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城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作推進會篇一

各位領導，同志們：

城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的重要標志，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的必由之路。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央站在時代發(fā)展的制高點，以中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)為契機，立足實際，以長遠的戰(zhàn)略眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野，堅持全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，貫徹落實新發(fā)展理念，我國城鎮(zhèn)化取得了一個又一個飛躍。xx書記強調的”深入學思”進一步為全力推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解”三農(nóng)”難題理清了思路，指明了方向，提供了現(xiàn)實依據(jù)。通過認真學習領會，結合當前實際，我有一些體會。如有不正之處，懇請各位領導和同志們批評指正。

一、沒有深入學思，就不能進一步領會新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深刻內涵與重大意義

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是更好推動中國經(jīng)濟全面轉型升級必須要回答好的課題。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，取得了舉世矚目的成就，2019年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%。但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，隨著城鎮(zhèn)化程度加深，新型城鎮(zhèn)化建設也被新時代賦予新的內涵、新的意義。

一是通過城鎮(zhèn)化建設帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快供給側結構性改革步伐。突如其來的疫情，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，如何高質量擴大內需，盡快恢復經(jīng)濟保障民生，確保工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展就成為了深入推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中之義。

二是通過城鎮(zhèn)化建設更好解決經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的”動力源”問題。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移，消費群體的進一步擴大，消費結構的進一步提升，消費潛力的進一步加大，都為新型城鎮(zhèn)化建設帶來新的壓力和機遇。

三是通過城鎮(zhèn)化建設更好破解”城鄉(xiāng)二元結構”的局面。我國農(nóng)村人口眾多，土地規(guī)模經(jīng)營的難度較大，獨特資源難以充分推介，傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式雖有一定程度上的改變，但仍困擾著鄉(xiāng)村進一步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進，將持續(xù)轉變城鄉(xiāng)空間分布和規(guī)模結構不合理，產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚不同步的局面。

四是通過城鎮(zhèn)化建設更好解決”人”的問題。城鎮(zhèn)化說到底還是”人”的城鎮(zhèn)化、”人”的發(fā)展。外來務工人員如何更便捷實現(xiàn)落戶，城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務供給機制朝著哪個方向發(fā)力，轉移人口怎樣才能”進得來、住得下、活得好”，都成為深入推進新型城鎮(zhèn)化和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要處理好的問題。

五是通過城鎮(zhèn)化建設解決文化融合發(fā)展的問題。文化是一條能夠緊緊將城市和農(nóng)村進一步扭在一起的”金絲線”，可以說沒有文化上的緊密融合，就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化，談不上真正的城鄉(xiāng)融合。

深入落實新型城鎮(zhèn)化建設加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既是全面貫徹習近平總書記對xx工作重要指示批示和黨中央決策部署的需要，又是聚焦高標準高質量打造全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，推進”xxxxxxx”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設xxxxxxxxxx的需要，更是準確把握”xxxxxxxxx”發(fā)展機遇，加快沿海經(jīng)濟帶建設，奮力構建”xxxxxxxxxx”發(fā)展格局，有效解決”三農(nóng)”問題，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要。

二、沒有深入學思，就不能進一步立足實際、明確發(fā)展思路、加快”借力發(fā)展”

深入推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不是說把”爛攤子”都丟給城市去解決，將”人口快速涌入”帶來的壓力都丟給城市去消化。推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既需要城市統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃，也需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層立足自身實際，找準定位，實現(xiàn)”借力發(fā)展”，充當好加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的”助推劑”。

(一)只要路走對了，就不怕遙遠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層如想加快發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最重要也是最基礎的一條就是，找準自身定位，重塑好城鄉(xiāng)關系。習近平總書記在正定任職時，提出了正定應該走”半城郊型”經(jīng)濟的發(fā)展路子。那時候的正定與石家莊相比，可以說石家莊是”城”，正定是”鄉(xiāng)”?？倳浟⒆阏▽嶋H，確立了”依托城市、服務城市、打入石市、擠進京津、咬住晉蒙、沖向全國”的經(jīng)濟發(fā)展思路，后來又提出了”供其所需、取其所長、補齊所短、應其所變”的二十字發(fā)展方針，即圍繞城市需要來發(fā)展自身經(jīng)濟的方針，緊緊依托城市資源，確立適合自身的發(fā)展思路，最終實現(xiàn)”借力發(fā)展”。

處于xxx”三個板塊”中心位置的xx鎮(zhèn)，立足自身實際，充分剖析優(yōu)勢與不足，確立了”xxxx”的發(fā)展思路。經(jīng)過一年多的實踐檢驗，xx鎮(zhèn)取得了一個又一個突破，人民群眾的”獲得感”“幸福感”愈發(fā)濃厚，這進一步證明發(fā)展思路是切合xx鎮(zhèn)實際的，是符合發(fā)展規(guī)律的。同時，經(jīng)過深入學思，多角度多維度研判，通過捋順發(fā)展思路，進一步解決了發(fā)展主攻點問題。

(二)依托優(yōu)勢資源，聚焦發(fā)展的著力點。xx鎮(zhèn)擁有著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如何將發(fā)展的”優(yōu)勢”打造成發(fā)展的”大勢”，就成為了xx鎮(zhèn)的主攻方向。

一是依托”產(chǎn)業(yè)集聚”優(yōu)勢，打造”產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展大勢。20xx年x月，xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級園區(qū)，xx鎮(zhèn)抓住這一機遇，積極引進”xx項目”，調整、完善全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能上的合理規(guī)劃與區(qū)分，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間，持續(xù)調整農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。待項目全部落地建成后，可為近萬人提供就業(yè)崗位，進一步轉變了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構。

二是依托”近城臨港”優(yōu)勢，打造”經(jīng)濟和服務腹地”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)距xx城區(qū)僅有10分鐘車程，距離xxx港也僅有30分鐘車程，xx鎮(zhèn)采取加大服務產(chǎn)業(yè)投入的方式，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并緊緊依托xx等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和品牌輻射效應，完善第三產(chǎn)業(yè)全鏈條，加大配套設施和民生領域基礎設施建設，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，加快”村民”向”市民”的轉變速度。同時，堅持把”特色小鎮(zhèn)”建設作為有效載體，通過增強發(fā)展的自身動力，來促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過拓展生產(chǎn)生活服務功能，來加強特色小鎮(zhèn)與城市的公共服務銜接，擴大便捷的”生活圈”，提質豐富的”服務圈”，加深城鄉(xiāng)交流的”朋友圈”，引導城市功能與人口向特色小鎮(zhèn)疏解。”農(nóng)家樂”“果品觀光采摘園”等都是”特色小鎮(zhèn)”建設的積極探索。

