“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇一

第一階段：6月1日—7月30日

工作目標：“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到二級

工作任務：

1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；

2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成；

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到二級標準化要求（風門等通風設施完好，風筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監(jiān)控設施）

第二階段：8月1日—年底

工作目標:“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到一級

工作任務：

1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到進一步完善，符合一級標準化檢查要求；

2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成（風門等通風設施的安裝數(shù)量、位置、連鎖、質(zhì)量等符合一級標準化要求）；

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到一級標準化要求。

組長：劉建明

副組長：王志勇、李玉偉、任宏、楊衛(wèi)東

成員：通防部全體成員

1、通風技術組

組長：任宏、楊衛(wèi)東

成員：楊仁瑞、王鴻俊、馬海濤、楊曉泰、張瑤玉、任志勇

任宏、任志勇主要負責有關“一通三防”技術資料的編制整理、安全技術措施的編制和規(guī)章制度的完善

楊衛(wèi)冬負責職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理

楊仁瑞、馬海濤主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等；

王鴻俊、楊曉泰、張瑤玉負責完善安全監(jiān)測監(jiān)控各種規(guī)章制度和技術操作規(guī)程，負責監(jiān)測監(jiān)控日常資料的整理填報工作以及井下各類傳感器、束管監(jiān)測系統(tǒng)等日常維護；

張瑤玉負責各專業(yè)信息平臺填報匯總

各項工作責任到人，但也要相互配合，切合實際認真完成各自工作。

2、監(jiān)控組

組長：宋春勝

成員:張清海、張衛(wèi)平、黃帥、劉強、李小鵬、王建貴

由宋春勝帶領監(jiān)控組全部人員，按照煤礦安全監(jiān)控標準規(guī)范（aq1029-20xx）安裝各類傳感器并定期校驗，對井下各地點安裝的監(jiān)控設施標準化負責

負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護，確保正常使用。

負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。

3、瓦斯組

組長：曹旭峰、王永生、荊俏

成員：王永亮、張琪、魏國冬、張勇文、晉明權、張起富、梁太武、盧建文、武志生、武海濤、郝曉東、吳斌、郭森

嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查檢測和匯報制度。

負責本區(qū)域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

4、通風組

組長：郝培信

成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽

負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑，嚴格按照施工標準進行作業(yè)。

以上分工責任到人目標明確，每人嚴格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協(xié)調(diào)共同完成。努力達到礦井安全生產(chǎn)標準化一級礦井。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二

為實現(xiàn)我礦20xx年安全生產(chǎn)標準化達到一級的工作目標，特制定“一通三防”標準化達標運行工作方案。

第一階段：6月1日—7月30日

工作目標：“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到二級

工作任務：

1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；

2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成；

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到二級標準化要求（風門等通風設施完好，風筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監(jiān)控設施）

第二階段：8月1日—年底

工作目標:“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到一級

工作任務：

1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到進一步完善，符合一級標準化檢查要求；

2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成（風門等通風設施的安裝數(shù)量、位置、連鎖、質(zhì)量等符合一級標準化要求）；

3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到一級標準化要求。

組長：劉建明

副組長：王志勇、李玉偉、任宏、楊衛(wèi)東

成員：通防部全體成員

1、通風技術組

組長：任宏、楊衛(wèi)東

成員：楊仁瑞、王鴻俊、馬海濤、楊曉泰、張瑤玉、任志勇

任宏、任志勇主要負責有關“一通三防”技術資料的編制整理、安全技術措施的編制和規(guī)章制度的完善

楊衛(wèi)冬負責職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理

楊仁瑞、馬海濤主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等；

王鴻俊、楊曉泰、張瑤玉負責完善安全監(jiān)測監(jiān)控各種規(guī)章制度和技術操作規(guī)程，負責監(jiān)測監(jiān)控日常資料的整理填報工作以及井下各類傳感器、束管監(jiān)測系統(tǒng)等日常維護；

張瑤玉負責各專業(yè)信息平臺填報匯總

各項工作責任到人，但也要相互配合，切合實際認真完成各自工作。

2、監(jiān)控組

組長：宋春勝

成員:張清海、張衛(wèi)平、黃帥、劉強、李小鵬、王建貴

由宋春勝帶領監(jiān)控組全部人員，按照煤礦安全監(jiān)控標準規(guī)范（aq1029-20xx）安裝各類傳感器并定期校驗，對井下各地點安裝的監(jiān)控設施標準化負責

