在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇一

食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件，暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，更使消費(fèi)者對政府，企業(yè)，經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢比較嚴(yán)峻，校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。

二。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識和評價(jià);另一方面，通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來源，存儲管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷，問卷回收150份，回收率為100% ，有效率為96%。最后，我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀，學(xué)生食品安全意識，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。

三。綜合結(jié)論與分析反饋

1。食品安全現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實(shí)地考察，①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營業(yè)執(zhí)照。③在經(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識有一定的了解并且也較為注重。⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。

2。學(xué)生食品安全意識：該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問題包括：①你平常是否常到北苑小賣鋪購物？②你會(huì)到該小賣鋪購物的原因是？③購物時(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么？④你了解一些相關(guān)的食品安全知識么？⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧（不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品）⑦你是否了解消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識并時(shí)常關(guān)注食品安全問題的相關(guān)新聞？⑧你平時(shí)是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益？⑨你吃虧時(shí)你是如何維權(quán)的？⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議？經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關(guān)安全知，也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識和辨別能力。從整體上說，我校學(xué)生的自我保護(hù)意識較強(qiáng)，但辨別力不高，控制力不強(qiáng)，維權(quán)意識不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識傳授，加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識與維權(quán)行動(dòng)。

3?？赡艹霈F(xiàn)食品安全問題的原因分析：①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。②食品在運(yùn)輸存儲方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。③經(jīng)營商雖然有食品安全意識，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。④消費(fèi)者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識，其在購買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。

4。參考性建議：①國家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識與道德意識，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺采取保障食品安全的舉措。③開展科普教育，加大食品安全知識的宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強(qiáng)自身對于食品安全的認(rèn)識同時(shí)，通過自身對食品安全知識的了解，積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳工作，使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識，為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇二

對于春節(jié)安全問題，由于春節(jié)的特殊性，在春節(jié)的時(shí)候許多離鄉(xiāng)的人們都會(huì)千里迢迢趕回家中與家人團(tuán)圓，因此春節(jié)安全問題并不只限于春節(jié)的那幾天，而是已延伸到春節(jié)前十幾天、春節(jié)后乃至元宵節(jié)。也正由于春節(jié)時(shí)的人數(shù)之多，安全問題比平時(shí)更加嚴(yán)重，更受人關(guān)注。春節(jié)安全問題中，最嚴(yán)重的時(shí)間并不是在除夕到正月初八那幾天，反而是春節(jié)前的那幾天。

由于春節(jié)是傳統(tǒng)節(jié)日，在人們心中早已根深蒂固，作為每一個(gè)離家的中國人無不希望在春節(jié)這喜慶的日子里與家人團(tuán)聚，尤其是那些長年在外打工的人們。因此在春節(jié)前十幾天，回家的人們絡(luò)繹不絕，其數(shù)量之多除了春節(jié)后的那幾天外，可說是其他時(shí)間都望塵莫及的。因此春運(yùn)問題是擺在政府面前的一個(gè)大難題，盡管在其中的盈利不小，但在此期間的安全更懸在每個(gè)人心中。

鐵路問題 由于春節(jié)人數(shù)太多，盡管鐵路運(yùn)輸?shù)目土髁窟h(yuǎn)比其他交通工具要大，但仍感吃力，發(fā)售的車票仍是供不應(yīng)求，更有不少的不法分子利用便利，從車站大量收購緊俏的車票再提高票價(jià)進(jìn)行販賣獲取暴利。這類被稱為黃牛黨的行為更添加了離家人們的回家難度和安全隱患。

回家的人多了，但火車站的候車廳面積卻不會(huì)變大，在火車站候車的人們變得擁擠非常。在這樣的情況下，那些也想在春節(jié)前多賺一些錢的小偷便蠢蠢欲動(dòng)，在車站不斷順手牽羊。而車站便經(jīng)常出現(xiàn)錢包被盜，手機(jī)等貴重物品被盜的案件。近來政府雖然不斷抽調(diào)警察進(jìn)入車站維持治安，但終究沒有杜絕偷盜現(xiàn)象。

客車問題 鐵路運(yùn)輸終不能滿足所有人的要求，那些購不到火車車票及短途的旅客就只能求助于客車客運(yùn)。但此時(shí)的客運(yùn)客車也趁火打劫，也對車票哄抬價(jià)格。而且由于客車客運(yùn)都是私營的，不是國營部門，其提價(jià)的幅度不像火車票價(jià)只能按規(guī)定提高15%或20%，而是平時(shí)淡季的幾倍。其價(jià)格與距離春節(jié)的天數(shù)成反比，越接近春節(jié)價(jià)格越高。

春節(jié)人們圖的是安全平安，本來只要能夠一路平安，多花點(diǎn)錢人們也甘心。但春運(yùn)期間的客運(yùn)卻不是很安全。由于此時(shí)客滿為患，作為客運(yùn)站，經(jīng)常也是人山人海，為了爭取到這些乘客，客運(yùn)站可說是絞盡腦汁。首先是在路上滿載乘客的客車并未在其所說的終點(diǎn)停車下客，而是在距離終點(diǎn)站還有很遠(yuǎn)的地方強(qiáng)迫滿車的旅客下車，好趕回去再搭載更多的旅客。

其次，就是客車站為了多賺錢，經(jīng)常超載。由于交警在路上增加了檢查力度，此種現(xiàn)象已大為減少。因?yàn)橐坏┍徊槌龀d，其所賺的錢還不足以應(yīng)付開出的罰款。再次就是車禍問題，超載行駛、超速行駛?cè)菀壮霈F(xiàn)車禍?zhǔn)秋@而易見的，同時(shí)疲勞駕駛也是很容易引起車禍的。春節(jié)是客運(yùn)高峰，不少司機(jī)都要加班加點(diǎn)工作，其工作強(qiáng)度不知比平時(shí)大了多少，在駕駛途中，更是容易疲勞。這樣對于那些短途的路線來說還好一點(diǎn)。但若是路線是長途省際的，車禍發(fā)生的概率更是大了許多。一旦途中發(fā)生車禍，那將會(huì)令節(jié)日的氣氛蒙上一場陰影。

治安問題 春節(jié)安全問題不但考驗(yàn)著回家的人們也考驗(yàn)著在家的人。在臨近春節(jié)之際，尤其是在農(nóng)村郊區(qū)的地方，人們除了懷著喜悅的心情置辦年貨，還得謹(jǐn)慎地防止小偷和小心東西被搶。盡管如此，街頭巷尾還是時(shí)常發(fā)生某某錢包或手機(jī)首飾被搶的事件，部分地區(qū)甚至還出現(xiàn)了持槍搶劫的案件。當(dāng)你在某個(gè)路口停下車時(shí)，他們就走過去敲你一下并順便用槍抵住你，此時(shí)此刻就只能任由他們搜刮一空，末了還得讓他們坐上自己的車逃之夭夭。出行有危險(xiǎn)，但呆在家中也不是很安全。就在前幾天，我所在的小區(qū)就發(fā)生了好幾起撬窗入室偷盜的案件，我的一位朋友也在路上遭遇到了“摩托車”搶皮包的事件。

對于以上的種種問題，都給祥和的新年氣氛帶來了一絲絲的不安，盡管政府部門加大力度進(jìn)行打擊，但一些問題仍沒能得到徹底根除。因此，我們自己在出行的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)小心防范。