三是依托”公共配套資源”優(yōu)勢，打造”轉變城鄉(xiāng)二元結構”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)作為xx范圍內經(jīng)濟社會發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來財政收入穩(wěn)居全市第一，全鎮(zhèn)配套資源優(yōu)渥。以”xxxxxxxx”發(fā)展格局為建設契機，配套建設污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾焚燒、教育醫(yī)療、交通樞紐等設施，加快了城鄉(xiāng)之間的人員流動，讓更多的人往來于城鄉(xiāng)之間，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受著近乎城市的民生保障水平。同時，全力推進”雙代”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，進一步加速破解”城鄉(xiāng)二元結構”現(xiàn)狀。

四是依托”人力資源”優(yōu)勢，打造”人才集中”的發(fā)展大勢。人口眾多、勞動力資源豐富成為了xx鎮(zhèn)發(fā)展的最重要的優(yōu)勢，也是最有利于推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的寶貴資源。xx鎮(zhèn)秉持”不把人的問題一股腦丟給xx”的觀點，大力對群眾開展技能培訓，并充分運用農(nóng)村”大喇叭”、”雙微”平臺等手段，加大對村民的思想意識深化和”市民”的思維固化。同時激勵、吸引各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。通過推進土地流轉、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、加大基礎設施建設投入等方式，將人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓更多的人才能夠將自身發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合有機統(tǒng)一起來。

五是依托”紅色文化”優(yōu)勢，打造”弘揚多彩文化”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)以”紅色文化”為底色，依托xx烈士犧牲地遺址紀念館等革命舊址，旨在傳承好紅色基因，歌頌好紅色故事，弘揚好紅色文化。

三、沒有深入學思，就不能進一步統(tǒng)一思想，抗好肩負責任，將工作落到實處

下一步，xx鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領，以人的城鎮(zhèn)化為核心，加大基本公共服務投入，更加注重公共服務的均等化，更加注重環(huán)境宜居和文化傳承融合，更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感，打好”xx攻堅戰(zhàn)”，凝心聚力抓落實，蹄疾步穩(wěn)往前走。

一是打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。充分利用當前國土空間規(guī)劃處于調整階段的大好良機，進一步找準自身定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化空間布局，完善和落實好主體功能區(qū)建設，做優(yōu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局區(qū)。嚴格節(jié)約集約土地、嚴守生態(tài)保護紅線，在推進城鎮(zhèn)化建設的同時，留得住”青山綠水”，也留得住”鄉(xiāng)愁”。

二是打好園區(qū)項目建設攻堅戰(zhàn)。加速推進xx項目、xx項目建設，特別是依托項目建設整合xx行業(yè)生態(tài)，規(guī)劃建立飼料電子交易中心，將飼料原料種植、飼料加工生產(chǎn)、原料進口、物資物流供需等多種資源整合在平臺上，結合xx智能倉庫項目和鐵路道路建設，借助第三產(chǎn)業(yè)服務端的建立，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式，加速第三產(chǎn)業(yè)的”提質增量”，推進”產(chǎn)服融合”。

三是打好基礎設施攻堅戰(zhàn)。全力推進xx鐵路、xx國道建設;加快污水處理廠建設速度，加快推進鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)工程;統(tǒng)籌抓好”空心村”治理和新農(nóng)村建設，加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，緊盯房地產(chǎn)開發(fā);加大醫(yī)療、教育基礎設施投入力度，提升服務品質，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設施聯(lián)動發(fā)展。

四是打好特色小鎮(zhèn)建設攻堅戰(zhàn)。緊緊立足鎮(zhèn)域實際，高效打造旅游觀光、農(nóng)蔬果品采摘、”農(nóng)家樂”等文旅名片;持續(xù)深化”紅色文化資源”的利用，以紅色為底色，統(tǒng)籌利用多彩文化資源，深入謀劃資源開發(fā)利用，進一步打造獨具沿海特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

五是打好人的城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。進一步加深有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的群眾的技能培訓，助推提高人口素質和生活質量。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作推進會篇二

（六）全面落實《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于加強建設工程安全生產(chǎn)工作的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市住建領域落實安全生產(chǎn)主體責任專項行動方案>的通知》，推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，重點強化安全生產(chǎn)機構建設、經(jīng)費保障、隱患整治、應急保障等。

（七）督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人每月至少召開x次會議安排部署本單位安全生產(chǎn)工作；督促施工項目部健全安全生產(chǎn)人員配備，督促項目負責人按照合同約定到班到崗履行職責，督促項目負責人帶頭開展隱患排查治理并留存印證圖片或視頻影像資料，落實安全生產(chǎn)方案編制、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的具體要求。

（八）嚴格開展施工現(xiàn)場安全風險隱患整治，突出市場行為規(guī)范的整治，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程建筑市場秩序管理的通知》，持續(xù)深入嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、掛靠、無施工許可證施工、盲目趕工期等建筑市場亂象的整治，對發(fā)現(xiàn)的問題，要樹立典型案例，嚴格落實懲處措施；對照行業(yè)管理要求和規(guī)范標準，扎實開展項目自查自糾、企業(yè)全面整治、行業(yè)監(jiān)管檢查，緊扣“十大專項整治”配套表格和三年行動“兩個清單”，對問題隱患做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，消除一起。同時，要注重分析問題隱患根源，確保類似隱患徹底消除不再反彈。

（九）突出重點部位重點環(huán)節(jié)重點時段安全監(jiān)管，針對深基坑、高支模、建筑起重機械等危大工程和事故多發(fā)環(huán)節(jié)部位，采取專項檢查、回頭看檢查、綜合檢查、重點檢查等手段，持續(xù)深入開展大排查大整治，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，推動建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度，強化安全關口前移；重點加強特殊季節(jié)時段、重大節(jié)假日、重要會議活動期間的安全監(jiān)管，超前部署、預警，建立完善的停復工隱患整治、人員教育、防范措施、應急保障等。

（十）大力化解建筑起重機械系統(tǒng)性風險，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強建筑起重機械管理的通知》，督促參建各方履行職責，嚴格落實建筑起重機械安裝拆卸前告知、使用前驗收及使用登記管理等有關規(guī)定，把建筑起重機械設備的安拆、檢測、使用、頂升和附著等作業(yè)列入重點監(jiān)督內容，并重點檢查施工單位、監(jiān)理單位項目負責人在建筑起重機械安裝和使用過程中履行安全生產(chǎn)管理職責的情況；充分利用各種社會資源，采取邀請專家或購買第三方服務等方式，大力開展建筑起重機械檢查。

