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民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇一
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)。
3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調(diào)查認真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯保、不人情保。 20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實施低保動態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對低保戶進行認真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。
2、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關(guān)注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片
三、雙擁工作
20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)工作總結(jié)。一是對各類慰問對象進行了認真調(diào)查摸底,了解實際情況,切實確定好春節(jié)慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五?,F(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇二
201x年將結(jié)近尾聲,在這一年來東岳社區(qū)認真為民辦事,堅持以人為本、實事求是,認真落實民政低保工作、困難群眾救助、醫(yī)療救助等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關(guān)懷及時送到困難居民家中。在社區(qū)全體工作人員的共同努力下,通過對民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí),認真地履行社區(qū)民政工作職責(zé),充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強化社會管理,進一步規(guī)范民政工作的要求,圓滿完成了民政各項工作,并做了以下工作。
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。
3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調(diào)查認真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯保、不人情保。 20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實施低保動態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對低保戶進行認真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。
2、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關(guān)注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片。
三、雙擁工作
20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調(diào)查摸底,了解實際情況,切實確定好春節(jié)慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五?,F(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
加強社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險、減少災(zāi)害損失的迫切需要,是強化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識不斷提高,社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發(fā)各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負擔(dān),實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇三
我鎮(zhèn)民政工作在去年所取得的成績,同時緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標(biāo),認真履行職責(zé),積極創(chuàng)新,開拓進取,較好地完成各項工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用?;仡?0xx年我鎮(zhèn)民政工作做了如下小結(jié):
我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,對照全年的目標(biāo)任務(wù),作了一定的努力,較好的完成和正在完成工作任務(wù)。我們著重做了以下幾個方面的`工作:一是統(tǒng)一思想,提高自身素質(zhì)。首先,我們把思想統(tǒng)一到完成全年工作目標(biāo)任務(wù)上來,不斷提高自身素質(zhì)。一是抓理論知識的學(xué)習(xí)。理論知識是立身之本,在工作繁重、問題復(fù)雜的情況下,只能通過學(xué)習(xí)提高認識才能把握關(guān)鍵,增強研究問題和解決問題的能力;二是抓作風(fēng)修養(yǎng),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入到群眾中去,圍繞民政對象想什么,盼什么,缺什么這一主題進行走訪調(diào)查,使服務(wù)對象在實際生活中的問題得到有效解決。
我們按照農(nóng)村最低生活保障對象實行態(tài)管理原則,以擴大保障覆蓋面為目標(biāo),做到應(yīng)保盡保,開展對全鎮(zhèn)特困戶家庭經(jīng)濟收入情況調(diào)查核定了432戶農(nóng)村低保重心評定,按照統(tǒng)一評定程序:一是個人申請,二是入戶調(diào)查,三是村民代表評議,四是村務(wù)公開欄公示,再報鎮(zhèn)包村工作隊、片長、片委核實,然后經(jīng)鎮(zhèn)社事辦、分管領(lǐng)導(dǎo)審核上報區(qū)民政部門審批,到目前已完成5個村上報階段。通過低保救助,已達到脫貧低保戶6個村共83人,新的低保戶通過法定程序有納入低保救助對象。
今年上半年,通過各村宣傳,對全鎮(zhèn)患有重大疾病家庭進行摸底排查,鎖定23人為救助對象,共發(fā)放救助金14300元,其中2人享受區(qū)民政醫(yī)療救助對象年終將繼續(xù)擴大救助對象,促進農(nóng)村社會安定和諧。
20xx年度白沙鎮(zhèn)享受優(yōu)撫對象有74人,共發(fā)放優(yōu)撫金將達到50多萬元,對病故對象按政策及時調(diào)整,享受優(yōu)撫對象及時充實,農(nóng)村籍退伍士兵及時摸底上報,有10人享受待遇。真正做好為上分憂,為下解困。
今年以來,為殘疾人辦證共25人,其中一級4人,二級15人,三級2人,四級4人。為殘疾人子女上學(xué)救助3戶,落實安居工程1戶,落實居家撫養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)7戶,落實中央陽光工程9戶,為白內(nèi)障患者提供信息服務(wù)8人。
總之,民政工作就是救災(zāi)救助,乃為“殘疾人之家”我們要常懷一種愛心之態(tài),同情之心,原諒之懷,通過鎮(zhèn)黨委政府渠道尤其是上級部門多爭取有限資金,緩解無限的心意,解決他們那些確實需要解決群體。更要宣傳、發(fā)動全社會的人們發(fā)揮他們的熱能量,營造社會良好的氛圍。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇四
民政局xx年度工作總結(jié)暨
xx年度工作計劃
xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的大力支持和精心指導(dǎo)下,我局黨組班子成員帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和四中全會精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,恪守“以民為本,為民解困”的民政宗旨,按照年初與市局簽訂的《xx年度民政工作目標(biāo)管理考核方案》,扎實開展工作,狠抓責(zé)任落實,不斷開拓創(chuàng)新,出色完成了各項工作任務(wù),開創(chuàng)了民政事業(yè)的新局面,有效助推了全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、xx年工作總結(jié)
(一)覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系日趨規(guī)范
1、最低生活保障制度日臻完善。今年來,我局出臺了《關(guān)于進一步加強低保工作的意見》、《基層社會救助工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律的通知》等一系列文件。低保工作重心下移的新的管理機制的實施得到落實,確保申請申報渠道正常暢通,有效緩解了居民因低保引發(fā)的上訪壓力。
2、城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。截至12月底,我區(qū)共有城 1
市低保戶8609戶,保障人口17653人,人平保障元/月, 農(nóng)村低保戶850戶,保障人口2229人,人平保障元/月。1-12月份,我區(qū)累計發(fā)放城市低保萬戶,萬人,累計發(fā)放城市低保金2561萬元;累計發(fā)放農(nóng)村低保戶8931戶,25107人,累計發(fā)放農(nóng)村低保金萬元;累計大病救助477戶,668人,發(fā)放救助金40萬元,區(qū)配套資金86萬元,同比增長10%。我們主要抓了以下幾項工作:一是加大清理力度。3月中旬至4月下旬,我局率先在全市開展了為期一個半月的清理排查工作。深入43個社區(qū),采取“聽、查、看、訪”的方式,實行區(qū)、街、居三級聯(lián)動,相互通氣、相互配合,對全區(qū)所有低保戶進行全面核查。一次性取消低保戶609戶,減少保障人口1780人。7月份,對全區(qū)農(nóng)村低保戶進行了一次全面清查。通過清查,共取消不符合條件的低保對象83戶,300人,徹底糾正了農(nóng)村低保中保人不保戶的錯誤做法。二是實行分類管理。根據(jù)低保對象的勞動能力、就業(yè)狀況、家庭困難程度以及實際生活水平等情況,將低保對象劃分為四類,實行按類施保,分類管理。三是適當(dāng)傾斜政策。通過納入低保、開展臨時救助、發(fā)放廉租房補貼等多形式確保涉軍人員、企業(yè)改制人員、失地人員的生活,維護社會穩(wěn)定。
3、五保供養(yǎng)水平不斷提高。今年我區(qū)新增五保戶10人,新建“五保之家”2所,集中供養(yǎng)168人,集中供養(yǎng)率達到69%。集中供養(yǎng)對象每人每年2400元,分散供養(yǎng)對象每人每 2
年1000元。為做好五保供養(yǎng)和敬老院管理工作,采取了以下措施:一是清底子。摸清全區(qū)三無人員和五保對象的底子,對原有的對象全面上戶核查,掌握每個對象的基本情況,完善檔案臺賬;二是嚴(yán)審批。嚴(yán)格三無人員和五保戶的資格審核,對不符合條件的人員堅決不予審批;三是強管理。強化敬老院和五保之家的日常規(guī)范管理,樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)水平?,F(xiàn)我區(qū)共有敬老院和五保之家各3所,集中供養(yǎng)人員168人,集中供養(yǎng)率達到69%;四是重建設(shè)。我區(qū)在原先確定建設(shè)山田寺村“五保之家”的同時,積極爭取上級的支持,增加?xùn)|風(fēng)村“五保之家”的建設(shè)項目,并把“五保之家”建設(shè)列入“八件實事”考核內(nèi)容。先行墊撥了建設(shè)經(jīng)費8萬元,確保兩個“五保之家”的建設(shè)項目均在5月份如期動工興建, 9月底完工,10月份入住。
4、“五位一體”醫(yī)療救助體系逐步建立。在抓好大病醫(yī)療救助的同時,我局更注重于“五位一體”醫(yī)療救助體系建立的探索。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,就“五位一體”醫(yī)療救助體系的建設(shè)多次聽取民政部門和社會救助部門的匯報,綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)職能部門積極參與配合,出臺了“五位一體”新醫(yī)療救助政策。現(xiàn)我區(qū)對農(nóng)村五保戶參加新農(nóng)合按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額資助,對城市“三無對象”辦理醫(yī)療救助卡,免費為城市“三無對象”上門服務(wù),給予每人每年240元的醫(yī)療門診救助;對城市低保戶參加社會醫(yī)療保險個人交費部分,實行部分資助;預(yù)計至年底可資助6000余低保對象 3
參保參合。對三類困難群體實行“零起付線”救助,年最高救助金額可達4000元。同時,制定和出臺了臨時救助制度,對因就醫(yī)、就讀和不可抗拒性災(zāi)害造成生活困難的家庭實施救助,緩解困難群眾的燃眉之急,一個全方位、多層次的救助體系正在形成。
5、廉租住房保障工作全面鋪開。廉租住房保障工作是區(qū)政府落實省、市政府“為民辦實事”工作之一,也是今后我區(qū)的一項長期性工作,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,密切配合,精心組織,取得了顯著成績:一是廉租房建設(shè)進展順利。今年市里下達我區(qū)廉租房2400套建設(shè)任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,黨政一把手親自靠前指揮,我局全力以赴抓好廉租房的征地拆遷工作,圓滿完成任務(wù),共拆遷260戶,拆遷面積12950㎡。在拆遷工作中沒有發(fā)生違紀(jì)事件,沒有出現(xiàn)群體越級上訪事件。二是廉租住房租賃補貼發(fā)放到位。9月份召開了全區(qū)住房保障工作會議,全面部署此項工作?,F(xiàn)已保障2591戶,租賃補貼全部發(fā)放到位。
(二)救災(zāi)救濟工作成效顯著
1、全力開展救災(zāi)工作。今年7-8月,由于持續(xù)降雨,造成了我區(qū)部分農(nóng)作物內(nèi)澇災(zāi)害,6750人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積416公頃,成災(zāi)面積258公頃,絕收面積205公頃,倒塌房屋間數(shù)46間,倒塌居民住房間數(shù)36間,倒塌居民住房戶數(shù)13戶,損壞房屋間數(shù)63間,直接經(jīng)濟損失890萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失540萬元,菜地2324畝,災(zāi)情發(fā)生 4
后,我局到救災(zāi)第一線查災(zāi)核災(zāi),調(diào)查了解災(zāi)情,掌握第一手資料,指導(dǎo)基層開展救災(zāi)工作。緊急轉(zhuǎn)移安置275人,并及時送去現(xiàn)金29萬元。區(qū)慈善總會積極開展“慈善一日捐”活動、“愛心助學(xué)”等活動,發(fā)放“愛心金葉卡”,取得了良好社會效果。
2、狠抓“災(zāi)民倒房恢復(fù)重建”工作。按照市民政局災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建的安排部署,我們把工作重點放在災(zāi)民倒房重建工作上,對全區(qū)全倒戶逐一進行察看,制定災(zāi)民建房計劃,幫助災(zāi)民盡快重建家園。今年計劃重建15戶,已于12月中旬全部完工,明年元月全部入住。