希望在今年的春節(jié)，讓這些安全問題消失在人們眼前，讓大家過一個(gè)祥和安心的春節(jié)。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇三

新春的鐘聲即將敲響，由于正值群眾燃放煙花，用火、用電的高峰時(shí)期，也是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期。如何擺脫火魔的困擾，度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)?省公安消防總隊(duì)近日制定了一套春節(jié)防火全攻略，為全省人民安全度過春節(jié)保駕護(hù)航。

人們到商場、市場等人員密集場所或公共娛樂場所時(shí)，要事先熟悉這些場所的疏散通道和安全出口位置，以防不測，一旦遇到火災(zāi)發(fā)生，逃生時(shí)切不可驚慌失措地亂跑和盲目跳樓，要采取積極有效的方法進(jìn)行逃生自救。如果大火已把出口封死，可利用疏散樓梯、陽臺、下水管等逃生自救，也可用結(jié)繩自救法逃生，若沒有自救條件，要迅速用水浸濕床單、毛巾等堵塞房門的空隙，躲避到較安全的地方等待消防官兵的救援。

近年來，不少人選擇旅游的方式過春節(jié)。入住酒店的話，可別忘了留意客房門背后貼著的逃生線路圖。逃生線路圖是客房設(shè)計(jì)之中必備的，它雖然不起眼，但在關(guān)鍵時(shí)刻是一張“救命圖”。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等意外事件時(shí)，熟悉它的人會(huì)比較容易并且迅速地找到出路。緊急時(shí)刻，人們往往不冷靜，也來不及看圖。因此，在入住酒店的第一時(shí)間讀懂逃生線路圖，找出距離自己房間最近的安全通道，并嘗試從通道走一遍。如果發(fā)現(xiàn)通道被堵，應(yīng)及時(shí)向飯店管理人員反映。

對于人員密集公共場所，尤其是夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、洗浴城等場所，各營業(yè)場所要在對其場所普遍檢查的基礎(chǔ)上，保證所有安全出口的暢通，疏散通道、出口無雜物堆放，門鎖處于開啟狀態(tài)，疏散指示標(biāo)志張貼到位，應(yīng)急照明燈能正常使用，員工熟悉突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急措施和滅火器的使用等，最重要的是要把消防安全放在第一位，時(shí)刻謹(jǐn)記。

按照燃放說明書燃放

案例：去年春節(jié)正月初四，?？谝荒凶颖粺熁ㄕ▊?，經(jīng)搶救無效身亡。而且連續(xù)數(shù)日有數(shù)十名海口市民因燃放煙花爆竹不同程度被炸傷、燒傷，被送往各大醫(yī)院救治。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年春節(jié)期間，全省共發(fā)生火災(zāi)50起，因燃放煙花爆竹引發(fā)共8起，2月9日，樂東縣抱由鎮(zhèn)樂安路百貨宿舍大院發(fā)生火災(zāi)，原因?yàn)槿挤艧熁ū瘛?/p>

消防部門提醒：燃放時(shí)要先詳細(xì)看懂燃放說明書，按照燃放說明書燃放;燃放時(shí)一定要選擇室外空曠的環(huán)境，而不得在室內(nèi)，更不能對人、對物燃放，遠(yuǎn)離加油站、老房子、草垛等危險(xiǎn)區(qū)域;觀賞煙花爆竹的觀眾，必須保持安全距離;點(diǎn)引線時(shí)要注意身體任何部位，必須離開筒口側(cè)身點(diǎn)燃引線，并迅速離開到安全距離;未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù);單位和個(gè)人燃放煙花爆竹時(shí)，不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹，不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹，不得妨礙行人、車輛安全通行，不得采用其他危害國家、集體及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;煙花爆竹不可倒置;點(diǎn)燃煙花爆竹如發(fā)生瞎火現(xiàn)象，千萬不要再點(diǎn)火，更不許伸頭用眼睛靠近觀察。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即撥打“119”火警電話，同時(shí)開展自救，力爭在第一時(shí)間內(nèi)救人控火，最大限度減少人員傷亡和火災(zāi)損失。

案例：去年10月17日，海口市博愛南路東門市場發(fā)生一起火災(zāi)，原因是戶主給神臺燒香所致。

消防部門提醒：春節(jié)前后，我省各地祭祖和祈禱平安活動(dòng)比較頻繁，由此許多人都會(huì)焚香點(diǎn)燭，稍有不慎，就會(huì)引發(fā)火災(zāi)。特別是在不少農(nóng)村地區(qū)，有些老人喜歡在自家點(diǎn)燭供佛、臥床吸煙、亂扔煙蒂也是火災(zāi)發(fā)生的重要原因。加上，由于缺乏必要的消防知識，許多農(nóng)村的百姓不重視或者不知該如何防范火災(zāi);有的遇有火災(zāi)，連火警電話都不知道，有的即使知道電話號碼，擔(dān)心滅火要收費(fèi)而不報(bào)警，造成火勢蔓延擴(kuò)大，損失慘重。消防部門希望廣大群眾不要在家中燒香祭神、焚燒迷信物品;不得將香燭置于塑料燭臺內(nèi)，要與可燃物保持距離;離家或睡覺前應(yīng)將香燭熄滅，防止其復(fù)燃;節(jié)日期間應(yīng)關(guān)好門窗并清掃屋頂陽臺上的可燃雜物，避免其被飛進(jìn)來的煙火引燃;不得用明火在床下或沙發(fā)底下查找物品。

案例：去年春節(jié)期間(2月8日)，東方市綠寶路一民宅因電氣線路出故障引發(fā)火災(zāi);2月3日，定安縣龍?zhí)伶?zhèn)南勛村委會(huì)洋坡村一民宅的用戶因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)……據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì)，去年全省共發(fā)生了火災(zāi)710起，其中158起是電氣火災(zāi)，這不得不引起人們的關(guān)注。春節(jié)期間，人們舉家團(tuán)圓，煎炒烹炸，熬夜守歲，燈火通明，電視機(jī)、空調(diào)、電熱取暖器等多個(gè)家用電器合用一個(gè)插座，電視機(jī)、電冰箱等長時(shí)間使用，都易引發(fā)火災(zāi)。

消防部門提醒：家庭中不要一次使用過多的電器。另外，如果出現(xiàn)燈光閃爍、電視圖像不穩(wěn)、電源插座發(fā)燙、冒火星等現(xiàn)象，要及時(shí)停止使用大功率電器。同時(shí)，應(yīng)該經(jīng)常檢查電氣線路，防止老化、短路、漏電等情況發(fā)生，如果長時(shí)間外出，一定要切斷室內(nèi)所有電源，關(guān)閉燃?xì)忾y門，最好向物業(yè)、社區(qū)或親屬留鑰匙，以便家中有難需要幫助時(shí)，消防官兵能夠迅速進(jìn)入。

據(jù)調(diào)查，我省九成居民家庭沒有配備簡易滅火器，消防部門建議，每個(gè)家庭至少應(yīng)該配一支滅火器。對于燃?xì)夤拗穑氡M一切辦法關(guān)閉角閥，并根據(jù)情況用麻袋、布衣物、被褥等浸水覆蓋瓶體，將火撲滅;也可使用二氧化碳、干粉滅火器進(jìn)行撲救，撲滅后要及時(shí)將鋼瓶移至室外。家用電器或線路著火時(shí)，要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水滅火，以防觸電或電器爆炸傷人。另外，起火時(shí)不要貿(mào)然打開門窗，以免空氣對流，加速火勢蔓延。