（十一）嚴格落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于轉發(fā)的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于推進全市房屋建筑和市政基礎設施工程完善保險機制推進安全生產(chǎn)責任險并開展工程質量保險試點工作的通知》，推進安責險在建筑施工領域的落實。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作推進會篇三

立足建設民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強傳統(tǒng)道德約束力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全市融合創(chuàng)新黨建引領城鄉(xiāng)基層治理情況報告，希望大家喜歡。

習近平總書記指出：“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)?！?*市堅持市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”，城市社區(qū)、農(nóng)村“雙域共創(chuàng)”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合，著力建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基層基礎。

一、堅持政治引領，基層黨組織組織力日益提升。

始終把講政治作為基層治理第一要求，深化機制體制改革，建立健全工作機構，切實把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面。建立“四級聯(lián)動”領導機制。扣牢“四級書記”抓城鄉(xiāng)基層治理主體責任鏈條，市委書記、縣(市)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記各司其職、責任到位。分級建立聯(lián)席會議領導小組及其辦公室，建章立制，明確職責，形成組織實施、資源配置、督促檢查和跟蹤問效閉環(huán)工作機制。加速鎮(zhèn)級機構改革。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，完善“三定方案”，規(guī)范機構名稱，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )設置6個黨政辦事機構、7個事業(yè)中心(站、所)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜治辦加掛綜治中心牌子，街道獨立設置綜合行政執(zhí)法機構。在撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地派駐片區(qū)辦事處?？茖W調整街道社區(qū)。根據(jù)服務管理對象規(guī)模、服務半徑等因素，析置出3個新街道，按1000戶(3000人)至3000戶(10000人)標準析置出**個新社區(qū)，對1000戶以上行政村優(yōu)化調整。清理上級部門加掛在村(社區(qū))的門牌 ，保留村級黨組織、村(居)委會 、監(jiān)委會3塊門牌 。建強基層組織體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)領域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)等基層黨組織設置，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨組織、片區(qū)網(wǎng)格黨支部、小區(qū)(樓棟)黨小組的組織關系，增強黨組織政治功能?！傲鶄€同步”建立黨組織領導下的經(jīng)濟組織、應急管理組織、志愿服務組織等各類組織，并將黨的建設依法寫入其章程。

二、堅持法治保障，基層黨組織公信力日益提升。

全面推進依法治市深化法治**建設，下放執(zhí)法權限，延展法治觸角，把維護群眾權益、增進人民福祉體現(xiàn)到基層法治建設中。綜合執(zhí)法改革定事權。縣級綜合執(zhí)法機構逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合行政執(zhí)法辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。成立街道綜合執(zhí)法局，依法賦予綜合管理權、統(tǒng)籌協(xié)調權和應急處置權。壓實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為 ，加強行政執(zhí)法人員配備和業(yè)務素質提升，堅持“一支隊伍管執(zhí)法”。依法賦權擴能拉清單。堅持依法下放、宜放則放的原則，市縣兩級職能部門向鎮(zhèn)級下放綜合行政執(zhí)法權限119項。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )的機構在環(huán)境綜治、人事任免、年度考核時征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委意見 。

建立街道權力清單、責任清單和社區(qū)工作事項清單。規(guī)范“小微”權力，制定村級組織為民服務11大類70小項責任清單，額外服務實行購買，切實為基層減負。法律為民服務進村社。實施法律明白人培養(yǎng)工程，設置一村(社區(qū))一輔警一法律顧問，建立人民調解委員會，村(社區(qū))“兩委”管理有章、辦事有法。創(chuàng)新車載法庭巡回審判，隨時在田間地頭、場壩院落開展微小民事糾紛案件審判，及時化解社會矛盾糾紛。開展群眾普法宣傳教育，增強群眾學法、守法意識，創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))11個。

三、堅持德治教化，基層黨組織感召力日益提升。

立足建設民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強傳統(tǒng)道德約束力。牢記囑托思奮進。開展專題教育，全面建成鎮(zhèn)級黨校，依托新時代文明實踐中心(所、站)、道德講堂，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進入尋常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族節(jié)慶日，以山歌 、花燈 、馬尾繡 、農(nóng)民畫等獨特文化，傳遞黨的好聲音、好政策 ，謳歌新氣象、新風尚 。思想扶貧當自強。采取有力舉措，促使山山寨寨有敬語、村村組組樹村規(guī)、家家戶戶明家訓、老老少少頌黨恩、人人處處顯先進、事事物物皆景觀。建立紅黑榜，獎勤罰懶，根治“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”思想，為推進鄉(xiāng)村振興掃清思想障礙。道德浸潤樹新風。鞏固“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動成果，倡導良好的家教家風，孝老敬老，立德立言，讓德潤**蔚然成風，23個村鎮(zhèn)被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”，1鎮(zhèn)7村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。構筑 “精神高地”，每兩年開展“**驕傲”人物評選。

四、堅持自治強基，基層黨組織凝聚力日益提升。

堅持問計于民、還權于民，群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督更加自覺，人民群眾獲得感、幸福感 、安全感不斷攀升。議事決策人人共商。健全基層民主協(xié)商、社會參與等議事決策制度，****個村規(guī)民約和居民公約自治章程通過合法性審查備案。組建“組管委”“事管委”“社管委”****個、鄉(xiāng)賢會***個，將基層“兩代表一委員”推選為委員、會員。在大型住宅小區(qū)建立居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三方共議”的“紅色物業(yè)”服務機制，解決小區(qū)停車等急難愁盼問題2100余個。改革紅利人人共享。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，每個行政村成立股份經(jīng)濟合作社，確權賦能，鋪平“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”之路 。

農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革順利推進，15家市直單位發(fā)放58項“政策大禮包”，明確村級經(jīng)濟合作組織有優(yōu)先實施權的200萬元以下涉農(nóng)項目***項。農(nóng)民組織化程度與日俱增，全市**萬名村民全員入股***個村級合作社 ，集體經(jīng)濟 “黔貨出山”收入達到*億元。民生監(jiān)督人人共通。推行“四議兩公開”，編制公開目錄，回應堵點痛點。建立村 (居)務監(jiān)督委員會，“零距離”監(jiān)督村級重大事項。搭建千里之外的“陽光工程”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，開通微信群 、抖音等鄉(xiāng)村號，經(jīng)常曬村 (居)務、發(fā)家鄉(xiāng)美圖 、聽異鄉(xiāng)民意。為破解同級監(jiān)督弱的難題，市紀委監(jiān)委選取都勻市、龍里縣集體經(jīng)濟收入較好的村試行“提級監(jiān)督”。

