在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇一
1、貫徹市農(nóng)村工作會議情況
自市里的農(nóng)村工作會議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達(dá)落實。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會議,進行會議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。
2、土地拋荒情況
全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮(zhèn)(街)88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮(zhèn)(街),合計面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因為征而未用、項目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時流轉(zhuǎn),引起拋荒。
3、春耕生產(chǎn)情況
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實早稻示范畈34個面積3648畝,其中機插示范畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝,其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設(shè)施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。
4、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項目開發(fā)情況
今年全市土地流轉(zhuǎn)進行農(nóng)業(yè)項目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮(zhèn)(街),面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。
1、春耕生產(chǎn)亮點紛呈
一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下,農(nóng)戶對建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計顯示,全市已落實50畝以上的早稻示范畈34個,面積3648畝,同比增長了600多畝。
二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農(nóng)戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預(yù)計種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長在5%以上。
三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝,占全市面積的65.7%。
四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展。為適應(yīng)市場需求,提高效益,xx市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預(yù)計新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機服務(wù)社,早稻機插水平顯著提高,目前已落實11個機插示范點1307畝,占早稻面積的`19.1%。
2、各地扶農(nóng)力度進一步加大
為調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財政補助1:1配套;稠江街道和后宅街道對50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備給予購置價的20%補助;廿三里街道對土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎勵。
3、有效嘗試股份制土地流轉(zhuǎn)開發(fā)
稠城街道尚經(jīng)村擬對全村土地進行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對全村土地進行集中,以土地入股的形式進行流轉(zhuǎn)開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察。考察后,基本明確了具體設(shè)想。目前村里已成立股
份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會成員、老年協(xié)會會長、團支部書記、護村隊長、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對入股后的效益、分紅等事項進行廣泛宣傳,積極鼓勵村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉(zhuǎn)。經(jīng)初步測算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應(yīng)在陽光大道以內(nèi)靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預(yù)留用地。對于陽光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。
1、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足。近年來,政府有和有關(guān)部門在政策、資金、服務(wù)上采取了很多措施,但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,多數(shù)對務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識偏見,引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,總體見效不大。
2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。
3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎金等利益掛鉤,牽扯農(nóng)技員精力過大。個別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。
1、加大宣傳,落實措施,努力減少拋荒現(xiàn)象
一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,提高農(nóng)戶對制止拋荒的認(rèn)識。
二是加強與人大、政府等部門的溝通協(xié)調(diào),將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知、督促形式,由鎮(zhèn)(街)采取一定措施,督促各村、戶恢復(fù)耕種,制止拋荒。
三是積極完善農(nóng)田水利配套工程。因工程施工引起農(nóng)田水利設(shè)施挖損、塌陷、堆積、壓占及其它原因造成渠系不配套等耕種條件破壞的,要銜接相關(guān)鎮(zhèn)(街)、村,督促施工單位進行廢土清理和修復(fù)水渠,盡早恢復(fù)耕種條件。
四是創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)農(nóng)戶依法、自愿地流轉(zhuǎn)不耕種的土地,引進大戶進行農(nóng)業(yè)開發(fā)。
五是加大“三新”技術(shù)的引進、培訓(xùn)和推廣,提高農(nóng)地產(chǎn)出效益,增強農(nóng)戶種植積極性,努力減少拋荒現(xiàn)象。
2、創(chuàng)新方式,因地制宜,全面推進春耕生產(chǎn)
一是強化服務(wù)。積極發(fā)揮科技指導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)技人員更好地服務(wù)農(nóng)民,指導(dǎo)實踐。因地制宜地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)技首席專家、農(nóng)技責(zé)任大使及“雙聯(lián)”責(zé)任制、分片包干負(fù)責(zé)制等制度的建立完善,大力倡導(dǎo)農(nóng)技人員深入田間地頭,幫助農(nóng)戶解決春耕實際問題,推進春耕生產(chǎn)。
二是加強上下聯(lián)動,通過開展送科技下鄉(xiāng)進村活動等載體,提高鎮(zhèn)、街道及工作片農(nóng)技人員的參與度,并及時分解落實各鎮(zhèn)、街道的糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作任務(wù),完善細(xì)化考核機制,確保業(yè)務(wù)工作的精心。
三是牽線搭橋,培育大戶。農(nóng)業(yè)大戶是當(dāng)前xx市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,同時在政策的引導(dǎo)下,工商業(yè)主反哺農(nóng)業(yè)熱情高漲。有關(guān)部門可因勢利導(dǎo),提供土地流轉(zhuǎn)信息、開發(fā)項目推介等服務(wù),努力引進和培育農(nóng)業(yè)大戶推進春耕生產(chǎn)。
3、整合資源,突出重點,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展
一是努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。尊重自然規(guī)律,立足義烏實際,有重點發(fā)展早熟梨、果蔗、馬鈴薯、竹筍、桃、田藕、有機茶、花卉苗木和健康養(yǎng)殖業(yè),努力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做精特色產(chǎn)業(yè)。
二是加快培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化行動,積極培育發(fā)展帶動型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。以“陽光工程”“十萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”為載體,普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),推動農(nóng)業(yè)勞動者分工分業(yè)。
三是強化現(xiàn)代科技支撐。在完善市、鎮(zhèn)(街)、村三級農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)的同時,積極培育民營科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與大專院校、科研院所開展技術(shù)合作,加快農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用。強化以市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,積極實施農(nóng)機化促進工程,加快引進、試驗、示范、推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械裝備,全面推進農(nóng)業(yè)機械化。
四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是加快構(gòu)建現(xiàn)代市場體系。積極實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。加快推進農(nóng)業(yè)“走出去”,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實力的專業(yè)合作社到市外建立基地、開拓市場。
六是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面增加財政對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入。健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金導(dǎo)向作用,加大對糧食生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險救助等方面的補助,增強農(nóng)業(yè)效益。另一方面著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。圍繞新形勢下農(nóng)民所需所求,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建為農(nóng)民辦實事和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇二
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)?!叭r(nóng)”問題是國家非常重視的問題,不僅關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和國民素質(zhì),同時也關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強和民族復(fù)興。優(yōu)化金融服務(wù)是支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展路徑。分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟金融服務(wù)存在的問題,提出了優(yōu)化金融服務(wù)和政府扶持體系、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定位等相關(guān)建議。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;金融服務(wù);“三農(nóng)”發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和優(yōu)化縣域金融機構(gòu)服務(wù)是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該重視和研究的問題。只有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行有效規(guī)劃和定位,對金融服務(wù)機構(gòu)進行完善并服務(wù)優(yōu)化,才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到資金需求膨脹和供給約束的阻礙。近年來,隨著國家提高對農(nóng)業(yè)的重視度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升,更加科學(xué)專業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟組織成立以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加入,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模也在持續(xù)擴大,農(nóng)業(yè)的資金需求總量也迅速上升[1]。農(nóng)村經(jīng)濟主體還處于發(fā)展初期,資本實力還很薄弱。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,就需要投入大量資金。目前只能通過銀行貸款獲取資金。雖然社會上很多商業(yè)金融機構(gòu)加大了信貸集約力度,但他們普遍追求低風(fēng)險高利潤的商業(yè)化目標(biāo),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于“低收益高風(fēng)險”行業(yè),導(dǎo)致很多金融機構(gòu)不會貸款給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體。部分地方農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等開展支農(nóng)業(yè)務(wù),但是只針對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品收購,如糧食、食用油等,對于貸款業(yè)務(wù)開放的很少。農(nóng)業(yè)銀行大多實行城市化的經(jīng)營模式,對授權(quán)和授信以及評級制度等嚴(yán)格要求,無法滿足農(nóng)業(yè)信貸資金需求。銀行的信貸資金大多供給少數(shù)具有規(guī)模的民營企業(yè)經(jīng)濟,對農(nóng)業(yè)信貸的供給很少。調(diào)查顯示,大部分農(nóng)業(yè)信貸資金來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社成為支農(nóng)主力,但大部分為農(nóng)戶的小額貸款,只能保障農(nóng)戶小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的資金需求。1.2農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險對金融組織的支農(nóng)業(yè)務(wù)造成影響。