煙頭雖小，隱患巨大

小孩子都喜歡玩火，玩耍中不小心將周邊物體點(diǎn)燃后，大多都跑開不管，造成更大的損失。消防部門提醒：家長切莫放松對孩子的監(jiān)護(hù)管理，盡量不要將孩子獨(dú)自留在家中，孩子使用明火，一定要在大人的看護(hù)下進(jìn)行，另外，教會(huì)孩子基本的消防常識，讓他們熟記火警電話119。

據(jù)消防部門介紹，燃燒時(shí)香煙中心部位溫度高達(dá)800攝氏度到900攝氏度，因隨手扔煙頭引發(fā)的火情，不在少數(shù)。特別是春節(jié)期間，人們走親訪友是少不了的。家里來客，端茶倒水遞根煙，這已成為許多市民的習(xí)慣，但如果不小心對待，也有可能釀成火災(zāi)。

消防部門提醒：煙頭雖小，隱患巨大，為了避免悲劇重演，遏制明火引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生，人們應(yīng)養(yǎng)成不亂丟煙頭的良好習(xí)慣。當(dāng)人們飲酒過量時(shí)，切莫吸煙，以免不小心引發(fā)火災(zāi)。吸煙時(shí)注意不能坐在或是躺在床上，煙抽完后也不要隨便亂丟，更不可隨意扔在廢紙簍內(nèi)或可燃雜物堆上，一定要放在煙灰缸中，并確保煙頭熄滅。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的消防安全工作要做透、做仔細(xì)，要做好春節(jié)期間的消防安全應(yīng)急預(yù)案，這樣萬一發(fā)生什么事情，值班人員可以依據(jù)預(yù)案在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最有效的處置;要緊閉門窗，以防煙花爆竹或其他飛火進(jìn)入室內(nèi)引發(fā)火災(zāi);電器線路總閘要關(guān)好。最重要的是，各單位的值班人員不能只躺在值班室里睡覺，而要經(jīng)常到各處進(jìn)行巡查，消除火災(zāi)隱患。

消防部門還提醒，人們?nèi)绻龅交馂?zāi)，在煙霧彌漫的現(xiàn)場，應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻，并采用低姿勢沿安全疏散指示標(biāo)志和安全出口爬行撤離，頭部盡量貼近地面。千萬不要盲目跟從人流，相互擁擠、亂沖亂撞。同時(shí)，不要貪戀財(cái)物。不要為穿衣或取貴重物品浪費(fèi)時(shí)間，更不要再入室內(nèi)拿物品而重返火海。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇四

隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。然而從蘇丹紅到三聚氰胺，從抗生素濫用到瘦肉精問題，即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力，但食品安全問題卻似乎從未消失。現(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費(fèi)者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，每一個(gè)參與者都應(yīng)該高度重視，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：食品安全健康政府監(jiān)督責(zé)任

1.對食品安全事件的關(guān)注度

此次調(diào)查中，對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個(gè)方面：日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。

重大食品安全新聞方面，聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達(dá)到了80%或以上，其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會(huì)影響大，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時(shí)代，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時(shí)的披露，一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)，避免了安全事故的擴(kuò)大。

相關(guān)常識方面，45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識，且食品安全意識較為淡薄。為此，我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下，沒有足夠的消費(fèi)能力，往往只圖便宜，對食品安全沒有過多的考慮，還有一部分消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有什么問題。消費(fèi)者的這種心理為問題食品提供了銷路，其次，很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識，增強(qiáng)食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人們的生活水平。

2.對食品法規(guī)的了解度

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，對09年我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施，離不開政府的宣傳監(jiān)管，企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識非常薄弱，政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有些設(shè)備簡陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數(shù)，這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、通過電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等，提高社會(huì)公眾食品安全自我保護(hù)意識和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺性。

3.遇到的食品安全問題及處理方法

日常生活中，受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%，偶爾遇到的高達(dá)83%，經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%，三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問題1.33%。

為尋找原因，我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購買食品的習(xí)慣，喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%，到餐廳的18%，流動(dòng)攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明，即便是在大型商場或超市購物，大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。

在購買食品時(shí)，比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%，更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期，分別占43%和18%，關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%，其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知，食品安全問題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀這些因素上，而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外，那些不合格的食品能在市面上銷售，也與銷售者的責(zé)任、法律意識，政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生，就需要消費(fèi)者自覺地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責(zé)任心和良心，政府加大執(zhí)法力度。

在食品安全事故發(fā)生后，被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉，認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。

對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認(rèn)為食品不可靠，堅(jiān)決不買的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會(huì)考慮購買的有56.7%;認(rèn)為目前沒有其他商品代替，會(huì)照常購買的有10%。

所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時(shí)選擇沉默或自認(rèn)倒霉，這無疑從另一個(gè)方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰，從而增大了我們買到問題食品的可能性，由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出，雨城區(qū)的居民對于法律知識的認(rèn)知度不夠，在調(diào)查時(shí)他們也表示這些問題太小，不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益，至多不買就行了，也有人想過要維護(hù)自身權(quán)益，卻不知道通過什么途徑什么方法，最終不得不了了之。由此看來，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，宣傳食品安全的維權(quán)問題，還是應(yīng)該主要從建立概念做起，步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識，更要做出實(shí)事，嚴(yán)格執(zhí)法，建立群眾對政府的信心。

4.對食品安全形勢的看法

該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價(jià)及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。

在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時(shí)，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數(shù)人打了60到79分，占總數(shù)的65%。

在調(diào)查中認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%，相反，認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。

以上數(shù)據(jù)表明人們對當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂的。這不僅僅是因?yàn)樵絹碓蕉嗟陌踩鹿式舆B不斷發(fā)生，也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān)，比如三鹿事件發(fā)生后，還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場，如不能防患于未然，群眾在接觸到這些安全事故信息后，對政府的信心將大大降低，因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。

另外，相比起我國的食品，人們是否更信賴外國食品，有30%的人選擇更信賴外國食品，也有28.3%人堅(jiān)定支持國內(nèi)食品，另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題，無所謂更信賴哪一方。

就某些方面來說，例如，我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)存在與國際上發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國家的情況，還有我國允許的“農(nóng)殘”量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然，這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系，一昧的追求奢侈高消費(fèi)，認(rèn)為外國貨就是安全，也更有面子。作為政府，有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系，建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足，進(jìn)行清理，健全和提高我國的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護(hù)消費(fèi)者的更大利益，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加，過程要公開透明，不能“內(nèi)外有別”，應(yīng)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，在可能的情況下從嚴(yán)，這既是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是我國參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。

5.最擔(dān)心的食品安全問題

我們挑選了幾個(gè)熱點(diǎn)問題對居民進(jìn)行調(diào)查，如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動(dòng)，他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%，有關(guān)安全知識的占66.7%，學(xué)校的食品安全狀況的占65%，當(dāng)前我國的食品安全形勢的占61.7%，其他為2.33%。