3、突出綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。今年,我區(qū)開展2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,其中先鋒社區(qū)創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū),蘇眼井創(chuàng)省綜合減災(zāi)示范社區(qū),為了創(chuàng)建達標(biāo),我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),制定工作方案,完善創(chuàng)建社區(qū)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施,開展特色鮮明的減災(zāi)活動,我區(qū)共投入資金5萬余元用于完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材,現(xiàn)已經(jīng)市相關(guān)部門驗收合格。
(三)擁軍優(yōu)撫安置工作不斷創(chuàng)新發(fā)展
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動。為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,維護社會穩(wěn)定,增進軍隊和地方的“魚水”情,我局在春節(jié)和“八一”期間開展走訪慰問活動,慰問轄區(qū)部隊,特困優(yōu)撫對象,發(fā)放慰問金共計15萬余元。及時做好評殘追烈工作,赴省廳 5
評定傷殘軍人、傷殘警察,認真審批參戰(zhàn)人員雙定補助待遇。
2、落實優(yōu)撫和退伍安置政策。及時落實優(yōu)撫對象各項待遇政策,發(fā)放優(yōu)待金、撫恤金、雙定補助。全力做好第二次參戰(zhàn)入伍人員的維穩(wěn)工作。11月底我區(qū)所有傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)人員、參戰(zhàn)退役人員全部納入基本醫(yī)療保障,并確定社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)務(wù)室為定點門診。貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,多形式安置退役士兵。到現(xiàn)在為止,共安置xx年、xx年退役士兵28人、三級士官8人,其中貨幣安置自謀職業(yè)6人,今年,共接收城鎮(zhèn)退役士兵20人、三級士官11人、發(fā)放城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置卡110余份,及時辦理士兵報到、落戶手續(xù),發(fā)放待安置期間生活費及義務(wù)兵優(yōu)待金。
3、做好軍休工作。積極配合市局,對軍隊退休干部住房補助進行核算,定期定量及時發(fā)放軍休人員工資、按政策增加滾動工資、住房補貼。同時,根據(jù)市政府最新會議精神,與相關(guān)部門銜接及時足額發(fā)放無軍籍職工津補貼。
(四)基層xxx建設(shè)蓬勃發(fā)展
1、做好改制人員移交工作。根據(jù) []13號文件精神,我區(qū)統(tǒng)一認識,明確職責(zé),認真做好改制企業(yè)人員移交街道社區(qū)工作,在移交中監(jiān)督保障相關(guān)經(jīng)費落實到位,??顚S谩?/p>
2、積極開展社區(qū)居委會換屆選舉。今年是第七屆社區(qū)居委會換屆選舉年,為確保換屆選舉順利進行,我局主要做了以下幾項工作:一是深入調(diào)研。從4月21日至30日,我 6
局深入各個社區(qū),對全區(qū)43個社區(qū)的設(shè)置情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、工作經(jīng)費情況、社區(qū)工作人員的待遇情況進行調(diào)研,摸清底子,為做好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。二是增設(shè)5個社區(qū)。由于我區(qū)常住人口不斷增多,企業(yè)改制造成大量社會職能從企業(yè)剝離,為使社區(qū)管理工作有序,特請示市局增設(shè)xx居委會社區(qū),現(xiàn)已批復(fù)。三是換屆選舉全面鋪開。48個社區(qū)都成立了第七屆換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了換屆選舉工作方案,印制了選舉樣本,進行了培訓(xùn),采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式,預(yù)計12月底完成全區(qū)換屆選舉工作。
3、農(nóng)村村民自治深入推進。今年我區(qū)在村民自治上重點完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度,健全村民自治機制,規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容,編制村務(wù)公開目錄,規(guī)范村財務(wù)管理,全面推行“村財鄉(xiāng)代管”制度,全區(qū)100%的村實行了村務(wù)公開。
(五)民政服務(wù)社會與公眾的能力不斷增強
一是老齡工作有聲有色。我區(qū)老齡工作緊緊圍繞“六個老有”為目標(biāo),為符合條件的65歲以上老年人發(fā)放《老年人優(yōu)待證》。為百歲老人發(fā)放長壽保健補助費。在 “九〃九”重陽節(jié)開展多種形式的慰問活動,送去慰問金1萬元。同時為園林社區(qū)居家養(yǎng)老院爭資跑項。二是福利院服務(wù)不斷完善。我局福利院始終把著力點放在“管理制度化”,“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”上,投入了10萬元改善環(huán)境和添設(shè)設(shè)施,使老人生 7
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇五
民政工作以基層社會事務(wù)為中心,以廣大人民群眾為服務(wù)對象,以社會行政事務(wù)和基層民主保障為主要內(nèi)容,擔(dān)負著“上為政府分憂、下為百姓解愁”的重任。特別是近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及黨和政府對“民生”的高度重視,民政工作越來越受到社會各界的高度關(guān)注。民政領(lǐng)域的違紀(jì)違法現(xiàn)象將直接導(dǎo)致黨和政府形象受損,對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和執(zhí)政能力建設(shè)均具有極大的危害性。
(一)民政部門的主要職能
民政部門的主要職能總體來說可劃分為四大方面二十余項工作,一是社會救助與社會福利方面,主要包括減災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、慈善救助、臨時救助、城市流浪乞討人員救助、扶貧移民救助、福利彩票發(fā)行與銷售等具體業(yè)務(wù)工作;二是服務(wù)軍隊和國防建設(shè)方面,主要包括優(yōu)待撫恤、烈士褒揚、退伍軍人安臵、雙擁(擁軍優(yōu)屬、擁政愛民)等具體業(yè)務(wù)工作;三是基層民主政治建設(shè)方面,主要包括村(居)委會換屆選舉以及村務(wù)公開、民主管理等具體業(yè)務(wù)工作;四是社會事務(wù)管理方面,主要包括社會團體及民辦非企業(yè)登記管理、婚姻登記、兒童收養(yǎng)登記、行政區(qū)劃、邊界管理、地名管理、殯葬改革等具體業(yè)務(wù)工作。
(二)民政資金的發(fā)放和撥付程序
按照上述民政工作的職能劃分,民政資金包含有救災(zāi)資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、五保供養(yǎng)資金、慈善資金、扶貧移民資金、福彩公益金等專項資金??傮w來說,整個民政資金除部分臨時救助資金用現(xiàn)金發(fā)放外,其余資金均采取銀行發(fā)放,直接到戶的方式進行。即:由民政部門提供需救助對象名單及救助金額明細交縣財政部門審核后,縣財政將資金撥往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接將款項存入需救助對象的銀行賬戶,救助對象直接到銀行領(lǐng)取救助資金。
(三)現(xiàn)行民政資金監(jiān)管體制
一是民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,為了加強民政資金管理,確保資金專款專用,市縣兩級民政部門均定款不定額的對享受民政補助人員的變化情況,以及民政資金使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括是否按國家有關(guān)政策和財務(wù)規(guī)定管理;是否實行專戶專賬管理、專款專用;審批程序是否合理,檔案管理是否規(guī)范,撥款憑證是否齊全;是否存在他人代領(lǐng)或村干部代領(lǐng)民政資金現(xiàn)象;是否有挪用、截留、擠占民政資金等問題。二是定期接受省、市、縣的專項資金審計。近年來,基本每年均有民政資金接受上級審計部門的專項資金審計,為2013年起的扶貧移民資金的審計,2012年全省的社保資金審計,以及強農(nóng)惠農(nóng)資金審計等均將民政資金作為重點進行了審計,并嚴(yán)格查處各種違法違紀(jì)行為。三是紀(jì)檢xxx門對民政領(lǐng)域違紀(jì)違法事件的查處。
一是認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、重視不夠,只停留于上級怎么布臵就怎么安排,未結(jié)合實際認真研究落實,認為只要干部不拿一分錢,及時不符合規(guī)定也算不上什么大問題。有的還認為民政資金管理及使用不出政績,只求不出問題,不必像抓經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育等工作那樣去重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村甚至留存救災(zāi)資金用于發(fā)展公益事業(yè)、化解矛盾糾紛或作為臨時救助,一些村組干部對民政資金管理規(guī)定認識模糊,不按政策辦事。
二是政策宣傳不到位。民政工作涉及面廣,政策性強,民政資金發(fā)放對象多為社會弱勢群體,他們了解政策的渠道較為狹窄,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在民政資金管理及使用的政策宣傳和引導(dǎo)上,因民政工作人員少、部分人員對政策的理解本身又不到位,對數(shù)都是在群眾信訪舉報后才面對面宣傳政策和做解釋工作,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生誤解,好事辦砸。
三是基礎(chǔ)工作不夠到位。由于民政資金救助的對象涉及方方面面,資金大多實行社會化發(fā)放,但現(xiàn)階段家庭收入的多樣性、隱蔽性,加之缺乏有效的信息采集手段和明確的法規(guī)政策依據(jù),社會救助的相關(guān)部門之間的信息資源難以共享,導(dǎo)致民政救助對象的甄別和核定難度較大。同時救助對象評定中存在不公平、優(yōu)親
厚友現(xiàn)象。xxx45號文件頒布前,城鄉(xiāng)最低生活保障和救災(zāi)救濟對象的評定實行村(居)民委員會評議、鎮(zhèn)辦審核、區(qū)級審批的三級評議審批制度,但具體在評議環(huán)節(jié)實施效果不是很理想,存在因村委會成員素質(zhì)不高、議事不規(guī)范、駐村干部沒有參加村(居)民委員會會議進行引導(dǎo)等因素,致使評議走過場,出現(xiàn)平均分配,優(yōu)親厚友等不公正現(xiàn)象。
四是民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督制約機制不足。市縣民政部門作為主管部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理發(fā)放工作負有指導(dǎo)、審核及監(jiān)管責(zé)任,但在實際工作中,難以切實履行好監(jiān)管職責(zé),很多只是定期入戶走訪,檢查民政資金是否按時發(fā)放,對資金發(fā)放名單進行核查;在對基層單位的資金核銷上,只審核資金發(fā)放總額,缺乏對明細的審核,這些都為基層單位虛報冒領(lǐng)民政資金提供了可乘之機。
(一)加強基層民政隊伍建設(shè)
一是加強基層民政工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),在系統(tǒng)內(nèi)大力推行法制教育,提高民政工作人員的法律意識和執(zhí)法水平,鞏固思想認識,并通過實際案例開展警示教育,使廣大干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,在每個干部思想深入筑起反腐倡廉的牢固防線;有效預(yù)防貪污、截留、挪用民政資金等現(xiàn)象發(fā)生。
二是充實基層民政隊伍力量。以上栗縣為例,全縣各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)民政所工作人員均只有3-5名,這3-5名民政工作人員除承擔(dān)本系統(tǒng)在減災(zāi)救災(zāi)、低保、五保、優(yōu)撫、慈善等20余項日常工作之外,還需承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的諸如征地拆遷、駐村、計劃生育等中心工作任務(wù),事情繁多,就拿農(nóng)村低保工作來說,根本無法做到對所有低保戶每戶上戶核實,很大程度上職能依靠村委會干部來把關(guān),鑒于村、組干部的素質(zhì)參差不齊,所以導(dǎo)致了低保這一惠民政策在工作落實上出現(xiàn)一些不公平現(xiàn)象。
(二)加強系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管
目前,基層民政所處于特殊的位臵,其職能是下情上報,申領(lǐng)發(fā)放專項資金,但實際工作中,對于上級民政局撥付的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不著,而從事的發(fā)放資金的工作人員,上級民政局管不著,在這種情況下,賦予了基層民政所較大的管理權(quán)限,怎樣分配這些資金,基層民政局具有很強的獨立性,難免會出現(xiàn)我行我素、隨意支配資金現(xiàn)象。因此,應(yīng)制定一套科學(xué)規(guī)范的基層民政工作運行制度,包括緊急救助、醫(yī)療救助、教育救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、傷殘救助等多項工作運行程序,便于操作的工作實績考評辦法和工作激勵機制,確保民政工作規(guī)范高效,有章可循。要經(jīng)常深入基層查看災(zāi)情,了解民生,切實發(fā)揮民政為民服務(wù)的職能作用,幫助弱勢群體排憂解難,自覺地對民政資金管理和使用情況開展檢查,對五保、低保、被撫恤等人員進行走訪,掌握其生
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇六
20xx年在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的親切關(guān)懷下,我堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù)于大局的穩(wěn)定,以年初制定的目標(biāo)為主線,以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力,更新觀念、深化改革、真抓實干、突出重點,全面完成了各項工作任務(wù)。
一、思想上勤學(xué)習(xí)、完善自我
做為民政工作人員,雖然在民政戰(zhàn)線工作了多年,但自我感覺仍然是一名新兵,很多知識需要學(xué)習(xí),很多業(yè)務(wù)需要熟悉,很多經(jīng)驗需要積累,很多關(guān)系需要溝通。因此只有不斷地完善自我、純潔思想、端正意識、精通業(yè)務(wù)、扎實工作,才能上無愧于黨組織、下無愧于民政對象。所以,在實際工作中,自己注重學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、提高自己的思想水平;學(xué)習(xí)民政政策知識,提高業(yè)務(wù)能力;學(xué)習(xí)社會知識,提高自己的理論水平。注重深入實際,調(diào)查研究,不敷衍、不盲從, 事事從大局考慮,從實際出發(fā),減少失誤;注重廉政,不奢侈,不浪費,管好用好款物,同時擺正自己的職責(zé),工作想在前,事情做在前。做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律、講奉獻。做到堅持三個堅持、做到四有、發(fā)揮個種作用。工作中堅持全心全意為基層為民政對象服好務(wù);堅持工作要有作為、有位置、爭排頭、創(chuàng)一流;堅持辦實事講實效。工作中要有敬業(yè)精神,以民為本,以局為家,樹立民政人的威信和形象;要有較強的工作能力,擔(dān)得起擔(dān)子,負得起責(zé)任,做得好事情;要有勤奮精神,克服懶惰作風(fēng),杜絕拖拉作風(fēng);要有較強的競爭意識,上進心理,工作不甘落后,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,向高目標(biāo)奮進。在工作中要發(fā)揮民政干部為政府當(dāng)好參謀的作用;要發(fā)揮黨和政府與人民群眾紐帶和橋梁的作用;要發(fā)揚全心全意為人民服務(wù)的作用;要發(fā)揮民政工作的穩(wěn)定機制作用,使民政工作更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為社會進步服務(wù)。