近年來,各項支農(nóng)政策出臺,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和落實,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟依然受到市場信息滯后的影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度放緩。同時,受到自然災(zāi)害頻發(fā)以及較大規(guī)模禽流感等影響,加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險。因此,金融機構(gòu)在對規(guī)模農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行資金扶持的過程中,要對農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險和信貸約束進行雙重考慮,這就會對農(nóng)業(yè)信貸造成一定影響,阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)化的發(fā)展[2]。1.3金融服務(wù)無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需求。金融服務(wù)無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,信息不對稱。一些金融服務(wù)部門的工作人員缺乏積極主動性,對農(nóng)村和農(nóng)戶的生產(chǎn)資金需求沒有進行深入了解,導(dǎo)致支農(nóng)服務(wù)不到位。例如有的農(nóng)戶具有一定的經(jīng)濟條件,但是無法找到合適的擔(dān)保人,因而無法貸款;有的農(nóng)戶有貸款需求,但是不知道如何申請貸款。其次,信貸工作人員較少,降低了金融服務(wù)的效率。在金融信貸服務(wù)系統(tǒng)中,專職的信貸工作人員較少,無法及時為農(nóng)戶提供信貸服務(wù),造成金融服務(wù)效率低下。再次,金融服務(wù)機構(gòu)缺乏科學(xué)的貸款定價機制,對農(nóng)戶貸款造成了一定影響[3]。1.4相關(guān)政府部門的扶持機制和風(fēng)險規(guī)避機制不健全。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持在很大程度上降低了地方政府的政策性義務(wù)和風(fēng)險。這違背了金融機構(gòu)的商業(yè)化經(jīng)營理念,也降低了金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持率。這種情況與地方相關(guān)政府對市場風(fēng)險的補貼、信用建設(shè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資以及保險等的金融安全運行制度不健全和不完善有一定關(guān)系。
2.1完善相關(guān)政策,促進金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,樹立大農(nóng)業(yè)觀念,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歸納到縣域經(jīng)濟中,嚴(yán)格防范市場失衡現(xiàn)象。其次,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)指導(dǎo),加大資金扶持力度。對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶和處在成長階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行專業(yè)指導(dǎo),讓農(nóng)戶和企業(yè)更加科學(xué)地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。人民銀行和相關(guān)金融監(jiān)管部門應(yīng)與地方政府進行溝通交流,對本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,制定明確的金融服務(wù)實施計劃和意見,引導(dǎo)金融機構(gòu)對信貸投向進行合理安排和調(diào)整,加大對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金扶持力度。人民銀行可以通過支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等相關(guān)政策進行調(diào)控,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。再次,構(gòu)建有效的信貸風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系。了解農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)周期以及資產(chǎn)質(zhì)量等情況,從而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險進行有效評估,并在金融系統(tǒng)中發(fā)布信息,適當(dāng)開展政策指導(dǎo)與調(diào)整工作,從而有效預(yù)防農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險。最后,完善信用建設(shè)與評價體系。建設(shè)完善的信用制度體系,通過各類媒體大力宣傳信用評價。將不良信用者進行公布并拉入黑名單,同時實行相應(yīng)的懲戒和信用再造,促使人們提高對信用體系的重視,從而促進農(nóng)業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2金融部門應(yīng)制定完善的制度,明確職責(zé)。根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,制定完善的制度,對相關(guān)金融部門的職責(zé)進行明確分工,加大金融部門對農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度。首先,農(nóng)業(yè)銀行要提高機構(gòu)運作效率,做好職能轉(zhuǎn)換工作。通過小額扶貧貸款、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方式,以政策性信貸的方式積極開展助農(nóng)貸款業(yè)務(wù),還可以適當(dāng)開展糧食加工等商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)。對支農(nóng)布局進行重新規(guī)劃,對龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)戶、農(nóng)村建設(shè)等進行重點支持。其次,農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)以小額農(nóng)戶貸款和聯(lián)戶聯(lián)保貸款為基礎(chǔ),對農(nóng)戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工以及其他農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等進行資金支持。再次,制定相應(yīng)的金融服務(wù)公約,對其他金融機構(gòu)進行引導(dǎo),使其參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改善農(nóng)戶資金短缺的狀況。還可以引導(dǎo)民間自發(fā)性的金融支持,從多方面解決農(nóng)村資金缺乏問題。2.3完善信貸創(chuàng)新和風(fēng)險定位體系。首先,開展多樣化的信貸業(yè)務(wù)。金融機構(gòu)要在現(xiàn)有的信貸種類基礎(chǔ)上,對信貸業(yè)務(wù)進行創(chuàng)新,開展多樣化的信貸業(yè)務(wù),加強信貸種類的開發(fā)工作。例如針對產(chǎn)業(yè)鏈中的個體農(nóng)戶,可以通過龍頭企業(yè)進行擔(dān)保貸款,使其形成利益關(guān)系,促使個體農(nóng)戶向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展;對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶,可以實行抵押貸款;對普通產(chǎn)業(yè)化企業(yè),可以實行協(xié)議貸款,協(xié)議貸款可以先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門拿出3%~4%的財政收入作為協(xié)議貸款風(fēng)險補償金存入金融機構(gòu),一旦出現(xiàn)風(fēng)險,先用這部分資金進行償還,剩余部分由貸款企業(yè)和政府部門按照一定比例分別進行償還。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行資產(chǎn)抵押貸款時,政府部門可以進行協(xié)調(diào),以多家企業(yè)聯(lián)保的方式開展。其次,提升金融服務(wù)質(zhì)量。金融服務(wù)部門除處理信貸業(yè)務(wù)外,還要開展匯兌、結(jié)算、票據(jù)以及理財?shù)葮I(yè)務(wù)。特別是地方農(nóng)村信用社要加強業(yè)務(wù)電子化,提升工作人員的整體素質(zhì),使業(yè)務(wù)更加快捷高效的開展。再次,完善風(fēng)險定價體系。金融機構(gòu)要根據(jù)市場風(fēng)險評估建立完善的風(fēng)險定價體系,對農(nóng)業(yè)市場進行科學(xué)有效分析,根據(jù)市場風(fēng)險進行合理的貸款定價,在提高金融服務(wù)效率的同時,公平開展金融服務(wù),實現(xiàn)效益與信譽的有機統(tǒng)一。2.4完善政府扶持政策,引導(dǎo)社會資金投入。首先,各相關(guān)政府部門要建立相應(yīng)的扶持政策,指導(dǎo)金融行業(yè)的工作有序開展,從而起到維持市場秩序的作用。其次,地方政府可以將每年的支農(nóng)資金按照一定的比例,以項目融資貼息的方式進行支付,引導(dǎo)其他社會金融機構(gòu)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。再次,對于優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),可以考慮讓其發(fā)行短中期債券或者加入創(chuàng)業(yè)板市場,開展多種渠道和多種方式的融資。最后,政府還可以結(jié)合金融部門根據(jù)農(nóng)戶的實際情況和生產(chǎn)需求開展財產(chǎn)抵押貸款。農(nóng)民可通過房屋抵押辦理個人經(jīng)營貸款,還可以通過林權(quán)、土地抵押進行大額度的貸款業(yè)務(wù)。針對專業(yè)種植大戶的貸款服務(wù)可以在貸款期限和額度上給予扶持,如將額度提升到1000萬,貸款期限可長達(dá)5年等,還可以進行大中型農(nóng)機具的抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押以及“公司+農(nóng)戶”等“三農(nóng)”特色擔(dān)保方式提供貸款服務(wù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要不斷完善相關(guān)金融政策,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況制定相應(yīng)的金融服務(wù)實施計劃。金融部門自身也要完善制度,明確各崗位的職責(zé)分工,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。政府相關(guān)部門需要大力扶持,建立相應(yīng)的幫扶政策,對金融行業(yè)進行指導(dǎo),維護市場秩序,發(fā)揮政府功能,引導(dǎo)更多的社會金融機構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。只有這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速有效的發(fā)展,從而為我國整體經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇三
公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,也是農(nóng)業(yè)部門推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手。xx市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)如何?帶著這個問題,市政協(xié)組織部分委員、專家組成調(diào)研組對此進行了專題調(diào)研。
我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)
和發(fā)展,大致可以分為三個階段。第一個階段,是上世紀(jì)的70年代末至90年代初,全市各級農(nóng)業(yè)部門都建立了農(nóng)技、農(nóng)機、動防等農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),形成了從市到區(qū)(市)縣,從區(qū)(市)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。這一階段,是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在以計劃經(jīng)濟為主、市場經(jīng)濟為輔的大格局下發(fā)展較好的階段。第二個階段,是上世紀(jì)的90年代末到底,全市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在發(fā)展中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相混,在服務(wù)中因財政經(jīng)費保障不足或片面追求利潤,時有坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生;體制機制的弊端凸顯,有的地方甚至出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的窘狀。這一階段,是我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系處在國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型大格局下最困難的階段。第三個階段,是底至今,市委、市政府為開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面,結(jié)合xx實際,在構(gòu)建大委局管理大農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)行政管理體制的同時,針對全市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在的問題,進行了探索和創(chuàng)新。市級通過小站撤并、整合資源,組建了市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、市動物防疫監(jiān)督總站、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊、市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中心和市農(nóng)村經(jīng)濟信息中心等機構(gòu),初步構(gòu)建起了市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭;縣級通過資源整合,合理設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、農(nóng)村經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)等機構(gòu),初步形成了縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的紐帶;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),按農(nóng)業(yè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r組建了公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)片區(qū)站,全市240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街辦,截至3月止,已組建片區(qū)站208個,到崗人員915人,初步筑起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ);村級突出重點,建立了畜禽防疫員制度,全市共設(shè)置村級防疫員2256人,公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基點建設(shè)有了良好開端。通過改革和創(chuàng)新,我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系有了良好的發(fā)展,基本做到了公益性服務(wù)“有人做事、有錢辦事、有機構(gòu)管事”。xx的改革和創(chuàng)新也因此得到了國家農(nóng)業(yè)部的高度評價與充分肯定,并于1月在xx召開現(xiàn)場會,推廣xx的做法和經(jīng)驗。11月21日,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、原四川省委副書記、四川省人民政府省長張中偉同志率領(lǐng)全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、農(nóng)業(yè)部等國家部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),到xx專題調(diào)研農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),也對我市的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革和創(chuàng)新給予了高度評價,并提出了“望一抓到底、抓出更大更好成效”的殷切希望。
