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農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇一
中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問(wèn)題上,各社會(huì)層次上的人士卻有著不同的認(rèn)識(shí)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了中國(guó)農(nóng)村金融制度的缺陷,認(rèn)為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進(jìn)行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的農(nóng)民收入太低,是因?yàn)榇嬖谥まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問(wèn)題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?,增收非常困難,同時(shí)隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見(jiàn)樂(lè)觀。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)?;笊a(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)不可能實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)。“席地經(jīng)營(yíng)”不可能獲得高額的回報(bào)。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過(guò)塑料大棚生產(chǎn),獲得相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報(bào)。雖然國(guó)家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,并且千方百計(jì)地降低農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的費(fèi)用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的報(bào)酬。這不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,在其他國(guó)家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個(gè)整體趨勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國(guó)的農(nóng)業(yè)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)的其他行業(yè)相比,中國(guó)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重等原因,但最根本的原因在于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來(lái),家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因?yàn)閺闹贫然A(chǔ)上來(lái)看,承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,一種轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問(wèn)題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時(shí),集體所有制組織會(huì)毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過(guò)村民自治組織來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利,但由于自治組織同時(shí)也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無(wú)法通過(guò)農(nóng)村內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)保護(hù)自己合法權(quán)益的問(wèn)題。近年來(lái),雖然不斷有學(xué)者呼吁,通過(guò)合作社或者農(nóng)會(huì)的方式將農(nóng)民重新組織起來(lái),但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來(lái)越少,中國(guó)的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險(xiǎn)。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實(shí)是想用一種非常消極的辦法來(lái)擺脫目前中國(guó)農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國(guó)的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)。
改變這種狀況當(dāng)然不能操之過(guò)急。在沒(méi)有更好的制度加以替代的情況下,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路,通過(guò)農(nóng)村互助組織逐漸地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),并且自發(fā)地與市場(chǎng)接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營(yíng)也基本上實(shí)現(xiàn)。政府部門(mén)應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下,積極鼓勵(lì)農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。
面對(duì)國(guó)際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過(guò)小。今后應(yīng)該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率,必然會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來(lái),關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭(zhēng)論,其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭(zhēng)論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來(lái)的巨大的社會(huì)成本是發(fā)展中國(guó)家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問(wèn)題,更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問(wèn)題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒(méi)有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。在我看來(lái),中國(guó)現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動(dòng)、信息流動(dòng)和實(shí)物流動(dòng)密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)土地使用的矛盾。當(dāng)前中國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱從某種意義上來(lái)說(shuō)就是中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題。在一些開(kāi)發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別,通過(guò)政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來(lái),城市化才是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)剩問(wèn)題的唯一出路。他們反對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展,認(rèn)為這樣會(huì)降低土地的使用效率,形成資源的極大浪費(fèi),助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應(yīng)當(dāng)看到,城市的設(shè)計(jì)不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會(huì)導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時(shí)期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問(wèn)題。即使在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個(gè)國(guó)家50%以上的居民。
村民自治在中國(guó)當(dāng)代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來(lái)看,它是中國(guó)民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的必要形式;從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國(guó)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)面臨著政權(quán)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張所帶來(lái)的壓力。在許多地方,村民自治委員會(huì)成為了代表政權(quán)機(jī)關(guān)收取稅費(fèi)的“二政府”,成為了上傳下達(dá)的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實(shí)上,在當(dāng)初的自治制度設(shè)計(jì)中,不是沒(méi)有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問(wèn)題。但由于我國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊(duì)伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費(fèi)用,機(jī)構(gòu)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國(guó)的行政體制,減少或者約束政府的行政權(quán)力,那么,中國(guó)農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說(shuō),農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過(guò)剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村問(wèn)題加重的根本原因,村民的自治組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問(wèn)題的導(dǎo)火索。解決中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機(jī)。在解決三農(nóng)問(wèn)題時(shí),不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問(wèn)題,而且要從上層建筑方面找到解決問(wèn)題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國(guó)當(dāng)代三農(nóng)問(wèn)題的解決開(kāi)出合適的藥方。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。
5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇二
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)??偟恼f(shuō)來(lái),呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求??傮w看:
(1)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。
(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩,應(yīng)引起高度重視。
2、政府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。
(1)信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農(nóng)民無(wú)所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。
(2)技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善,科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差,其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。
(3)信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
3、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái),對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō),生活就難上加難了。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
(1)在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。
(2)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
(3)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。
(1)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(1)要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。
(2)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式,逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。
5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
(1)全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(2)繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。
(3)加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問(wèn)題。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇三
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告。通過(guò)調(diào)查,我了解到,近年來(lái),農(nóng)民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口120人,其中有勞動(dòng)力58人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工26人,務(wù)農(nóng)31人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝,人平0.85畝。
① 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主,20xx年糧食種植面積共203.1畝,糧食產(chǎn)量共計(jì)13.7萬(wàn)斤,提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)(平均1.15元∕斤)折算實(shí)現(xiàn)總收入15.75萬(wàn)元,糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬(wàn)元,實(shí)際每畝人均純收入450.7元。
②冬季種植油菜面積共計(jì)55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。
③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶,自建花卉和苗木基地達(dá)12畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元。基地按純收益率30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講,20xx年生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。
⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。
(一)綜合總體概況
根據(jù)30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況
20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長(zhǎng)6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1 、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長(zhǎng)達(dá)17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長(zhǎng)28.9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到29.6%。
2 、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元,比去年增加545元,增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
(一)農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%,而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等,說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表)。