負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護，確保正常使用。

負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。

3、瓦斯組

組長：曹旭峰、王永生、荊俏

成員：王永亮、張琪、魏國冬、張勇文、晉明權、張起富、梁太武、盧建文、武志生、武海濤、郝曉東、吳斌、郭森

嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查檢測和匯報制度。

負責本區(qū)域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

4、通風組

組長：郝培信

成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽

負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑，嚴格按照施工標準進行作業(yè)。

以上分工責任到人目標明確，每人嚴格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協(xié)調(diào)共同完成。努力達到礦井安全生產(chǎn)標準化一級礦井。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇三

為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。

《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。

第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。

第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執(zhí)行。

第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。

豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）

錯峰生產(chǎn)實施方案篇四

為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。

《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。

第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。

第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執(zhí)行。

第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。

豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）

錯峰生產(chǎn)實施方案篇五

為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結合我區(qū)實際，制定如下方案。

（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。

（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。

（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。

（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術，實現(xiàn)超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。

（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。

對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。

（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币螅瑢Ψ止苄袠I(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。

（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設備；各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。

（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。

（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。

（五）嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇六

為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結合我區(qū)實際，制定如下方案。

（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。

（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。

（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。

（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術，實現(xiàn)超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。

（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。

對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。

（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。

（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設備；各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。

（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。

（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。

（五）嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇七

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定，現(xiàn)將20xx－20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下：

認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確?！傲Ａ€(wěn)”，有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。

20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。

對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

（二）被評定為b級、b－級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)），停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。

（三）被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)，鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。

（四）做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。

（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。

錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。

（一）制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況，在落實“六穩(wěn)六?！币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時報送電子版），并在當?shù)刂饕襟w予以公告，接受社會監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。

（二）加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責，及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理。

（三）加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇八

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定，現(xiàn)將20xx－20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下：

認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確保“六保六穩(wěn)”，有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。

20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。

對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?？冃Х旨?、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

（二）被評定為b級、b－級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)），停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。

（三）被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)，鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。

（四）做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿铡３浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。

（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。

錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。

（一）制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況，在落實“六穩(wěn)六?！币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時報送電子版），并在當?shù)刂饕襟w予以公告，接受社會監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。

（二）加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責，及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理。

（三）加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇九

全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

20xx年12月1日至20xx年3月10日。

電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。

（一）統(tǒng)一思想認識，嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，加大督導檢查力度。

1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。

2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協(xié)調(diào)督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。

4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時進行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內(nèi)容。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十

全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

20xx年12月1日至20xx年3月10日。

電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。

（一）統(tǒng)一思想認識，嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，加大督導檢查力度。

1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。

2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協(xié)調(diào)督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。

4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時進行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內(nèi)容。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十一

為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應對能力，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》（市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號）工作要求，結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。

堅持新發(fā)展理念，把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峰生產(chǎn)工作，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民的藍天幸福感。

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。

成立由分管副市長為組長，由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領導、指揮、決策。

領導組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調(diào)落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關信息發(fā)布和上報；組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。

領導組各成員單位的主要職責：

1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導和監(jiān)管。

2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。

3、國網(wǎng)介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。

4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。

5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案；配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單，督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。

（一）各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署，根據(jù)晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分：制定錯峰生產(chǎn)方案，方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確?？刹僮?、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。

（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果，按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產(chǎn)、運輸結合起來，體現(xiàn)差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確?？刹僮?、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)處理。

市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。

（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。

（四）以下企業(yè)不予限產(chǎn)：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè)，限產(chǎn)30%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下，可采取停產(chǎn)錯峰。

（六）20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。

（七）領導組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例，以熱定產(chǎn)方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。

（八）錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的，由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷，提供相關報告佐證材料，經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。

（九）加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

（十）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時，可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè)，限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算，在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進行報備，停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應急啟動時，不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。

（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰。

（一）深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。

2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%，限制類限產(chǎn)50%；生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%，允許類限產(chǎn)30%，限制類限產(chǎn)40%。

實現(xiàn)達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。

對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè)，在達到當?shù)丨h(huán)保要求的前提下，按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務的同時，根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè)，應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷，實施“以熱定產(chǎn)”。

3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%；允許類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。

4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負荷的，企業(yè)提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批準后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產(chǎn)）。

6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%。

（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸

對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

（一）標準明確精準施策

本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。

（二）加強輿情引導和宣傳教育

建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，及時發(fā)布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十二

為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應對能力，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》（市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號）工作要求，結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。

堅持新發(fā)展理念，把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峰生產(chǎn)工作，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民的藍天幸福感。

