊袈吠竞苓h(yuǎn),大部分時(shí)間在翻山越嶺,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來不便。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有專門的救災(zāi)車,救災(zāi)設(shè)備和物資難以保障。還有民政專干進(jìn)城辦事和下村走訪都需要費(fèi)用,由于沒有經(jīng)費(fèi),民政專干工作缺乏主動(dòng)性和積極性,民政專干也就是應(yīng)付交差,導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部更替頻繁,穩(wěn)定性差。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,連續(xù)做了3年的民政干部目前只有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部可以說“走馬燈式”的換人,一年一個(gè)新面孔,甚至有的一年幾個(gè)新面孔。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不重視,隨意指派民政干部;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更替頻繁,造成了連鎖反應(yīng)。三是縣級(jí)民政部門對(duì)民政專干的確立上沒有自主權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干都不是專業(yè)“出生”,沒有一人是學(xué)民政專業(yè)的,沒有接受過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),而且文化程度不高,其中大專以上18人,中專以上13人,初中文化3人。而且年齡偏大,34名民政專干平均年齡42歲,其中年齡最大的有53歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干絕大多數(shù)是隨意指派,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不懂業(yè)務(wù),不懂民政相關(guān)的政策法規(guī),甚至不了解民政工作對(duì)象是哪些,對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象不熟悉,民政資金到帳后,不知怎么發(fā)、發(fā)多少,給上級(jí)業(yè)務(wù)部門上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)也是過估,基層民政工作質(zhì)量得不到保證。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。民政工作以民為本,其工作宗旨是“上為黨政分憂,下為百姓解愁”,民政工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視民政工作,基層民政工作的好和差,領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)鍵,上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實(shí),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo),類同計(jì)劃生育和綜合治理工作。
(二 )理順民政干部的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部直接由縣級(jí)民政局管理,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政工作站,每個(gè)工作站至少配備2名工作人員,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-4名工作人員,民政工作站參照基層財(cái)政所管理落實(shí)編制。
(三)增強(qiáng)民政干部的穩(wěn)定性。在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部時(shí),既要考慮選配懂業(yè)務(wù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部,又要考慮民政干部的工作時(shí)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部至少要連續(xù)工作3年以上。另外,對(duì)連續(xù)工作3年以上的比較優(yōu)秀民政干部,而且工作業(yè)績(jī)比較突出的,組織上應(yīng)考慮解決政治待遇。
(四)加大民政干部的教育培訓(xùn)。民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)基層民政專干的教育和培訓(xùn)力度,特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作加大督查,對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)得好的民政專干給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
民政課題論證報(bào)告優(yōu)選題 民政工作論文題目篇三
民政局,是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門。履行著上為政府分憂,下為群眾解愁的重要職能,主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層xxx建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。下面是民政局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告精選,歡迎參考學(xué)習(xí)。
民政局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告近日,中央辦公廳印發(fā)通知,在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育,這是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。作為民政干部,更應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、率先垂范,爭(zhēng)當(dāng)兩學(xué)一做的表率。
要做勤于思考、善于學(xué)習(xí)的表率。