以上選項(xiàng)背后透露出：居民的法律意識在逐漸加強(qiáng)，開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注，自我保護(hù)意識也在逐步加強(qiáng);現(xiàn)今食品安全問題日益嚴(yán)重，導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買，如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識，讓居民掌握辨別問題食品的能力，這樣不僅能保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰，建立一個(gè)秩序良好的經(jīng)營市場;就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國的食品安全形勢，一般是通過各類媒體的報(bào)道而掌握的，總體情況不敢說概括全面，難免會(huì)為達(dá)到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一，就難以正確看清真實(shí)全貌，向群眾宣傳當(dāng)前的形勢，免去各類猜測，有助穩(wěn)定社會(huì)氛圍，安定民心，不給虛假商販可乘之機(jī)，哄騙不知情的消費(fèi)者，擾亂信用市場秩序。

當(dāng)聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后，人們最相信的是媒體報(bào)道，有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音，19%的人較相信相關(guān)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體的說法，10%的人誰都不信，11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理，媒體力量功不可沒，相比之下，政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線，那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線，食品安全事故發(fā)生后，人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，雖然不是所有人都深刻了解法律知識，但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散，消費(fèi)者難以獲得全面信息的問題，政府部門分段監(jiān)管，部門間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，降低了信息的統(tǒng)一性，影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外，發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂，且信息量少，質(zhì)量不高，信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。

6.對改善食品安全狀況提出的建議和措施

此內(nèi)容調(diào)查了以下方面：出現(xiàn)食品安全問題的原因、對有關(guān)部門提出建議的主動(dòng)性、遇到安全事故的處理、就當(dāng)前形勢提出改進(jìn)的建議和措施。

調(diào)查中地居民認(rèn)為，目前中國不斷出現(xiàn)食品安全問題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化，支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認(rèn)為這是中國發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴(yán)重，都是媒體炒作出來的惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。

居民把這原因歸結(jié)與政府，法律和企業(yè)三者身上，應(yīng)該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會(huì)。居民的食品安全感缺失，暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)方面的滯后，但深層次的原因，還在于我國法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境，必須盡快建立健全食品安全體系，這不單單是政府部門的責(zé)任，不能靠監(jiān)管部門的憑空想象，它需要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要全體人民的集體智慧，讓行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現(xiàn)，是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來保障的，只有政府的嚴(yán)厲監(jiān)管還不夠，完全依賴食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化也不行，人們的自我保護(hù)意識的素質(zhì)也要提高上去，相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。

然而在向有關(guān)部門提建議方面，經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%，偶爾提出的為30%，從來沒有的為65%，有超過半數(shù)的人不愿主動(dòng)提建議。

消費(fèi)者是食品的最終需求者，所有不安全食品的最終消費(fèi)者，消費(fèi)者在第一時(shí)間接觸不安全的食品，消費(fèi)者就是每一個(gè)普通大眾，人數(shù)極為龐大，所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話，那么不安全的食品將無所遁形。要調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極參與性，除了多多宣傳有關(guān)知識，重要的是消費(fèi)者自身意識應(yīng)提升一個(gè)階段，為了自身的合法權(quán)益和生命健康，都應(yīng)該主動(dòng)參與。不能一方面不想成為受害者，另一方面又不敢行使自己的權(quán)利，完全寄希望于政府或企業(yè)。

當(dāng)然，很多時(shí)候，政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問題時(shí)，會(huì)找有關(guān)部門投訴&的只占6%，余下94%的人不選擇投訴的原因有：上訴程序復(fù)雜，效率低下20%;不知道哪些部門負(fù)責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識不強(qiáng)，對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞，無形中形成各部門連接不當(dāng)及職能沖突帶來的權(quán)利爭奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象，以上主要原因讓投訴者感覺好累好難，最后等待無望也就不了了之。

為了搞好食品安全，居民們認(rèn)為應(yīng)采取的重要措施為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營，行業(yè)自律，三個(gè)措施均達(dá)到53.3%的支持率，還有一些人覺得普及科學(xué)消費(fèi)知識和曝光典型案件也很重要，選擇的人也有40%和31.7%。

如此看來，國家雖然建立了較嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了，這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的保護(hù)主義問題存在，還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支，不論它們怎樣通過各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達(dá)誠信，漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生，那么是怎么樣都無法挽回消費(fèi)者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制，所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度，使過去違法企業(yè)的罰力度過輕，企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)象得到逐步改善。

(1)食品安全的調(diào)查總結(jié)

民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國現(xiàn)階段的食品安全狀況：經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時(shí),質(zhì)量卻存在著嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大，危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術(shù)影響食品品質(zhì)，環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染，以及境外食品安全問題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長的食品安全問題以及消費(fèi)者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問題和困難：

1、食品安全形勢不容樂觀。

一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產(chǎn)、經(jīng)營時(shí)有出現(xiàn)，生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的狀況較為普遍，特別是操作人員有的未能及時(shí)進(jìn)行體檢，沒有健康證。另外，市民食品安全自我保護(hù)意識還有待于進(jìn)一步提高。

食品質(zhì)量管理較薄弱，以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有一些劣質(zhì)食品往往被運(yùn)往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營場地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下， 另據(jù)有關(guān)報(bào)道，潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標(biāo)和濫用及非法添加的情況較普遍。個(gè)別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和“三無”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴(yán)重，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。

現(xiàn)有的檢測監(jiān)督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要，難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動(dòng)地位，往往只有出了事故，才有進(jìn)一步的反應(yīng)。

2、業(yè)主對食品衛(wèi)生工作管理不到位。

一些飲食店的廚房墻上油污很厚，墻壁破損，墻灰駁落，時(shí)有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間，地面很臟，有的不易存放或過期的食品和調(diào)料亂放，不及時(shí)清理(有的仍在食用)，導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì)，如雞蛋、番茄醬等。

有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行，如學(xué)校食堂冷菜不能出售，但有的學(xué)校食堂仍在出售，如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈，盤上還存有消毒水和殘留物，有的配餐單位，消毒設(shè)施偏少，消毒時(shí)沒有嚴(yán)格按照公用餐具消毒規(guī)程操作，個(gè)別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差，有漏氣現(xiàn)象，還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施，造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范，有的形同虛設(shè)，經(jīng)常敞開，導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間，因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例，嚴(yán)重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時(shí)進(jìn)行打掃等。

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂，監(jiān)管工作難度較大。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大部分規(guī)模都比較小，且生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較分散，尤其雨城區(qū)，流動(dòng)人口相對更多，其中有許多外來人員也在生產(chǎn)經(jīng)營食品，由于他們的衛(wèi)生意識薄弱，銷售的食品質(zhì)量低劣，再加上流動(dòng)性大，使得食品安全監(jiān)管工作難度進(jìn)一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制不健全，人員不足的情況下，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。

4、農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的狀況普遍存在。

我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象，如某街道菜市場進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾，邊上還有一個(gè)小便池，臭氣醺天，蒼蠅飛舞，其周邊也到處都是垃圾。

5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，地位被動(dòng)。

我國直到20xx才出臺了《食品安全法》，為各級政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。然而事實(shí)上，很多小商販和消費(fèi)者對于相關(guān)法律法規(guī)一無所知，給政府監(jiān)管帶來很大的麻煩。即便對于企業(yè)，政府也不可能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行監(jiān)管，而且往往當(dāng)涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)，政府也可能必須在打擊力度上作適當(dāng)放棄，因此地位往往被動(dòng)。

