人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計劃篇一
為扎實有序推進綜合執(zhí)法改革的各項工作,緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標任務(wù),嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務(wù)時序,縣綜合行政執(zhí)法局于20xx年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個,班子領(lǐng)導職數(shù)為一正三副,實有班子成員一人。配備工作人員4人,均為公務(wù)員?,F(xiàn)有辦公室一間,面積為54個平方米,并擁有辦公基本運行的設(shè)備,機構(gòu)成立之初,積極落實辦公場所、設(shè)備,有序推進印章刻制、開戶建賬、財務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作,健全部門運行基本框架。
(一)專題學習,領(lǐng)會改革精神
機構(gòu)改革之初,加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學習力度,在吃透弄通上下功夫,深入學習領(lǐng)會省機構(gòu)改革目標要求,領(lǐng)會改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標明確、落實執(zhí)行不偏。
(二)深入走訪,搞好摸底工作
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式,圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建、國土、安監(jiān)等10多個部門進行調(diào)研,并認真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,為扎實有序推進綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。
(三)嚴格標準,扎實有序推進
按照綜合行政執(zhí)法改革推進會精神,以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”為目標,以先易后難、平穩(wěn)推進為原則,初擬“成熟一項、劃轉(zhuǎn)一項”為推進方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動保障執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍的實施方案?,F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎(chǔ)。
由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限,機改新成立部門人員編制極缺,人員力量顯得捉襟見肘,縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出。綜合執(zhí)法改革屬新生事物,可參照借鑒的現(xiàn)實經(jīng)驗較少,工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象,導致工作推進遲緩。
下一步,將按照省、機構(gòu)改革的有關(guān)要求,統(tǒng)一執(zhí)法口徑,優(yōu)化執(zhí)法職能,整合執(zhí)法隊伍,盡快明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責。正視存在問題,強化政策把握,做好各項保障,有力推進綜合執(zhí)法改革。加強與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領(lǐng)導匯報,進一步完善改革方案,提交縣委編委會,擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā)。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責邊界清單,并做好明年執(zhí)法隊伍設(shè)置、隊伍業(yè)務(wù)培訓等相關(guān)工作的計劃。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計劃篇二
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規(guī)則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止爭”,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。對重大復雜、群眾關(guān)注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會的作用,加強相關(guān)部門之間的銜接與溝通,對容易引發(fā)社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級。積極探索建立行政爭議調(diào)處工作機制,構(gòu)建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護安定有序的社會環(huán)境,維護政府良好的形象。
我局高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè),不斷提升局機關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量,營造了良好的政務(wù)環(huán)境,為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務(wù),機關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯?,F(xiàn)將今年上半年我局機關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報告如下。
一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,由局主要負責領(lǐng)導任組長,局黨組成員任副組長,機關(guān)各科負責人任成員,機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu),推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20__年行政效能建設(shè)工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責任人職責。
(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
二、城市管理新亮點
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護有力,公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾12000m2,綠化15000m2,達到了“國衛(wèi)”要求。