十三五時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,四個(gè)全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期,人口老齡化日趨嚴(yán)峻,民政事業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有,面臨挑戰(zhàn)亦前所未有,民政工作的發(fā)展和創(chuàng)新需要民政干部動(dòng)腦筋、想辦法。我們要從國家發(fā)展的大戰(zhàn)略、大背景中深入思考和精心謀劃,以更高的站位、更寬的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,突出民政的職責(zé)和特色,體現(xiàn)民政的作用和影響,努力反映人民群眾的新期待、新要求。要時(shí)刻保持知識(shí)危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌感,把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)化的政治責(zé)任,生活習(xí)慣。要以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話為契機(jī),做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用,堅(jiān)持學(xué)習(xí)上的先進(jìn)性、思想上的純潔性,不斷筑牢民政干部履行職責(zé)必備的知識(shí)儲(chǔ)備和理論武裝,推動(dòng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
要做勤政為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。
民政業(yè)務(wù)繁雜、涉及領(lǐng)域眾多,目前,桂林市民政固定服務(wù)對(duì)象總數(shù)達(dá)到90萬余人,職能事項(xiàng)大大小小多達(dá)110多個(gè),幾乎涵蓋社會(huì)民生保障、社會(huì)公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)管理所有領(lǐng)域。民政在整個(gè)民生保障工作中發(fā)揮著最兜底作用,在推進(jìn)民主建設(shè)中承擔(dān)著最基層的任務(wù),在服務(wù)社會(huì)中具有最貼近的優(yōu)勢(shì),在維護(hù)民利中充當(dāng)著最直接的角色。因此,民政干部要帶頭走群眾路線,勤政為民。要扎實(shí)開展服務(wù)到基層,滿意在民政活動(dòng),提升人民群眾的獲得感、共享感。全市民政干部,要走出機(jī)關(guān),下到基層一線接地氣了解實(shí)情,尤其要深入到條件艱苦、問題較多、工作難度大的地方,調(diào)研政策落實(shí)情況,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要有敢拼敢闖的精神,善于打破既有工作模式,創(chuàng)新工作方式方法,遇到問題不回避,出現(xiàn)困難不繞彎,及時(shí)調(diào)整工作思路,及時(shí)推出切合實(shí)際的新政策、新方法,保持工作上、行為上的先進(jìn)性,努力營造奮勇爭(zhēng)先的工作氛圍,在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用,做黨性最強(qiáng)的民政干部。
要做敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的表率。
清正廉潔是xxx員最鮮明的特征之一,也是黨員干部履職的底線。民政部門不是清水衙門,民政工作事關(guān)群眾切身利益,備受社會(huì)關(guān)注。面對(duì)眾多的民政民生資金,民政干部應(yīng)常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要敢于擔(dān)當(dāng),耐得住清貧,抗得住誘惑,守得住氣節(jié)。要做落實(shí)黨內(nèi)兩項(xiàng)法規(guī)的表率,要做身體力行反對(duì)四風(fēng)的表率,要做落實(shí)主體責(zé)任的表率,堅(jiān)決不能在政策法規(guī)上犯錯(cuò)誤,不能在資金管理上存漏洞,不能在作風(fēng)方面出問題。
要做服務(wù)大局、補(bǔ)齊短板的表率。
民政工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命,民生無小事。民政干部要緊緊圍繞桂林兩個(gè)建成目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署。要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的加減法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,貫穿新的發(fā)展理念,突出改革精神,聚焦發(fā)展重點(diǎn),明確有效抓手,認(rèn)真查擺民生兜底保障工作的短板和薄弱環(huán)節(jié),以更加優(yōu)良的工作作風(fēng)和更加務(wù)實(shí)的工作措施,做到民政在扶貧攻堅(jiān)中大有作為,社會(huì)治理全面加強(qiáng),社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,健康養(yǎng)老更加智能,綜合防災(zāi)減災(zāi)管理體制更加完善,努力為桂林兩個(gè)建成作出民政應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民政課題論證報(bào)告優(yōu)選題 民政工作論文題目篇四
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究,情況如下:
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保低保xxx應(yīng)退盡退xxx。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無法實(shí)行再就業(yè);社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種xxx福利xxx,他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對(duì)象xxx進(jìn)易出難xxx的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),通過勞動(dòng)來增加收入、改善生活。如果與低保xxx搭車xxx的項(xiàng)目過多,就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率,特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè),杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由xxx輸血型xxx向xxx造血型xxx轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
民政課題論證報(bào)告優(yōu)選題 民政工作論文題目篇五
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,區(qū)民政局以高標(biāo)準(zhǔn)為民辦實(shí)事為統(tǒng)領(lǐng),以人為本、勇于實(shí)踐,在扶貧濟(jì)困方面做了大量細(xì)致有效的工作,切實(shí)保障了困難群體的基本生活權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)公平、公正、和諧。
一、總體情況和主要做法
圍繞“關(guān)注民生,改善民生,保障民生,促進(jìn)和諧”這條主線,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,進(jìn)一步健全完善了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困戶和災(zāi)民救助為基礎(chǔ),臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。