在調(diào)研中我們感到,我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,一些突出的困難和問題亟需認(rèn)真解決。
(一)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)需進一步明確
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅需要經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織提供服務(wù),更需要政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供公共性的服務(wù)。在調(diào)研中我們感到,有的區(qū)(市)縣對建設(shè)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,認(rèn)識不到位,缺乏系統(tǒng)工作目標(biāo)。因而,抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時,力度不夠,工作不落實,有的地方甚至還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的嚴(yán)重情況。
(二)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置需進一步完善
以來,我市對農(nóng)業(yè)行政管理體制和公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進行了改革和創(chuàng)新,有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門進行了改革,并組建了新機構(gòu),但公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)卻沒有進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,形成了“局中局、局中辦、局里有中心、辦里有中心”,難以發(fā)揮作用;多數(shù)區(qū)(市)縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站,有效地開展了服務(wù),但有的區(qū)(市)縣卻是應(yīng)付了事。在設(shè)立農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站上虛晃一槍,形成了“有站無人、有人無站”;有的區(qū)(市)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站的管理關(guān)系沒有理順,職責(zé)不清,管理不到位,既影響了作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職能發(fā)揮,也使片區(qū)站的工作難以有效開展;有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站設(shè)置得不夠合理,服務(wù)范圍過大,不利于方便群眾,有效服務(wù);有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站設(shè)置較分散,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有進一步整合和綜合利用的空間。
(三)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)需進一步強化
在調(diào)研中我們感到,農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近年來我市農(nóng)村各類公共服務(wù)體系建設(shè)中較差的。一是辦公條件差。市和縣級的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)都程度不同地存在缺辦公用房、缺設(shè)備,設(shè)施簡陋不配套、整體辦公條件差等問題。有的縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)由于一個單位沒有集中的辦公用房,被迫分成七、八個地點辦公,據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)租用或借用辦公場地辦公的占95%以上;縣級和片區(qū)站缺乏專用儀器設(shè)備和必要的配套設(shè)施的占80%以上;縣級和片區(qū)站無機動交通工具的占73%以上;近遠(yuǎn)郊三分之二的區(qū)(市)縣片區(qū)站沒有集中統(tǒng)一的辦公場所。二是人員專業(yè)狀況堪憂。組建農(nóng)業(yè)片區(qū)站時,全市錄用的片區(qū)站人員中,
非農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員所占比例高達(dá)44.0%,個別區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)非專業(yè)人員比例甚至高達(dá)81.8%,農(nóng)業(yè)服務(wù)的效能可想而知。全市縣級約有50%的專業(yè)技術(shù)人員年培訓(xùn)時間累積不足15天,知識更新緩慢。三是工作經(jīng)費缺乏。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,全市有不少區(qū)(市)縣片區(qū)站工作經(jīng)費低于人平年工作經(jīng)費3500元的市定標(biāo)準(zhǔn),最低的人平年工作經(jīng)費僅有960元;有不少區(qū)(市)縣和片區(qū)站開展新品種、新技術(shù)、新機具試驗示范,進行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等均無專項工作經(jīng)費。有不少區(qū)(市)縣在推動農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革創(chuàng)新時,對存在的諸如人員分流、社會保障等問題,解決不及時,因而也影響了改革的效果。
針對我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為,我市要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須建立高標(biāo)準(zhǔn)的與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作為保障。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的條件具備、時機成熟,應(yīng)當(dāng)在深化改革、增加投入、強化基礎(chǔ)、完善體系、提供服務(wù)、增強效能上下功夫。為此,提出如下建議:
(一)要進一步深化公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進“試驗區(qū)”建設(shè)的重要任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面、強化農(nóng)村公共服務(wù)的重要保障,是健全農(nóng)業(yè)支持保護體系、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)部門“管”農(nóng)業(yè)的重要手段。我們應(yīng)當(dāng)把公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)放到重要議事日程上。牢固樹立抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),就是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的夯實,就是抓“三農(nóng)”工作,就是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,就是抓新農(nóng)村建設(shè)的觀念,切實加強對公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實推進公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。
(二)要進一步明確公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)、原則和重點1、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。建立以公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主干,經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為補充,公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)與經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)相對分離協(xié)同發(fā)展,形成“橫到邊、縱到底、滿覆蓋”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,是我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本目標(biāo)。目前,根據(jù)我市的實際,應(yīng)突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的“主干”建設(shè),用1—2年的時間形成公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系這一“主干”,然后再用幾年時間促進經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),從而真正構(gòu)建起適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。2、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅持“六個”原則。一是堅持公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)相對分離的原則。強化公益性職能,放活經(jīng)營性服務(wù)。目前,要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)職能的界定和完善。二是堅持硬件和軟件建設(shè)并重的原則。增強服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量。目前,要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系硬件設(shè)施的建設(shè)。三是堅持資源整合、合理利用的原則。科學(xué)設(shè)置機構(gòu),合理利用資源。目前,要突出抓好市和區(qū)(市)縣及片區(qū)站現(xiàn)有公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)資源的整合與合理利用。四是堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理的原則。實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理),著力提升公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)新形象。目前,要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃與布局,在全市按照“四統(tǒng)一”要求進行建設(shè)和管理。五是堅持政府主導(dǎo),市、縣共建的原則。農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),市、縣聯(lián)動推進。目前,要突出抓好方案審定和組織協(xié)調(diào)工作。六是堅持實事求是,從實際出發(fā)的原則。把有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民群眾放在首要位置,不搞一刀切。目前,要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的試點,在點上取得經(jīng)驗再在面上推開推進。3、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點。由于五城區(qū)、高新區(qū)已納入城市規(guī)劃,建議不考慮。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點應(yīng)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,即除五城區(qū)、高新區(qū)以外的14個區(qū)(市)縣。在14個區(qū)(市)縣中,公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點應(yīng)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,有利于夯實基層基礎(chǔ)。
(三)要進一步明確公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的機構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)1、關(guān)于機構(gòu)設(shè)置。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的“主干”,應(yīng)形成以市級服務(wù)機構(gòu)為龍頭,縣級服務(wù)機構(gòu)為紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ),村級服務(wù)機構(gòu)為基點,市、縣、鄉(xiāng)、村貫通的全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系(如下圖)。全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的機構(gòu)設(shè)置圖市級服務(wù)機構(gòu)→縣級服務(wù)機構(gòu)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)機構(gòu)→村級服務(wù)點(站)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的名稱,全市應(yīng)相對統(tǒng)一。我們認(rèn)為,大邑縣在抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時,其機構(gòu)設(shè)置的名稱值得借鑒。他們的做法是:縣設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)則整合片區(qū)站,設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)分中心,村設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)點(站)。(1)市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)整合市級現(xiàn)有的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其資源,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧技術(shù)推廣和農(nóng)機技術(shù)推廣)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)安全保障(包括動物植物保護、動物防疫植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和農(nóng)機安全監(jiān)理)、農(nóng)村經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)信息(包括農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)村土地管理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警)四個子體系,構(gòu)建起具有xx特色的市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭平臺。(2)縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)14個區(qū)(市)縣大多已整合了農(nóng)業(yè)行政管理資源,組建了農(nóng)村發(fā)展局的實際。