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。

成立由分管副市長為組長，由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領導、指揮、決策。

領導組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調(diào)落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關信息發(fā)布和上報；組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。

領導組各成員單位的主要職責：

1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導和監(jiān)管。

2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。

3、國網(wǎng)介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。

4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。

5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案；配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單，督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。

（一）各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署，根據(jù)晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分：制定錯峰生產(chǎn)方案，方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確保可操作、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。

（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果，按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產(chǎn)、運輸結合起來，體現(xiàn)差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確保可操作、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)處理。

市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。

（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。

（四）以下企業(yè)不予限產(chǎn)：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè)，限產(chǎn)30%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下，可采取停產(chǎn)錯峰。

（六）20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。

（七）領導組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例，以熱定產(chǎn)方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。

（八）錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的，由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷，提供相關報告佐證材料，經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。

（九）加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

（十）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時，可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè)，限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算，在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進行報備，停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應急啟動時，不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。

（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰。

（一）深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。

2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%，限制類限產(chǎn)50%；生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%，允許類限產(chǎn)30%，限制類限產(chǎn)40%。

實現(xiàn)達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。

對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè)，在達到當?shù)丨h(huán)保要求的前提下，按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務的同時，根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè)，應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷，實施“以熱定產(chǎn)”。

3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%；允許類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。

4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負荷的，企業(yè)提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批準后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產(chǎn)）。

6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%。

（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸

對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

（一）標準明確精準施策

本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。

（二）加強輿情引導和宣傳教育

建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，及時發(fā)布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十三

1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，明確監(jiān)管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監(jiān)管工作，落實屬地監(jiān)管責任。

2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、積極探索有效安全監(jiān)管方式，完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度，加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作，保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢，落實各相關職能部門監(jiān)管責任。

1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定，定期研究分管領域安全生產(chǎn)工作，對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查活動。

2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃，組織開展監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查工作，突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。

3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。

4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查，交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。

5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構隊伍建設與工作保障等情況。

1、一級監(jiān)管網(wǎng)格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，負責指導全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監(jiān)辦），安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。

主要職責：全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管，定期檢查指導，并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。

2、二級監(jiān)管網(wǎng)格：按路段、地塊劃分，以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

主要職責：指導督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、三級監(jiān)管網(wǎng)格：以各村、社區(qū)和濱湖集團（物業(yè)股份）為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

（1）按屬地管理原則，各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分，按原監(jiān)管模式，對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。

（2）濱湖集團（物業(yè)股份）對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團（物業(yè)股份）租賃企業(yè)加以監(jiān)管，對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。

主要職責：按工作任務要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行a、b角制。

1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排，編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。

2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調(diào)查，主要包括：行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況，進行動態(tài)更新，并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現(xiàn)狀，進行ａ、ｂ、ｃ分類，列出分級分類清單，并根據(jù)分級分類情況，確定重點監(jiān)管企業(yè)名單，其中：化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、ｃ類企業(yè)等，列入重點監(jiān)管對象。

4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責任書，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于２次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。

6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查１次以上，三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上，對各自網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查１次。督促與指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開展安全培訓，檢查作業(yè)現(xiàn)場情況，診斷企業(yè)安全管理中的問題。

1、加強隊伍建設。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作，切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理，組織上崗業(yè)務培訓，制定獎懲規(guī)定，經(jīng)常教育引導網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。

2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件，提高監(jiān)管人員待遇，配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品，確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。

3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設，提高監(jiān)管工作效能，力爭20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理，并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關要求，加強組織領導，迅速動員部署，及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的，當網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時，可減免其監(jiān)管責任；對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格，存在失職或玩忽職守問題的，承擔相應監(jiān)管責任。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十四

1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，明確監(jiān)管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監(jiān)管工作，落實屬地監(jiān)管責任。

2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、積極探索有效安全監(jiān)管方式，完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度，加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作，保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢，落實各相關職能部門監(jiān)管責任。

1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定，定期研究分管領域安全生產(chǎn)工作，對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查活動。

2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃，組織開展監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查工作，突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。

3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。

4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查，交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。

5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構隊伍建設與工作保障等情況。

1、一級監(jiān)管網(wǎng)格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，負責指導全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監(jiān)辦），安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。

主要職責：全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管，定期檢查指導，并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。

2、二級監(jiān)管網(wǎng)格：按路段、地塊劃分，以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

主要職責：指導督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、三級監(jiān)管網(wǎng)格：以各村、社區(qū)和濱湖集團（物業(yè)股份）為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

（1）按屬地管理原則，各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分，按原監(jiān)管模式，對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。