6、有些檢測設(shè)備的利用率不高。

從我們調(diào)查的情況看，有的部門和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測設(shè)備，但是由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制，這些儀器設(shè)備形同虛設(shè)，上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家，因?yàn)闄z測費(fèi)用的問題，檢測設(shè)備經(jīng)常不用，只有在受到執(zhí)法部門檢查時(shí)使用。檢測蔬菜，要向農(nóng)戶購買樣菜，檢測的藥水費(fèi)用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費(fèi)用也較大。經(jīng)費(fèi)的缺乏，導(dǎo)致檢測工作無法完全到位。

(2)食品安全的解決方案

1、加大媒體信息披露力度。

由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié)，食品安全管制涉及多部門，而同時(shí)食品市場存在嚴(yán)重信息不對稱，如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制，往往無暇顧及，因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強(qiáng)對非法生產(chǎn)商，不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強(qiáng)公眾健康知識的普及，引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標(biāo)識的商品，自覺選擇安全健康消費(fèi)。同時(shí)，還要引導(dǎo)公眾的道德意識，在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進(jìn)行積極的配合。

2、增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識。

市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費(fèi)者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低，那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本，市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度，如果消費(fèi)者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者，食品安全問題就難以解決。

3、加大懲罰力度。

只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機(jī)會(huì)成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益，才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴(yán)厲的法律是打假的最基本手段。在我國，生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪，對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。

4、完善檢測技術(shù)。

深入開展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ)，面對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題，食品污染物檢驗(yàn)至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高，且需要熟練的專業(yè)人員，我國尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力，因此研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如，改進(jìn)檢測方法，改善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，緊密追蹤國際食品衛(wèi)生科研的前沿動(dòng)態(tài)。

5、走品牌化道路。

在一般情況下，消費(fèi)者只能通過食品銷售者的信譽(yù)程度來區(qū)分其所賣食品的安全品質(zhì)，從而決定購買行為，而品牌正是傳遞賣者信譽(yù)的有效工具。通過品牌傳遞食品生產(chǎn)者的信譽(yù)信息和產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)信息，使安全食品信息的不對稱狀態(tài)得到了大大的緩解。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇五

我市下轄17個(gè)縣（市、區(qū)）以及兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積20xx5平方公里，總?cè)丝?17.26萬人，是山西省的主要的棉麥基地。目前，全市共有食品加工企業(yè)842家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的286家，小作坊556家。通過qs認(rèn)證的企業(yè)212個(gè)，年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)10家。食品經(jīng)營企業(yè)10105家，餐飲單位6930家。全市共有1256人從事食品安全監(jiān)管工作，有6個(gè)部門可對食品進(jìn)行檢測，158人從事食品檢驗(yàn)檢測工作。

全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)14家（已全部通過國家gmp認(rèn)證），注冊品種共計(jì)735個(gè)。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家，醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)5家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)2家。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)236家。經(jīng)營藥品批發(fā)零售企業(yè)1519家，其中縣級以上391家。銷售額上億元的企業(yè)有臨汾市醫(yī)藥藥材有限公司和侯馬通盛醫(yī)藥有限公司。全市共聘用藥品監(jiān)督協(xié)管員211名，藥品監(jiān)督信息員2890名，藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)2738個(gè)，覆蓋面占行政村92.2%以上，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

近年來，全市各級各部門圍繞做好食品藥品安全監(jiān)管工作，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理，確保了全市人民的飲食用藥安全。

1、構(gòu)建了食品安全責(zé)任和監(jiān)管體系

各級人民政府按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)總責(zé)”的要求，不斷加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“有事故必追究，有隱患必處置”的原則，健全落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立健全了食品企業(yè)信用檔案、食品安全事故應(yīng)急處理體系、食品安全信息發(fā)布制度。全市各級食品安全委員會(huì)和相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度》，建立起“指揮有力、政令暢通、動(dòng)作快捷”的組織管理體系，各縣市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，基本建成了縱向到底、橫向到邊的食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。

一是從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶，制定規(guī)程，建立基地，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來，全市相繼制定了69項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，9個(gè)產(chǎn)品獲得了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，114個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門定期對蔬菜生產(chǎn)基地，以及市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留、漁業(yè)養(yǎng)殖、豬肉等進(jìn)行例行檢測，確保了種養(yǎng)業(yè)安全。

二是嚴(yán)格生產(chǎn)加工，杜絕問題食品流入市場。質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格實(shí)行食品生產(chǎn)許可證制度，以食品質(zhì)量監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，按照食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年度定期報(bào)告以及監(jiān)督抽查工作。對842家食品加工企業(yè)，按照“一企一檔”的要求，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的檔案和違法行為記錄，并堅(jiān)持對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時(shí)，堅(jiān)持“四包問責(zé)制”，責(zé)任到人頭，充分發(fā)揮農(nóng)村質(zhì)監(jiān)中心站的作用，延伸監(jiān)管觸角，聘請了262名食品質(zhì)量協(xié)管員，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，逐步使食品生產(chǎn)企業(yè)走上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。

三是加大查處力度，規(guī)范食品流通秩序。工商部門從日常監(jiān)管制度和企業(yè)自律制度入手，進(jìn)一步細(xì)化《重點(diǎn)區(qū)域食品流通分布圖》，保障基層監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。曲沃、侯馬等地都與食品經(jīng)營戶簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在市場巡查中，嚴(yán)格按照“六查六看”的內(nèi)容，逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，加大對農(nóng)村銷售偽劣和不合格食品行為的檢查力度。認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、“3?15”活動(dòng)月、五一節(jié)期間食品市場專項(xiàng)整治，并及時(shí)收集有關(guān)案件線索，查處違法行為。商務(wù)部門加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的監(jiān)督檢查，并會(huì)同公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，不斷加大酒類市場和肉品市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，通過查處，及時(shí)搗毀制假售假窩點(diǎn)，杜絕不合格食品，維護(hù)了消費(fèi)者利益。

四是嚴(yán)格餐飲消費(fèi)監(jiān)管。衛(wèi)生部門對餐飲和食堂衛(wèi)生進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管，定期對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，在5600家企業(yè)推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分組管理，實(shí)行了餐飲業(yè)、集體用餐配送企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化。建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)、集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度，有效解決了餐飲業(yè)中存在的設(shè)施差、管理差、衛(wèi)生條件差等問題；以防控食物中毒事故為重點(diǎn)，對農(nóng)村集體用餐實(shí)行了申報(bào)制度。市食品安全委員會(huì)與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合下發(fā)了《臨汾市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，各縣（市、區(qū)）和市食品安全有關(guān)部門，組織開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，認(rèn)真開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)村小食店、小餐館及自辦宴席的監(jiān)管，進(jìn)一步理順了農(nóng)村食品監(jiān)管體制，下大力解決監(jiān)管空白問題。 民族宗教部門開展清真食品安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁假冒清真食品流入市場，建立和完善了對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理機(jī)制。

2、對藥品安全實(shí)施了全過程監(jiān)管

食品藥品監(jiān)管部門采取得力措施，依法嚴(yán)格加強(qiáng)藥品注冊、生產(chǎn)、流通和使用全過程的監(jiān)管，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管，使藥品安全工作始終處于有序、可控的狀態(tài)。