因此,應(yīng)整合縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和資源,構(gòu)建起縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的紐帶平臺。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整合農(nóng)業(yè)片區(qū)站,設(shè)置公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),作為公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)。這個問題上,也不搞一刀切,在一些不以農(nóng)業(yè)為主的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道,應(yīng)從實際出發(fā),進一步完善農(nóng)業(yè)片區(qū)站,發(fā)揮其作用。設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),還應(yīng)把現(xiàn)實和長遠(yuǎn)結(jié)合起來考慮,在進行資源整合和機構(gòu)設(shè)置時,既可將農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等服務(wù)機構(gòu)整合起來,組建“三站合一”的服務(wù)機構(gòu),也可探索在“三站合一”的基礎(chǔ)上,將林業(yè)、水利服務(wù)機構(gòu)納入其中,組建“五站合一”的服務(wù)機構(gòu)。但不管是“三站合一”,還是“五站合一”,應(yīng)主要是把需要和可能結(jié)合起來,從實際出發(fā),不搞一刀切。(4)村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)進村入戶,是農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織特別企盼的事情。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)為依托,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村組建村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)基點(站)。2、關(guān)于工作職責(zé)。市和區(qū)(市)縣公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的工作職責(zé),應(yīng)是:負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)重大技術(shù)和新品種、新機具引進、試驗、示范和推廣;開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法;農(nóng)作物病蟲害、動物疫病和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和防治處置;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測;農(nóng)機安全和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管;農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育;對農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織進行指導(dǎo)。
(四)要進一步加強公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,應(yīng)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。建議按照“三化”(規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化)、“五有”(有辦公場所、有設(shè)施設(shè)備、有專業(yè)隊伍、有工作經(jīng)費、有規(guī)章制度)的要求夯實基礎(chǔ)設(shè)施(見:附件3、附件4)。關(guān)于市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)通過現(xiàn)有資源的整合、資產(chǎn)置換和市財政投入等辦法,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的辦公用房,完善其設(shè)施設(shè)備,使之真正成為全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭。關(guān)于區(qū)(市)縣公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機等服務(wù)資源,采取市、縣財政支持,市財政承擔(dān)大頭的辦法,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦公用房,配備必要的設(shè)施設(shè)備,使之真正成為承上啟下的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的紐帶。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理)的原則,采取市和縣兩級財政投入,市財政占大頭的辦法,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的辦公用房,配備基本的設(shè)施設(shè)備,使之真正成為公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)。關(guān)于村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)直接面對千家萬戶。在建設(shè)上,不宜大興土木,應(yīng)利用村的“活動中心”,調(diào)劑出一塊作為服務(wù)基點的辦公用房,再配備必要的設(shè)施,使之能真正開展有效服務(wù)。
(五)要進一步完善公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的長效機制公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系要真正發(fā)揮作用,建立長效運行機制是關(guān)鍵。因此,應(yīng)按照中央1號文件精神和國務(wù)院、省、市有關(guān)文件的規(guī)定,切實做到“編制、人員、經(jīng)費、待遇、制度”五落實,確保公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長效運轉(zhuǎn)。1、編制落實。為確保有效地履行公益性職能,建議組織人事部門按照“有人做事、有效服務(wù)”的要求,核定市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的事業(yè)人員編制,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)作為縣級農(nóng)業(yè)部門的派出機構(gòu),其編制由縣級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制應(yīng)不低于8個。2、人員落實。農(nóng)業(yè)的特性決定了公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的人員必須具備必要的專業(yè)知識和專門技能。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員普遍存在“一多一少一缺乏”的問題,即:市和縣級服務(wù)機構(gòu)的人員偏多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機構(gòu)或片區(qū)站的人員偏少,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。為逐步解決好這一問題,建議在設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)時,其人員來源應(yīng)統(tǒng)籌考慮,可從原來的農(nóng)業(yè)片區(qū)站中選定有較豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的人員,也可從縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)中選派有專業(yè)技能的人員,還可參照“一村一名大學(xué)生”的辦法,從大學(xué)畢業(yè)生中選聘有專業(yè)知識的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員知識結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到“兩個80%”,即取得中專及同等以上學(xué)歷人員的比例應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80%以上,專業(yè)技術(shù)人員或取得農(nóng)業(yè)初級以上職稱人員的比例應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80%以上。村農(nóng)業(yè)服務(wù)基點(站)人員須掌握農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本技能。其人員來源應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)招聘。3、經(jīng)費落實。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算安排。市和區(qū)(市)縣年人均工作經(jīng)費應(yīng)不低于10000元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均工作經(jīng)費應(yīng)不低于7000元;村聘用人員的補助全年應(yīng)不少于5000元/人。在保障必要的工作經(jīng)費的同時,各級財政還應(yīng)落實新品種新技術(shù)試驗示范推廣,動植物疫病監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅以及農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測,工作人員知識更新及技能培訓(xùn),設(shè)施設(shè)備維護和使用等公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)所需的必要經(jīng)費。這樣,農(nóng)業(yè)服務(wù)工作才能有效開展。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的設(shè)施建設(shè),在體系建設(shè)中帶有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性。市、縣兩級財政應(yīng)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排。遠(yuǎn)郊區(qū)(市)縣財政比較困難,市財政應(yīng)適當(dāng)傾斜。對遠(yuǎn)郊區(qū)(市)縣按統(tǒng)一要求搞的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助建議應(yīng)不低于總投資的80%(見:附件5)。4、待遇落實。進一步完善收入分配制度,確保公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員的工資、津貼、社保等納入同級財政預(yù)算安排兌現(xiàn)。進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評聘制度,落實在基層工作連續(xù)8年,上調(diào)一級工資和在基層工作3年以上,評職稱可不參加外語考試,職稱聘任推薦上,可優(yōu)先考慮等政策。進一步制定事業(yè)單位聘任法人代表或管理人員,原則上從在基層工作兩年以上人員中選拔和鼓勵市、縣機關(guān)事業(yè)單位人員到基層鍛煉,在職稱評定、晉升等方面優(yōu)先考慮等政策。針對基層公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行了編制、人員、經(jīng)費、工作由縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理,而基層公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)又要在當(dāng)?shù)亻_展為農(nóng)服務(wù)的實際,加之現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法管理行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展的職能仍沒有改變,公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不能脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織與協(xié)調(diào),因此,建議應(yīng)處理好“條塊關(guān)系”,著力建立公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的協(xié)調(diào)工作機制。5、制度落實。建立健全制度是保障公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。建議完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)方面的文件精神,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,增強責(zé)任感,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。建立公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)制度,年累計受訓(xùn)時間應(yīng)不少于15天。健全工作制度,針對公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的特點,在嚴(yán)格考核、建立激勵機制、打破“大鍋飯”、獎勤罰懶等方面進行行為管理,著力探索公益性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的評價機制和考核機制。
(六)要進一步推動經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的配套建設(shè)在抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的同時,還應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,著力推動經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,使之與公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系相得益彰。為此,建議應(yīng)著手制定和實施經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,包括農(nóng)技、動防、繁育、農(nóng)產(chǎn)品安全、金融、擔(dān)保、保險、產(chǎn)權(quán)交易、防災(zāi)減災(zāi)等在內(nèi)的整體規(guī)劃;著手制定和出臺鼓勵經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的政策措施,使其健康發(fā)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇四