五、堅持智治助力，基層黨組織服務能力日益提升。

全面推進“放管服”改革，聚焦重點群體，創(chuàng)新服務方式，構建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。完善便利化服務設施。按照每100戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標配，同步統(tǒng)籌片區(qū)派出所、醫(yī)院 、幼兒園和黨群服務中心(站)等配套建設。實施標準化養(yǎng)老服務機構提質改造，創(chuàng)建市級醫(yī)療集團，確保養(yǎng)老、幼托、“三留守”群體等關愛服務到位。創(chuàng)新信息化線上服務。升級擴容“12345”政務服務熱線，群眾通過 “網(wǎng)上辦”少跑腿80萬余次 。推動 “全省通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一窗通辦 、跨省通辦”改革 ，市級政務服務事項法定時限壓縮77 %、佐證材料減少60 %，“全省通辦”政務服務事項2241個。

探索“智慧社區(qū)”新型管理服務模式，打造“十五分鐘服務圈”。做實網(wǎng)格化線下服務。實行黨建引領下的“多網(wǎng)合一”機制，整合脫貧攻堅、社會保障等工作，提升網(wǎng)格化服務管理效能。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新 “一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，全市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))綜治中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設實體化運行。拓展“三亮一創(chuàng)”活動，1600多個機關單位黨組織、5萬余名在職黨員到社區(qū) “雙報到”，認領“微事務”、圓夢“微心愿”21萬件次 。

六、堅持才治支撐，基層黨組織戰(zhàn)斗力日益提升。

堅持抓基層打基礎，將資源向基層傾斜，大力培育基層治理人才隊伍，壯大基層治理根系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，為創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點凝心聚力。組織培養(yǎng)育才。建立村級黨組織書記配備“雙簽字 ”和備案制度，配強新一屆村(社區(qū))“兩委”班子 ，其中黨組織書記、主任“一肩挑 ”達99.04 %。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級黨委組織委員，按5至9人標準配備專職社區(qū)工作者。提拔1名社區(qū)干部到街道領導崗位，招錄75名村 (社區(qū))干部進公務員、事業(yè)單位。強化保障留才。出臺關愛激勵脫貧攻堅一線干部20條“暖心措施”，160名村(社區(qū))“兩委”主要負責人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟待遇，1800名村干部獲得學歷提升學費補助。

建立村級干部“3崗12級”薪酬體系，村級干部月報酬均在3293元以上，并享受城鎮(zhèn)企職工基本養(yǎng)老保險。政治關懷穩(wěn)才。對基層人才實行“三必談四必訪”制度 ，每年“兩節(jié) ”和“七一 ”期間，開展困難黨員、困難村干部、駐村干部等走訪慰問。開展“政治家訪”活動，教育引導基層干部踏實做人、干凈做事。增加基層干部“兩優(yōu)一先”推選名額 ，加大“**典型”宣傳報道，基層比學趕超氛圍更加濃厚。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作推進會篇四

開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市住房和城鄉(xiāng)建設6大工作要點，希望大家喜歡。

xxxx年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，圍繞“補短板、強功能、抓管理、優(yōu)環(huán)境”，建設人民城市和增進民生福祉，助力提升城市發(fā)展能級和數(shù)字化治理水平，推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展、推動住建領域共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際工作成效中，努力在新的趕考之路上為全市大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

(一)聚焦有效投資，構筑高質量發(fā)展安居樣板。

加大城市有機更新。完成xx等區(qū)塊的拆平交地工作。按照總體謀劃、區(qū)塊統(tǒng)籌、資源整合的“大區(qū)塊布局”思路，依托“專班化推進+專項化攻堅+項目化實施”模式，持續(xù)推進火車站、金三角區(qū)域的城市有機更新改造提升。打好“拔釘清障”攻堅戰(zhàn)，促成建設項目盡早落地。加快xx路xx號xx弄等老舊小區(qū)改造提升，全力推進既有住宅加裝電梯xx臺。加快推進xx未來社區(qū)的建設，申報創(chuàng)建xx個xx市級未來社區(qū)，建設x個“溫暖x”社區(qū)生活圈。

完善住房保障體系。聚焦住房困難群眾以及在本市穩(wěn)定就業(yè)的各類人才，加強公共租賃住房既有房源供應及周轉循環(huán)使用。健全以公租房、保障性租賃住房為主的城鎮(zhèn)住房保障體系，修訂公租房保障政策。出臺保障性租賃住房政策，新開工公共租賃住房xxxx套，發(fā)放公租房貨幣補貼xxx戶以上，xxxx年城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達到xx%。持續(xù)推進城鄉(xiāng)危舊房排查治理，及時消除安全隱患。抓好“我為群眾辦實事”民生實事項目，規(guī)范全市綠道標識系統(tǒng)、實施老舊開放式小區(qū)綠化特殊修剪、提升老舊開放式小區(qū)照明設施。

推進房地產(chǎn)有效投資。開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，緊盯xx個在建項目和xx個已供地未開工項目，加快投資開發(fā)進度;協(xié)調推進商品房有序供地，計劃供地需求xxxx畝以上，支撐房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。xxxx年力爭完成投資xxx億元以上。

(二)聚焦城鄉(xiāng)蝶變，打造高質量發(fā)展人居典范。

厚植國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。根據(jù)住建部《關于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》(建城〔xxxx〕x號)文件要求，修訂完善創(chuàng)建實施方案，細化部門職責，全力推進創(chuàng)建各項工作，完成國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建申報。按照綠化三年建設計劃監(jiān)督指導各建設平臺推動項目建設，實施xx河兩岸綠化(綠道)有機更新項目一期(xx大道—xx)等項目提升公園綠地服務半徑覆蓋率。探索綠化工程全生命周期管理，實現(xiàn)綠化工程項目閉環(huán)管理。加強對xx、xx、xx等鎮(zhèn)的服務指導，力爭成功創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)。

實施城鄉(xiāng)風貌整治提升。完善工作機制和考核辦法，指導各創(chuàng)建區(qū)塊對照考評標準做好各項工作，建設泛半導體產(chǎn)業(yè)園和xx景區(qū)城市風貌樣板區(qū)、共同富?！x-xx縣域風貌樣板區(qū)。引導xx鎮(zhèn)加快實施一批補短板、強基礎的項目，著力提升城鎮(zhèn)承載力和競爭力，提升城鎮(zhèn)功能，成功創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級樣板鎮(zhèn)和達標鎮(zhèn)。開展美麗宜居示范村建設，啟動xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作，加強全市歷史文化建筑巡查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能補短板和治理能力現(xiàn)代化提升。