二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對城區(qū)42__個化糞池和199個垃圾收集點、2__個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴格按照《瀘州市20__年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業(yè)達40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
社會治安綜合治理是社會主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會治安綜合治理工作落實到位,根據(jù)上級綜治工作要求,制定如下工作計劃:
一、指導思想
堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,深化平安建設(shè)為載體,緊緊圍繞中心工作的總體部署,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆一中全會和中央紀委第一次、二次全會精神及中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實施意見》,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,把穩(wěn)定當做頭等大事,堅持“誰主管、誰負責”的原則,健全完善領(lǐng)導機構(gòu)和規(guī)章制度,實行目標管理責任制,強化管理,預防各種違法、違紀的案件和各類事故的發(fā)生,全面落實和推進社會治安綜合治理工作,營造平安、和諧的社會環(huán)境。
二、工作目標
1、加強領(lǐng)導、健全機構(gòu)。按照上級統(tǒng)一部署,認真研究落實綜治工作,建立健全綜治工作制度,成立以中心主任為組長的綜治工作領(lǐng)導小組,親自抓綜治工作,與各科室簽訂綜治工作目標責任書,制定年度計劃和實施方案。全年召開2-3次科室以上干部綜治專題會,真正把綜治工作落到實處,促進綜治工作順利開展。
2、加強宣傳、營造氛圍。一是加強社會治安綜合治理和重點整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育,大力宣傳社會主義法治理念,組織全體干部職工認真學習“六五”普法知識,不斷增強廣大干部職工的法制觀念,做到懂法、守法,依法執(zhí)業(yè)、依法保護自己合法權(quán)益;三是采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳,加大平安創(chuàng)建活動宣傳,為營造良好的社會治安環(huán)境、構(gòu)建平安單位起到輿論宣傳引導作用。
3、積極參與平安單位創(chuàng)建活動,保持社會治安平穩(wěn)。按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的若干規(guī)定》的要求,認真落實社會治安綜合治理各項工作措施,在全中心上下掀起開展創(chuàng)建“平安單位”活動的熱潮,并把“平安單位”創(chuàng)建活動納入職工的崗位責任制,規(guī)定對有違法違紀行為者,取消一切評先、評優(yōu)資格,確保無任何違法亂紀行為。
4、加強整治力度、確保創(chuàng)建成果。一是對單位重點部位進行嚴格管理和防范,實行職工樓長負責制,戶戶聯(lián)防制,采取不定期的排查和巡邏守護工作。確保全年無發(fā)生重大盜竊、重大火災等事故。無刑事案件和治安違紀案件發(fā)生。杜絕干部職工參與賭博等“六害”,自學抵制非法^v^活動,遵紀守法。二是建立健全節(jié)假日值班制度,門衛(wèi)24小時值班制度,對外來人員和流動人口進行清理、登記,防止重大事故和不安全事故發(fā)生。
三、方法措施
1、成立社會治安綜合治理領(lǐng)導小組。年初與各科室簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。
2、加強職工政治理論學習,職業(yè)道德教育,文明行為規(guī)范教育,樹立正確的世界觀、價值觀和良好道德情操,認真落實省、市、縣委綜治工作意見和一票否決規(guī)定,增強干部職工綜治創(chuàng)安責任感、緊迫感,激發(fā)廣大干部職工參與綜治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、進一步完善綜治領(lǐng)導責任制、目標管理責任制的考核考評制度,將平時檢查與年終綜合考評結(jié)合起來,加大責任追究力度。充分發(fā)揮工會、群團組織的職能作用,積極參與協(xié)助搞好治安工作。
4、開展向先進人物及身邊名人事跡學習,陶冶自己,鞭策自己,樹立良好的道德品質(zhì)和無私奉獻精神。
5、組織職工學習法律、法規(guī)知識,特別要學習好衛(wèi)生專業(yè)法規(guī),提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
6、加強治安防范工作。對重點要害部門,建立防范制度,制訂防范措施,實行目標管理,并加強監(jiān)督檢查,消除一切隱患。
區(qū)城管局將按照市城管局和區(qū)委、區(qū)政府的要求,以全新的思路謀劃城市管理工作,圍繞“兩型社會”示范區(qū)、市容環(huán)境綜合整治,“四城”創(chuàng)建,爭優(yōu)創(chuàng)先工作,堅持一手抓規(guī)范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的層次。
一、指導思想
全面貫徹落實_,優(yōu)化人居環(huán)境,增強城市功能為主要內(nèi)容,重管理、抓重點、上水平、升品位,加大城市管理力度,推進城市管理的科學化、精細化、高效化、長效化,強力打造城市環(huán)境,突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規(guī)范化”工作,有力推動__區(qū)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。
二、20_年工作計劃
(一)全局干部職工深入學習相關(guān)的城市管理法律、法規(guī),執(zhí)法技能等業(yè)務(wù)知識,加強隊伍建設(shè)、隊容風紀、文明執(zhí)法、打造一支過硬的優(yōu)秀城管鐵軍,搞好全區(qū)城市管理工作。
(二)進一步強化市容環(huán)境綜合治理工作,創(chuàng)造和諧,宜居宜業(yè)的生態(tài)__區(qū)。搞好“四城”創(chuàng)建,達標城市“五化”工作要求,對城區(qū)主次干道的違章占道,“馬路市場”、車輛亂停亂靠,廣告亂掛,“牛皮癬”等現(xiàn)象進行綜合整治,加強部門聯(lián)動,切實解決城市管理工作中遇到的熱點難點問題,開展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動。以落實執(zhí)法巡查制度為重點,推動建立運轉(zhuǎn)高效,保障有力,實行分片分區(qū),定人定點督察巡查機制,推進城管進街道社區(qū)的管理模式。
(三)加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作力度,理順環(huán)衛(wèi)隊伍的管理體制。實行分段管理,城區(qū)實施全天候“兩掃一?!钡那鍜弑嵵贫?,實行全天候三次的灑水降塵工作,消除衛(wèi)生死角,加大環(huán)衛(wèi)工作力度,重點加強對公共場所,大街小巷,沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾,施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。搞好城鄉(xiāng)一體農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,完善村(社區(qū))負責清掃保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責垃圾收集、區(qū)負責垃圾轉(zhuǎn)運、處理的三級運作管理;同時規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)提升,完善工作制度,建立長效管理機制。
(五)嚴格搞好市政園林綠化管理工作。進一步探索園林綠化養(yǎng)護新模式,嚴格綠化審批規(guī)劃手續(xù)。督促建設(shè)單位(人)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建項目綠化率按國家標準達標。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善市政設(shè)施的配套工作,使全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)達到“綠化”的新格局。
(六)加大城市公共設(shè)施的投入。爭取國家發(fā)改委批準__區(qū)垃圾處理填埋場建設(shè)工作早期動工;計劃籌集資金改造公廁4座;搞好__新集貿(mào)市場的選址建設(shè)有關(guān)工作;配合相關(guān)單位完善城區(qū)排水設(shè)施工程,確保城區(qū)下水道暢通,公用設(shè)施完好;協(xié)助相關(guān)部門做好__停車場的建設(shè)工作。
(七)加強城區(qū)交通秩序管理。進一步規(guī)范機動車、非機動車停放,徹底杜絕機動車、非機動車在人行道上亂停亂靠。
(八)治理車輛拋灑、渣土泄露入城。徹底落實全封閉運輸垃圾及建筑材料,嚴厲查處運輸過程中的沿街拋撒、飛揚、泄露行為,堅決禁止車容不整的車輛進入城區(qū);對城區(qū)建筑工地要強制落實“文明施工十二條”,對城區(qū)運載建筑材料要嚴格實行“準運”制。
在加強對農(nóng)資經(jīng)營市場經(jīng)常監(jiān)管的同時,結(jié)合上半年實際情況及農(nóng)資銷售的特點,認真開展了專項執(zhí)法檢查。對全縣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)零售經(jīng)營門店、農(nóng)民專業(yè)合作社及鄉(xiāng)村流動農(nóng)資商販等經(jīng)營的種子、農(nóng)藥、肥料進行專項執(zhí)法檢查。在農(nóng)資銷售旺季,采取全面排查和集中抽查相結(jié)合的方式,圍繞重點區(qū)域、重點市場、重點品種和大要案進行查處,嚴厲打擊重點戶、釘子戶,從源頭上抓起,確保全縣農(nóng)資市場不亂,農(nóng)民群眾利益不受損害。
(一)種子監(jiān)管:開展種子市場大檢查,整頓市場秩序、創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。重點檢查:一是檢查種子標簽(標注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性);二是檢查經(jīng)營檔案(重點檢查經(jīng)營證照、經(jīng)營范圍以及經(jīng)營檔案建立記載和保存情況等);三是檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營備案登記情況;四是檢查品種審定及授權(quán)情況(重點檢查是否屬于未審先推以及品種名稱、審定編號、適宜種植區(qū)域、品種退出和授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)品種權(quán)人許可等信息);五是檢查種子質(zhì)量(按相關(guān)規(guī)定抽檢或做好留種備查工作)。
(二)農(nóng)藥監(jiān)管:重點對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)藥經(jīng)營門店進行抽查,抽查近年來質(zhì)量、標簽涉嫌存在問題的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)藥經(jīng)營店。以禁限用高毒農(nóng)藥、假冒產(chǎn)品、涉嫌存在質(zhì)量或標簽問題的糧食、蔬菜、果樹用藥等農(nóng)藥品種為抽查重點。堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴大使用范圍、農(nóng)藥標簽標識、毒性標識、全面執(zhí)行新規(guī)范農(nóng)藥名稱的情況、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。
(三)肥料監(jiān)管:以復混肥、配方肥(不含葉面肥)、有機肥、微生物肥料等肥料為重點,各主要肥料經(jīng)營市場為中心,重點定期進行嚴查有效成分不足、無肥料登記證、無生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標準不符、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為。
(四)堅決查處制假售假的大案要案。嚴格按照“五不放過” (案情沒有搞清的不放過、假冒偽劣農(nóng)資的源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責任沒有依法處理的不放過、該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過、包庇、縱容參與制假售假的國家公職人員沒有受到追究的不放過)原則,鼓勵社會舉報制售假劣農(nóng)資行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。
1、創(chuàng)新執(zhí)法宣傳機制。
堅持多渠道搞好執(zhí)法宣傳,積極為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是通過“12.4”法制宣傳日、“3.15”消費者權(quán)益保護日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)周等活動,采取印發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳展臺、現(xiàn)場咨詢講座等方式,向廣大農(nóng)民全方位宣傳《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。2022年計劃印發(fā)各種宣傳資料5000份、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)3天。
2、規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。
進一步完善和規(guī)范執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,從規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范監(jiān)督入手,做到“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。一是充分利用業(yè)務(wù)學習時間和省、市的執(zhí)法培訓機會,全方位學習和掌握有關(guān)法律法規(guī),二是通過集體學習、專題培訓、案例討論、案情會商、辦案實踐等方式,不斷提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì),三是強化對執(zhí)法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),四是堅持首問負責制、錯案追究制和分工負責制,提高執(zhí)法大隊的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。19年目標、執(zhí)法人員參訓率100%,結(jié)案率100%、錯案率0。
3、加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、強化源頭治理。
一是做好農(nóng)資市場日常監(jiān)管,各中隊根據(jù)分管區(qū)域進行全天候、不間斷的市場檢查,做到村村到、店店到,強化監(jiān)管不留死角。二是開展“三項行動”,即開展“春季農(nóng)資打假保春耕”,“秋、冬季農(nóng)資打假促增收”,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理”三個專項行動,把好農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān),擴大檢查范圍,加大檢查力度,規(guī)范市場秩序,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。三是強化源頭治理,對企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、相關(guān)審批證號、產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品進銷渠道以及種子企業(yè)生產(chǎn)基地等進行嚴格審查把關(guān)驗收,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營依法應(yīng)當?shù)怯洝彾?、審查批準而未?jīng)登記、審定、審查批準的產(chǎn)品的行為;未依法辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證而進行違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品嚴重不符合法律規(guī)定的行為;違法使用農(nóng)資產(chǎn)品造成危害事故的行為絕不
放過,依法嚴厲查處。22年目標,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)13個、整頓農(nóng)資市場20個以上、經(jīng)營門店400個以上,抽取農(nóng)資樣品50個以上。
4、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是社會關(guān)注的熱點,也是執(zhí)法大隊22年工作重點。一是采取印宣傳單、宣傳畫張貼禁用限用農(nóng)藥名錄等手段加大對禁用、限用高毒農(nóng)藥危害的宣傳力度,二是注重從源頭上做工作,前移安全關(guān)口。加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理,與轄區(qū)內(nèi)9家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥,規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神簽訂依法生產(chǎn)承諾書,并向企業(yè)發(fā)放《農(nóng)藥安全知識手冊》及禁限用農(nóng)藥名錄,定期深入企業(yè)進行監(jiān)督指導,重點查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫存情況,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。三是加大對流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,堅持定期檢查和臨時抽查相結(jié)合、常規(guī)抽檢和重點產(chǎn)品抽檢相結(jié)合,檢查和重點區(qū)域檢查相結(jié)合,確保區(qū)域無死角、產(chǎn)品無遺漏,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴從重處理。22年目標,檢查企業(yè)不低于10次、市場不低于20次、抽檢農(nóng)藥、種子、化肥、樣品不低于50個。
5、嚴厲打擊農(nóng)資虛假宣傳、保障農(nóng)民合法權(quán)益
重點打擊無證照、無正規(guī)門店、打著農(nóng)業(yè)農(nóng)村局旗號冒充農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以送技術(shù)下鄉(xiāng)、農(nóng)資補貼等為幌子的坑農(nóng)害農(nóng)虛假宣傳。一是加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,提高農(nóng)民的自我保護意識。二是建立舉報機制,在部分鄉(xiāng)村設(shè)立舉報點、聘用義務(wù)信息員。三是加大執(zhí)法巡查力度,特別在重要農(nóng)時要不間斷地對各鄉(xiāng)村進行高密度巡查、對于坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。
6、積極受理農(nóng)民投訴案件
積極探索和創(chuàng)新為民服務(wù)的工作機制,及時化解矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場的繁榮和農(nóng)民法律意識的提高,涉及種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資糾紛事件不斷增加,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作為民排憂解難,依法保護農(nóng)民的合法利益,及時疏導化解涉農(nóng)糾紛,減少矛盾激化,有效地防止群體上訪事件的發(fā)生。做到有訪必查、有查必果,來訪反饋率100%,調(diào)解成功率90%以上。
7、抓好各種信息報送工作
按照農(nóng)業(yè)部和上級業(yè)務(wù)部門的要求認真采集和報送農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面的周情、月報、年報以及各種專項治理的方案、總結(jié)等相關(guān)信息。做到及時、準確、全面、夠量。
20_年,執(zhí)法隊工作重點將緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”展開,緊扣“為人民管理好城市”這一宗旨,不折不扣執(zhí)行“721”新的工作思路,全面推動各項工作再上新臺階。
一、努力構(gòu)建執(zhí)法隊隊員的職業(yè)榮譽感、認同感、使命感,盡最大可能發(fā)揮本執(zhí)法隊隊員工作積極性和主觀能動性
1.繼續(xù)堅定不移地加強執(zhí)法隊思想建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)
明確本執(zhí)法隊是一支紀律隊伍,執(zhí)法隊領(lǐng)導干部以身作則帶頭執(zhí)行各項任務(wù),努力通過培訓、教育、學習、批評和自我批評等各種途徑,提升本執(zhí)法隊隊員的思想政治素質(zhì)、執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、依法行政意識和服務(wù)大局意識。
2.大力推進本執(zhí)法隊規(guī)范化、標準化、制度化的建設(shè)
按照上級權(quán)力和責任清單管理本執(zhí)法隊,積極落實行政執(zhí)法責任制,建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時限、提高辦案效率,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,確保在行政訴訟和復議案件中打得贏。
3.積極完善執(zhí)法隊考核督查評比制度
沒有考核,紀律約束就無從談起,沒有壓力就沒有動力。
本執(zhí)法隊每一個崗位都要量化考核且落實到具體個人;積極為好的隊員推薦評優(yōu)、樹立典型并積極爭取物質(zhì)和精神獎勵,欠缺不足的隊員也要努力扶持一把,盡力幫扶,力求一個不掉隊。
同時,在今年考核當中探求建立“容錯”機制,以便多鼓勵隊員干事,降低隊員犯錯后顧之憂。
1.業(yè)務(wù)工作精細化管理
轄區(qū)內(nèi)主次街道分類管理,將主次街道劃分樣本示范路段、嚴控路段、疏導路段、確定各類路段管理標準,實行分類精細化管理,從而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前三好、人行道車輛停放、街頭小廣告等城市管理的頑疾,力求管理的精細化。
201x年城管綜治執(zhí)法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以構(gòu)建和諧城管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,不斷提高城市管理的精細化、規(guī)范化、科學化、人性化、全民化管理水平,努力營造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美,和諧有序的城市環(huán)境,為推進富民強縣新跨越,建設(shè)幸福魅力新東平作出積極的貢獻。重點做好以下幾項工作:
一、積極完善精細化長效管理機制,推進城管執(zhí)法工作的全覆蓋
一是推進執(zhí)法工作重心下移,實現(xiàn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋。繼續(xù)堅持城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦延伸的做法,在城區(qū)發(fā)揮好中隊的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦發(fā)揮好10個分局的作用,夯實城市管理基礎(chǔ),推動城管執(zhí)法工作向基層延伸。在此基礎(chǔ)上,進一步完善城市管理長效機制,開展城管執(zhí)法“三進”活動,即“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”,通過建立執(zhí)法中隊、執(zhí)法隊員聯(lián)系學校、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系業(yè)戶的形式,將城管執(zhí)法的關(guān)口前移,推進城管執(zhí)法的地域全覆蓋。
二是完善城管執(zhí)法的機制體制,實現(xiàn)城管執(zhí)法的責任全覆蓋。在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進一步完善相關(guān)的配套規(guī)定,依據(jù)《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,按照“主要街道嚴禁,次要街道嚴控,一般街道規(guī)范”的原則,制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設(shè)置標準等,做到有章可循,確保城管執(zhí)法的統(tǒng)一有序。加大違法建設(shè)的查處力度,進一步規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)。配合路段包保與“門前五包”責任的落實,出臺路段包保單位堅持,指揮部、紀工委定期檢查的文件,確保實現(xiàn)城管執(zhí)法的責任全覆蓋。
二、積極提升城市管理規(guī)范化水平,全面開展城市環(huán)境綜合整治活動
一是以“八無”為目標,大力開展城市環(huán)境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標,以主次干道和重點區(qū)域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經(jīng)營、無占道經(jīng)營、無亂設(shè)廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準,繼續(xù)組織開展治理臟、亂、差、堵活動,采取集中時間、集中力量打殲滅戰(zhàn)的方式,一個時期組織一次戰(zhàn)役,整治一個重點、治理一條街道,鞏固一個區(qū)域,使城區(qū)容貌有一個新變化。特別是要精心組織,強力推進,全面實施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,對汶河街、望山街及匯河街東段進行全面整治,不斷提升城市形象。
二是繼續(xù)推進城區(qū)主要干道沿街建筑立面綜合整治活動。繼續(xù)發(fā)揮城市環(huán)境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅持涉城主管部門牽頭、各路段責任單位共同參與的有效方式,對城區(qū)“五縱六橫”11條主要干道兩側(cè)的立面,繼續(xù)進行綜合整治,拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門窗,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化、亮化等,不斷提升外在形象。
三是繼續(xù)堅持堵疏結(jié)合,強化市場建設(shè)等源頭治理措施。繼續(xù)堅持堵疏結(jié)合,以疏為主的原則,積極協(xié)調(diào)城中村改造指揮部、東平街道辦等有關(guān)單位,在城中村改造過程中及時建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場,在一擔土、虹橋、李范村等社區(qū)先行規(guī)劃建設(shè)市場,逐步解決市場不足、部分業(yè)戶無場經(jīng)營的問題。同時,進一步完善好《城市道路設(shè)攤導則》,對一些無法進場經(jīng)營的夜市、早市以及農(nóng)民季節(jié)性進城賣瓜賣菜等問題,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,統(tǒng)一設(shè)立臨時攤點,并合理確定經(jīng)營時間,嚴格管理,切實解決影響市容的問題,方便業(yè)主和群眾需求。
三、提高城市管理執(zhí)法科學化水平,強化專項執(zhí)法活動落實
二是繼續(xù)堅持頂格處罰,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。針對季節(jié)特點,進一步加大巡查力度,采取錯時上班、定點檢查、24小時值班等形式,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,粉塵污染等專項整治活動,對各種違法行為,嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行查扣和頂格處罰。
三是堅持高標準抓好戶外廣告。結(jié)合沿街建筑立面的綜合整治,進一步規(guī)范道路兩側(cè)的各類戶外廣告,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計,并且制定《東平縣戶外廣告設(shè)置規(guī)范》,提升戶外廣告的設(shè)置品質(zhì),及時嚴厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,凈化城市空間環(huán)境。
四、堅持參與全民化,努力營造“城市是我家,管理靠大家”的濃厚氛圍
在搞好農(nóng)資市場管理、規(guī)范市場經(jīng)營秩序、嚴懲違法案件、維護農(nóng)民利益的同時,也樹立了為合法經(jīng)營商戶服務(wù)的意識,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,引導經(jīng)營企業(yè)合法經(jīng)營,杜絕以罰代管、以政代管。在日常的市場管理中,我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營商戶逐個進行摸底排查,查清農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營場地情況、農(nóng)資產(chǎn)品進貨渠道等,及時掌握農(nóng)資經(jīng)營動態(tài),并對經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶宣傳、講授國家相關(guān)法律、法規(guī)、真假農(nóng)資識別技術(shù)、農(nóng)資使用技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方向等知識,增強農(nóng)資經(jīng)營人員守法意識,提高經(jīng)營人員技術(shù)水平。對信譽度較高,誠信守法經(jīng)營戶通過電視媒體、手機報等向社會公布,切實為經(jīng)營戶提供服務(wù),受到經(jīng)營戶的歡迎。
為有力保障我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。經(jīng)執(zhí)法大隊上下反復討論,認真擬訂了2022年執(zhí)法工作計劃,為執(zhí)法工作的有序開展奠定堅實基礎(chǔ)。
2022年工作計劃
一、工作思路:
切實履行農(nóng)業(yè)部門法定職責,全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),進一步理順職能職責。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為中心,以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點,堅持“標本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,從注重事后執(zhí)法向強化源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn)、經(jīng)營向生產(chǎn)、經(jīng)營、使用并重轉(zhuǎn)變。認真開展農(nóng)資打假專項整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,全面推行規(guī)范化管理,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機制,切實提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的能力和水平,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅實的保障。工作目標:通過開展規(guī)范化建設(shè)和專項整治活動,創(chuàng)新執(zhí)法體制機制,全面提升農(nóng)業(yè)部門依法行政的能力和水平,經(jīng)過共同努力,建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,全部實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法;進一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督制度,著力規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為;努力改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備手段,進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力;強化農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,狠抓大要案查處,構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管長效機制,完善各項保障措施,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用主體監(jiān)管率達100%,假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度初步建立,全市農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障,農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強。
二、工作重點:
一是推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍及體系建設(shè),由規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)入標準化建設(shè),在以來“五有”的基礎(chǔ)上向“四化”建設(shè)發(fā)展,及機構(gòu)正規(guī)化(機構(gòu)依法設(shè)立、職能明確清晰、人員力量匹配、執(zhí)法經(jīng)費保障),裝備標準化(場所設(shè)施齊備、辦案設(shè)備齊全、取證設(shè)備健全、執(zhí)法車輛專用),監(jiān)管制度化(人員管理規(guī)范、舉報處置規(guī)范、專項整治有力、質(zhì)量抽檢有序、監(jiān)管信息健全、執(zhí)法宣傳有效、工作關(guān)系協(xié)調(diào)),執(zhí)法規(guī)范化(紀律嚴明、執(zhí)法到位、程序合法、處置得當、文書規(guī)范),建設(shè)2個標準化綜合行政執(zhí)法隊伍。二是進一步強化責任意識,深化農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各項專項整頓工作,加大檢驗檢測力度,確保不發(fā)生重大假冒偽劣農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。將完成標簽抽檢20xx批次,農(nóng)藥肥料質(zhì)量抽檢120批次。三是進一步完善和提升100個規(guī)范化建設(shè)經(jīng)營農(nóng)資店,強化制度管理,完善質(zhì)量安全可追溯體系,建成全省的示范店。
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞高原生態(tài)文明縣城建設(shè)目標,強化對市容環(huán)境突出問題的整治,精細管理,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,持續(xù)改善和增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和效果,實現(xiàn)城市管理工作的法制化、規(guī)范化、長效化和現(xiàn)代化。(一)精細管理,進一步創(chuàng)優(yōu)城區(qū)環(huán)境
2.爭取資金,繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)同建設(shè)、房產(chǎn)等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區(qū)配置完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設(shè)置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取資金,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,為營造良好的城市環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。及早申報項目,為建設(shè)數(shù)字化城管提前謀劃,逐步實現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。
3.加強日常管理,凈化環(huán)境衛(wèi)生。繼續(xù)加強充實環(huán)衛(wèi)保潔力量,增加巡查次數(shù),落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環(huán)境衛(wèi)生。配合洪水鎮(zhèn)、社區(qū)共同治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的死角衛(wèi)生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續(xù)堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區(qū)道路交通安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產(chǎn)日清公共區(qū)域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規(guī)范運營。
(二)是突出工作重點,進一步規(guī)范市容秩序
針對當前縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱、服務(wù)功能尚未完善的現(xiàn)狀,堅持疏堵結(jié)合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩(wěn)定。
1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統(tǒng)一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產(chǎn)自銷攤?cè)箢?,明確標準,統(tǒng)一要求,要求統(tǒng)一經(jīng)營地點、統(tǒng)一經(jīng)營時間,統(tǒng)一基本衛(wèi)生要求、統(tǒng)一配置垃圾收集桶。在居民小區(qū)設(shè)立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區(qū)、樂民小區(qū)、團結(jié)巷等處的閑置空地設(shè)置便民市場,引導商販入市規(guī)范經(jīng)營,并與經(jīng)營者簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間和環(huán)境衛(wèi)生標準,同時,加強監(jiān)管,對未按規(guī)定經(jīng)營、未履行環(huán)境衛(wèi)生責任的攤點進行取締,配合相關(guān)部門加快專業(yè)市場建設(shè),使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經(jīng)營的問題。
2.提前規(guī)劃,示范引領(lǐng)整治戶外廣告門頭牌匾。按照設(shè)立標準,進一步規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規(guī)范新建區(qū)域,后整治老城區(qū)門頭牌匾,提前向新建區(qū)域的單位、門店提供設(shè)置標準,統(tǒng)一設(shè)置一到二條示范步行街,然后引領(lǐng)規(guī)范舊區(qū)域門頭牌匾設(shè)置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設(shè)立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易后難,治理亂搭亂建。配合^v^門,嚴密監(jiān)控違章建筑,及早發(fā)現(xiàn),堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。
4.部門聯(lián)動,規(guī)范車輛秩序。在人行道合理選址,設(shè)立非機動車輛的停放點,教育引導居民規(guī)范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。