按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計劃安排,區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長,區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組,就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人,耕地面積8.1萬畝,農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年,為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,富裕農(nóng)民生活,服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》,對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設(shè)“四個片區(qū)”:一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主,深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展順利,生態(tài)綠化修復(fù)初見成效,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前,灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝;初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬畝,發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個,總規(guī)劃面積8000余畝,計劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時,注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系,引入先進的科技項目,種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位,區(qū)財政按照當(dāng)年實際投資額的5-10%予以補助;對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的,按照其調(diào)整面積,區(qū)財政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補助三年,當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補助;對實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn),區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo),優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元;對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時,積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題,已落實新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇五
目前,由農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達(dá)38部,執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護、農(nóng)民權(quán)益保護、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個方面。總的看,改革開放30年來,我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效。
一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范,農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、189個市(地)、1762個縣(市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,共成立了10個省級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、204個市(地)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、1916個縣(市)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)。植物檢疫、動物防疫、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法隊伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)部實施的行政許可事項已全部納入綜合辦公,很多地方的農(nóng)業(yè)部門也相繼開展了行政審批綜合辦公,大大方便了申請人,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍肯定。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為,農(nóng)業(yè)部在中央國家機關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳,將原分散在各司局受理的行政許可事項,納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一回復(fù),實現(xiàn)了一個窗口對外、一站式辦公,每一項行政許可項目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)。
三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)得到進一步加強,初步形成了部、省、縣相互配套、互為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。截至xx年底,已建成國家級(部級)質(zhì)檢中心323個,省、地、縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)1780個,檢測范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié),檢測技術(shù)人員達(dá)1.96萬名,檢測能力大幅提高。
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.形勢相比,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距,主要表現(xiàn)在四個方面的不適應(yīng)。
一是有的單位或個人對農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責(zé)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識不足,重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責(zé)任意識,存在“重事前審批,輕事后監(jiān)管”、“重檢測,輕查處”等傾向。三是有的單位或個人缺乏協(xié)作配合意識,溝通協(xié)調(diào)的主動性不強,辦法不多,工作不到位,難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人運用法律手段解決問題的意識不強,不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的依據(jù)和手段。
。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績,但事后監(jiān)管和檢驗檢測體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實行綜合執(zhí)法,多頭執(zhí)法、隊伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗檢測體系不夠健全,檢測技術(shù)和設(shè)施裝備落后,檢測能力和水平與農(nóng)業(yè)部門日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制不健全,各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),一些行政許可信息發(fā)布不及時、不具體,影響了對違法行為的及時認(rèn)定和查處。
。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多,法律人才少,低學(xué)歷人員多,高學(xué)歷人員少,難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法,或者怕得罪人不敢執(zhí)法,削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。12
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇六
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步,發(fā)展高新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀(jì)的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經(jīng)濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,力求在20~30年內(nèi),使我國達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技進步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,直接關(guān)系到這一宏偉目標(biāo)能否實現(xiàn)。
然而,我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家科技進步對農(nóng)業(yè)貢獻所占的份額已達(dá)到60%~80%,而據(jù)統(tǒng)計我國才達(dá)到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,而耕地有機質(zhì)含量低,土壤板結(jié),少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,又降低成本,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,保護資源環(huán)境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,只有依靠科學(xué)技術(shù)進步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力,技術(shù)進步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)與否的根本標(biāo)志。
為了實現(xiàn)跨世紀(jì)科技進步戰(zhàn)略,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合實力。
為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,有利于職能部門的科學(xué)決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿Γ剿魑沂修r(nóng)業(yè)技術(shù)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展途徑和對策,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀(jì)的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,大力推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。
中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個世紀(jì)的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此,清醒地認(rèn)識當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢,是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經(jīng)濟體制改革,加速了市場經(jīng)濟發(fā)展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)過10多年的深化改革,中國農(nóng)村經(jīng)濟體制正在市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,順應(yīng)國內(nèi)和國際市場變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),要促進科研與經(jīng)濟的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用??蒲袉挝?、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競爭加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化,中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,轉(zhuǎn)而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟鏈條延長,提高了農(nóng)業(yè)總體效益;具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門,成為創(chuàng)匯的重要來源;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,更要關(guān)注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿(mào),使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟一體化和中國加入wto,使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對這種變化,并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌,中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀(jì)、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術(shù)的選擇余地更大,技術(shù)競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
在我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中,農(nóng)業(yè)推廣體制也要發(fā)生相應(yīng)的變化。過去,我國的推廣體制是以政府為主導(dǎo)的推廣體系,省、市、縣、鄉(xiāng)層層設(shè)立推廣機構(gòu),成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農(nóng)村市場的開放,農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系,市場經(jīng)濟的建立和農(nóng)村經(jīng)濟體制的`深化改革,可使農(nóng)民推廣組織、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體,正在推進產(chǎn)業(yè)化進程中自覺地發(fā)揮著越來越大的推廣作用。因
此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構(gòu);第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機制要有變化。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機構(gòu)要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術(shù)由無償活動轉(zhuǎn)向有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等,要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),注重維護知識產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),促進行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,新經(jīng)濟、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟有關(guān)的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此,由于技術(shù)知識等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識、技能的同時,還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí),并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國家推廣機構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費;科技型企業(yè)、大學(xué)、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,則要按照市場機制實行有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進依法推廣。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)要有變化。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標(biāo),因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標(biāo)也要做出調(diào)整,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.發(fā)展市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農(nóng)戶參與觀念,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場經(jīng)濟有關(guān)的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。