加快市政基礎設施建設。暢通城市交通脈絡，優(yōu)化道路整治時序，對x條道路按需進行改造，新開工建設城市道路x條。加強道路養(yǎng)護，開展市區(qū)瀝青道路完好率普查。完善橋梁“健康檔案”，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展xxxx年橋梁檢測及“一橋一檔”工作。推進和指導城鄉(xiāng)一體化生活小區(qū)“污水零直排”。加快農(nóng)污終端實施納廠改造，提高農(nóng)村生活污水納廠率和水質達標率。農(nóng)污運維監(jiān)管服務平臺與水務農(nóng)污運維智慧管理平臺完成對接，實現(xiàn)全域連貫聯(lián)通。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，塑造高質量發(fā)展行業(yè)標尖。

推動建筑業(yè)跨越式發(fā)展。圍繞建筑業(yè)高質量發(fā)展推進會精神，挖掘建筑行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，助力建筑企業(yè)資質升級與增項，提升市場競爭力，力爭xxxx年建筑業(yè)總產(chǎn)值超xxx億元。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，進一步提高裝配式建筑占比。開展綠色建筑創(chuàng)建行動，大力推廣建筑節(jié)能和綠色建筑，降低建筑用能、減少建筑碳排放。繼續(xù)狠抓混凝土(砂漿)行業(yè)產(chǎn)品質量，推動行業(yè)綠色和高質量發(fā)展。

保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調控目標，夯實城市主體責任，繼續(xù)落實“一城一策”長效機制方案，繼續(xù)落實房地產(chǎn)風險防范化解專班運行機制和房地產(chǎn)市場全過程監(jiān)管制度，強化風險隱患排查整治和矛盾糾紛調處，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。

推進人防事業(yè)高質量發(fā)展。人防產(chǎn)權制度綜合改革繼續(xù)領跑全省，創(chuàng)新開展數(shù)字化場景應用建設，開發(fā)人防工程租賃模塊、工程確權管理模塊，同步設計人防工程產(chǎn)權制度綜合改革省、市、縣三級駕駛艙，爭取x月上線并全省推廣。以新出臺的《xx市人民防空工程和國有人防資產(chǎn)管理辦法(試行)》為契機，啟動實施新一輪人防專規(guī)與控規(guī)修編工作，建立并制定人防工程有機更新實施機制、操作流程，逐步形成管理、維護保養(yǎng)、租賃運營等工作的長效機制。

(四)聚焦改革創(chuàng)新，樹立高質量發(fā)展數(shù)治榜樣。

持續(xù)深化燃氣試點建設。以國家智能燃氣設施建設試點、國家燃氣安全運行監(jiān)測試點為契機，加快推進“燃氣安全在線”系統(tǒng)建設，通過歸集燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣設施、燃氣用戶等數(shù)據(jù)信息，建立政府、企業(yè)、用戶縱向打通、各職能部門橫向協(xié)同的工作機制，實現(xiàn)燃氣行業(yè)事前、事中、事后全過程數(shù)智化監(jiān)管，全面提升燃氣行業(yè)的監(jiān)管頻次、監(jiān)管力度。

持續(xù)深化“智慧住建”載體。深化智慧城市建設，依托城鎮(zhèn)燃氣安全風險監(jiān)測預警、城市地下管線綜合管控及污水城鄉(xiāng)一體化管理x項內容，加快數(shù)字化改革應用場景建設。拓展建筑業(yè)智慧云平臺，深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管數(shù)字化，提高安全風險管控智能化水平。完善“智慧園林”，不斷提高城市園林綠化精細化、智能化管理水平。

持續(xù)深化審批制度改革。結合營商環(huán)境評價體系，繼續(xù)深化工程建設改革，積極推動項目服務，圍繞方案評審、施工圖審查監(jiān)管及工業(yè)項目竣工聯(lián)合驗收等改革事項，打通關鍵難點堵點，做好深改工作。進一步規(guī)范執(zhí)法要式內容，形成“巡查、整改、復查”閉環(huán)管理。

(五)聚焦五大行動，建設高質量發(fā)展平安表率。

開展在建工程質量安全整治提升行動。全力沖刺安全生產(chǎn)三年行動“收官年”，持續(xù)保持建筑項目安全生產(chǎn)運行高壓態(tài)勢，繼續(xù)全面排查安全風險隱患，全面推進建筑施工領域安全生產(chǎn)責任險。開展混凝土、樁基、監(jiān)理專項整治活動，進一步強化五方主體單位履行法定職責，推行關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)舉牌驗收管理，筑牢工程質量“基礎關”，提升建筑品質。

開展城市運行管理提升行動。結合安全生產(chǎn)“三年行動”、“遏重大”攻堅戰(zhàn)，聚焦重點難點問題，持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，全面開展燃氣泄漏報警器安裝，實施安全用氣保障民生實事項目，從嚴壓實企業(yè)主體責任，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，進一步提升本質安全水平。扎實推進韌性城市建設，完成地下管線綜合管控系統(tǒng)迭代更新。

開展房地產(chǎn)市場行為整治提升行動。開展房地產(chǎn)市場違法違規(guī)專項整治，重點開展房產(chǎn)中介和租賃市場督查，建立、完善“黑名單”和“中介機構記分”制度，促進中介機構合法、誠信經(jīng)營。聯(lián)合市場監(jiān)管部門探索證照合一制度，擴大經(jīng)紀機構備案面。

開展物業(yè)市場整治規(guī)范提升行動。推進物業(yè)服務領域信息公開，深化物業(yè)服務多維度評價體系，探索建立優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)目錄庫，出臺新一輪加強物業(yè)管理工作實施意見，打造“物業(yè)管理我參與”活動品牌，進一步提升物業(yè)管理品質及服務水平。

開展人防宣傳教育普及提升行動。依托xx市人民防空教育體驗基地和主題公園、場景，抓實“五進”宣傳，普及防空防災知識，提升應對突發(fā)事件的處置能力，擴大人防社會影響，營造良好人防宣傳教育環(huán)境。

(六)聚焦黨建統(tǒng)領，鑄造高質量發(fā)展“紅色鐵軍”。

深入推進“紅色根脈”強基工程。以守好“紅色根脈”的政治擔當，持續(xù)推進黨建高地建設，堅持以科學理論引領、用科學理論武裝，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和十九屆六中全會精神，開展一次“紅色根脈”大倡議大討論，推動一批基層黨建領辦項目落地。深化“青春引擎”訓練營專項行動、導師幫帶制和實施“輪崗交流”等，切實打造一支“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的住建鐵軍。

探索構筑“行業(yè)大黨委”機制。打破傳統(tǒng)“單位制”黨建模式，在成立行業(yè)黨建共同體的基礎探索建立“行業(yè)大黨委”，搭建以房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)、公用事業(yè)等為核心，搭配紅色工地、紅色物業(yè)、騎士加油站、政策解讀等關聯(lián)服務的行業(yè)黨建大聯(lián)盟。定期召開行業(yè)黨委會議，探討住建行業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃、重點工程及民生事項等，并與行業(yè)內企業(yè)開展“一對一”結對幫扶專項行動，為企業(yè)排憂解難，充分發(fā)揮黨建引領作用，構建營商環(huán)境治理共同體。