二、全面做好各項工作
1、五保工作。認真審核五保對象,核銷死亡13人,按照各村上報的新增對象,逐人逐戶核實調(diào)查,確定上報審批17人?,F(xiàn)全鎮(zhèn)尚有五保供養(yǎng)人數(shù)193人,其中集中供養(yǎng)193人,集中供養(yǎng)率達100%。并不斷加大敬老院建設(shè)和管理的力度,在xx年擴建的基礎(chǔ)上,逐步完善敬老院配套設(shè)施建設(shè),建立健全敬老院各項管理制度。
2、低保工作。通過調(diào)查,納入低保對象的農(nóng)村515戶,915人;城鎮(zhèn)55戶,76人。共落實打卡發(fā)放低保資金近90萬元,并對低保對象,實行動態(tài)管理,該核銷的及時核銷。
3、大病救助工作。我鎮(zhèn)20xx年核實上報了85戶,爭取救助資金的近30萬元,減輕了不少困難家庭經(jīng)濟和精神負擔(dān)。
4、草危房改造工作。市下達我鎮(zhèn)草危房改造任務(wù)6戶,我鎮(zhèn)實際落實改造10戶。我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,分別與10個村,10戶簽訂了協(xié)議書。至目前,已全部落成建好新房。
5、做好雙擁工作。
① 對當(dāng)年退伍軍人的優(yōu)待金足額兌現(xiàn);
② 組織20xx年退伍軍人進行技能培訓(xùn);
③ 為重點優(yōu)撫對象在國家給予的定期生活補助費的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)補助每人每月20元;
④ 對重點優(yōu)撫對象看病交納了住院保險和雙份合作醫(yī)療,實行“四免十減半”,定期不定期的走訪慰問。對他們遇到的困難,盡量給予及時幫助;
⑤ 春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織召開優(yōu)撫對象春節(jié)座談會,走訪慰問重點優(yōu)撫對象,通過座談會和走訪慰問的形式進一步了解了優(yōu)撫對象的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀,并對其中生活困難的給予及時幫助。
6、做好村務(wù)公開、民主管理工作。舉辦了村委會組成人員培訓(xùn)班,督促村委會的建設(shè),做到不斷完善制度。推進各村委會工作規(guī)范運行。村務(wù)公開、民主管理工作扎實推進,堅持每季度對16個村的村務(wù)公開情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,督促整改。
7、發(fā)展社會福利事業(yè)。按照有利于安置殘疾人就業(yè),有利于發(fā)展社會福利事業(yè),有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的原則,加強對福利企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
福利彩票的發(fā)行宗旨及xxx扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)xxx這一鮮明旗幟,加強對福利彩票銷售工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),充分利用行政和市場的兩個推力,極大增強了福利彩票的影響力和知曉度并初步打開了我鎮(zhèn)福利彩票銷售的市場。
對工作中存在的不足之處,望鄉(xiāng)黨委、政府給予批評指正,以便進一步提高自己的業(yè)務(wù)水平和思想覺悟,使自己成為一名合格的鄉(xiāng)干部,為我鎮(zhèn)發(fā)展做出更大的貢獻。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇七
20xx年,民政局深入貫徹落實黨的十九大、十*屆*中、*中全會精神,緊緊圍繞惠民生、保穩(wěn)定、促和諧,著力完善制度、規(guī)范管理、提升能力、優(yōu)化服務(wù),努力在工作理念上實現(xiàn)新提升,在保障和改善民生上再創(chuàng)新業(yè)績,在加強和創(chuàng)新社會管理上體現(xiàn)新作為,在提升公共服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破,在隊伍建設(shè)上樹立新形象,為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻。
一、20xx年主要工作情況
(一)完善社會救助體系,加大社會救助力度。
1、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)再次提高。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保對象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供養(yǎng)五保對象由每人每年3200元提高到每人每年3800元,分散供養(yǎng)五保對象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科學(xué)合理確定救助對象。根據(jù)xxx《城市居民最低生活保障條例》、《河南省城市居民最低生活保障實施辦法》和《濮陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》等有關(guān)低保政策規(guī)定,結(jié)合實際,出臺了《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實施細則》和《**縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究辦法》將家庭收入在保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭全部納入低保。根據(jù)實際情況,將家庭主要勞動力患有癌癥、白血病、尿毒癥等重大疾病患者或重殘(殘聯(lián)認定的二級以上殘疾、一家多殘)造成基本生活困難的家庭納入低保,保障面得到不斷擴大。一年來,我縣農(nóng)村低保對象共25861戶,30361人,共發(fā)放資金萬元;城市低保對象1677戶3115人,共發(fā)放資金萬元。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高。全縣有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象4028人,其中集中供養(yǎng)590人,分散供養(yǎng)3438人。我們嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于“五?!钡挠嘘P(guān)政策,將農(nóng)村“三無人員”全部納入“五保”,予以保障;散供養(yǎng)資金到位。認真落實國家政策,農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)經(jīng)費足額納入財政預(yù)算,對分散供養(yǎng)農(nóng)村“五保”資金實行社會化發(fā)放,保障了他們的基本生活。20xx年,共撥付五保供養(yǎng)對象補助資金萬元。
4、不斷完善自然災(zāi)害應(yīng)急保障體系,減災(zāi)救災(zāi)能力和水平不斷提高。強化災(zāi)害應(yīng)急管理,切實做好災(zāi)情上報工作。一年來,我縣發(fā)生一次風(fēng)雹自然災(zāi)害,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積千公頃,成災(zāi)面積千公頃,受災(zāi)人口萬人,損壞房屋9間。直接經(jīng)濟損失1898萬元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失1896萬元。
按照救災(zāi)款物專款專用、重點使用的原則,根據(jù)市民政局《鄉(xiāng)、村救災(zāi)款物管理使用規(guī)程》的要求,按照“重點救助、分類發(fā)放”及“公開、公平、公正”的原則及時將救災(zāi)款發(fā)放到困難災(zāi)民手中,經(jīng)個人申請、民主評議、村委申報、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)、張榜公布等程序,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需救濟情況,合理制定分配方案,并要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格救濟對象審批和發(fā)放程序,建立災(zāi)民救助臺帳,真正把有限的救災(zāi)款物用到了最需要和最困難的人身上,確保了全縣穩(wěn)定,達到了救災(zāi)工作“五有兩杜絕”的工作目標(biāo),有力地保障了受災(zāi)群眾的生活。20xx年下?lián)芫葹?zāi)款35萬元,共救濟災(zāi)民3319戶7532人。
5、孤兒及特殊群體救助工作有序開展。我縣現(xiàn)有孤兒261名,根據(jù)上級文件要求我縣孤兒已全額享受孤兒救助資金每人每月600元,今年共計孤兒生活補助金萬元。根據(jù)豫民文【20xx】14號文件要求,為準(zhǔn)確核實孤兒身份,統(tǒng)一認定標(biāo)準(zhǔn),明確工作程序,有效地規(guī)范孤兒的登記和管理工作。孤兒保障實行動態(tài)管理,由街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年對《兒童福利證》領(lǐng)取人重新審核一次,并報縣民政部門審批備案。對新增認定合格人員發(fā)放證件,對年滿18周歲、致孤原因消除、弄虛作假的經(jīng)核實后《兒童福利證》收回,取消領(lǐng)取資格。
孤兒大學(xué)生救助是最近幾年才新增的一項工作,是省委、省政府利用福利彩票公益金對考取全日制高等學(xué)校的孤兒的一項救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人員救助金。根據(jù)上級文件要求,我們依據(jù)縣防疫站提供的人員名單,按照艾滋病人員救助金200元/月,實行社會化發(fā)放。今年共救助62人,發(fā)放資金158200元。
40%人員救助金發(fā)放。全年共計發(fā)放救助金萬元。
6、老齡事業(yè)進一步發(fā)展。一是積極貫徹落實《老年法》和省市優(yōu)待老年人相關(guān)規(guī)定,接待、協(xié)調(diào)處理涉老信訪案件30余起,依法維護老年人的合法權(quán)益;二是落實高齡老人優(yōu)待政策,為了使我縣老人能夠安度晚年,縣級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多方籌資,為我縣11019位80周歲以上高齡老人全年累計發(fā)放萬元,同時為高齡老人提供印刷申報表格100000份,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)工作;開展老年慈善救助活動,慰問老年人48人,設(shè)立敬老宣傳牌5個;慰問老年人實物折合金額58600元;向12名高齡、困難老人家庭發(fā)放救助金6000元;保障落實好老年人在社保、福利、就醫(yī)、法律咨詢和外出乘車、觀光、旅游等方面優(yōu)待政策,解決60歲以上老年人出門難、辦證難的問題,免費代為本縣居住的老年人向上級老齡部門申請辦理了《河南省老年人優(yōu)待證》,發(fā)放《老年法》讀本20xx份。三是繼續(xù)做好農(nóng)村居家養(yǎng)老試點工作,指導(dǎo)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)機構(gòu),為試點村購置了三輪車、洗衣機、檔案柜等,幫助試點村成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站,完善組織和制度、制作版面。
7、醫(yī)療救助能力逐步提升。20xx年,我縣醫(yī)療救助工作注重能力建設(shè),形成了科學(xué)合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系。結(jié)合我縣實際情況,在出臺《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》的基礎(chǔ)上,又積極探索新途徑、新辦法,出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的補充規(guī)定,使城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作更公平、更合理,使有限的資金更能發(fā)揮作用。
救助對象最初是城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和長期患各種重大疾病造成實際生活水平低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的困難家庭。根據(jù)縣政府制定的《**縣臨時救助暫行辦法》(清政〔20xx〕18號)規(guī)定,將大病患者藥費自負超過2萬元的列入救助范圍。救助對象為:城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象;家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)150%的低保邊緣困難群眾;居住在本行政區(qū)域內(nèi)的人戶分離困難家庭人員;當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他困難人員。一年來,共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療對象7851人,累計救助資金萬元。
(二)全面落實各項優(yōu)撫政策,切實做好涉軍群體信訪穩(wěn)控工作
1、全面落實各項優(yōu)撫政策。一是按照規(guī)定,按要求足額發(fā)放各類優(yōu)撫資金。一年來,共為5380余人重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金1723萬余元。二是做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。幫助農(nóng)村優(yōu)撫對象參加“新農(nóng)合”。一年來為1795名優(yōu)撫對象繳納20xx年參加新農(nóng)合費用萬元;在為1949名優(yōu)撫對象發(fā)放門診補助萬元;重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助。重點優(yōu)撫對象因病住院的,經(jīng)新農(nóng)合報銷后的剩余部分,仍按照“復(fù)員軍人、三屬、傷殘軍人報銷40%,年度報銷4000元,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員報銷30%,年度報銷3000元”的規(guī)定給予報銷。共為400余名重點優(yōu)撫對象20余萬元。三是做好優(yōu)撫對象和義務(wù)兵家屬的優(yōu)待工作。根據(jù)省市關(guān)于加強和改進義務(wù)兵優(yōu)待工作的通知要求,依據(jù)統(tǒng)計部門提供的20xx年全縣農(nóng)民人均純收入和20xx年度我縣城鎮(zhèn)單位在崗職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定了我縣義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),20xx年我縣農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為10169元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為13200元。隨著農(nóng)民人均純收入的增長對各類優(yōu)撫對象的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)進行了相應(yīng)調(diào)整,烈屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為1525元(農(nóng)民人均純收入的15%),在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為1017元(農(nóng)民人均純收入的10%),殘疾軍人優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為814元(農(nóng)民人均純收入的8%),帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為508元(農(nóng)民人均純收入的5%)。根據(jù)調(diào)整后的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),積極做好優(yōu)待金預(yù)算并及時提供給財政部門,共優(yōu)待義務(wù)兵515人、優(yōu)撫對象2037人,發(fā)放優(yōu)待資金643萬元,四是做好維穩(wěn)工作。“八一”前夕,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)慰問了我縣的武裝部、通訊連、消防支隊、武警中隊,共送去慰問金萬元。慰問重點優(yōu)撫對象和生活貧困義務(wù)兵家屬114戶,發(fā)放慰問金萬元。五是孟瑞鵬追烈工作圓滿完成。今年2月26日孟瑞鵬為救2名落水兒童英勇犧牲的事件發(fā)生后,立即在全國范圍內(nèi)引起強烈反響,各級部門對孟瑞鵬的英勇行為給予了充分肯定。我們積極進行事情經(jīng)過調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時為孟瑞鵬進行申報追認烈士。經(jīng)過縣、市政府逐級請示,7月10日,河南省人民政府批復(fù),評定孟瑞鵬為烈士。孟瑞鵬烈士的一次性撫恤金76萬余元已發(fā)放到了孟瑞鵬父母手中。