3.建立市場技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度。
建立市場機制條件下高素質(zhì)推廣人才隊伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,適應(yīng)加入wto競爭需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),滿足技術(shù)競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟行為職能,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經(jīng)濟需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟特點和不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,因此,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標(biāo),項目選擇和技術(shù)組合必須有針對性。設(shè)計技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個結(jié)合。即:
推廣目標(biāo)與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的最基本生產(chǎn)單元,也是技術(shù)推廣工作的主要對象和實踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當(dāng)作重要的推廣內(nèi)容,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計技術(shù)項目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動。
7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵,在培訓(xùn)中強調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機會,按照農(nóng)戶的需要搞培訓(xùn),借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,深化培訓(xùn)交流的效果。
8.通過技術(shù)觀摩強化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是推廣中最活躍的因素。技術(shù)示范活動始終要求農(nóng)民的參與和實施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
9.利用大眾媒體推動技術(shù)傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規(guī)模上,擴大項目和技術(shù)的社會影響達(dá)到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇七
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報工作的通知》(農(nóng)辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構(gòu)等方面進行了調(diào)研,進行整理和分析,并形成報告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場,總?cè)丝?2萬,農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽,特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,41歲以上的共約有74680人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有37705人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的`24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有87482人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農(nóng)120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
(1)根據(jù)我縣扎實推進新農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,缺少開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè);(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置,特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)比重,如農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)電氣化等專業(yè);
(3)根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測不高的現(xiàn)狀,要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗等專業(yè);
(4)針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,要不斷加大農(nóng)機服務(wù)人員的培訓(xùn)力度;
隨著社會主義新農(nóng)村工作的進一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)村實用人才需求量將越來越大,預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人,其中農(nóng)機服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務(wù)人員:160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員:1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:420人。
集賢縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇八
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶,缺水非常嚴(yán)重,素有“十有九旱”之稱,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脆弱,環(huán)境惡化,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴(yán)重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個管理處,24個自然村,總?cè)丝?.4萬人。
區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達(dá)30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強的含水層,為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時,各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石,且泥質(zhì)含量較高,透水性能相對較差,富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算,總補給量8278萬立方米/年,調(diào)節(jié)儲量6923萬立方米/年,動儲量1355萬立方米/年,靜儲量15558萬立方米。
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,自20xx年以來,我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機,該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費時費力勞動強度較大;20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機進行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達(dá)到了節(jié)水的目的,但該噴灌機要求壓力較高,需配套大功率高揚程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌,該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制,一是要求面積要大,二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應(yīng)用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識到噴灌機技術(shù)的先進性,以及帶來的`良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力,同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xx管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,20xx年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜(燕)麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤,亞麻畝產(chǎn)量37公斤,青玉米畝產(chǎn)(青體)2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺,常年處于干旱情況下,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下,在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進行調(diào)查,水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,種植多年生牧草,第一年投入174元(含種子費60元,肥料費24元,機械作業(yè)費35元,農(nóng)藥費10元,澆水費45元);第二年產(chǎn)草籽,利用期5年,每年畝費用145元(包括澆水費45元,收割費10元,折舊費90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg,單價16元/kg,畝產(chǎn)值320元,青干草產(chǎn)量300kg/畝,畝產(chǎn)值120元 ,畝總產(chǎn)值440元,畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg,按每公斤1.0元計,畝產(chǎn)值2500元,扣除成本1800元,畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米,平均畝產(chǎn)量4000kg,每公斤按0.22元計,畝產(chǎn)值880元,扣除成本560元,畝利潤320元,其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談,普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度,擴大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求,帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補助政策希望再優(yōu)惠一些,發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿意,這樣可以確保工程的質(zhì)量,使工程的效益長久發(fā)揮,達(dá)到良性循環(huán)的目的。
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定,國家水利項目資金投入有限,自籌集資部分到位困難,建設(shè)經(jīng)費缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強,主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,運行效益差等。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
(一)、認(rèn)識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)田節(jié)水工作的意見》精神,充分認(rèn)識旱作與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性,把推廣節(jié)水灌溉作
為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,明確節(jié)水思路,制定節(jié)水政策,創(chuàng)新節(jié)水機制,把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓,努力提高水的利用率,促進本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)、抓好節(jié)水灌溉示范點建設(shè)工作,以點帶面,推動全面發(fā)展
搞示范點建設(shè)首先要加大資金投入,出臺配套政策,既要考慮技術(shù)上的先進性和超前性,也要考慮經(jīng)濟上的合理性和實用性。讓農(nóng)民學(xué)得到,用得上,推得開。
(三)、加強農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)
田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè),配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備,提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱災(zāi)害頻繁等特點,適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積,發(fā)展一些特色經(jīng)濟作物。應(yīng)重點推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù);膜下滴灌技術(shù);圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn),應(yīng)重點推廣深松蓄水保墑技術(shù);地膜覆蓋栽培技術(shù);少耕或免耕技術(shù);測土配方施肥技術(shù);選用節(jié)水高產(chǎn)良種,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施,提高水資源的利用率,確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇九
摘要:本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,最后提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;建議
中圖分類號: f323 文獻標(biāo)識碼: a 文章編號: 1674-0432(20xx)-06-06-1
1 發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個過程中,農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化
運用先進設(shè)備代替人的手工勞動,大面積采用機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率。目前,大安市農(nóng)機總動力63.1萬千瓦,擁有各種農(nóng)機26257臺。大安市農(nóng)作物機播率85%左右,機收率不到20%,秸稈直接還田率20%左右。
1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化
要把先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于實踐當(dāng)中,這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力,有效降低生產(chǎn)成本,保證食品安全。目前,大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術(shù)日益成熟,高光效、生物防治等技術(shù)全面推廣,科技貢獻率接近70%。20xx年,大安市推廣生物防治等五項重點技術(shù)205萬畝,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬畝。主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到95%以上,還開展了科技110、開通技術(shù)服務(wù)熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務(wù)平臺,利用各種形式提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化