始終堅守“為民服務”初心。堅持以人為核心，瞄準人民群眾所憂所急所盼，深入開展“住房安居‘xxx’”黨建品牌建設，持續(xù)深化“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”實踐活動，助力推進“睦鄰一家”小區(qū)黨組織建設，積極探索小區(qū)監(jiān)事會和“業(yè)賬統(tǒng)管”機制。緊扣“共富·同行”黨建引領共同富裕工程十大行動，深入開展新時代基層干部推動共同富裕主題培訓行動，做實“共富同行·紅色四方聯(lián)盟”和“黨建引領·四共四籌”專題交流活動等。把民生實事項目做深做實，構建惠民“幸福清單”，努力打造“暖心住建”金名片。

縱深推進“清廉住建”建設。結合市委“‘七問七查’轉作風、‘五大變革’攀新高”專項行動要求，組織一次“七張問題清單”大查擺大攻堅活動，并聚焦住建改革發(fā)展重大事項跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，開展“清廉建設”專項提升行動。堅持刀刃向內的決心和勇氣深化巡察整改，持續(xù)深化“清廉工程”、基層“清廉站所”建設和局黨委二級巡察工作，常態(tài)化開展“黨風廉政建設宣教月”活動。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作推進會篇五

精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年局長在全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會和市委八屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會精神，全面總結2021年工作情況，分析研判形勢任務，安排部署2022年工作總體要求和重點任務，動員全系統(tǒng)進一步提振精氣神，埋頭抓落實，推動全市住建事業(yè)高質量發(fā)展。剛才，幾個區(qū)縣作了很好的交流發(fā)言，希望同志們相互學習、取長補短，促進共同進步。下面，我講幾點意見。

一、2021年工作回顧

城鄉(xiāng)建設工作非常重要也很艱巨，社會和群眾也很期待，對我們的工作要求更高。總的來看，xxxx年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情災情的沖擊影響，面對開局“十四五”、啟航新征程的繁重任務，全市住建系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，在省住房城鄉(xiāng)建設廳的大力支持下，全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，履職擔當、勇于攻堅，順利完成了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等一場場硬仗，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻。

(一)聚焦提品質，人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進城市體檢和城市有機更新，出臺《xx市城市有機更新實施辦法》《xx市城市有機更新資金管理辦法》，成為全省第一個出臺城市更新政策文件的地級市，xx成功入列全省首批城市體檢試點城市。加快推進公園城市建設，完成xx大道xx路景觀綠化改造提升項目，新創(chuàng)建省級綠色社區(qū)xx個，主城區(qū)申報省級園林式單位(居住小區(qū))x個。加強歷史文化名城保護，xx文廟、xx修繕開放，xx處歷史建筑完成公布掛牌和測繪建檔，中心城區(qū)x條歷史文化街區(qū)完成掛牌，啟動xx區(qū)xx生活區(qū)歷史文化街區(qū)申報前期工作。順利迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，全市住建領域無典型曝光案例，主城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

(二)注重抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)建設全面提速。城市建設推進有力。高速xx城區(qū)連接線、致江路橋梁新建工程等“掛圖作戰(zhàn)”重點項目加快推進，竣工投用。略

(三)致力穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)支撐不斷夯實。建筑業(yè)提質增效。建立重點扶持企業(yè)名錄xx家，實行“一對一、點對點”培育幫扶，推動企業(yè)“走出去”發(fā)展，支持x家企業(yè)成功晉升施工總承包一級資質。

(四)持續(xù)惠民生，住房保障更加有力。積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，xxxx年度開工改造的xxx個老舊小區(qū)已全部完工，市中區(qū)xx生活區(qū)x個省級示范項目獲得省住建廳高度認可，作為優(yōu)秀典型案例全省通報學習;xxxx年度計劃改造的xxx個老舊小區(qū)已全部開工，完成投資x.x億元。強化困難群眾住房保障，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造xxxx戶，實現(xiàn)公租房入住保障x.x萬余戶，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶、xxx萬元。開展“陽光公租房”專項行動，清退不符合承租條件住戶xxx戶、追回拖欠租金xxx.x余萬元。

(五)著眼增活力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)籌推進全市工程建設項目審批制度改革，房建和市政項目審批事項由xx項壓減至xx項，將建設工程質量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、施工圖設計文件審查備案等實行“窗口統(tǒng)一受理，并聯(lián)并行”，全市政府投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會投資項目、中小型社會投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會簡易投資小型低風險項目審批時限壓縮至x個工作日，既有建筑建設工程項目暨裝飾裝修工程項目審批時限壓縮至xx個工作日。持續(xù)優(yōu)化建筑工程施工許可，全面推行施工許可電子證照，率先簽發(fā)全省首張施工許可電子證照。推進“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”，已納入“一網(wǎng)通辦”的依申請政務服務事項xx個，開展“一件事”服務事項xx個，政務服務“一網(wǎng)通辦”綜合指標排名市級部門第一。

(六)堅決守底線，安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，持續(xù)推進安全生產(chǎn)責任清單管理，制定建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全責任清單參考模板(x.x版)，是全省唯一未發(fā)生房屋建筑和市政基礎設施建設工程一般及以上生產(chǎn)安全事故(未發(fā)生人員死亡事故)的市州。全面排查消除中心城區(qū)防汛隱患，完成x個易澇點整治，完成排水管網(wǎng)清淤疏通xxx公里、城市內河清淤疏浚xx公里。分批次開展燃氣安全隱患專項整治，消除隱患xxx處，督促指導中心城區(qū)xxxx余家用氣單位安裝可燃氣體報警裝置，排查出的x家企業(yè)燃氣經(jīng)營許可問題全部完成整改。扎實開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，排查城鎮(zhèn)既有房屋x萬余棟、農(nóng)村行政村房屋xx.x萬戶，整治率分別達xx.x%、xx%。