2、復(fù)員退伍軍人安置工作有序開展。一是認真做好退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收報到工作。20xx年度我縣共接收退役士兵221人,其中自主就業(yè)退役士兵211人,符合政府安排工作條件退役士兵10人(其中城鎮(zhèn)安置對象8名、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人)。二是認真做好退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為貫徹實施全民技能振興工程,針對退役士兵我們積極推進自謀職業(yè)、崗前培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革,根據(jù)國家、省、市培訓(xùn)精神,我們認真做好退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)工作,20xx年度應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)211名,我縣實際參訓(xùn)人數(shù)是120人。目前培訓(xùn)獲證人員汽車駕駛17人,計算機16人,挖掘機22人。三是及時、足額發(fā)放退伍安置經(jīng)費。為211名退役士兵發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助費萬元。發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助費萬元。為7名選擇自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放了萬元的自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助。為8名安置對象申請了待分配期間生活補助資金萬元。
3、積極做好穩(wěn)控和化解工作。我縣涉軍群體不穩(wěn)定的因素主要是參戰(zhàn)參核退役人員,特別是對越參戰(zhàn)人員299人和抗美援老作戰(zhàn)人員179人這兩個群體,他們現(xiàn)在的主要訴求就是農(nóng)村籍的要求參加企業(yè)養(yǎng)老保險,60歲后享受退休待遇;越戰(zhàn)退役人員的下崗再就業(yè)問題。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇八
民政工作涉及千家萬戶,時刻裝著老百姓,以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心,扎扎實實的工作,把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護傳遞給老百姓,切實地為老百姓分憂,千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。xx社區(qū)社區(qū)201x年做了如下工作:
一、社會救助工作
落實政府對社區(qū)貧困居民、殘疾人、軍烈屬的關(guān)心,認真做好低保家庭、城市解困家庭、貧困大學(xué)生家庭等優(yōu)惠政策的落實。截止目前本轄區(qū)共有低保戶xx戶,xx人。為xx名城鎮(zhèn)特困人員實施了大病醫(yī)療救助,救助資金xx元,為xx戶低保戶、低收入家庭發(fā)放房屋租賃補貼xx元,發(fā)放面粉袋、清油公斤、水餃份、御寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套,為轄區(qū)城鄉(xiāng)解困戶解決xx元大病醫(yī)療救助金。將xx戶貧困家庭納入城鄉(xiāng)解困范圍,享受政策,保障了在政策扶貧、結(jié)對扶貧等各項優(yōu)惠政策的全面落實。
二、優(yōu)撫工作
對優(yōu)撫對象進行了調(diào)查核實。我們制度了切實可行的普查方案,堅持實事求是、公平公正和熱情服務(wù)的原則,切實做到見本人查原檔、對證件、高標(biāo)真、快節(jié)奏、嚴(yán)要求的完成率普查工作。
三、貧困大學(xué)生救助工作
對轄區(qū)內(nèi)貧困家庭進行了摸底,為xx戶貧困家庭子女申請到了貧困大學(xué)生救助金。
四、廉租房、經(jīng)濟適用房保障工作
對困難戶無住房家庭進行了摸底、統(tǒng)計,并對xx戶符合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補助。
五、殯葬管理工作
1、建立了死亡人員臺帳,20xx年社區(qū)全年共死亡xx人。
2、利用政策宣傳會等形式向轄區(qū)居民宣傳殯葬管理條例。
一年來,我們做了許多工作,但仍有許多不足之處,思想還不夠解放,思路還需進一步拓展,工作力度還要進一步加大。今后我轄區(qū)民政工作將面臨新的熱任務(wù)和壓力,我們要以“滿意在民政”為目標(biāo),緊緊圍繞市局提出的要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“改善民生、發(fā)展民生、服務(wù)社會”的核心要求,以民為本搞服務(wù),為民解困促發(fā)展,切實把各項救助政策落實到實處,不斷推動和諧轄區(qū)、和諧家庭建設(shè),自覺樹立良好的社會形象。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇九
社會救助暫行辦法
現(xiàn)行的《社會救助暫行辦法》自205月1日起施行,下面是辦法的詳細內(nèi)容。
社會救助暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強社會救助,保障公民的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本辦法。
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 xxx民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。xxx民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制,完善社會救助資金、物資保障機制,將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
社會救助資金實行專項管理,分賬核算,??顚S?,任何單位或者個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付,按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。
第七條 國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助。
第八條 對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 最低生活保障
第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。
最低生活保障家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的認定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 申請最低生活保障,按照下列程序辦理:
(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
(三)縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。
第十二條 對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金。
對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。
第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。
第十五條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:
(一)提供基本生活條件;
(二)對生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布。
特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。
第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。
第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
第四章 受災(zāi)人員救助
第二十條 國家建立健全自然災(zāi)害救助制度,對基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,提供生活救助。
自然災(zāi)害救助實行屬地管理,分級負責(zé)。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫,保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。
第二十二條 自然災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,及時為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。
第二十三條 災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)評估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
第二十四條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下,對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進行過渡性安置。
第二十五條 自然災(zāi)害危險消除后,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門應(yīng)當(dāng)及時核實本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補助對象,并給予資金、物資等救助。
第二十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
第五章 醫(yī)療救助
第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度,保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第二十八條 下列人員可以申請相關(guān)醫(yī)療救助:
(一)最低生活保障家庭成員;
(二)特困供養(yǎng)人員;
(三)縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第二十九條 醫(yī)療救助采取下列方式:
(一)對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分,給予補貼;
(二)對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用,給予補助。
醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。
第三十條 申請醫(yī)療救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,由縣級人民政府民政部門直接辦理。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。
第三十二條 國家建立疾病應(yīng)急救助制度,對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費用由疾病應(yīng)急救助基金支付。
疾病應(yīng)急救助制度應(yīng)當(dāng)與其他醫(yī)療保障制度相銜接。
第六章 教育救助
第三十三條 國家對在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助。
對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,根據(jù)實際情況給予適當(dāng)教育救助。
第三十四條 教育救助根據(jù)不同教育階段需求,采取減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工助學(xué)等方式實施,保障教育救助對象基本學(xué)習(xí)、生活需求。
第三十五條 教育救助標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學(xué)習(xí)、生活需求確定、公布。
第三十六條 申請教育救助,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向就讀學(xué)校提出,按規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認后,由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定實施。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十
在這一年來東岳社區(qū)認真為民辦事,堅持以人為本、實事求是,認真落實民政低保工作、困難群眾救助、醫(yī)療救助等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關(guān)懷及時送到困難居民家中。在社區(qū)全體工作人員的共同努力下,通過對民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí),認真地履行社區(qū)民政工作職責(zé),充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強化社會管理,進一步規(guī)范民政工作的要求,圓滿完成了民政各項工作,并做了以下工作。
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)。
3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調(diào)查認真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯保、不人情保。 20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實施低保動態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對低保戶進行認真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。
2、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關(guān)注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片