20xx年c兩優(yōu)87、 c兩優(yōu)396,v兩優(yōu)1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái),因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
(二)外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
(三)惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái),糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
(四)農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái),農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì),有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財(cái)產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
總得來(lái)說(shuō),農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,科技下鄉(xiāng)之類的活動(dòng)還沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。
我村農(nóng)民存在的普遍弱勢(shì):當(dāng)前我村農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)但仍然過(guò)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動(dòng)力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè),未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值,造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民的信息來(lái)源渠道單一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),應(yīng)該解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無(wú)我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題,有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),按市場(chǎng)化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場(chǎng)一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的`農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時(shí)期,要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收的工作,不能再僅僅使用過(guò)去那些行之有效的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,而要更多地采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入wto新形勢(shì)的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農(nóng)民增收特提出以下對(duì)策建議。
1、要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項(xiàng)首要任務(wù)。,促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。
2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口,解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸從立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看,必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問(wèn)題著手,通過(guò)搞活土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外商外資和城市資本,對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用,從而大幅度地提高土地效益,使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入,并將其中一部分用于社會(huì)保障,使他們能夠取得長(zhǎng)期收益。只有這樣,才能一攬子解決上述問(wèn)題。
3、要以“三項(xiàng)制度改革”為重點(diǎn),努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要突出以資金為紐帶,使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社,通過(guò)興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉(cāng)庫(kù)等,從事物業(yè)管理。
4、要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)過(guò)程,是使千家萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要途徑。其主要形式有:家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手,著重解決農(nóng)民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前,農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,重塑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。有條件的地方,可以對(duì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育、形勢(shì)教育和政策教育,使廣大農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏意識(shí)。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇四
眾所周知,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”,想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí),從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問(wèn)題,有可能為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過(guò)增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
20xx年7月——20xx年10月
xx鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
(一)農(nóng)民收入變化情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入 4078。9元, 20xx年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448。1元,增幅 11。4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106。9元,比上年增加 114。3元,增長(zhǎng) 11。5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49。7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋(píng)果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(二)總支出情況
20xx 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187。1元,增長(zhǎng) 6。5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長(zhǎng) 13。3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1。受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407。5元, 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480。3元,同比增加 72。8元,增長(zhǎng)達(dá) 17。9%; 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347。6元, 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448。1元,同比增加 100。4元,增長(zhǎng) 28。9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到 29。6%。
2。農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元,比去年增加 545元,增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
(三)影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
1。農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10。2%,而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%—30%不等,說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上。
另外,雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲,其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大, 20xx年 c兩優(yōu) 87、 c兩優(yōu) 396, v兩優(yōu) 1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤,比 20xx年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2。8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái),因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看, 20xx年有 62戶, 20xx年只有 43戶。
2。外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
3?;蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來(lái),糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),應(yīng)該解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無(wú)我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題,有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì) ,按市場(chǎng)化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場(chǎng)一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇五
鄒平縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,鄒平縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長(zhǎng)11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長(zhǎng)24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)61.9%,是歷年來(lái)增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長(zhǎng)12.7%,增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長(zhǎng)1.9%。通過(guò)農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn),還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),延長(zhǎng)了春節(jié)假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長(zhǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長(zhǎng)13.5%。增長(zhǎng)的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開(kāi)支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長(zhǎng)107.4%、36.9%、31.4%;雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng),還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí),農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元,同比增加88元,增長(zhǎng)25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn),從增長(zhǎng)幅度對(duì)比分析,基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加,支出增長(zhǎng)過(guò)快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個(gè)調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來(lái)減少幅度最大的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)歷年來(lái)首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個(gè)月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來(lái)的各種補(bǔ)償,隨著糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元,較去年同期增加93元,增長(zhǎng)61.9%,導(dǎo)致本季度增長(zhǎng)幅度過(guò)大的主要原因是,后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶,下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來(lái)了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元,增加93元,增長(zhǎng)71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元,較去年同期增加35元,增長(zhǎng)39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說(shuō)明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒(méi)有農(nóng)業(yè)收入也沒(méi)有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)建生活用房的支出加大,分別達(dá)到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長(zhǎng)25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購(gòu)買(mǎi)商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元,同比增加305元,增長(zhǎng)了26.7%。
一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;
三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄;
四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇六
近年來(lái),中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人,我不禁要問(wèn):到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問(wèn)題?帶著這樣的疑問(wèn),我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。
選取xx縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式,同時(shí),充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。
1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動(dòng)力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問(wèn)題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費(fèi)巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問(wèn)津,當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí),隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
7.多管齊下,切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí),嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。