要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長,主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益,增強農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。目前,大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家,綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,帶動3.6農(nóng)萬戶增收。
1.4 農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇十
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達(dá)95%以上,實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標(biāo)。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,如何加強全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗進行預(yù)測和估算,與生產(chǎn)實際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設(shè)的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調(diào)運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場,制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費。同時,要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇十一
__縣是一個以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份。近幾年,隨著國家惠農(nóng)政策的相繼出臺并付諸實施,極大激發(fā)調(diào)動了廣大農(nóng)民的種田積極性,出現(xiàn)了新一輪競相種地的熱潮。在中央惠民政策的激勵和全縣人民的共同努力下,農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)民收入水平不斷提高,農(nóng)村形勢進入歷史以來最好的發(fā)展時期。
但從實踐看,幾年來,糧食產(chǎn)量始終在低水平徘徊,水稻畝產(chǎn)難以繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),而且糧食品質(zhì)不優(yōu),市場價格不穩(wěn),經(jīng)濟效益不高。究其原因,一個重要因素就是科技推廣應(yīng)用水平不高、典型示范不到位、農(nóng)業(yè)科技貢獻率低,成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟需解決的課題之一。為此,縣政府組織相關(guān)部門,深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(屯),通過走訪農(nóng)戶和科技人員,采取調(diào)查問卷及座談討論等形式,就我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進行了廣泛深入的調(diào)查。
我縣現(xiàn)有耕地面積143萬畝,其中水田92.9萬畝。幾年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展糧食生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用,相關(guān)部門及科技人員致力提高科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻份額,使我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用工作取得顯著實效。
一是以綜合配合技術(shù)為主體,水稻生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。我縣是以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份,水稻是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬第三積溫帶,年活動積溫在2300-2500℃,無霜期120天左右,境內(nèi)有大小河流27條,小型(?。┧畮?座,小型(ⅱ)水庫4座,塘壩820座,泡澤 275個,水資源比較豐富,發(fā)展水稻生產(chǎn)有著得天獨厚的自然條件。為使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,自上個世紀(jì)80年代我縣從方正引進寒地旱育水稻稀植技術(shù)以來,全縣上下通力協(xié)作,大作“水”文章,使水稻面積平均每年以5萬畝左右的速度增長;加之農(nóng)機具購買熱的興起,1996年我縣被列為國家級水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣,1998年被列為國家級商品糧基地縣,全力組織實施水稻田間機械化配套工程項目,積極探索大棚育秧、機械插秧、測土施肥、機械收割等水稻生產(chǎn)模式。到目前為止,全縣大中棚育苗面積占整個育苗面積的75%以上,全縣共有大中棚2.2萬棟,其中大棚4500棟,中棚17500棟,解決了秧苗素質(zhì)問題,緩解了積溫不足、無霜期短的問題;大力發(fā)展水稻全程機械化,全縣機械插秧面積達(dá)58萬畝,占水稻插秧面積的60%,全縣擁有各類插秧機18000臺,全縣擁有各類收割機4500臺左右,機械收割占總收割面積75%以上。隨著水稻生產(chǎn)稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用,全縣水稻單產(chǎn)由上個世紀(jì)80年代的610斤提高到目前的830斤;大力發(fā)展水稻優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn),全縣90%以上的品種都采用優(yōu)質(zhì)米品種如沙沙泥、富士光等,實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。至20__年全縣水稻面積發(fā)展到92.9萬畝,水稻總產(chǎn)達(dá)到8.2億斤,占全縣糧食總產(chǎn)的85%。
二是以大豆壟三栽培技術(shù)為主體,大豆生產(chǎn)科技含量不斷提高。大豆是我縣第二主栽作物?!笆濉逼陂g重點解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題,改革傳統(tǒng)的耕種方法,大力推廣大豆垅三栽培方法,即攏體垅溝深松,分層深施肥、垅上雙行精量點播。經(jīng)調(diào)查采用垅三栽培比普通栽培平均每畝增產(chǎn)35公斤,增加經(jīng)濟效益84元。同時,科技人員認(rèn)真研究大豆重迎茬綜合配套栽培技術(shù),即施入防治大豆重迎茬藥劑,平衡施肥,分層施肥,科學(xué)管理,選用抗重迎茬品種,經(jīng)過幾年的努力使大豆重迎茬減產(chǎn)降到最低程度,每畝挽回經(jīng)濟損失35元。大力發(fā)展大豆小垅密植,即45cm小垅垅上雙地坰保苗在35萬株左右,成為大豆增產(chǎn)的又一途徑。
三是以玉米通透栽培為主體,青貯玉米生產(chǎn)取得明顯成效。通過通透栽培,玉米產(chǎn)量由過去的畝產(chǎn)800斤增加到1200斤,為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)??萍疾块T連續(xù)幾年搞了青貯玉米加工試驗,畝產(chǎn)最高可達(dá)6噸以上,加工處理也形成一整套技術(shù)。
四是以測土配方施肥為主體,糧食增產(chǎn)幅度穩(wěn)步提升。近年來,縣農(nóng)技推廣中心投入150多萬元資金和設(shè)備,健全完善了土壤化驗室,增添了大量土化設(shè)備,免費為農(nóng)民測土配方,至20__年共化驗土樣6100多個,覆蓋面積20余萬畝。據(jù)測算,應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),平均每畝地水稻可節(jié)省化肥10斤,增加產(chǎn)量80斤,畝節(jié)本增效80元。
幾年來,盡管我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用取得一定成績,但存在的問題也不容忽視。
一是從糧食生產(chǎn)看,存在科技貢獻率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、不懂或不會運用科技而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下。在對農(nóng)戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有接近70%的農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠老經(jīng)驗、老傳統(tǒng)進行耕作;有20%的農(nóng)戶能借助或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進行經(jīng)營;只有10%的農(nóng)戶才基本掌握農(nóng)業(yè)科技,這部分農(nóng)戶大多都是經(jīng)營大戶,在科技方面受益較大。由于大部分農(nóng)戶不懂得運用科技進行經(jīng)營,因而造成科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻份額較低。在水稻生產(chǎn)方面,據(jù)調(diào)查,全縣約有10%農(nóng)戶育苗操作跑粗,在這個環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約67公斤/畝;有20%的農(nóng)戶施肥方法不正確、不科學(xué),在這個環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約100公斤/畝;不能合理利用水源進行科學(xué)灌水的農(nóng)戶約占20%,造成總產(chǎn)量降低30%,減產(chǎn)約105公斤/畝。主要表現(xiàn)在:一是育苗及苗床管理不規(guī)范。部分地塊還存在著小棚育苗,苗長勢弱,根系不發(fā)達(dá),邊苗浪費多,不適合機械插秧,不便于施肥和澆水;播量過大,育不出壯苗;苗床管理不及時,造成立枯病,青枯病發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚,一次投肥過多,即浪費肥料,又對作物生長不利。應(yīng)用測土配方施肥農(nóng)戶少,農(nóng)民盲目投入過大;三是水稻選種比較雜。很難保證質(zhì)量;四是病蟲害防治存在僥幸心里。重“治”不重“防”,沒有抓住最佳防治時期;五是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱??棺匀粸?zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。六是農(nóng)機發(fā)展不平衡。機與具的配套不合理,耕地的整體深松沒有得到很好解決。
二是從縣鄉(xiāng)科技推廣看,存在面上大、作用小的問題。經(jīng)了解,我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的渠道主要有縣鄉(xiāng)政府行政性推廣、有關(guān)部門服務(wù)性推廣、村級組織針對性推廣和民間以銷售農(nóng)資為目的的贏利性推廣四種渠道。幾年來,我縣采取每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班、創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、舉辦農(nóng)技電視專題講座等辦法,給農(nóng)民增收提供了有效幫助。但在具體培訓(xùn)推廣中,卻暴露出許多不盡人意的問題。一是科技培訓(xùn)效果不佳。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,個別村委會為農(nóng)民服務(wù)意識不強,參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較少,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)技知識更新慢。推廣方式比較單一,農(nóng)技咨詢服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠。三是陣地作用發(fā)揮不夠好。有的農(nóng)村“一校兩室”以及遠(yuǎn)程
教育流于形式,沒有真正發(fā)揮作用。
三是從農(nóng)民自身看,存在科技文化素質(zhì)低、科技應(yīng)用水平差的問題。首先,農(nóng)民素質(zhì)整體不高、組織化程度低,吸納新技術(shù)能力差。農(nóng)村勞動力平均受教育年限低于國家平均水平,農(nóng)村文盲、半文盲人口所占比重較大,農(nóng)民本身不愿或不主動學(xué)習(xí)或嘗試新技術(shù),過多地依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和方法,得過且過,滿足現(xiàn)狀,對新技術(shù)雖然渴望但卻不敢實踐,小農(nóng)意識十分頑固。其次,農(nóng)村缺少適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,農(nóng)民科技人員少,初中畢業(yè)生接受農(nóng)技教育的少,過去學(xué)校的“三園一田”試驗基地早已不存在了,農(nóng)戶又不注重新勞動力的技能培養(yǎng),所以初中畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)后大多數(shù)不懂得經(jīng)營,不會管理。農(nóng)民科技文化素質(zhì)仍難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要,給農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的推廣應(yīng)用帶來極大困難。
把科技作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措和戰(zhàn)略任務(wù)納入重要日程,采取政府推進、部門服務(wù)、積極扶持、建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及發(fā)展科技大戶等有效措施,使科技在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占有份額不斷加大,轉(zhuǎn)化率不斷提高,進一步促進農(nóng)民增收。
一是加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,在提高農(nóng)民的科技素質(zhì)上狠下功夫。農(nóng)民既是推廣農(nóng)業(yè)科技的主體,又是農(nóng)業(yè)科技的直接受益者,只有把他們的科技素質(zhì)提高起來,農(nóng)業(yè)才會有一個較快的發(fā)展。因此,要在鞏固幾年來科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把科技培訓(xùn)的重點向科技入戶方面轉(zhuǎn)變,變集中培訓(xùn)為入戶培訓(xùn),變課堂說教為現(xiàn)場答疑,通過手把手、面對面的傳授技術(shù)方法,逐步形成專家?guī)Т髴簟⒋髴魩?、農(nóng)戶幫農(nóng)戶的科技群體模式。同時要重點培養(yǎng)核心戶、典型戶和示范戶,通過重點戶的示范帶動,讓農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得會、做得到。繼續(xù)發(fā)揮科技示范園區(qū)的載體作用,依靠園區(qū)的示范效應(yīng),為農(nóng)民帶來最直觀的科技成果鑒定,逐步形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范地、村有示范戶的科技示范鏈。
二是加大對基層干部培養(yǎng)力度,在加快轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果上狠下功夫。目前我縣鄉(xiāng)村干部學(xué)歷比較高,但專業(yè)性較低,含金量不足,在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直停留在靠經(jīng)驗、靠書本、靠專家、靠老天的“四靠”慣式上,形成了管農(nóng)業(yè)不懂農(nóng)業(yè),懂生產(chǎn)不懂技術(shù)的特殊現(xiàn)象。因此,要加大對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度,把提高他們的科技素質(zhì)作為一項緊迫的重要任務(wù),力爭每年都分批進行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。每期培訓(xùn)至少要一周,培訓(xùn)時間應(yīng)選擇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)期,使教學(xué)與實踐相貫通,課堂與田間相結(jié)合,耳聞目睹與親手操作相一致,使鄉(xiāng)村干部的科技素質(zhì)能真正有一個質(zhì)的飛躍。達(dá)到要求的、能獨立指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上崗工作,達(dá)不到要求的繼續(xù)培訓(xùn),督促鄉(xiāng)村干部努力提高自己,既為農(nóng)民增收提供服務(wù),又使科技成果迅速轉(zhuǎn)化。