三、雙擁工作
20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調(diào)查摸底,了解實際情況,切實確定好春節(jié)慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五保現(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
加強社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險、減少災(zāi)害損失的迫切需要,是強化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識不斷提高,社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發(fā)各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負擔(dān),實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十一
救助管理辦法實施細則
城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則
2003年7月21日
民政部發(fā)布2003年第24號部令
第一條
根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱《救助管理辦法》)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條
《救助管理辦法》規(guī)定的“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為,但不具備前款規(guī)定情形的,不屬于救助對象。
第三條
流浪乞討人員向救助站求助時,應(yīng)當(dāng)如實提供本人的下列情況:
(一)姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地;
(二)是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);
(三)流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過;
(四)近親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式;
(五)隨身物品的情況。
第四條
救助站應(yīng)當(dāng)向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內(nèi)容,詢問與求助需求有關(guān)的情況,并對其個人情況予以登記。
第五條
救助站對屬于救助對象的,應(yīng)當(dāng)及時安排救助;不屬于救助對象的,不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的,救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助,再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的,不予救助。
第六條
受助人員不得攜帶危險物品進入救助站,隨身攜帶的物品,除生活必需品外,由救助站保管,待該受助人員離站時歸還。
第七條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等制度。
受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助站的規(guī)章制度。
第八條
救助站為受助人員提供的食物和住處,應(yīng)當(dāng)能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。
受助人員食宿定額定量的標(biāo)準(zhǔn),由省級人民政府民政部門商財政部門具體規(guī)定。
第九條
受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的,救助站應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機構(gòu)治療。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員在站內(nèi)患傳染病或者為疑似傳染病病人的,救助站應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)鼐哂袀魅静∈罩螚l件的醫(yī)療機構(gòu)治療,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,采取必要的消毒隔離措施。
第十條
救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員提供的有關(guān)情況,及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系,核實情況。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個人情況的,應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十一條
受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的,由救助站發(fā)給乘車(船)憑證,鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準(zhǔn)予搭乘相應(yīng)的公共交通工具。
救助站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知受助人員的親屬及前往地的有關(guān)組織、所在單位。
第十二條
救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限,一般不超過10天;因特殊情況需要延長的,報上級民政主管部門備案。
第十三條
對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人,救助站應(yīng)當(dāng)通知其親屬或者所在單位接回;親屬或者所在單位拒不接回的,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位。
第十四條
對無法查明其親屬或者所在單位,但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置。
第十五條
對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力,因而無法查明其親屬或者所在單位,也無法查明其戶口所在地或者住所地的,由救助站上級民政主管部門提出安置方案,報同級人民政府給予安置。
第十六條
受助人員自愿放棄救助離開救助站的,應(yīng)當(dāng)事先告知,救助站不得限制。
未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站,須經(jīng)救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的,視同放棄救助,救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十七條
救助站已經(jīng)實施救助或者救助期滿,受助人員應(yīng)當(dāng)離開救助站。
對無正當(dāng)理由不愿離站的受助人員,救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十八條
受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人,責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù);對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。
第十九條
受助人員在救助站期間應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員,不得破壞救助設(shè)施,不得毀壞、盜竊公私財物,不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為,救助站工作人員應(yīng)當(dāng)及時制止;受助人員違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的,或者發(fā)現(xiàn)受助人員有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時報請公安機關(guān)依法處理。
第二十條
救助站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。
救助站應(yīng)當(dāng)將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載,制作檔案妥善保管。
第二十一條
救助站及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。
對違反規(guī)定的,由該救助站的上級民政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;
(二)指導(dǎo)檢查救助工作情況;
(三)對救助站工作人員進行教育、培訓(xùn);
(四)調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀(jì)問題;
(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。
第二十三條
救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報,不及時責(zé)令救助站履行職責(zé),或者對應(yīng)當(dāng)安置的受助人員不報請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰园仓玫?對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條
本實施細則自2003年8月1日起施行。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十二
年度社區(qū)民政工作計劃 xx年,我社區(qū)民政工作一直以遵守上級的領(lǐng)導(dǎo)思想為己任,在全體居民的共同努力下取得了良好的成績。xx年社區(qū)民政工作計劃的總要求是;以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善社區(qū)管理體制,健全服務(wù)體系,發(fā)展福利服務(wù),構(gòu)建社區(qū)救助體系,推進社區(qū)助殘服務(wù),深化社區(qū)優(yōu)撫工作,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,推動和諧社區(qū),和諧家庭建設(shè),為構(gòu)建特色社區(qū),綠色社區(qū),文體品牌社區(qū),創(chuàng)一流社區(qū)而努力奮斗。
做好今年的民政工作對維護社區(qū)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社區(qū),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大,根據(jù)文化街道民政辦公室的工作要求,社區(qū)民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,加快社區(qū)民政工作進程
1、社區(qū)工作計劃的重點將按照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,堅持以民為本的民體思想,把解決基本民生問題這條主線貫穿在民政工作始終,進一步完善居民最低生活保障制度,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活,要規(guī)范社區(qū)低保范圍,適當(dāng)擴大低保救助面,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,加快低保信息化建設(shè),努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化
2、實現(xiàn)一個創(chuàng)新,堅持增強自主創(chuàng)新能力,著力加快實施社區(qū)居民的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,幫助困難群眾緩解“醫(yī)療難”問題,操作規(guī)范化的社區(qū)醫(yī)療救助制度
3、加強優(yōu)撫安置保障對象制度,進一步落實撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),在抓好常規(guī)性優(yōu)撫工作的同時,要面向優(yōu)撫對象中的弱勢人群優(yōu)先提供社區(qū)社會救助,體現(xiàn)國家和社會對他們的特殊照顧,要面向優(yōu)撫對象提供社區(qū)就業(yè)服務(wù),要面向社區(qū)軍烈家屬繼續(xù)開展擁軍活動
4、依法行政,規(guī)范管理,促進社區(qū)愛心協(xié)會和福利事業(yè)發(fā)展
積極培育和發(fā)展愛心協(xié)會,使其成為居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的載體,組織開發(fā)愛心協(xié)會,幫助,救助特殊困難未成年人教育,特困弱勢群體和特困殘疾人,依法規(guī)范愛心協(xié)會組織行為,提高社會形象和公心力
5、發(fā)動全社區(qū)人力資源,物質(zhì)資源,引進外資,動員全社區(qū)干部群眾上下一心,建設(shè)管理好社區(qū)老年活動站和福利院,通過老年活動站和愛心福利院的建設(shè),大力開展社區(qū)為老服務(wù),要圍繞“六個老有”既;老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所教,老有所學(xué),老有所為,老有所樂的工作目標(biāo),擴大老年工作內(nèi)容,積極解決特困孤寡老人養(yǎng)老問題
6、立足本職,強化措施,確保社區(qū)民政工作的落實。
要做好今年的民政工作,重在落實,貴在實施,社區(qū)民政干部要進一步增強責(zé)任意識,職業(yè)意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作用,用一流的精神狀態(tài)做一流的工作,用一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績,促進民政工作創(chuàng)新發(fā)展
7、要強化工作手段,為民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目標(biāo)責(zé)任制,把各項工作量化,細化,做到責(zé)任分工,職責(zé)明確,獎罰分明,確保社區(qū)民政重點工作整體推進,為建立“六位一體”即;居民自治管理有序,服務(wù)完善,治安良好,環(huán)境優(yōu)美,文明祥和的社區(qū)做出新的貢獻。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十三
20xx年民政辦工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨,充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用,上為政府排憂,下為百姓解難,認真落實黨的各項惠民政策,把黨和政府的關(guān)懷送進千家萬戶,為促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻。現(xiàn)將一年的工作匯報如下:
1、農(nóng)村低保:根據(jù)《市農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》精神,認真做好農(nóng)村低保工作,按照要求成立了鎮(zhèn)級低保受理中心,認真接待來訪人員,并在三季度組織相關(guān)人員對我鎮(zhèn)20xx年度992戶農(nóng)村低保家庭,共2372人進行重新評議審核,并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭,并對生活條件有所改善,已經(jīng)不符合的低保家庭及時退出。通過村級評議,退出13共戶27人的原低保家庭,有14戶25人的低保家庭納入最低生活保障家庭,農(nóng)村低保資金直接發(fā)放到各戶一折通,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3418032元。同時完成了對現(xiàn)有的低保家庭信息的“全國最低生活保障系統(tǒng)”錄入工作。