（2）濱湖集團（物業(yè)股份）對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團（物業(yè)股份）租賃企業(yè)加以監(jiān)管，對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。

主要職責：按工作任務要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行a、b角制。

1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排，編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。

2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調(diào)查，主要包括：行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況，進行動態(tài)更新，并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現(xiàn)狀，進行ａ、ｂ、ｃ分類，列出分級分類清單，并根據(jù)分級分類情況，確定重點監(jiān)管企業(yè)名單，其中：化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、ｃ類企業(yè)等，列入重點監(jiān)管對象。

4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責任書，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于２次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。

6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查１次以上，三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上，對各自網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查１次。督促與指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開展安全培訓，檢查作業(yè)現(xiàn)場情況，診斷企業(yè)安全管理中的問題。

1、加強隊伍建設。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作，切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理，組織上崗業(yè)務培訓，制定獎懲規(guī)定，經(jīng)常教育引導網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。

2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件，提高監(jiān)管人員待遇，配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品，確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。

3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設，提高監(jiān)管工作效能，力爭20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理，并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關要求，加強組織領導，迅速動員部署，及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的，當網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時，可減免其監(jiān)管責任；對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格，存在失職或玩忽職守問題的，承擔相應監(jiān)管責任。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十五

在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任，落實政府部門監(jiān)督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:

1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施。

2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備。

3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。

(二)排查重點內(nèi)容

1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。

2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。

4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

（一）動員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。

（二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。

（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產(chǎn)目標任務考核，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長效機制是否建立健全等。

（一）加強領導，落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。

（二）突出重點，全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè)，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。

（三）逗硬督查，確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十六

在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任，落實政府部門監(jiān)督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:

1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施。

2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備。

3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。

(二)排查重點內(nèi)容

1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。

2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。

4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

（一）動員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。

（二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。

（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產(chǎn)目標任務考核，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長效機制是否建立健全等。

（一）加強領導，落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。

（二）突出重點，全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè)，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。

（三）逗硬督查，確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十七

在這一年來的安全生產(chǎn)工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我公司的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我公司將根據(jù)實際，明確責任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：

1、根據(jù)我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階;

2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部門、車間都要與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;

3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;

4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;

5、加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;

6、加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發(fā)生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患;

7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;

8、加強特種設備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠都沒有終點，我公司將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍，抓好公司各項安全生產(chǎn)管理工作，為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十八

在這一年來的安全生產(chǎn)工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我公司的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我公司將根據(jù)實際，明確責任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：

1、根據(jù)我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階;

2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部門、車間都要與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;

3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;

4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;

5、加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;

6、加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發(fā)生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患;

7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;

8、加強特種設備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠都沒有終點，我公司將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍，抓好公司各項安全生產(chǎn)管理工作，為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇十九

為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。

20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。

錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。

一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。

另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）長流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）

按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為c級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。

（二）焦化行業(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）

立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。

（三）磚瓦行業(yè)

浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。

建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（四）獨立石灰窯行業(yè)

裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。

（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)

中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（七）工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)

1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。

2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。

（一）加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

（二）明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實?？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作?？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。

（三）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進行調(diào)整。

（四）細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備，明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實施2倍補償。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

（六）嚴肅追責問責?？h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。

（七）明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據(jù)方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十

為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。

20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。

錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。

一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。

另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）長流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）

按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為c級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。

（二）焦化行業(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）

立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。

（三）磚瓦行業(yè)

浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。

建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（四）獨立石灰窯行業(yè)

裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。

（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)

中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

（七）工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)

1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。

2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。

（一）加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

（二）明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實?？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作?？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。

（三）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進行調(diào)整。

（四）細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備，明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實施2倍補償。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

（六）嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。

（七）明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據(jù)方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十一

為了進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動，特制定此方案。

以中央環(huán)保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實效。

（一）實行差別化錯峰生產(chǎn)

1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。

3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實施停產(chǎn)治理。

5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核，根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷，制定細化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項目。

錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)要求處理。

（二）錯峰生產(chǎn)行業(yè)及要求

1.焦化、鑄造行業(yè)

焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。

鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產(chǎn)，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產(chǎn)；

各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業(yè)

加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計）；

商砼攪拌站實施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。

3.化工行業(yè)

煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。

4.醫(yī)藥行業(yè)

涉vocs排放工序，在采暖季實施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

（一）高度重視，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

（二）細化分工，明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè)，制定落實好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并報市經(jīng)信局備案。

（三）嚴格督查，務求實效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十二

為了進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動，特制定此方案。

以中央環(huán)保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實效。

（一）實行差別化錯峰生產(chǎn)