一是整合藥品生產(chǎn)企業(yè)。通過換證、認(rèn)證等手段，淘汰規(guī)模小、質(zhì)量保障水平低、管理混亂的藥品生產(chǎn)企業(yè)，為優(yōu)勢企業(yè)騰出了市場空間，企業(yè)管理水平和質(zhì)量安全保障水平迅速提高。全市14家藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部通過了國家gmp認(rèn)證，并在全省率先全部推行了綜合監(jiān)管軟件系統(tǒng)。

二是整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑整頓，結(jié)束了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑無固定處方、無固定工藝、無標(biāo)準(zhǔn)、無說明書和審批管理混亂的局面。

三是整治藥品流通市場。在藥品流通環(huán)節(jié)，以調(diào)整理順購銷渠道為重點(diǎn)，堅(jiān)決治理藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送藥品、零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營，規(guī)范凈化市場環(huán)境。在全市開展了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場監(jiān)管，全市零售和零售連鎖藥店1519家，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效改變了農(nóng)民“用藥難，用好藥更難”的局面。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥房規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，使藥品不良事件早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，藥品經(jīng)營使用規(guī)范化建設(shè)程度進(jìn)一步提高。同時(shí)，開展經(jīng)常性的藥品安全隱患摸排，對涉藥隱患單位責(zé)令限期整改。對制售假劣藥品違法犯罪行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對制假、售假藥械行為進(jìn)行懲罰，有力震懾了違法犯罪行為，維護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。

1、食品安全監(jiān)管體制在實(shí)際操作中存在困惑。《食品安全法》頒布之后，規(guī)定食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實(shí)行各部門分段管理，有關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。但從監(jiān)管職能看，食品安全監(jiān)管涉及到10多個(gè)部門，存在重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)，影響監(jiān)管效率。目前尚沒有更細(xì)的實(shí)施辦法，在實(shí)際操作中存在認(rèn)識不清、職責(zé)不明、互相扯皮等問題，甚至在監(jiān)管上出現(xiàn)一些空白和盲區(qū)。特別是食品生產(chǎn)、養(yǎng)殖方面沒有規(guī)范的法律法規(guī)，有些食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全。

2、食品行業(yè)整體設(shè)施管理水平較低。一是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染嚴(yán)重。由于目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶為單位，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大，有些國家明令禁止或限制使用的含激素類藥物、劇毒農(nóng)藥的使用引起的牲畜中毒或影響健康情況難以控制，對食品安全影響較大。二是食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特點(diǎn)是“小、散、亂、臟、差”，這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件，食品標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到要求，食品安全難以保障。三是城鄉(xiāng)食品經(jīng)營單位大多數(shù)為個(gè)體工商戶，缺少必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢驗(yàn)手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，甚至成為假冒偽劣集散地。經(jīng)營業(yè)戶貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。四是農(nóng)村食品市場分布面廣，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，食品安全隱患比較多。

3、食品安全協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，雖然《食品安全法》已經(jīng)頒布并開始實(shí)施，但正面臨地方政府機(jī)構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門正處在從“條條”向“塊塊”的過渡期間，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市縣兩級食品藥品監(jiān)督管理體制有關(guān)問題的通知》精神，“改革到位之前，衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督管理部門繼續(xù)承擔(dān)原來各自的食品監(jiān)管職能”。食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職能依舊是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處。”但實(shí)踐中，由于種種原因，確實(shí)存在組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、活動(dòng)開展難、信息收集難的問題。

4、藥品市場監(jiān)管力量薄弱。由于食品藥品監(jiān)管部門人員少，監(jiān)管范圍大，機(jī)構(gòu)體制難以適應(yīng)任務(wù)的要求，形成“小馬拉大車”的局面。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級沒有監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村雖然建立了協(xié)管體系，從社會(huì)各界聘請了監(jiān)督員，但全市沒有幾個(gè)縣落實(shí)監(jiān)督員的待遇，待遇也不高，現(xiàn)有的制度對他們?nèi)狈Ρ匾闹萍s力，他們對藥品協(xié)管工作認(rèn)識不足，缺乏主動(dòng)參與的積極性，加之配套政策不完善，因此實(shí)際上并不能很好的發(fā)揮作用。

5、藥品質(zhì)量存在安全隱患，藥品供應(yīng)不足。部分藥品流通企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，不按照國家gsp認(rèn)證規(guī)定規(guī)范經(jīng)營，“有令不行”，與監(jiān)管人員玩“貓捉耗子”游戲，使得藥品質(zhì)量存在安全隱患。藥品從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻不高，流動(dòng)性大，素質(zhì)相對較低，缺乏基本的法律常識和藥學(xué)知識。部分縣市農(nóng)民用藥主渠道仍以鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，而村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、品種不足，價(jià)格較高，給農(nóng)民用藥帶來不便?？h、鄉(xiāng)、村、個(gè)體藥庫、藥房條件較差，藥品貯存養(yǎng)護(hù)達(dá)不到保證藥品質(zhì)量的規(guī)定要求，難以保證質(zhì)量。

1、建立綜合監(jiān)管長效機(jī)制。按照“政府重點(diǎn)抓牽頭，依靠牽頭帶隊(duì)伍”的工作思路，強(qiáng)化食品藥品安全保障監(jiān)管體系建設(shè)。設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管牽頭機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，建立部門的協(xié)作機(jī)制，預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制。整合食品監(jiān)管資源、檢驗(yàn)檢測資源，搭建好各食品監(jiān)管部門食品安全信息平臺，努力做到信息互通共享，形成綜合統(tǒng)一高效的監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)，繼續(xù)完善我市食品安全責(zé)任追究制度、食品監(jiān)測與監(jiān)督抽查制度、食品安全科學(xué)評估制度、食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)制度等，不斷提高食品安全監(jiān)管效能和規(guī)范化水平，及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除食品藥品安全事件的發(fā)生。

2、建立安全信息網(wǎng)絡(luò)。介于監(jiān)管部門人員少的現(xiàn)狀，結(jié)合即將在全國范圍內(nèi)推廣的“四類藥品”電子監(jiān)管碼工程，積極探索將縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中心衛(wèi)生院、藥品批發(fā)企業(yè)的所有藥品購銷情況實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，藥監(jiān)部門通過在線監(jiān)控，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。及時(shí)開通地方食品藥品安全信息網(wǎng)，在網(wǎng)頁設(shè)置法規(guī)咨詢及指導(dǎo)、國家及各省發(fā)布的假劣藥品信息、網(wǎng)上辦公、安全用藥咨詢等欄目。讓群眾登陸食品藥品安全信息網(wǎng)，了解藥品供應(yīng)相關(guān)信息及食品藥品安全動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)安全用藥相關(guān)知識，獲得相關(guān)服務(wù)。