3、切實抓好助孤工程。一是對全鎮(zhèn)符合條件的助養(yǎng)孤兒進行了全面的摸底、調(diào)查、核實,符合受助條件的30名孤兒申請了每人每月600元的助養(yǎng)金,二是做好孤殘兒童、少年的信息管理的摸底、匯總、上報。對于符合各類救助條件的給予及時的救助。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:協(xié)調(diào)上級部門,積極為低保和五保人員辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對20余名生活貧困和低保家庭人員進行了免費白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。今年共救助大病患者100余人次,發(fā)放救助資金7萬元。并對農(nóng)村五保戶實行零起付,全額救助。開展特困群眾生活救助工作。
5、認真做好元旦、春節(jié)期間特困群眾的生活救助工作。認真做好特困群眾的排查摸底和統(tǒng)計工作,及時為他們發(fā)放救助金,全年共為各類特困群眾發(fā)放救濟款10多萬元。
6、優(yōu)撫工作:深入開展以“擁軍優(yōu)撫”為中心的雙擁工作,認真落實各項優(yōu)待撫恤安置政策,扎實做好優(yōu)撫門診和重點優(yōu)撫對象的大病醫(yī)療保險等工作。確保重點優(yōu)撫對象撫恤補助金和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按新標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放,配合做好退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)率達95%;認真整理做好和發(fā)放各類優(yōu)撫和定補資金,全年共發(fā)放優(yōu)撫定補金1251780元,積極落實“雙擁”政策,協(xié)助上級部門做好戰(zhàn)士退伍返鄉(xiāng)的安置金發(fā)放。對因涉軍工作引發(fā)的信訪工作進行排查摸底,對政府已經(jīng)復(fù)核的涉軍信訪事件做好答復(fù)和善后工作,通過工作的落實讓各類優(yōu)撫對象充分感受到黨的關(guān)懷,為爭創(chuàng)“雙擁模范城市”做貢獻。
7、根據(jù)政策法規(guī)開展殘疾人聯(lián)合會的各項工作,為殘疾人發(fā)放免費輪椅24輛,同時加大殘疾人信息采集力度并堅持做好殘疾證的核換工作,全年新、換發(fā)證件86人,使不同等級的殘疾人享受到各項福利政策,并根據(jù)市委市政府出臺的新政策迅速展開工作,在市規(guī)定的時間內(nèi)認真審核把關(guān),讓不同類型的殘疾人享受到了各類重殘困難生活救助金,共發(fā)放各類救助金十多萬元。同時利用培訓(xùn)和福利事業(yè)讓他們能夠消除心理障礙,掌握一技之長自力更生;積極為殘疾人爭取更多的生活救助及創(chuàng)業(yè)貼息貸款等;把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提高到一個新的水平。
8、配合上級業(yè)務(wù)部門做好社會行政事務(wù)管理工作,配合上級部門完成轄區(qū)內(nèi)各村地名標(biāo)志性建筑的拍攝和登記工作,同時老齡工作開展有序,積極做好80歲以上和90歲以上老人的尊老金發(fā)放工作,殯葬管理進一步加強。
(一)加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì)。
民政辦工作人員始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,作為提高工作能力重要途徑,結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認真學(xué)習(xí)黨在新時期的路線方針政策及政府和上級部門的有關(guān)會議精神及各項決策部署,全面把握解放思想、實事求是、與時俱進的理論,力求在學(xué)習(xí)上求深求新,力求用學(xué)習(xí)的效果指導(dǎo)實際工作,解決實際問題。同時加強民政工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民政工作牽扯范圍廣泛,隨著社會民生工程的不斷加強和提高,民政的新政策不斷更新,我們根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求認真落實業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等政策。通過學(xué)習(xí),切實提高自身的業(yè)務(wù)水平,為在工作中做到依法行政、有效履職打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)開拓創(chuàng)新,努力打造陽光民政
民政股作為鎮(zhèn)政府的重要職能部門和窗口單位,每一項業(yè)務(wù)都與人民群眾的利益息息相連。作為窗口單位,我們從打造陽光民政、和諧民政入手,認真踏實的做好各項工作。首先我們健全規(guī)章制度,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以“服務(wù)第一、人民群眾至上”為宗旨。對群眾做到“來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲、接待熱心,服務(wù)細心、解答問題耐心、接受批評虛心?!弊龅椒?wù)周到、態(tài)度熱情、舉止文明、服務(wù)做到隨叫隨到。其次是把救災(zāi)救濟工作作為頭等大事來抓。農(nóng)村家庭生活狀況不一,我們積極通過開展調(diào)查核實、上報、發(fā)放救災(zāi)救濟款物和大力實施醫(yī)療、教育等社會救助制度,確保受災(zāi)群眾生活有保障、不出大的問題
(三)透明管理,規(guī)范運行
工作的開展中我們牢固確立以人為本,為民解困,為民服務(wù)的宗旨,同時規(guī)范程序,增加透明度,特別是針對百姓關(guān)注的低保工作,我們在各居委會成立了有人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加的低保評議小組,對低保程序施行全過程評審。同時,按照《城市居民最低生活保障條例》落實申請承諾、收入申報、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度,保證了低保工作的規(guī)范運行。二是實行陽光作業(yè),每個居委會建立公示欄,接受社會監(jiān)督。在調(diào)查認定各類救助對象時,層層把關(guān),堅持實事求是、公開辦事,讓群眾參與到整個過程中來。努力打造預(yù)算民政、項目民政、陽光民政的工作理念。
一是繼續(xù)在提高救災(zāi)救濟工作能力上下功夫。及時做好災(zāi)情的核查、匯總和上報工作,合理分配救災(zāi)款物,確保救災(zāi)工作規(guī)范有序、扎實有效。
二是在提高社會救助工作水平上下功夫。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度的落實,進一步提高保障水平。嚴(yán)格審批制度,搞好年度復(fù)查,強化動態(tài)管理。擴大困難群體保障范圍和保障能力。進一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。
三是在切實維護優(yōu)撫群體的利益上下功夫。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。
四是在促進社會福利事業(yè)發(fā)展上下功夫。做好慈善助學(xué)工作,發(fā)展慈善事業(yè)。積極開展老齡維權(quán)工作,深化敬老助老為老活動,努力發(fā)展老齡事業(yè)。
總之,一年以來我們民政股克服經(jīng)費少、人員不足等困難,順利完了鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門下達的各項任務(wù),較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,但是我們還存在著工作中業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和更新不及時的現(xiàn)象,在處理問題中政策的運用不夠靈活和態(tài)度不夠耐心等問題存在,這都需要我們在以后的工作中進一步的改正和克服。在以后的工作中我們有決心也有信心在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的幫助下和廣大群眾的監(jiān)督下把工作做的更好更實,把黨和政府的溫暖送到廣大群眾身邊。切實做到陽光民政、和諧民政和群眾滿意的民政。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十四
全區(qū)社會救助、救災(zāi)、救濟工作培訓(xùn)班的主要任務(wù)是業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照精簡會議的精神,我就20__年全區(qū)民政重點工作作以報告,也是與同志們的一次工作交流。我重點講三個問題:目前民政工作面臨的環(huán)境、20__年的重點任務(wù)和怎樣去落實。簡單講就是環(huán)境、任務(wù)和落實。
一、目前民政工作面臨的環(huán)境
我用5對矛盾分析和大家探討民政工作目前的大形勢和大環(huán)境。
一是,經(jīng)濟領(lǐng)域改革深入推進和社會領(lǐng)域改革相對滯后的矛盾。改革開放三十多年來,經(jīng)濟領(lǐng)域的改革深入推進,而社會領(lǐng)域改革相對滯后,產(chǎn)生了許多社會問題,而又缺乏相應(yīng)的制度安排。比如:企業(yè)改革使更多的企業(yè)職工變成“社會人”,由此引發(fā)的社會保障問題;農(nóng)民大量的涌進城市務(wù)工,引發(fā)的勞動保障、醫(yī)療保障等問題;還有留守兒童、婦女、和空巢老人等“61、38、99”人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、安全保障問題;還有養(yǎng)老問題,據(jù)統(tǒng)計,20__年底我國老齡人口將突破2億,占總?cè)丝诘?4、9%。這表明我國在未富的情況下提前進入老齡化社會;還有孤兒、五保、無著人員等特困人員的基本生活保障問題等等。這些社會問題都與民政工作有關(guān),我們應(yīng)該思考如何處理好這些社會問題。
二是,政府的救助能力與群眾期望值不匹配的矛盾。隨著民主化進程的加快,經(jīng)濟的發(fā)展,群眾對政府的期待 越來越高。困難的群眾需要政府的救助,并且期望值很高,而政府自身的財力、人力卻有限。加之,部分群眾對民政政策和工作知之甚少,了解不夠,很容易產(chǎn)生誤會,引發(fā)不滿。
三是,民政業(yè)務(wù)內(nèi)部和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的矛盾。民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務(wù)部”,
一直到1978年設(shè)立“xxx民政部”。隨后,國家?guī)状未蟮臋C構(gòu)改革,民政部門始終是保留部門,雖然職能有增有減,但“上為黨政分憂,下為百姓解愁”的宗旨沒有變,作為xxx建設(shè)的一部分,社會保障工作的一部分,行政管理工作的一部分的職能沒有變。
目前,民政工作內(nèi)部,業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,短腿是養(yǎng)老問題、社會組織管理、殯葬改革。在全國十三次民政會議之后我區(qū)養(yǎng)老工作正式啟動,去年建成農(nóng)村幸福養(yǎng)老院53個,兩個示范點,鄰德日間照料中心已投入使用。社會組織管理現(xiàn)在成為一項重要的民政工作。從國家層面來講,民政部的民間組織管理局,是人多、錢多、高學(xué)歷最多的單位。將來社會結(jié)構(gòu)大的框架分為政府、企業(yè)、社會組織這三大類。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會組織將會有一個大的發(fā)展態(tài)勢。今年以來,中辦和國辦聯(lián)合發(fā)文,要求黨員干部帶頭推進殯葬改革。殯葬改革在我區(qū)相對滯后,要推進這項工作任務(wù)重、難度大。同時,還有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的政策不平衡問題。低保、醫(yī)療救助、臨時救助都在城市、農(nóng)村有不同的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,我們只是在醫(yī)療救助、臨時救助方面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一元化。
四是,貫徹上級政策法規(guī)、要求與地方實際相結(jié)合的矛盾。上面制定政策,下面貫徹落實,但在執(zhí)行過程中,困難多、矛盾大,民政工作最突出的問題是事多人少,事雜面寬。好多工作上面把包袱甩給地方,而地方財政又無力落實各項配套。還有涉及人事、編制方面的事情,也讓地方解決,而決定權(quán)在上級,相互推諉扯皮。
五是,民政系統(tǒng)自身作風(fēng)建設(shè)與信息化加速、新媒體發(fā)展、公共輿論監(jiān)督相適應(yīng)的矛盾。目前,在全區(qū)民政系統(tǒng)干部中作風(fēng)方面存在不少問題,但最為集中的表現(xiàn)是:一是民政政策宣傳不到位;二是政策執(zhí)行過程中不透明;三是部分干部辦事不公,效率低下,攬功推責(zé),優(yōu)親厚友等;四是個別干部還存在吃、拿、卡、要等損壞群眾利益的行為。
媒體報道了在xxx常務(wù)會上的一段話,我念給大家聽。克強談到:有一位副部級官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)低保?!斑@用得著嗎?難道副部長級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅決不行!”說到這里,克強重重的拍了一下桌子,“所以一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督”。這里,我告訴大家,克強在xxx第二次廉政會議上講,過去設(shè)了好多高壓線,但沒有通電,現(xiàn)在要給高壓線通電。民政的好多政策歷來都是高壓線?,F(xiàn)在,紀(jì)檢、檢察都很關(guān)注民政這支隊伍,作為查辦案件的一個重點。
隨著信息化加速,新媒體的發(fā)展,輿論的監(jiān)督。民政工作,民生方面的問題成為媒體的熱點,從近兩年來看,去年的蘭考孤兒燒死事件、周口平墳事件、沈陽敬老院著火事件、貴州流浪兒童在垃圾桶死亡等事件,這些事件都和民政有關(guān),民政工作處于前所未有的高風(fēng)險狀態(tài)。這里,我給同志們講一下,近兩年民政干部的一些情況。20__年國家對民生資金進行了專項審計,隨后民政部門就城鄉(xiāng)低保進行了排查,內(nèi)部消息,全省排查退出20萬人,共處理民政干部200余人。據(jù)近期媒體消息,2013年,我省累計查處違反中央八項規(guī)定的事件235件,處理379人,給予黨政紀(jì)處分160人。其中周至縣116名公職人員騙取低保金問題被查。
以上分析都表明,民政工作比過去任何時候都任務(wù)重、難度大、要求高。作為民政干部,一定要準(zhǔn)確把握新時期民政工作面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)、新要求,厘清機遇與挑戰(zhàn),條件與困難,明確工作思路,全力推進落實,才能取得新的、更大的工作成績。
全國十三次民政會議和省、市民政會議之后,我們認真分析研判,提出建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政的工作思路,得到了各方面的廣泛認同。
保障民政是民政工作的根本職責(zé)。全國第十三次民政會議對民政職能有了新的的定位,對新形勢下加強民政工作提出了“一統(tǒng)四分”的新概括:“一統(tǒng)”就是充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用?!八姆帧本褪窃诒U虾透纳泼裆矫?,努力發(fā)揮民政的保底作用,成為保障基本民生的重要擔(dān)當(dāng)者;在加強和創(chuàng)新社會管理方面,努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用,成為創(chuàng)新基層社會管理的積極促進者;在國防和軍隊建設(shè)方面,努力發(fā)揮民政的支持作用,成為國防和軍隊建設(shè)的有力支持者;在提供和強化社會服務(wù)方面,努力發(fā)揮民政的支撐作用,成為基本社會服務(wù)的重要提供者。