三是加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)的管理力度,在發(fā)揮基層科技部門主導(dǎo)作用上狠下功夫。一是增加科技服務(wù)設(shè)施投入。進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件,購置乏必備的設(shè)施(設(shè)備),改變農(nóng)技推廣工作“一張嘴,兩條腿”的.局面。二是強化農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)人員在編在崗情況進行全面清理,對空編嚴(yán)重的及時補充,對不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位,不能歸位的及時轉(zhuǎn)崗。要對農(nóng)技推廣服務(wù)專業(yè)人員進行資格認(rèn)證,實行競爭上崗,確保專業(yè)技術(shù)人員比例在本部門中不低于80%。引導(dǎo)和鼓勵涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)工作,以充實和加強基層農(nóng)技隊伍,解決青黃不接、后繼乏人問題。同時,要認(rèn)真制定和執(zhí)行農(nóng)技人員崗位目標(biāo)責(zé)任制,以農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)水平和實績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)人員技術(shù)職稱評定的主要依據(jù),對有突出貢獻、業(yè)績顯著的人員可優(yōu)先評聘和破格晉升。三是繼續(xù)開展科技入戶工程建設(shè)。農(nóng)技人員要身體力行,把各項農(nóng)技推廣技術(shù)講給農(nóng)民聽,教給農(nóng)民學(xué),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。使一批具有科技創(chuàng)新意識和較強科技應(yīng)用水平的科技示范戶,在當(dāng)?shù)卣嬲芷鸬睫r(nóng)業(yè)技術(shù)載體和示范輻射作用,帶動全體農(nóng)民開展科學(xué)種田,形成農(nóng)業(yè)科技推廣的長效機制。四是充分調(diào)動科技人員積極性。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員,要真正做到專職專用,并給予相應(yīng)職權(quán),對承擔(dān)科技計劃項目的人員要保證匹配一定的經(jīng)費。大力引進人才,鼓勵他們流向基層、流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技推廣實體。
四是加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持力度,在依靠農(nóng)民帶動農(nóng)民上狠下功夫。目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織較多,但比較成型的,發(fā)揮作用比較大的,主要有樺樹建設(shè)農(nóng)民合作社和濃河?xùn)|勝農(nóng)民合作社。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技上實用性較強,在農(nóng)民中的認(rèn)知度較高,推廣新技術(shù)和轉(zhuǎn)化科技成果的成效比較明顯。因此,要特別注重培育、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,在政策上給予傾斜、在資金上給予扶持、在技術(shù)上給予幫助,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中真正發(fā)揮領(lǐng)軍作用,真正形成教育農(nóng)民改變農(nóng)民、扶持農(nóng)民幫助農(nóng)民、依靠農(nóng)民帶動農(nóng)民、壯大農(nóng)民富裕農(nóng)民的新模式。
五是加大對“三農(nóng)”的支持力度,在推進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)上狠下功夫。大力推廣農(nóng)業(yè)科技,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是一項功在當(dāng)代、利在千秋的社會工程。因此,要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際,認(rèn)真制定推廣農(nóng)業(yè)科技的長遠(yuǎn)規(guī)劃和有效措施,加大對科技的推廣、培訓(xùn)、示范、試驗和應(yīng)用的投入力度。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮農(nóng)機合作社的作用,特別要注重落實對科技人員隊伍的制度管理和獎勵政策,加快縣、鄉(xiāng)、村三級科技體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重引進和培養(yǎng)科技人才,鞏固和擴大科技示范基地,自上而下形成學(xué)科技、用科技、轉(zhuǎn)化科技的良好氛圍,為快速發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平, 全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報告最佳篇十二
黔江區(qū)位于重慶市東南部,幅員總面積2397平方公里,20xx年末,行政區(qū)劃為3個街道辦事處,15個鎮(zhèn),12個鄉(xiāng),230個村(居)委(其中:176個村委會,54個居委會),1498個村民小組(其中:居民小組378個,村民小組1120個),年末人口為49.97萬(其中:非農(nóng)業(yè)人口6.86萬人,農(nóng)業(yè)人口43.11萬人)。山地、丘陵面積占幅員面積的96%以上,是一個“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū),也是重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū)。20xx年5月,市委、市政府在黔江召開第三次渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場辦公會,市委書記黃鎮(zhèn)東同志在會上明確提出要“努力把渝東南建設(shè)成為特色經(jīng)濟走廊和渝鄂湘黔武陵山少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟高地,黔江應(yīng)成為經(jīng)濟高地上的一座峰”,是渝鄂湘黔四省(市)邊區(qū)的商貿(mào)重地。
一個時期以來,隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善,營銷觀念和營銷方式發(fā)生了很大變化,全國農(nóng)資流通渠道進一步放開,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營活動已不是傳統(tǒng)的“采購加供應(yīng)”,農(nóng)資市場出現(xiàn)了經(jīng)營渠道紛雜,以農(nóng)村供銷社為主渠道獨家主宰農(nóng)資市場的局面,已成為歷史,現(xiàn)已變成農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、生產(chǎn)企業(yè)、個體等多頭經(jīng)營的格局,其中尤以個體經(jīng)營占據(jù)了市場的大壁河山。在經(jīng)營中,為了各自的利益,他們采取多種辦法和措施積極占領(lǐng)農(nóng)資市場這塊陣地,在農(nóng)資貨源上早做準(zhǔn)備、擴大品種、增加數(shù)量,在價格上采取薄利多銷策略,在服務(wù)中沒有官商作風(fēng),將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接送到農(nóng)村、田頭,農(nóng)民在農(nóng)資市場競爭的新格局中,真正得到了實惠。
近年來,國家對農(nóng)資經(jīng)營主體資格的限制減少,經(jīng)營主體多元化。隨著農(nóng)村供銷社和農(nóng)資部門的深化改革,農(nóng)資經(jīng)營渠道進一步放寬,市場競爭日趨激烈。20xx年以來,我區(qū)加大了對農(nóng)資經(jīng)營市場的管理,多次開展清理、整頓,保證了正常的市場經(jīng)營秩序。全區(qū)農(nóng)資貨源充足,價格趨向平穩(wěn)。
20xx年,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營銷售總額達(dá)到10503萬元。在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)有17家,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營門點數(shù)達(dá)386個:
1、全區(qū)種子銷售總額410萬元,其中:(“雙雜良種”占了大頭,水稻180萬元、玉米130萬元,蔬菜60萬元、其它種子50萬元),有經(jīng)營企業(yè)7個,其中國營科研單位、種子公司等企業(yè)6個,私營企業(yè)一個,都對外批發(fā),經(jīng)營門點122個,以零售經(jīng)營模式進行交易。
2、全區(qū)化肥銷售總額7056萬元,其中包括:(尿素、磷肥、25%復(fù)合肥、碳酸氫銨)尿素銷售額要占總額的三分之一,有門點178個,其中有個體批發(fā)24個,其它以零售經(jīng)營模式進行交易,進貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購進,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進入。
3、全區(qū)農(nóng)藥銷售總額1260萬元,有經(jīng)營企業(yè)4個,門點120個,國營批發(fā)2個,個體批發(fā)3個,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進行交易,一般在四川、重慶、湖北廠家直接進貨。
4、全區(qū)飼料及添加劑銷售總額1650萬元,其中:(育肥豬料、蛋雞飼料)占大部分,有經(jīng)營門點159個,其中有個體批發(fā)37個,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進行交易,一般在重慶、成都、榮昌進貨。
5、全區(qū)獸藥銷售總額124萬元,有經(jīng)營企業(yè)3個,經(jīng)營門點118個,其中有個體批發(fā)3個,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進行交易,一般在重慶、成都、榮昌進貨。
6、全區(qū)漁機漁具銷售總額3萬元,有經(jīng)營門點7個,都以個體零售方式進行交易,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進入,一般在重慶、湖南交易市場進貨。
(注:經(jīng)營門點中,有的是同時經(jīng)營種子、農(nóng)藥或種子、農(nóng)藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農(nóng)藥、化肥等)
1、20xx年底我區(qū)有農(nóng)資連鎖企業(yè)5家,都是經(jīng)營種子的,有連鎖店鋪47個,其中直銷店3個,連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售總額60萬元,占當(dāng)年農(nóng)資銷售額的0.57%.
2、在我區(qū)經(jīng)營種子的連鎖經(jīng)營企業(yè),都是以承包和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點代銷的形式進行經(jīng)營,在管理上采取企業(yè)提供手續(xù),并提供一定的墊底資金,企業(yè)將種子批發(fā)到各店鋪,各店鋪自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
3、連鎖經(jīng)營的特點是,經(jīng)營者不需要奔波進貨,由企業(yè)(科研單位)直接送貨,起到了快速占領(lǐng)市場和擴大市場經(jīng)營面的作用。
4、目前當(dāng)?shù)卣畬Ψ龀诌B鎖經(jīng)營沒有出臺什么政策措施,只要企業(yè)合法,經(jīng)營的.產(chǎn)品符合有關(guān)的法律法規(guī),都可以進入黔江市場。但目前企業(yè)要在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營困難還相當(dāng)大,在現(xiàn)行體制和政策條件下,大部份的農(nóng)資經(jīng)營市場被個體占領(lǐng),他們靈活機動,不需要過多的管理費用,經(jīng)營成本低,對親朋好友還可采取賒銷,這些都是企業(yè)經(jīng)營不可比擬的。
20xx年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院國發(fā)(20xx)32號文件精神,按照國務(wù)院和市政府的統(tǒng)一部署,把加強農(nóng)資市場管理作為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),明確重點,制定措施;
開展整治,注重實效,深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法犯罪活動的專項斗爭,并取得了一定的成效。
首先,從源頭——城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營部抓起。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊對城區(qū)綠豐植保技術(shù)服務(wù)部、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部、旺業(yè)農(nóng)資公司、市農(nóng)資公司黔江農(nóng)藥配送站、城南農(nóng)業(yè)服務(wù)站門市部等五家批發(fā)零售的單位進行了農(nóng)藥商品逐一檢查,共查382個農(nóng)藥品種,出現(xiàn)假冒、無中文通用名、過期等品種達(dá)107個,占28%。
其次,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營者進行依法檢查。從對金溪、鵝池、濯水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查中表現(xiàn),有25個攤點銷售農(nóng)藥,持證經(jīng)營只有12家,占48%。證件過期有6家,占27%。未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗7家,占28%。同時有8家經(jīng)營者無固定經(jīng)營場所,屬游攤銷售,占32%。這些現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了全區(qū)的農(nóng)藥市場的正常秩序。
針對以上現(xiàn)狀,黔江區(qū)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊會同工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門,對農(nóng)藥經(jīng)銷違法行為進行及時查處并限期整改,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進行一次規(guī)范、培訓(xùn),取締無證照游攤,規(guī)范農(nóng)資市場,進一步整頓和規(guī)范了種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料和農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營秩序,保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民切身利益,促進了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過農(nóng)資信息的密集型傳遞,增加種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等經(jīng)營規(guī)模。二是及時反饋我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市場信息,掌握最新變動狀況,通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)控制,營銷班底的建立、強化,以及對銷售終端的拉動,搞好二級分銷。形成總代理(黔植保、畜牧公司)→區(qū)域市場代理→零售商→農(nóng)戶的新體制。三是根據(jù)我區(qū)農(nóng)資市場的容量,適當(dāng)增加我區(qū)中轉(zhuǎn)庫存儲量,提高市場的控制力。