3、大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是突出把與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品等作為重點(diǎn)品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品加工生產(chǎn)、食品經(jīng)營和消費(fèi)等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域，各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)市場，加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。二是著重抓好大案要案的查處。集中力量查處一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子，取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，始終對制售假劣食品違法行為保持高壓態(tài)勢。三是充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用?？善刚埲舜蟠?、政協(xié)委員以及各個(gè)層面的人員擔(dān)任食品安全工作監(jiān)察員，充分發(fā)揮他們參政、議政和監(jiān)督作用。要通過新聞媒體，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時(shí)曝光，以震懾違法分子，教育廣大群眾。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍設(shè)施建設(shè)。從目前食品藥品安全嚴(yán)峻形勢和從事安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)來看，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，各級、各部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全監(jiān)管職能，充實(shí)監(jiān)管力量，通過法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管人員的執(zhí)法行政水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)安全監(jiān)管形勢的需要。同時(shí)，政府要增加投入，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備水平，加強(qiáng)食品藥品檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議整合監(jiān)測資源，建立起區(qū)域性的食品質(zhì)量公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為食品安全管理提供免費(fèi)的技術(shù)保障。要大力扶持建立醫(yī)療現(xiàn)代物流配送中心，形成及時(shí)、方便、快捷、全面輻射的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

5、抓緊完善食品安全法律法規(guī)。新的食品安全法實(shí)施后，由于缺乏實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管出現(xiàn)一系列對接問題。建議立法部門盡快組織力量，加速制定食品安全法配套實(shí)施辦法，為執(zhí)法監(jiān)管部門提供法律依據(jù)，使各項(xiàng)監(jiān)管職能真正落到實(shí)處。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇六

近年來，臨淄區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)區(qū)為主線，凝心聚力強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，集中精力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí)，全區(qū)食品藥品安全總體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近期，區(qū)政府研究室、區(qū)食藥監(jiān)局對全區(qū)食藥監(jiān)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查，形成如下調(diào)查報(bào)告。

全區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位7982家（其中食品生產(chǎn)單位83家、食品經(jīng)營單位3367家、餐飲服務(wù)單位2175家、小作坊416家、小餐飲885家、藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位899家，保健食品經(jīng)營單位157家）。

（一）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈

一是建立機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建工作高度重視，高規(guī)格召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建方案，下發(fā)了職責(zé)分工、工作制度等一系列文件，每季度召開一次創(chuàng)建辦成員會(huì)，每月召開一次創(chuàng)建辦主任會(huì)，調(diào)度督導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，形成了創(chuàng)建項(xiàng)目化、問題清單化、督導(dǎo)常態(tài)化的創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。

二是重抓環(huán)節(jié)，夯實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)創(chuàng)建辦通過月調(diào)度會(huì)、各級創(chuàng)建督查、季度考核等形式，對照省市創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對14個(gè)承擔(dān)創(chuàng)建主要任務(wù)的部門，列出了問題清單、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限，各創(chuàng)建單位按照整改清單有序推進(jìn)，創(chuàng)建工作成效顯著。區(qū)檢驗(yàn)檢測中心追加300萬元的設(shè)備投資；區(qū)商務(wù)局將全區(qū)36個(gè)節(jié)點(diǎn)納入全市肉菜流通體系第一批建設(shè)；區(qū)住建局新增垃圾收集車3輛；區(qū)衛(wèi)計(jì)局將7家餐具消毒企業(yè)合并為5家，企業(yè)新購置了設(shè)備，并進(jìn)行升級改造；區(qū)畜牧獸醫(yī)局督導(dǎo)動(dòng)物無害化處理廠完善了各項(xiàng)規(guī)范化管理制度；區(qū)農(nóng)業(yè)局出臺《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，實(shí)行了“雙城同創(chuàng)”；區(qū)食藥監(jiān)局新購置食品快檢車，12個(gè)監(jiān)管所全部設(shè)立了快檢室，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管；其他創(chuàng)建責(zé)任單位也都攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)，全區(qū)創(chuàng)建食品安全先進(jìn)區(qū)工作進(jìn)展順利。

三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳。成立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，形成政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律的格局，推動(dòng)食品行業(yè)誠信建設(shè)。創(chuàng)建聞韶“食品安全示范街”，將創(chuàng)建工作納入公益宣傳的重要內(nèi)容，制定創(chuàng)建宣傳方案，通過公共設(shè)施張貼宣傳畫、在校學(xué)生食品安全知識考試、食品行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)等多種形式，強(qiáng)化宣傳深度和廣度，積極向群眾傳遞做好食品安全工作的決心和監(jiān)管的工作成果。

（二）完善體系，創(chuàng)新方式，日常監(jiān)管工作成效凸顯

一是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建長效機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建立臨淄區(qū)食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，配齊配全監(jiān)管人員，全區(qū)486個(gè)村居網(wǎng)格員實(shí)行了由鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人把關(guān)的業(yè)戶變動(dòng)月報(bào)表制度。區(qū)政府設(shè)立食品安全督查考核專項(xiàng)基金，考核成績列入全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀考核體系，為食品安全監(jiān)管提供了有力保障。

二是開展綜合執(zhí)法，動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。每年開展一次全局綜合執(zhí)法行動(dòng)，去年第三季度，區(qū)食藥監(jiān)局開展為期兩個(gè)月的食品藥品綜合執(zhí)法檢查，調(diào)集80余名執(zhí)法人員，劃分20個(gè)執(zhí)法小組，分期分批對12個(gè)鎮(zhèn)、街道的“四品一械”市場主體進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶檢查，全區(qū)7579戶食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到了生產(chǎn)經(jīng)營全面規(guī)范、區(qū)域監(jiān)管全部覆蓋。

三是建立“雙隨機(jī)”機(jī)制，提升監(jiān)管權(quán)威效能。將“四品一械”監(jiān)管對象全部納入隨機(jī)抽取檢查范圍，制定完善抽查事項(xiàng)清單，合理確定隨機(jī)抽查的頻次和比例。同時(shí)，將“雙隨機(jī)”抽查與分級分類監(jiān)管、信用體系建設(shè)相結(jié)合，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體誠信檔案，全年有10人被列入食品、藥品信用監(jiān)管黑名單，形成了“雙隨機(jī)”檢查制度化、常態(tài)化。在隨機(jī)檢查中，下達(dá)責(zé)令整改通知書23份，當(dāng)場處罰11起，立案10起，從面上形成了較好的威懾聲勢，增強(qiáng)了市場主體守法經(jīng)營的自覺性。四是提升信息化及檢測水平，增強(qiáng)監(jiān)管保障能力。20xx年完成區(qū)級食品藥品抽樣檢測2506批次，檢測結(jié)果全部公開，對150余批次抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行了后處理。全區(qū)30家大型商超（含連鎖門店）和200余家食品供貨商安裝了改進(jìn)后的“電子一票通”監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了商家進(jìn)貨驗(yàn)收、執(zhí)法人員監(jiān)管的全程電子化，有效地提高了食品安全監(jiān)管效能。

抓好全區(qū)食品藥品安全工作勢在必行，目前食品藥品監(jiān)管工作還存在許多問題。

一是從風(fēng)險(xiǎn)因素看，環(huán)境因素導(dǎo)致的食品源頭風(fēng)險(xiǎn)日益明顯，非法添加、摻雜使假、制假售假等行為還屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)銷售、海外代購、網(wǎng)上訂餐等新興業(yè)態(tài)對做好監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

二是從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)看，全區(qū)食品監(jiān)管對象多、小、散、亂，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)較多；一些小醫(yī)院、小診所進(jìn)貨渠道不夠規(guī)范，藥品質(zhì)量難以有效保證；少數(shù)企業(yè)、業(yè)戶食品藥品安全主體責(zé)任落實(shí)仍然不到位，尚德守法意識不足。