建設(shè)陽光民政的核心是事權(quán)下移,信息公開,讓群眾監(jiān)督群眾,讓群眾監(jiān)督干部。我們已制定了改進作風(fēng)建設(shè)陽光民政的十項措施,把各類民政救助的審核權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,把評議說話權(quán)交給群眾,擴大群眾的參與權(quán)和知情權(quán),工作在陽光下運行,接受群眾監(jiān)督。
建設(shè)文化民政首先要弘揚民族文化,要做民族傳統(tǒng)文化的傳承者。大力弘揚扶弱助殘、扶貧幫困的“善”文化,愛親敬老、孝敬父母的“孝”文化和見義勇為、舍己救人的“義”文化。還要提煉和鑄造我們民族人特有的文化。要大力弘揚民政干部默默無聞、無私奉獻的“孺子?!本?,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的“拓荒者”精神和剛正不阿、公平正義的“包公”精神。
二、20__年民政工作重點任務(wù)
20__年全區(qū)民政工作要點已下發(fā),我們要圍繞建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政這一目標(biāo),集中抓好八項重點工作。
一是,以提升能力建設(shè)為重點,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。以深入貫徹和“十二五”專項規(guī)劃為抓手,積極完善以防為主、防抗結(jié)合的聯(lián)動機制,提升減災(zāi)救災(zāi)工作整體合力。積極爭取災(zāi)后重建、冬春救助等各類救災(zāi)資金,切實做好受災(zāi)困難群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助等工作。不斷加強災(zāi)害信息化隊伍建設(shè),提升災(zāi)情上報水平。規(guī)范受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),健全救災(zāi)工作機制。創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”1個。2月份進行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項檢查,并將檢查結(jié)果進行全區(qū)通報。安排做好汛期值班值守工作并督促檢查值班情況,積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。
五是,以規(guī)范、創(chuàng)新、服務(wù)為著力點,進一步探索社會組織管理的路徑。制定社會組織登記、年檢工作程序指南,實現(xiàn)登記、年檢規(guī)范化管理。做好“四類”社會組織直接登記工作。開展黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)清理規(guī)范工作。搭建社會組織綜合評估工作平臺。開展調(diào)研并籌劃組建社會組織孵化基地。規(guī)范社會組織檔案管理。推進政府向社會力量購買服務(wù)的實踐探索,加強社會組織黨建工作。
六是,以雙擁模范城復(fù)驗為統(tǒng)攬,做好優(yōu)撫安置工作。認真鞏固全省雙擁模范區(qū)成果,推進雙擁文化建設(shè)和社會化雙擁。認真貫徹和,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的生活補助。完成239座零散烈士墓的遷建任務(wù),完成烈士陵園修繕尾留工程。認真貫徹落實,做好自主就業(yè)退役士兵免費技能培訓(xùn)報名和地方經(jīng)濟補助的發(fā)放工作。進一步加大安置遺留問題解決力度,積極落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策。
七是,以服務(wù)大局、服務(wù)群眾為落腳點,提高社會事務(wù)管理水平。根據(jù)省上統(tǒng)一安排,積極做好調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村工作。增強區(qū)劃地名管理服務(wù)效能,推進平安邊界建設(shè),加強地名文化建設(shè)。規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記管理,提升服務(wù)水平。在照金、瑤曲、廟灣三鎮(zhèn)設(shè)立婚姻登記處,開展登記預(yù)約服務(wù),進一步方便群眾。加強流浪乞討人員救助管理,基本消除未成年人流浪乞討現(xiàn)象。積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革,完成2個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
八是,以民生項目建設(shè)為支撐,更好的服務(wù)大局。圍繞國家民生領(lǐng)域的各類規(guī)劃,積極爭取各類基本社會服務(wù)項目,做好項目的前期準(zhǔn)備、策劃、包裝和建設(shè),使更多的民生項目落戶我區(qū)。年內(nèi)爭取各類國家資金5000萬元。
三、緊抓“三個抓手”,推動各項任務(wù)的落實。
我們要緊抓“理念引領(lǐng)、機制保障、措施落實”三個抓手,推動各項任務(wù)的落實。
理念引領(lǐng),理念引領(lǐng)就是強化建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政的理念。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,拓寬學(xué)習(xí)渠道,提升學(xué)習(xí)效率。不斷加大政策宣傳力度,提升廣大群眾對民政政策的知曉率。加強機關(guān)文化建設(shè),用文化引領(lǐng)人,教育人。
機制保障,除了機關(guān)制度進一步健全之外,各項民政業(yè)務(wù)的運行機制也要不斷地完善。健全城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老體系建設(shè)以及專項資金管理等方面的工作運行機制。進一步合理的劃分事權(quán),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進一步下放事權(quán)。今年把婚姻登記權(quán)給照金、廟灣、瑤曲三個鎮(zhèn)下放。
措施落實,要突出各項政策、工作任務(wù)落實的督促檢查,結(jié)果要通報,違規(guī)、違紀(jì)要責(zé)任倒查。同時要推進信息公開,接受群眾、輿論媒體的監(jiān)督。
借此機會,我對民政干部提幾點要求:
學(xué)習(xí)政策,宣傳政策。從國家政策法規(guī)到地方制度,民政政策不計其數(shù),這就要求民政干部一定要加強政策的學(xué)習(xí),同時加大政策的宣傳。
公正、公平,公開、陽光。作為民政干部一定要作“包公”,公正、公平做事,還要公開、陽光,讓老百姓知情。
各負其責(zé),各盡其職。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門,不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和干部來講,明確職責(zé)分工,實行責(zé)任追究制。
嚴(yán)于律己、清正廉潔。民政干部面對的是困難群眾,一定要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)于律己、清正廉潔。
同志們,民政、民政,就是為民之政。目前,民政工作比過去任何時候都任務(wù)重、難度大、要求高。我們民政人,一定要牢記使命,恪守職責(zé),以愛民之心,為民之行,為民解困,為民服務(wù)。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十五
(一)進一步完善社會救助體系建設(shè),不斷提高困難群眾救助水平
一是完善社會救助暫行辦法。要建立和完善低保戶和低保邊緣戶9種特病患者醫(yī)療救助制度,政府將設(shè)立特殊疾病醫(yī)療救助基金,著力解決困難群眾看病難、看病貴的問題,使困難群眾得到切實有效的救助。
二是逐步擴大救助范圍。要繼續(xù)推進分類施保和專項救助。繼續(xù)開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動,有針對性地解決貧困群眾基本生活、就醫(yī)、子女上學(xué)、居住等方面的實際困難。
三是抓好低保提標(biāo)工作。按照市里總體部署安排,從3月份起,提高城市低保標(biāo)準(zhǔn);從4月份起,提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),同時提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)孤兒低保標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足老齡群體基本需求
一是大力推進養(yǎng)老服務(wù)社會化。今年要將養(yǎng)老服務(wù)社會化工作作為全年工作重點,按照以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會福利發(fā)展新模式,進一步完善投資主題多元化,服務(wù)設(shè)施規(guī)范化,服務(wù)對象大眾化,服務(wù)人員專業(yè)化的為老服務(wù)新格局。
二是廣泛開展為老服務(wù)活動。要建立老年人應(yīng)急呼叫服務(wù)系統(tǒng),在政府已經(jīng)免費為全區(qū)68名70歲以上的低保獨居老人、傷殘軍人、老紅軍、孤寡老人和80歲以上的空巢老人安裝“應(yīng)急呼叫系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,要擴大安裝范圍,力爭今年達到100戶。并以此為契機、動員社會服務(wù)機構(gòu),發(fā)展為老服務(wù)產(chǎn)業(yè),開展為老服務(wù)。組織義工隊伍深入開展與“困難、空巢、孤寡、殘疾”老人結(jié)對關(guān)愛多種形式的活動,形成人人關(guān)愛老年人的濃厚氛圍。
(三)進一步加強基層民主政治建設(shè),全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)有序發(fā)展
(四)全面落實優(yōu)撫安置政策,不斷提高優(yōu)撫群體的服務(wù)保障水平
一是全面落實優(yōu)撫安置政策。要貫徹落實好國家和盛市、區(qū)各項優(yōu)撫安置政策,幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。要落實退役軍人就業(yè)指導(dǎo)政策,建立以技能培訓(xùn)為基儲以就業(yè)服務(wù)為支撐、以自主擇業(yè)為方向的安置保障機制。要認真做好無軍籍退役職工的接受安置工作,有計劃的開展退役職工文化娛樂活動。幫助貧困優(yōu)撫對象脫貧,資助貧困大學(xué)生就學(xué)。
(五)加強社會組織建設(shè)與管理,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會功能
要重點培育促進經(jīng)濟發(fā)展、參與社會管理和公共服務(wù)的社會團體,鼓勵發(fā)展慈善、教育、社會福利類以及科技文化、社區(qū)服務(wù)等方面的民辦非企業(yè)單位;積極扶持社區(qū)公益性服務(wù);廣泛引進社會服務(wù)團體,承接從政府社會事務(wù)和公共管理只能剝離的專業(yè)性、經(jīng)營性服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)主體多元化。要創(chuàng)新社會組織的管理方式,引導(dǎo)社會組織加強自律和誠信建設(shè)。
(六)大力發(fā)展慈善事業(yè),營造互助共濟和諧向善的良好社會氛圍
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十六
我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟效益不佳,直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定20--年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下:
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。
四、定期召開低保人員會議,及時傳達上級有關(guān)低保政策。同時,傾聽低保人員的建議和意見。
五、積極鼓勵支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
在今后社區(qū)民政低保工作中將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務(wù),尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一信號,深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在地為困難群眾辦好事,辦實事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設(shè)和諧、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關(guān),而貢獻我們的力量。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十七
社會救助暫行辦法(全文)
第一章 總 則
第一條 為了加強社會救助,保障公民的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本辦法。
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 xxx民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。xxx民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制,完善社會救助資金、物資保障機制,將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
社會救助資金實行專項管理,分賬核算,??顚S茫魏螁挝换蛘邆€人不得擠占挪用。社會救助資金的支付,按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。
第七條 國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助。
第八條 對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 最低生活保障
第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。
最低生活保障家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的認定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 申請最低生活保障,按照下列程序辦理:
(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
(三)縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。
第十二條 對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金。
對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。
第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。
第十五條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:
(一)提供基本生活條件;
(二)對生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布。
特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。
第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。
第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
第四章 受災(zāi)人員救助
第二十條 國家建立健全自然災(zāi)害救助制度,對基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,提供生活救助。