2、五保供養(yǎng)不斷規(guī)范。xx年以來,三次調(diào)整集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保老人月生活標(biāo)準(zhǔn),目前,我區(qū)集中供養(yǎng)五老人月生活標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到每人每月350元,分散供養(yǎng)五保老人月生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200元;全區(qū)143名五保對(duì)象全部參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的五保對(duì)象,由政府資助個(gè)人繳納的部分,同時(shí)區(qū)財(cái)政按照每個(gè)五保對(duì)象不低于200元的標(biāo)準(zhǔn),在供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中增列五保對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算,用于參加合作醫(yī)療之外負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用的救助,切實(shí)解決了五保對(duì)象醫(yī)療難問題。
3、救助機(jī)制創(chuàng)新完善。一是在全區(qū)開展了“千人千戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”,共落實(shí)幫扶對(duì)象1268戶,其中各街道、開發(fā)區(qū)共結(jié)對(duì)幫扶800戶,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶468戶,幫扶對(duì)象包括低保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、五保老人、低保邊緣戶和失地農(nóng)民,通過3年的時(shí)間幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧。二是積極開展助學(xué)活動(dòng)。xx年開始,我區(qū)對(duì)全區(qū)考上大專以上的低保家庭子女進(jìn)行救助。經(jīng)過調(diào)查摸底,對(duì)8名考入本科的低保家庭子女每人救助3000元,對(duì)7名考入大專的低保家庭子女每人救助1500元,共計(jì)萬元,切實(shí)幫助低保家庭解決了燃眉之急;xx年,我區(qū)首次把非義務(wù)教育階段特困家庭子女入學(xué)納入了救助范圍,專門制定下發(fā)了《xx臺(tái)區(qū)低保家庭子女非義務(wù)教育救助實(shí)施意見》,重點(diǎn)做到了“兩個(gè)擴(kuò)大”、“一個(gè)規(guī)范”:擴(kuò)大了救助面,除對(duì)戶籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低保家庭子女,當(dāng)年考上本科、大專、中專的進(jìn)行救助外,對(duì)低保家庭子女考入高中的也給予救助;擴(kuò)大了救助金額,對(duì)考入本科的學(xué)生每人救助3000元,考入大專的學(xué)生每人救助xx元,考入中專、技校、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生每人救助1000元,考入高中的學(xué)生每人救助800元,并對(duì)其中的孤兒學(xué)生追加發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi);規(guī)范申領(lǐng)程序,受助者個(gè)人憑錄取通知書、低保證、身份證、戶口簿復(fù)印件,由各街道民政辦嚴(yán)格審核后,將名單和以上4種復(fù)印件報(bào)區(qū)民政局救災(zāi)救濟(jì)科統(tǒng)一審批,登記造冊(cè),進(jìn)行發(fā)放。并于8月29日舉行了特困家庭子女助學(xué)金首發(fā)儀式。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年共向全區(qū)135名考上本科、大專、中專、技校、職業(yè)學(xué)校和高中的應(yīng)屆特困學(xué)生發(fā)放了愛心助學(xué)金,共計(jì)萬元。今年,我區(qū)進(jìn)一步完善了《xx臺(tái)區(qū)低保家庭子女非義務(wù)教育救助制度實(shí)施意見》,確定助學(xué)對(duì)象分別為戶籍在本區(qū),今年考上本科、大專、中專、高中的所有城鄉(xiāng)低保家庭子女,在去年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)其中的孤兒學(xué)生追加發(fā)放每人每月100元的生活補(bǔ)助費(fèi),今年共向97
名考上本科、大專、中專、高中的應(yīng)屆特困學(xué)生發(fā)放了愛心助學(xué)金萬元,有效確保了這部分低保家庭中處于非義務(wù)教育階段的子女不因貧困而無法就學(xué),不因貧困而失去理想,充分享受到教育和發(fā)展的平等機(jī)會(huì)。三是先后制定完善了《xx臺(tái)區(qū)關(guān)于建立健全臨時(shí)救助制度的暫行辦法》、《xx臺(tái)區(qū)城鄉(xiāng)困難居民大重病醫(yī)療救助制度實(shí)施辦法》,幾年來,共惠及困難群眾941人,發(fā)放臨時(shí)救助金、大重病救助金約140余萬元,有效緩解了困難群眾生活難、看病難等實(shí)際問題。
等社會(huì)幫困扶貧活動(dòng),共接受社會(huì)捐贈(zèng)萬元,全部用于幫困扶貧。今年年初,積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新開展了企業(yè)家“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng),向全區(qū)1000名困難群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了40萬元的“愛心款”;“六一”節(jié),開展了“關(guān)愛貧困兒童,共度快樂節(jié)日”活動(dòng),切實(shí)幫助困難兒童解決生活、學(xué)習(xí)上的困難,使他們切身感受黨和政府的溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來全區(qū)僅用于各類節(jié)日對(duì)全區(qū)低保對(duì)象、優(yōu)撫戶、五保老人、重大疾病患者、麻風(fēng)病人、特困女童、“三小車”殘疾車主特難戶等社會(huì)困難群體走訪慰問經(jīng)費(fèi)已逾千萬元。
二、存在問題及下步努力方向
雖然我們?cè)陂_展扶貧濟(jì)困工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,做了大量工作,但與區(qū)委區(qū)政府以及廣大困難群眾的要求和期望相比,仍然存在一定的差距。如需進(jìn)一步整合資源加大救助統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè),救助工作還需要更大的開拓創(chuàng)新等,為此,下一步我們將切實(shí)從以下三個(gè)方面加以努力: