為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇一

力爭建設任務大于往年；標準質(zhì)量好于往年；規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標任務是：完成土石方35萬m3，完成農(nóng)田水利基本建設投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口，5000m3以上當家塘36口)；清淤河溝3條(10—50km2的重點河溝)；安排完成6209農(nóng)村人口飲水安全工程建設；新開工20xx年度國家重點小(2)型水庫1座；建立健全鎮(zhèn)水利站，積極推行村級水管員制度，進一步加強農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝，改善旱澇保收面積0.2萬畝。

（一）實施的范圍

堅持民生工程優(yōu)先，突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設工程為重點，兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。

（二）縣級重點工程任務

1、抗旱主渠道清淤達標工程。

針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題，今年計劃實施長崗支渠鎮(zhèn)責任段清淤清障、土方達標，總長度2.5km，完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實。

2、小型病險水庫除險加固工程。

20xx年計劃開工建設國家重點小(2)型水庫1座（水庫），進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》，制定具體管護辦法，落實管理人員及經(jīng)費，要做好水庫及其周邊綠化美化，打造靚點工程。

3、農(nóng)村飲水安全工程。

今年縣安排我鎮(zhèn)解決3589農(nóng)村居民和2620學校師生飲水安全問題，加快水廠整合步伐，推進規(guī)模水廠建設，突出管網(wǎng)進村工程建設，努力提高入戶率，年底全面完成計劃任務。

4、小型農(nóng)田水利工程。

（1）當家塘建設。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有塘壩擴挖一遍的總目標，要在任務落實上爭先進，今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基礎上增加30％。要立足在標準質(zhì)量上做特色，全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規(guī)則、綠化要美觀、管理要落實。

（2）河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)村河溝清淤一遍的總目標，今年安排清淤農(nóng)村河溝7條（縣安排5條），其中10—50平方公里的重點河溝3條，1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。

（一）組織領導

鎮(zhèn)政府成立水利建設指揮所，鎮(zhèn)長任所長，分管鎮(zhèn)長任副所長，相關單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室，負責統(tǒng)籌安排農(nóng)建工作，制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責，落實每個工程技術責任人和行政責任人。

（二）建設管理

加強水利工程建設規(guī)劃、設計、質(zhì)量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重，確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

鎮(zhèn)重點水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方分配任務，10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作，10月12日—11月30日為施工工期，12月31日前必須全部完工。

（一）籌資渠道

1、鎮(zhèn)集中當年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農(nóng)田水利建設專項基金。

2、用好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補政策，用于水利建設。

3、加大水利建設公益性、功德性的宣傳力度，廣泛動員和引導社會資金支持和參與水利建設。

（二）補助標準

對村組織實施的工程實行以獎代補，補助標準如下：

（1）河溝清淤（1—10km2）：每方補助2元。

（2）塘壩擴挖（上級補助范圍內(nèi)）：以省、市獎補為主，不足部分村自籌解決，鎮(zhèn)財政不安排補助。

（3）塘壩擴挖（上級補助范圍外）：土方量5000方以上的，每方補助1元，最高補助不超過1萬元。

（4）面上小農(nóng)水工程由各村負責解決建設資金。

設立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要按照鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務分年組織實施完成，年度計劃完成后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后，報鎮(zhèn)政府審核驗收。并根據(jù)驗收結(jié)果進行評比。鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部將出臺相應的評比辦法，評比辦法以任務完成和工程質(zhì)量為主要考核內(nèi)容。

把水利工作實績納入各村年終崗制考核，定期開展督查，對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇二

實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁可以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境,對于控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，確保完成省市下達的工作任務，結(jié)合全縣加快生態(tài)文明建設及村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。

20xx年省、市下達我縣完成無害化衛(wèi)生廁所共7000座，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁普及率，分解下達到新安鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)（見附件）,在今年10月底前完成。

（一）資金籌集與管理

1．資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設三格式化糞池、化糞池安裝等費用，縣財政補助鎮(zhèn)政府800元/戶，除縣財政補貼外，建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購，有條件的鎮(zhèn)、村視財力狀況對本地農(nóng)村衛(wèi)生改廁給予扶持，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助。

2．資金管理。按照《省愛國衛(wèi)生條例》，縣財政建立農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項資金，并加強管理，做到?？顚Ｓ?，由縣財政局會同愛衛(wèi)辦每半年一次，按實際完成數(shù)將資金撥付鎮(zhèn)財政所（分局），由鎮(zhèn)財政所（分局）組織統(tǒng)一支付給村或施工隊。各鎮(zhèn)對改廁資金補助標準、補助方式要向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督。審計部門要對本年度的改廁經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。

（二）技術標準

嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生改廁地方標準。三格式無害化衛(wèi)生廁所要求廁所有墻、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池并有蓋板、無滲漏，密封好、廁內(nèi)清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除并達到無害化處理效果，鼓勵廁屋入院入室。

（三）工程管理

1．項目申報。改廁項目由鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦申報，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦進行實地考察后填寫項目申請書上報至市。

申報條件：本年度確定為省級生態(tài)村創(chuàng)建村必須申報，新農(nóng)村建設集中居住點優(yōu)先申報，有組織實施改廁能力、群眾積極性較高、經(jīng)濟條件較好的村也可申報。

申報內(nèi)容：村居總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達90%以上。

審批程序：縣愛衛(wèi)辦進行實地考察，考察內(nèi)容包括廁所選址是否在室內(nèi)、院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠離水源等。

2．施工管理?？h愛衛(wèi)辦按程序負責改廁材料集中招標，中標商負責運輸?shù)酱?。?zhèn)負責確定改廁施工隊，并組織施工人員參加培訓，專門負責改廁的建設施工，以保證質(zhì)量，降低成本；每月向縣愛衛(wèi)辦上報一次工程進度。

3．工程實施。各相關單位要對照《省愛國衛(wèi)生條例》全面組織開展改廁工作；縣愛衛(wèi)辦每月將改廁進度報表報縣政府領導和市愛衛(wèi)辦，并及時報道改廁進展情況及經(jīng)驗做法；組織有關專業(yè)技術人員進行技術指導，保證工程順利推進。

4．竣工驗收。改廁完成并投入使用為竣工，改廁竣工實行逐級驗收，考核驗收人員對結(jié)果負責。村自查。由村驗收人員、施工隊負責人、村委會，改廁戶登記后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財務、監(jiān)察等人員對改廁逐戶驗收，驗收合格后由施工方、分管負責人、鎮(zhèn)長簽字確認后，上報至縣愛衛(wèi)辦。縣考核。各項目鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦提出驗收申請?？h愛衛(wèi)辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質(zhì)量進行驗收，抽取樣本戶不低于20%，驗收合格后，向市愛衛(wèi)辦申報；市愛衛(wèi)辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進行復查后，報省愛衛(wèi)辦驗收。

（四）加強宣傳

縣愛衛(wèi)辦要印發(fā)有關無害化衛(wèi)生廁所的宣傳材料，各鎮(zhèn)、項目村要深入農(nóng)戶進行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。

（一）加強組織領導。縣政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作領導小組，由縣政府分管負責人任組長，縣政府辦公室分管負責人、縣衛(wèi)計委主要負責人為副組長，縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環(huán)保局等部門分管人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)計委，縣衛(wèi)計委愛衛(wèi)辦主要負責人任辦公室主任，負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。

（二）注重協(xié)同配合。縣衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦負責制訂改廁計劃、技術標準、組織培訓、監(jiān)督指導、檢查考核、中末期評估等工作；縣督查辦負責將改廁工作列入全縣目標考核；縣財政局要將配套資金納入年初預算并負責按工程進度及時下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）；縣住建局負責將農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入村莊環(huán)境整治工作中；縣審計局負責項目工程資金使用的審計；縣文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)計委等相關部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標，合力推進農(nóng)村改廁工作。

（三）嚴格落實責任?！妒蹏l(wèi)生條例》明確規(guī)定各鎮(zhèn)政府是衛(wèi)生改廁工程項目的責任主體，要按照項目法人責任制的要求，加強對本地項目申報、建設實施、建成后使用等全程管理，通過明確分工，責任到人，確保改廁進度和質(zhì)量。各有關鎮(zhèn)要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛(wèi)生廁所標準統(tǒng)一實施改、建。縣愛衛(wèi)辦負責技術指導，采取以點帶面的方式全面推進改廁工作。

（四）強化督查考核。縣愛衛(wèi)辦將全程跟蹤督查改廁工作進展情況，報道改廁進展及經(jīng)驗做法。建立獎懲機制，對組織力度大、推進速度快的予以獎勵；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴肅查處。10月下旬，縣愛衛(wèi)辦、財政局將對改廁情況進行檢查核實，根據(jù)結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺，保質(zhì)保量完成改廁任務。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇三

為進一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對我市基層中醫(yī)藥建設實際，決定在全市組織實施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設項目。為做好項目建設工作，特制定本方案。

通過項目實施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立相對集中獨立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術技術服務。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務的診療設備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術服務，全面提升基層中醫(yī)藥服務能力。

（一）項目范圍

全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站

（二）項目內(nèi)容

1、加強基層中醫(yī)藥基礎建設。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務；裝飾裝修采用中式風格，門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務，同時向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。

2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術設備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師，在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識。

3、提高基層中醫(yī)藥技術水平。基層單位要有計劃的安排中醫(yī)藥人員到二、三級中醫(yī)院參加培訓和跟師學習，二、三級中醫(yī)院要主動與基層單位對接，安排專家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場幫助、規(guī)范和指導基層中醫(yī)藥工作。

4、加強基層中醫(yī)首診工作。落實分級診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級中醫(yī)院求援專家下基層診療，也可介紹到二、三級中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術上下流動、資源共享、優(yōu)勢互補的良性機制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。

第一階段：1季度，市衛(wèi)計委制定下發(fā)實施方案。

第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計委指導基層單位規(guī)范體系、設備、人才隊伍、制度和業(yè)務建設。

第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計委組織調(diào)研，督查建設情況，推動工作開展。

第四階段：4季度，組織專家檢查驗收項目建設情況。

一、要嚴密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計委要認真計劃，落實責任，制定詳細建設方案，列出序時進度，既要注重點上突破，又要重視面上整體推進。

二、要加強投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務能力建設項目的單位，按規(guī)定配套資金，加強管理，做到專款專用，其他單位要廣開渠道，積極主動籌措經(jīng)費，發(fā)揮好經(jīng)費保障作用。

三、要狠抓落實。各基層單位堅持項目建設標準，嚴格按照實施方案，逐項抓好落實工作。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇四

依據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，國家教育部，財政部聯(lián)合下發(fā)了“教師[20xx]4號文件，關于實施中小學教師國家培訓計劃的通知和教育部制定的”國培計劃——湖北省中小學教師遠程培訓項目實施方案“及湖北省省有關遠程培訓的文件精神和我區(qū)落實“國培計劃”的實施通知精神，和我區(qū)落實“國培計劃”的實施方案，結(jié)合我校實際，特制定我校實施方案。

1、提高我校領導及教師對“國家計劃”培訓項目的認識，了解掌握“國培計劃”遠程培訓平臺的操作方法和管理方法。

2、提高教師終身學習的意識，加強職業(yè)學習和崗位培訓的能力和水平，了解掌握最新的遠程培訓模式，為長期研修做好準備。

3、提高教師的教育理論素養(yǎng)，不斷更新教育觀念，提升專業(yè)技術水平和教育教學研究能力，為全面提高教育教學質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育打好基礎。

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組 長：

心理健康班副組長：

成員：

學生安全班副組長:

成員：

1、從思想上要高度重視遠程培訓工作，把培訓時間安排好，學校盡最大努力提供一切方便條件。

2、學?！皣唷鳖I導小組要定期向教師了解任務完成情況，提醒教師按時完成作業(yè)，和班級成員一起互相交流。

3、副組長要認真組織實施好本學科遠程培訓工作，對培訓工作及時跟蹤、檢查、指導，并及時上傳學學習簡報。

4、無網(wǎng)絡教師要積極利用校內(nèi)時間，克服一切困難，想盡一切辦法學滿學時，按輔導老師的要求保質(zhì)保量完成學習任務。

5、在培訓學習過程中，發(fā)現(xiàn)不認真學習的教師，學校要進行通報批評，并責令其按時整改與完善。

6、無故不參加學習或?qū)W習不合格的教師在評職晉級、評聘等方面出現(xiàn)問題后果自負。

7、教師全員遠程培訓成績，作為考核教師的重要依據(jù)。

遠程培訓網(wǎng)絡研修，集中在線學習1個月，起止時間：20xx年2月25日——20xx年3月25日。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇五

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村居民點向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。

充分利用國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設，破解當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進農(nóng)村建設用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農(nóng)村建設探索路子、積累經(jīng)驗。

許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設投入。

對原村莊占地進行復耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標的占補平衡。

在實際操作中把握以下原則：

一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。

二是群眾自愿，政府批準。

三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計劃穩(wěn)步推進。

四是政策扶持，市場運作。

堅持政府主導和市場化運作相結(jié)合，通過制定相關優(yōu)惠扶持政策，引導和推動新農(nóng)村項目建設健康開展。

許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項目總用地面積2700畝，人口規(guī)模1xx人。

許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃，擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規(guī)劃建設用地面積627.5畝。

本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項目建設實際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設用地周轉(zhuǎn)指標規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設。

建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。

1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。

3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。

1、xx年3月底前完成新農(nóng)村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設和相關配套建設。

廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團負責一期農(nóng)民住宅工程建設和相關配套建設。

2、20xx年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。

3、20xx年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

1、加強組織領導，健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的建設規(guī)劃調(diào)整等前期工作。

2、嚴格周轉(zhuǎn)指標管理，強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關于開展新農(nóng)村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農(nóng)村項目建設規(guī)劃和實施進度計劃，加強監(jiān)督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。

3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個村新農(nóng)村建設同意率達到91.9%。對新農(nóng)村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。

取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計劃還遷、拆遷。

4、引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下，引進實體開發(fā)公司具體運作，利用新農(nóng)村建設置換出土地的開發(fā)建設收益，獲取建設資金保障。目前已與開發(fā)商達成合作開發(fā)意向。

5、嚴把復耕重點環(huán)節(jié)，周密組織實施。已制定了土地整理復耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復耕具體辦法，明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。

復耕土地經(jīng)縣政府土地行政管理部門驗收合格后，向村民委員會出具村莊拆房退地證明，村民委員會憑出具證明向縣房管部門申請統(tǒng)一辦理農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證，復耕土地由鄉(xiāng)政府調(diào)整分配使用。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區(qū)別篇六

為進一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

全縣范圍內(nèi)常住人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。此外，健康教育、預防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目服務人群還應包括全縣流動人口。

基本公共衛(wèi)生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0

6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲

及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。

㈠建立居民健康檔案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群為重點，在自愿的基礎上，為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛(wèi)生服務記錄等。健康檔案應及時更新，并實行計算機管理。進一步推進居民健康卡的發(fā)放和使用，促進健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達到80%，健康檔案合格率達到95%，健康檔案動態(tài)管理率達到60%以上。

㈡健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群為重點向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料，每個基層醫(yī)療機構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年不少于12次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每年不少于6次;更新健康教育專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年不少于12期，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每年不少于6期。健康教育活動資料齊全備查?！吨袊窠】邓仞B(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達到達到80%，居民健康相關知識知曉率城鄉(xiāng)達到80%。

㈢預防接種。為適齡兒童(包括流動兒童)全程接種一類疫苗，并定期組織開展補種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達到90%以上;含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達90%以上;新生兒乙肝疫苗及時接種率90%;適齡兒童兒童建證率達100%，卡(證)填寫符合率達100%。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動，接種率達到活動方案要求。

㈣傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專業(yè)機構(gòu)指導下，協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查、收集和提供風險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報告，按要求對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準確率、重點監(jiān)測傳染病個案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達到100%。

㈤0

6歲兒童健康管理。

6歲兒童保健管理率達到95%;0

6歲兒童系統(tǒng)管理率達到80%;母乳喂養(yǎng)率達到90%;高危兒及體弱兒管理達到100%。

依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范(20xx年版)》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應年齡，為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導等服務。新生兒訪視率達到90%;0

㈥孕產(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進行1次孕早期隨訪，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對每個孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、b超、提供孕期心理、孕期營養(yǎng)等指導;對每個孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應進行高危篩查，并做好高危孕婦專案管理;對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導;開展計劃生育服務、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導和咨詢;開展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評審，對發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應完成全面的死亡調(diào)查，按規(guī)定完成死亡評審。早孕建冊率達到95%;產(chǎn)后訪視率達到95%;孕產(chǎn)婦管理率達到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%。

㈦65歲及以上老年人健康管理。對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。老年人健康體檢及管理率達到70%;健康體檢表指導及完整率達到90%以上。

㈧原發(fā)性高血壓病和ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發(fā)性高血壓、ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓篩查制度。對確診原發(fā)性高血壓病和ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進行登記管理，每年至少進行4次面對面的隨訪和1次較全面的健康體檢，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。原發(fā)性高血壓、ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達到50%和40%;規(guī)范管理率達到75%;患者血壓、血糖控制率分別達到55%和50%。

㈨重性精神疾病管理。各項目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會、派出所聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務系統(tǒng)》。加強分類管理，根據(jù)患者病情相應增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達到100%;規(guī)范管理率達到65%;病情穩(wěn)定率達到40%。

㈩衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范，認真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達到100%。基層醫(yī)療機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到100%。

(十一)中醫(yī)藥健康管理。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務。按照《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》工作要求，各級基層醫(yī)療機構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務，為轄區(qū)35%的0

3歲兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。

㈠經(jīng)費籌集標準。20xx年各級財政基本公共衛(wèi)生服務人均補助標準為40元，其中中央、自治區(qū)財政按人均 37 元標準補助，當?shù)刎斦慈司?3 元標準補助。

㈡經(jīng)費使用范圍?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務所需費用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點人群隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛(wèi)生服務必需的其它開支，項目經(jīng)費管理嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務專項資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔20xx〕34號)，做到?？顚Ｓ?，合理使用。

㈢經(jīng)費補助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量、服務質(zhì)量及人均經(jīng)費標準，合理確定每項公共衛(wèi)生服務的補助標準，并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果，實行按季度核發(fā)的管理原則，確?；竟残l(wèi)生服務項目補助經(jīng)費科學使用。

㈠衛(wèi)生行政部門職責 衛(wèi)生行政部門是組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，會同財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛(wèi)生服務任務，提出具體措施和要求，將任務逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，并簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并組織實施和考核?？h衛(wèi)生行政部門每季度考核一次，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx 年版)》要求，切實落實其他公共衛(wèi)生服務工作。

㈡專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)職責 疾病預防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)各自職責和業(yè)務范圍負責對實施基本公共衛(wèi)生服務的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期進行業(yè)務指導、技術支持和人員培訓。建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現(xiàn)防治結(jié)合。

㈢基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責 基本公共衛(wèi)生服務項目由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。

㈣社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的主體。將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務。按各自職責分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并指導其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。

㈤基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全相關工作制度。制定崗位規(guī)范，細化考核內(nèi)容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率，每年根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

為進一步加強基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作,各項目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在公共衛(wèi)生科，承擔具體事務性工作;公共衛(wèi)生科負責基本公共衛(wèi)生服務項目的落實。各相關單位要以分工協(xié)作，齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確?；竟残l(wèi)生服務工作取得實效。

㈠各縣單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目考核制度，定期組織檢查督導。婦幼保健、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要切實履行對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務的指導，以加強質(zhì)量控制，強化質(zhì)量管理，確保服務數(shù)量得到落實，服務質(zhì)量得到保證。

㈡建立考核制度 各項目執(zhí)行單位要按照《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作績效考核實施方案的.通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕195號)和《博州衛(wèi)生局關于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕85號)，《精河縣關于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔20xx〕53號)，結(jié)合實際，制定適宜的基本公共衛(wèi)生項目考核評估標準。重點考核項目實施單位履行公共衛(wèi)生服務職能、提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況。采取計量考核方式，按服務工作質(zhì)量和數(shù)量核定補償，綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果核定經(jīng)費。

㈢考核結(jié)果的利用 考核結(jié)果要與項目實施單位年度考核掛鉤，與項目實施單位主要負責人任用依據(jù)掛鉤，同時作為相關工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)?；竟残l(wèi)生服務項目考核成績占社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位年度考核總成績的 60%，與評先評優(yōu)掛鉤，基本公共衛(wèi)生服務年度考核未完成任務指標的，對單位主要負責人進行通報，考核結(jié)果應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。

大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中強化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務能力。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務人員進行全員培訓，以全面提高基層衛(wèi)生技術人員綜合服務能力，確?；竟残l(wèi)生服務質(zhì)量。同時，加強以健康檔案為基礎的信息系統(tǒng)建設，提高公共衛(wèi)生服務工作效率和管理能力。