(七)突出轉作風，自身建設切實加強。扎實開展黨史學習教育和慶祝_100周年系列活動，組織專題研討、專家宣講、紅色主題調研等，深入開展“我為群眾辦實事”十大行動、“黨旗在基層一線高高飄揚”等實踐活動，緩堵保暢、老舊小區(qū)改造、“問題樓盤”化解等民生實事成效明顯，人民群眾滿意度顯著提高。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實“三重一大”決策機制，強化廉政教育提醒，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，風清氣正政治生態(tài)不斷鞏固。深入開展工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理、違法違規(guī)整治專項行動、“資質審批”及“掛證”等專項整治，切實加強項目建設、工程審批和招標、市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范權力運行和從政行為。深入開展作風專項整治，重點圍繞“思想政治站位、干部工作作風、服務群眾能力、系統(tǒng)自身建設”x個方面，突出整治“理論學習不實、宗旨意識淡薄、擔當意識不足、工作落實不力、監(jiān)督管理不嚴、履職盡責不夠”等問題。加強干部隊伍建設，舉辦重大決策(城市建設)專題培訓班、遠程教育專題培訓班，xxx余名干部人才參加培訓。

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是房地產(chǎn)市場發(fā)展不充分，開發(fā)項目品質不高、價格低迷，部分“問題樓盤”化解離百姓期望仍有差距。二是城市功能品質不優(yōu)，城市路網(wǎng)不夠順暢，公廁、停車設施等配套滯后。三是建筑業(yè)發(fā)展不足，高資質建筑企業(yè)缺乏，資質嚴重“偏科”，企業(yè)“走出去”發(fā)展意識不強。四是住建領域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，建筑施工、燃氣等領域安全隱患尚未得到有效治理和監(jiān)控，行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟需增強。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、2022年重點工作

2022年是“十四五”深化之年，是貫徹落實市第八次黨代會精神的開局之年，同時我們也將迎來黨的二十大和省第十二次黨代會，做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大，任務也十分艱巨。我們要緊扣市委“xxx”工作思路，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調，重點抓好八個方面工作。

(一)突出一個“穩(wěn)”字，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強房地產(chǎn)市場管控。住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。堅持貫徹“房住不炒”要求不動搖，夯實城市主體責任，發(fā)揮全市房地產(chǎn)市場調控協(xié)調工作機制，多措并舉落實“一城一策”，推動實現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場供需平穩(wěn)、價格合理、品質提升、保障多元、風險可控、預期平穩(wěn)的健康發(fā)展狀態(tài)。各縣(市、區(qū))要切實抓好房地產(chǎn)第一季度指標落實工作，合力實現(xiàn)“開門紅”，確保一季度完成房地產(chǎn)開發(fā)投資xx億元、同比增長xx.x%;商品房銷售面積xxx萬平方米、同比增長xx%;力爭全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元、增長xx%，商品房銷售面積xxx萬平方米、增長xx%。二是有序推進“問題樓盤”化解處置。認真落實“一樓一策”精準化解處置措施，下狠勁推動xx個存量“問題樓盤”清零，讓老百姓早日辦好證、拿到房。貫徹房地產(chǎn)市場秩序整治三年行動，收集分析問題線索，深化開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構、物業(yè)企業(yè)三個信用管理，加大聯(lián)合懲戒力度，不斷完善監(jiān)管機制、凈化市場環(huán)境，遏制“問題樓盤”新增和反彈。高效處置重點房企項目逾期爛尾風險，堅持“市級統(tǒng)籌、屬地主責、企業(yè)主體”的處置原則，持續(xù)跟蹤調度項目建設情況，千方百計推動項目復工交房，實現(xiàn)保民生、保交樓、保穩(wěn)定目標。

(二)突出一個“?！弊郑晟谱》勘Ｕ象w系。一是強化住房保障管理。出臺主城區(qū)市、區(qū)兩級公租房管理辦法細則，進一步細化準入、管理、退出流程和要求，擴大保障覆蓋面，在鞏固公租房兜底性基礎上拓展普惠性。完善公租房“兩清單”，強化與財政、國資等部門對接，及早完成公租房房源國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)資產(chǎn)卡片錄入，確保賬實相符、賬賬相符。持續(xù)強化“兩機制”作用，完善準入退出機制，探索建立住房保障對象信用管理體系，強化保障對象動態(tài)管理。加大貨幣保障力度，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶。二是全力推進棚戶區(qū)改造。加強棚改項目全生命周期管理，認真梳理歷年棚改項目資金、安置、建設等方面情況，逐層剖解、逐步化解存在的問題，穩(wěn)步推進新開工棚戶區(qū)改造項目。三是大力推動既有住宅增設電梯。加快出臺我市既有住宅增設電梯配套政策，強化規(guī)劃統(tǒng)籌和片區(qū)聯(lián)動思維，積極探索國有平臺公司參與既有住宅增設電梯項目，全年完成xxx臺既有住宅電梯增設。

(三)突出一個“補”字，優(yōu)化城市功能配套。一是抓實項目建設要素保障。主城區(qū)要圍繞緩堵保暢、環(huán)保提升工作重點，加快推進致江路橋新建城市橋梁工程、全?；ネ缇€橋新建工程、關牟大道污水設施整治等重點項目建設。各縣(市、區(qū))要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通，持續(xù)做好地方政府債券、中央預算支持項目申報工作，在抓項目建設同時，做好項目資金爭取工作。二是補齊環(huán)?；A設施欠賬。以“新三年污水推進項目”為工作導向，各縣(市、區(qū))要多措并舉，積極爭取國家、省級專項資金支持，以此降低運維成本，確保項目盡快成熟落地，全面完成“污水新三推”年度目標任務。同時，各縣(市、區(qū))要根據(jù)本輪央督整改要求，將管網(wǎng)建設和排查檢測工作納入年度計劃，逐年提高污水收集率。主城區(qū)要大力推進xx片區(qū)污水管網(wǎng)綜合整治工程、xx片區(qū)雨污分流改造、城區(qū)市政排水管網(wǎng)錯接漏接整治工程及管網(wǎng)改造項目等建設。三是加強市政設施配套建設。各縣(市、區(qū))要持續(xù)推進廁所革命、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作，有條件的區(qū)縣要積極推動人行道凈化行動，結合新改建道路，暢通人行通道，建設自行車專用車道，改善提升市政無障礙設施;要指導設計單位和建設單位，協(xié)同公安交警、各管線部門，在新建道路中統(tǒng)籌考慮消防栓、各類地下管線和交安設施同步建設，加強對窨井蓋、管材等建設材料的標準指導，強化市政設施質量安全，做好城市建設管理的細微末節(jié)。