1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。

3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實施停產(chǎn)治理。

5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核，根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷，制定細化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項目。

錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)要求處理。

（二）錯峰生產(chǎn)行業(yè)及要求

1.焦化、鑄造行業(yè)

焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。

鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產(chǎn)，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產(chǎn)；

各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業(yè)

加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計）；

商砼攪拌站實施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。

3.化工行業(yè)

煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。

4.醫(yī)藥行業(yè)

涉vocs排放工序，在采暖季實施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

（一）高度重視，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

（二）細化分工，明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè)，制定落實好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并報市經(jīng)信局備案。

（三）嚴格督查，務求實效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十三

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實際，制定本工作方案。

按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結構性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?？冃?、安全生產(chǎn)、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監(jiān)管。

（一）堅持政府引導、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則，維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營，自覺履行社會責任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。

（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。

（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求，科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。

（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)?？冃гu級a級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結合企業(yè)實際，科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。

（一）b、b-、c、d級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)?？冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)?？冃У燃壱?0xx年10月10日前評定情況為準。

（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎，不得以減負荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

（三）對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。

（四）對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。

（五）對20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。

（六）對噸鋼（以粗鋼產(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。

（七）對提前關停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。

（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案，明確責任分工，建立領導包聯(lián)機制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。

（二）落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿铡?/p>

（三）確保任務落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。

（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況，確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進行約談。

（五）加強輿論引導。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十四

為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關事項安排如下：

20xx年12月1日-20xx年3月10日

（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。

主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。

主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。

（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十五

為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規(guī)和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

（一）指導思想

以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控，實施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）基本原則

1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關要求，從嚴實施分類分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

3.堅持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單，重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況，及時調(diào)整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關規(guī)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?。

（三）管控范圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

（一）長流程鋼鐵行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為b-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。

ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

（二）焦化行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的常規(guī)機焦企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（vocs）進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

ⅲ類：完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對vocs進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。

（三）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

（四）燒結磚瓦行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，錯峰停產(chǎn)6個月。

（五）煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（六）獨立石灰窯行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為a、b級的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以煤為燃料。

ⅲ類：未達到ⅰ、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（七）石膏線/板行業(yè)

ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（八）粉磨站和礦渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅲ類：未達到ⅰ類、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（九）工業(yè)鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產(chǎn)整治。

（一）強化組織領導。

秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守?？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?？h大氣辦要加強協(xié)調(diào)、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監(jiān)管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

（二）強化監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查職責范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關要求。

（三）強化落實問效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執(zhí)行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

（四）強化信息公開。

工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十六

為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規(guī)和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

（一）指導思想

以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控，實施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）基本原則

1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關要求，從嚴實施分類分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

3.堅持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單，重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況，及時調(diào)整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關規(guī)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?。

（三）管控范圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

（一）長流程鋼鐵行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為b-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。

ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

（二）焦化行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的常規(guī)機焦企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（vocs）進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

ⅲ類：完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對vocs進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。

（三）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

（四）燒結磚瓦行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，錯峰停產(chǎn)6個月。

（五）煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（六）獨立石灰窯行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為a、b級的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以煤為燃料。

ⅲ類：未達到ⅰ、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（七）石膏線/板行業(yè)

ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（八）粉磨站和礦渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

ⅲ類：未達到ⅰ類、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。

（九）工業(yè)鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產(chǎn)整治。

（一）強化組織領導。

秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?？h大氣辦要加強協(xié)調(diào)、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監(jiān)管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

（二）強化監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查職責范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關要求。

（三）強化落實問效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執(zhí)行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

（四）強化信息公開。

工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十七

為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關事項安排如下：

20xx年12月1日-20xx年3月10日

（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。

主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

（二）其他行業(yè)。火電（自備電廠）等其他行業(yè)企業(yè)。

主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。

（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)。

錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十八

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實際，制定本工作方案。

按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結構性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?？冃?、安全生產(chǎn)、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監(jiān)管。

（一）堅持政府引導、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則，維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營，自覺履行社會責任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。

（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。

（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求，科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。

（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)保績效評級a級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結合企業(yè)實際，科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。

（一）b、b-、c、d級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)?？冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎，不得以減負荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

（三）對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。

（四）對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。

（五）對20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。

（六）對噸鋼（以粗鋼產(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。

（七）對提前關停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。

（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案，明確責任分工，建立領導包聯(lián)機制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。

（二）落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿铡?/p>

（三）確保任務落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。

（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況，確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進行約談。

（五）加強輿論引導。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。