(三)開展綜合執(zhí)法,形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現(xiàn)狀,借鑒近年來集中整治的經(jīng)驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設(shè)、公安等部門執(zhí)法人員參加的市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,借助于綜合執(zhí)法的力量,實行源頭治理,形成監(jiān)管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關(guān)部門職責履行到位,城市管理井然有序。(四)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執(zhí)法人員主動干事,敢于做為的服務(wù)意識,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉(zhuǎn)變,行動上從嚴管重罰向前置服務(wù)轉(zhuǎn)變,管理上從簡單粗放向精細長效轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實城管執(zhí)法“八項承諾”、“八條禁令”制,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持文明執(zhí)法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助聯(lián)系村及聯(lián)系戶在加快發(fā)展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,不斷提升群眾的環(huán)境維護意識
繼續(xù)開展城管法規(guī)宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環(huán)境維護意識。今后要把市民素質(zhì)教育作為城市管理工作的基礎(chǔ)和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規(guī),廣泛發(fā)動社會力量,全民參與共同管理城市。
綜治執(zhí)法中隊20xx年工作計劃
20xx年,資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)和諧道路交通、和諧警民關(guān)系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅決遏制重特大道路交通事故為目標,堅持道路交通安全發(fā)展。鞏固“三項建設(shè)”成果,繼續(xù)推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,進一步深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”、“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動,狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實,著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創(chuàng)交通管理工作新局面,努力為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。
一、隊伍建設(shè)
抓好黨建工作,嚴格隊伍管理,深化作風效能建設(shè),繼續(xù)深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,努力培養(yǎng)增強民警愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關(guān)系為目標,大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。
二、“三項重點、三項建設(shè)”工作
一是深化信息化建設(shè)及應(yīng)用,著力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè),全面推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。二是全力打造特色亮點,具體包括:在全縣設(shè)置62個車駕管便民服務(wù)點;完善和規(guī)范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務(wù)站;設(shè)置實名制語音呼號和制表的車駕管前臺服務(wù)平臺,購置號牌制作機,現(xiàn)場受理申領(lǐng)補換號牌業(yè)務(wù);完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮(zhèn)建立監(jiān)控系統(tǒng),對場鎮(zhèn)道路交通進行智能化管控;在銀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立“一站”即交通安全服務(wù)站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
我局按照永綜治委[2015]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)匯報如下。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計劃篇三
? ? 20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導下,在市_的具體指導下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領(lǐng)導講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓,全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
制度建設(shè),是促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責、依據(jù)進行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市_審核中。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20xx年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發(fā)的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。
(一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進一步強化部門監(jiān)管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業(yè)的監(jiān)管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進并聯(lián)審批,高標準、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標準,嚴把準入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進建議。?