三是從監(jiān)管自身看，監(jiān)管整體性、協(xié)調(diào)性還不夠強(qiáng)，傳統(tǒng)的監(jiān)管思維和模式還沒有從根本上改變?；鶎颖O(jiān)管力量依然薄弱，執(zhí)法專業(yè)化、信息化水平不高。大部分基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公場所、執(zhí)法裝備距離創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)、辦公需要仍有較大差距。

四是從社會(huì)層面看，食品藥品安全公眾關(guān)注度高，燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多，信息發(fā)布、傳播、影響不可控的問題比較突出。

（一）狠抓省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

一是完善創(chuàng)建驗(yàn)收基礎(chǔ)資料。區(qū)食安辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各責(zé)任單位安排專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，協(xié)力推進(jìn)，確保中期評估前完成基礎(chǔ)資料補(bǔ)充完善。

二是做好測評項(xiàng)目查缺補(bǔ)漏工作。對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，查找問題，不留短板，全面達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三是打造創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)格落實(shí)《創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)區(qū)宣傳方案》，多種形式加強(qiáng)對食品安全先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建宣傳，提高創(chuàng)建宣傳覆蓋率和知曉率，著力營造創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。

食品方面，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)制度落實(shí)，加快食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)。加大食用農(nóng)產(chǎn)品管理力度，建立完善產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，實(shí)施批發(fā)市場“一場一策”監(jiān)管，開展大中型商超放心肉菜評價(jià)工作。實(shí)施“餐飲業(yè)食品安全提升工程”，倡導(dǎo)推廣“清潔廚房”“明廚亮灶”“尋找笑臉就餐”，加大網(wǎng)絡(luò)訂餐整治力度，防范群體性食品安全事件。建立保健食品、化妝品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，開展打擊保健食品非法會(huì)銷回頭看行動(dòng)，對假冒化妝品進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按照《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對食品小作坊、小餐飲實(shí)行登記制度，對食品攤點(diǎn)實(shí)行備案制度。將小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)全部納入管理，達(dá)到亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、票據(jù)留存、加工規(guī)范、場所清潔“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”。每個(gè)鎮(zhèn)、街道結(jié)合地域特色，年內(nèi)打造“小作坊”“小餐飲”、食品攤販?zhǔn)痉督郑▍^(qū)）至少各1個(gè)。

藥品方面，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)排查和飛行檢查，加大對低價(jià)中標(biāo)、抽檢不合格、不良反應(yīng)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)聚集等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。健全完善藥品市場監(jiān)管和誠信機(jī)制，加大藥品批發(fā)、零售企業(yè)監(jiān)管力度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建藥品質(zhì)量保證體系。

醫(yī)療器械方面，開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)“質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施年”活動(dòng)，采取限期整改、停產(chǎn)整頓等措施，督促企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管理工作。

檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方面，按照食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建要求，進(jìn)一步提升快檢室快檢能力，完善投入保障機(jī)制，力爭超額完成3份/千人的食品監(jiān)督抽檢樣本量。

（三）全面防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，探索建立多層級跨部門的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，組建風(fēng)險(xiǎn)防控專家隊(duì)伍，針對突出風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專題研判，深入發(fā)掘系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，實(shí)施靶向治理。研究制定體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流，著力消除公眾與監(jiān)管部門之間的信息不對稱問題，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平和防范能力。

二是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢技術(shù)支撐。將監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等工作緊密結(jié)合，與全區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特色等有機(jī)結(jié)合，制定更加科學(xué)合理的抽檢方案，做好抽檢任務(wù)部署、現(xiàn)場落實(shí)、結(jié)果反饋、問題產(chǎn)品追根溯源等工作。同時(shí)，加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的考核評價(jià)，確保抽檢結(jié)果真實(shí)有效。

三是始終堅(jiān)持嚴(yán)打重治。繼續(xù)聚焦突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展“守護(hù)舌尖安全”、藥品質(zhì)量提升等系列整治行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步健全完善“三安”聯(lián)動(dòng)和行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)懲違法犯罪行為。

（四）更新監(jiān)管理念，優(yōu)化監(jiān)管模式。

一是健全分級分類監(jiān)管。進(jìn)一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)（街道）工作職責(zé)，完善區(qū)食藥監(jiān)局與基層監(jiān)管所運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成橫向貫通，縱向順暢的分級管理機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)把“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為不同的管理類別和級別，實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化監(jiān)管。

二是完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。在網(wǎng)格化全覆蓋的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管對象全部納入“雙隨機(jī)”視野，進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立健全市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查細(xì)則，將“四個(gè)最嚴(yán)”的壓力傳導(dǎo)到每個(gè)監(jiān)管對象。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。完善落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任配套制度，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，做好信用分級分類、“黑名單”管理工作。加大對企業(yè)法人代表和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)用良心做藥、用良心做食品。

四是深入實(shí)施“智慧監(jiān)管”工程。按照上級“機(jī)器換人”、“智慧監(jiān)管”理念要求，借鑒外地建設(shè)“天眼”“天網(wǎng)”系統(tǒng)等經(jīng)驗(yàn)做法，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”等有效方式，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管步伐。

（五）深入推進(jìn)社會(huì)共治。

一是加大宣傳力度。采取文藝宣傳小分隊(duì)、趕大集、進(jìn)社區(qū)等方式，將工作成效、安全科普知識宣傳到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)方方面面，讓群眾真切感受到創(chuàng)城氛圍。對于食品藥品熱點(diǎn)話題，及時(shí)進(jìn)行權(quán)威回應(yīng)，敢于向謠言“亮劍”，遵循法律、理性表達(dá)，增強(qiáng)公眾對食品藥品宣傳的信任感。

二是加大與媒體合作力度。豐富與媒體合作方式，通過專欄、系列報(bào)道等方式著力抓好工作成就展示、重要政策解讀、先進(jìn)典型宣傳等工作。在運(yùn)用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)利用微信、微博等新媒體，開發(fā)動(dòng)漫、信息圖、微視頻等群眾喜聞樂見的形式，提高信息傳播的感染力。

三是注重發(fā)揮社會(huì)各界作用。聘請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表作為社會(huì)監(jiān)督員，廣泛了解社會(huì)訴求，多方聽取意見建議，及時(shí)改進(jìn)工作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行規(guī)行約、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入、人員培訓(xùn)等方面的積極作用，提升行業(yè)自律水平。

四是聚焦群眾關(guān)心的突出問題。加強(qiáng)部門配合，加大對群眾關(guān)心的違法添加、虛假宣傳、制假售假等突出問題的整治力度。加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。

五是倒逼企業(yè)誠實(shí)守信。完善信息公開機(jī)制，加大對失信企業(yè)公開曝光的力度，大幅提高企業(yè)違法成本，用市場、社會(huì)的力量倒逼企業(yè)自覺守法、誠信。

宿舍安全調(diào)查報(bào)告篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。

（二）加大宣傳教育，提高食品安全意識

一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料，食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營造校園食品安全環(huán)境。

二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識和防范能力。

三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識和責(zé)任意識。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治

專項(xiàng)檢查工作開展以來，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。

1。督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

2。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。

一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)教育。

二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見，要求其限期整改到位。

四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改

五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺賬的要求。

六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。

二、存在問題及困難

從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識，落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。