(四)突出一個“優(yōu)”字，提升城市宜居指數(shù)。一是有序推進城市更新。健全完善“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”的工作機制，以成功創(chuàng)建城市體檢省級試點城市為契機，做深做細規(guī)劃編制、體系搭建、項目建設各項工作，合理確定城市更新重點、劃定城市更新單元，新開工老舊小區(qū)xxx個、涉及居民x.x萬戶。二是加快公園城市建設。優(yōu)化完善公園城市建設規(guī)劃，新建高壩路社區(qū)公園、xx國際市政廣場，改造提升xx公園，指導市中區(qū)持續(xù)推進綠心生態(tài)整治、高新區(qū)推進xx濕地建設，做好城北新區(qū)xx濕地打造前期工作，結合老舊小區(qū)改造實施口袋公園、微綠地建設。三是提升城市文化內涵。頒布施行嘉州古城保護辦法，優(yōu)化老城風貌和業(yè)態(tài)，保護古樹名木和城市原生樹木，加強歷史城區(qū)內傳統(tǒng)建筑、歷史建筑的活化利用。制定城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承管理辦法，認定公布市縣級保護對象，編制專項保護方案，構建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。四是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質量。加強住建領域生態(tài)環(huán)境問題整改銷號，全面落實工地揚塵防治“六個百分之百”措施，推進建設工程安全文明施工標準化建設，狠抓重污染天氣應急減排，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻住建力量。

(五)突出一個“育”字，夯實村鎮(zhèn)建設基礎。一是推動中心鎮(zhèn)做大做強。堅持“以人為本、綠色發(fā)展，因地制宜、分類培育，優(yōu)化提升、擴權賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，按照片區(qū)化布局、集約化投放要求，深入實施“x大提升工程”“x項改革措施”，推動中心鎮(zhèn)做大做強，發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動作用，xxxx年考核命名x個市級中心鎮(zhèn)、x個以上省級百強中心鎮(zhèn)。二是加強農(nóng)房建設管理。立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造，加強“一卡通”農(nóng)村危房改造陽光審批系統(tǒng)運用，實現(xiàn)改造對象錄入全覆蓋。優(yōu)化農(nóng)房戶型設計和風貌指引，完善農(nóng)村建筑工匠培訓制度，推進“農(nóng)房設計下鄉(xiāng)”，推廣應用新型農(nóng)房建筑技術。三是做好兩項改革“后半篇”文章。充分銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃，立足片區(qū)功能定位和人口規(guī)模，科學合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)市政基礎設施專項規(guī)劃，到xxxx年底，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)專項規(guī)劃編制任務。加快實施污水“三年推進方案”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施專業(yè)化運維管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達到xx%。統(tǒng)籌推進場鎮(zhèn)風貌提升、農(nóng)村公共廁所新(改)建、傳統(tǒng)村落保護等工作，確保兩項改革“后半篇”文章落到實處。

(六)突出一個“強”字，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。一是引導企業(yè)提檔升級。精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。加強對建筑企業(yè)的資質管理，積極培育建筑企業(yè)，指導幫助建筑企業(yè)資質晉升，積極拓展外地建筑市場，擴大市場份額。確保一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值完成xx億元，同比增速xx%;力爭全年完成xxx億元，同比增速xx%。二是加快發(fā)展裝配式建筑。深入實施提升裝配式建筑發(fā)展質量五年行動，加大鋼結構在住宅、農(nóng)房建設、老舊小區(qū)改造等領域推廣應用，加強施工圖審查、施工管理和竣工驗收等環(huán)節(jié)管理，不斷提升我市裝配式建筑標準和裝配率。三是規(guī)范建設市場秩序。持續(xù)深入開展建筑市場“三包一掛”違法違規(guī)專項整治行動，加強建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動監(jiān)管，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實根治欠薪各項制度，加強建筑工人實名制管理。四是加快工程建設組織實施方式改革。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包、全過程工程咨詢等新型建設組織實施方式。完善工程總承包管理制度，加強工程總承包項目監(jiān)管。鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢服務。

(七)突出一個“嚴”字，堅守安全生產(chǎn)底線。住建領域歷來均是安全管理的重點領域，要緊盯建筑施工、城市內澇、城鎮(zhèn)燃氣等重要風險點，強化源頭治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，做好各項應急準備，堅決守住住建領域安全發(fā)展底線。一是扎牢疫情防控“防線”。對照國省疫情防控最新要求，科學精準抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市公園等重點區(qū)域疫情防控，加快推進全行業(yè)疫苗加強針“應接盡接”，完善應急預案，強化應急準備。二是筑牢防災減災“底線”。加快建設韌性城市，全域推進“海綿城市”建設，編制《xx市城市內澇治理三年攻堅行動方案(xxxx-xxxx年)》，全面消除城市易澇積水點，主城區(qū)加快構建“上蓄、中分、下排”的城市分洪體系和“蓄滯削峰、源頭減排、超標除險”的城市排水防澇體系建設。高標準、高質量完成房屋建筑和市政基礎設施調查工作，推動調查工作從“快起來”向“好起來”轉變，各縣(市、區(qū))要進一步加強數(shù)據(jù)質量檢核工作，尤其是市中區(qū)、峨邊縣，要采取有力措施，迅速扭轉數(shù)據(jù)質量參差不齊的局面。三是守牢安全穩(wěn)定“紅線”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，深入開展安全生產(chǎn)集中整治，圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面推行住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)清單責任制管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)抓好全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋建筑安全隱患風險排查整治，去年全市已完成前期排查，排查率、鑒定率均達到xxx%，但部分區(qū)縣整治率尚未達到xxx%，請務必增添措施，建好工作臺賬，加強動態(tài)檢查，務必在x月底前達到房屋整治率xxx%，確保危房不住人。

(八)突出一個“效”字，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深入推進工程建設項目審批制度改革。聚焦企業(yè)群眾關注的重點領域、重點事項，探索試行告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革措施，進一步提升審批效率和服務水平。做好事中事后監(jiān)管配合，加強與監(jiān)管部門相互告知、信息互通等聯(lián)動機制，保障審批與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。二是鞏固提升政務服務“一網(wǎng)通辦”成果。加快推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，積極推進全市房建市政類工程施工許可、竣工驗收“一件事一次辦”工作和一體化平臺配置工作，定期監(jiān)測全市工程審批各項指標，加強對區(qū)縣住建局、審批局業(yè)務指導和工建x.x系統(tǒng)運用，確保指標走在全省前列。三是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務。建立工程審批協(xié)同代辦、主動幫辦工作機制，積極會同市營商環(huán)境局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等部門組建工程審批代辦服務隊，有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題，加快推動企業(yè)投資項目落地實施。

同志們，一季度是定全年、保全局的關鍵節(jié)點。當前x月即將過半，全市住建系統(tǒng)要迅速收攏心思、調整狀態(tài)，抓好當前、謀好全年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

同志們，今年的主要目標、重點任務已經(jīng)明確，全市住建系統(tǒng)要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真按照市委、市政府重大決策部署，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、拼搏的精神，守正創(chuàng)新、開拓進取，奮力為xx建設全省區(qū)域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地貢獻住建力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開。