自然災(zāi)害救助實行屬地管理,分級負責(zé)。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫,保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。
第二十二條 自然災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,及時為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。
第二十三條 災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)評估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
第二十四條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下,對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進行過渡性安置。
第二十五條 自然災(zāi)害危險消除后,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門應(yīng)當(dāng)及時核實本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補助對象,并給予資金、物資等救助。
第二十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
第五章 醫(yī)療救助
第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度,保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第二十八條 下列人員可以申請相關(guān)醫(yī)療救助:
(一)最低生活保障家庭成員;
(二)特困供養(yǎng)人員;
(三)縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第二十九條 醫(yī)療救助采取下列方式:
(一)對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分,給予補貼;
(二)對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用,給予補助。
醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。
第三十條 申請醫(yī)療救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,由縣級人民政府民政部門直接辦理。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。
第三十二條 國家建立疾病應(yīng)急救助制度,對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費用由疾病應(yīng)急救助基金支付。
疾病應(yīng)急救助制度應(yīng)當(dāng)與其他醫(yī)療保障制度相銜接。
第六章 教育救助
第三十三條 國家對在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助。
對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,根據(jù)實際情況給予適當(dāng)教育救助。
第三十四條 教育救助根據(jù)不同教育階段需求,采取減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工助學(xué)等方式實施,保障教育救助對象基本學(xué)習(xí)、生活需求。
第三十五條 教育救助標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學(xué)習(xí)、生活需求確定、公布。
第三十六條 申請教育救助,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向就讀學(xué)校提出,按規(guī)定程序?qū)徍?、確認后,由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 住房救助
第三十七條 國家對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,給予住房救助。
第三十八條 住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式實施。
第三十九條 住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、住房價格水平等因素確定、公布。
第四十條 城鎮(zhèn)家庭申請住房救助的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者直接向縣級人民政府住房保障部門提出,經(jīng)縣級人民政府民政部門審核家庭收入、財產(chǎn)狀況和縣級人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后,對符合申請條件的申請人,由縣級人民政府住房保障部門優(yōu)先給予保障。
農(nóng)村家庭申請住房救助的,按照縣級以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 各級人民政府按照國家規(guī)定通過財政投入、用地供應(yīng)等措施為實施住房救助提供保障。
第八章 就業(yè)救助
第四十二條 國家對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法,給予就業(yè)救助。
第四十三條 最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施,確保該家庭至少有一人就業(yè)。
第四十四條 申請就業(yè)救助的,應(yīng)當(dāng)向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核實后予以登記,并免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
第四十五條 最低生活保障家庭中有勞動能力但未就業(yè)的成員,應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會保障等有關(guān)部門介紹的工作;無正當(dāng)理由,連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)的`工作的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第四十六條 吸納就業(yè)救助對象的用人單位,按照國家有關(guān)規(guī)定享受社會保險補貼、稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。
第九章 臨時救助
第四十七條 國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。
第四十八條 申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。
第四十九條 臨時救助的具體事項、標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府確定、公布。
第五十條 國家對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
第五十一條 公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的,應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理機構(gòu)求助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護送到救助管理機構(gòu);對突發(fā)急病人員,應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)進行救治。
第十章 社會力量參與
第五十二條 國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會救助。
第五十三條 社會力量參與社會救助,按照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
第五十四條 縣級以上地方人民政府可以將社會救助中的具體服務(wù)事項通過委托、承包、采購等方式,向社會力量購買服務(wù)。
第五十六條 社會救助管理部門及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會力量參與社會救助的機制和渠道,提供社會救助項目、需求信息,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件、提供便利。
第十一章 監(jiān)督管理
第五十七條 縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強對社會救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。
第五十八條 申請或者已獲得社會救助的家庭,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實申報家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況。
縣級以上人民政府民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委托,可以通過戶籍管理、稅務(wù)、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構(gòu),代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況;有關(guān)單位和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺,為審核認定社會救助對象提供依據(jù)。
第五十九條 縣級以上人民政府社會救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責(zé)過程中,可以查閱、記錄、復(fù)制與社會救助事項有關(guān)的資料,詢問與社會救助事項有關(guān)的單位、個人,要求其對相關(guān)情況作出說明,提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供。
第六十條 申請社會救助,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請人難以確定社會救助管理部門的,可以先向社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣級人民政府民政部門求助。社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣級人民政府民政部門接到求助后,應(yīng)當(dāng)及時辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會救助管理部門辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口,及時受理、轉(zhuǎn)辦申請事項。
第六十一條 履行社會救助職責(zé)的工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息,除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,應(yīng)當(dāng)予以保密。
縣級人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄等便于公眾知曉的途徑,及時公開社會救助資金、物資的管理和使用等情況,接受社會監(jiān)督。
第六十三條 履行社會救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
任何單位、個人有權(quán)對履行社會救助職責(zé)的工作人員在社會救助工作中的違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第六十四條 縣級以上人民政府財政部門、審計機關(guān)依法對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監(jiān)督。
第六十五條 申請或者已獲得社會救助的家庭或者人員,對社會救助管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二章 法律責(zé)任
第六十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準(zhǔn)的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的;
(七)在履行社會救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關(guān)部門責(zé)令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附 則
第七十條 本辦法自5月1日起施行。
民政政策理論研究論文 民政管理論文題目篇十八
我局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅持以“”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“為民解困”為要事,以“適應(yīng)形勢”為主題,以“求真務(wù)實”為要求,以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),以“自身建設(shè)”為手段,深入貫徹民政工作會議精神,按照年初確定的目標(biāo)和任務(wù),積極推進民政工作的改革發(fā)展。經(jīng)過全區(qū)民政干部職工的共同努力,各項工作都有明顯進步,且有的工作取得了重大突破,基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
一、城鄉(xiāng)低保工作
截至xx年6月30日,全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障資金支出萬元,比去年同期增長,保障居民人數(shù)127920人,46932戶。城市低保制度結(jié)合物價波動和困難家庭特殊情況,提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元/人、月比去年同期增長,保障水平有了較大提高。
農(nóng)村低保工作取得重要進展。截至xx年6月30日,民政事業(yè)費支出農(nóng)村最低生活保障資金766650元,(比去年同期增長;xx年保障農(nóng)村低保戶數(shù)1980戶,3286人,分別比上年同期增長和7%。農(nóng)村最低生活保障由原來的平均標(biāo)準(zhǔn)30元/人、月,提高到40元/人、月的保障標(biāo)準(zhǔn)。
上半年農(nóng)村五保供養(yǎng)支出107610元,供養(yǎng)五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1100元/人、年,集中五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1400元/人、年。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃”正式啟動,城市醫(yī)療救助上半年支出城市醫(yī)療救助資金元,(比去年同期增加;救助88人次比去年同期增長。上半年農(nóng)村醫(yī)療救助3人共支出1976元。
三、社會福利事業(yè)
四、倒房重建工作
今年上半年我區(qū)共上報倒房32戶88間。其中**鄉(xiāng)5戶15間,**11戶40間,**辦事處2戶4間,**辦事處2戶4間,**辦事處4戶6間,**1戶2間,**辦事處3戶8間,**辦事處2戶5間,**戶事處2戶4間,和去年持平,目前有還有部分房屋正在建設(shè)中。
五、農(nóng)村敬老院建設(shè)
**辦事處敬老院正在緊張地建設(shè)施工中,目前主體樓已竣工,附屬及配套設(shè)施工程在建。該敬老院占地15畝,總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設(shè)施、庭院綠化等共需投入280萬元,計劃入住70人。我局多方籌資,已投入60萬元。預(yù)計今年年底全部竣工投入使用。
六、基層xxx和社區(qū)建設(shè)成果顯著