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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案六篇篇一
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以建設(shè)美麗大成為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,建立“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,全力打造一批美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗屋場(chǎng)、美麗庭院和美麗單位(機(jī)關(guān)、村部、企業(yè))、美麗門店、美麗河流、美麗公路,全面改善人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與黨建工作相結(jié)合,采取一名黨政負(fù)責(zé)人、一個(gè)部門單位、一個(gè)辦公室聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū)),一名村干部和一名鎮(zhèn)干部聯(lián)系一個(gè)片區(qū)(組)、一個(gè)美麗屋場(chǎng)的工作機(jī)制,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題,深入村組召開相關(guān)會(huì)議,引導(dǎo)群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,完成聯(lián)系點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)。各村(社區(qū))、事業(yè)單位干職工(本鎮(zhèn))、全體黨員組長(zhǎng)必須帶頭創(chuàng)建美麗庭院,積極發(fā)動(dòng)群眾,按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、建設(shè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到20xx年底,建設(shè)3個(gè)以上可看可學(xué)可借鑒的美麗村莊,完成s209線、大成橋集鎮(zhèn)、溈江沿線、永盛湘都美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景建設(shè),每個(gè)村完成3個(gè)以上的美麗屋場(chǎng)建設(shè),全鎮(zhèn)完成100戶美麗庭院建設(shè),全鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)、站所、村部、學(xué)校、企業(yè)完成美麗創(chuàng)建。通過3年時(shí)間,全鎮(zhèn)各村完成美麗村莊建設(shè),美麗屋場(chǎng)50個(gè),美麗庭院400個(gè)。從根本上改變?nèi)?zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升、管理能力和水平提升、人民群眾綜合素質(zhì)、環(huán)保理念、生態(tài)意識(shí)提升,創(chuàng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年)
各村(社區(qū))、部門結(jié)合群眾工作、黨員春訓(xùn)工作,5月底以前以村為單位,組織相關(guān)部門,采取深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對(duì)各村(社區(qū))整體布局、布點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定合理方案,召開鎮(zhèn)、村、組各級(jí)動(dòng)員會(huì)議;6月底以前全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))、部門、企業(yè)達(dá)到干凈、整潔要求;對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面整治,綠化整枝和補(bǔ)植;更新道路標(biāo)示標(biāo)牌;在新老寧橫線拆除違法建筑,11月底前所有村(社區(qū))干部家庭、部門單位達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)推進(jìn)新老寧橫公路、溈江沿線整治,指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的部門、村莊、屋場(chǎng)、庭院深入開展綠化美化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村示范樣本。完成推進(jìn)時(shí)間表的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年)
深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)、美麗屋場(chǎng)建設(shè),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))按照“一村一品”的工作思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),70%以上屋場(chǎng)和庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求;各條村級(jí)公路、主要河流、水庫(kù)全面展開整治提升;大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),形成永盛、玉新、大成、玉河、鵲山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;完成成功塘集鎮(zhèn)改造升級(jí),打造鎮(zhèn)內(nèi)新型集鎮(zhèn);永盛、梅鳴、青泉、二泉、大成爭(zhēng)取沉陷治理項(xiàng)目,逐步對(duì)煤礦區(qū)的水土流失、植被進(jìn)行恢復(fù),結(jié)合“c/d級(jí)危房重建”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,啟動(dòng)大成河沿線風(fēng)光帶建設(shè)。完善集鎮(zhèn)、新老寧橫公路沿線風(fēng)貌形象、綠化美化建設(shè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新階段(20xx年)
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足。本年度所有部門單位、村(社區(qū))、企業(yè)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,全面完成9個(gè)美麗村莊、50個(gè)美麗屋場(chǎng),400個(gè)美麗庭院的創(chuàng)建目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推廣到組、到戶,確保村不漏組,組不漏戶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。各村(社區(qū))必須對(duì)境內(nèi)所有村道、組道進(jìn)行整治,通過三年的時(shí)間,把所有村道、組道建設(shè)成為鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)景線。一是新老寧橫公路沿線完成新老寧橫公路違章建筑的拆除,對(duì)沿線門店、住戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;爭(zhēng)取上級(jí)支持,完成路面“白改黑”;及時(shí)更新各交通標(biāo)示標(biāo)牌;做到沿線綠化全覆蓋、亮化全路程、潔化全日制;打造縣內(nèi)要道的綠色示范道路。二是永盛湘都休閑農(nóng)業(yè)觀光長(zhǎng)廊。依托湘都休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)湘都休閑農(nóng)業(yè)周邊環(huán)境整治,特別是新寧橫公路沿線煤坪的整治,爭(zhēng)取上級(jí)支持抓好湘都入口處的綠化、亮化、潔化建設(shè),建設(shè)以湘都為核心的永盛休閑農(nóng)業(yè)光長(zhǎng)廊,延伸至永盛村桂花組、留先組,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是溈江、大成河沿線風(fēng)光帶建設(shè)。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念對(duì)溈江、大成河開展河道治理,打擊非法采砂,杜絕投肥養(yǎng)魚行為,無工業(yè)廢水、畜禽糞便、生活污水進(jìn)入水域,不定期開展水面生活垃圾及河道內(nèi)各類垃圾、障礙物的清理清運(yùn)工作。在河道陸域控制線內(nèi),在滿足防洪、排澇及引水等基本功能的基礎(chǔ)上,充分考慮河流生態(tài)功能、水質(zhì)凈化、生態(tài)景觀等功能的需要,科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù),統(tǒng)一綠化。加大宣傳力度,提高河流沿線居民文明衛(wèi)生意識(shí),自覺愛護(hù)水利設(shè)施,不向河道傾倒垃圾。通過三年的時(shí)間,把溈江、大成河沿線達(dá)到水清岸綠,生態(tài)美化,打造成線型景觀帶。
(二)全方位打造美麗村莊。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,杜絕耕地拋荒,嚴(yán)禁亂搭亂建,清理廢棄物堆,整理閑置空地,以“廣種樹,多栽花、不漏黃”為主要內(nèi)容,開展全民綠化行動(dòng),做到戶戶有景、常年有綠。全面實(shí)施垃圾分類減量嚴(yán)格控制污染源和水土流失,倡導(dǎo)綠色生活方式,全方位打造村(社區(qū))容貌整潔美觀,風(fēng)味獨(dú)特的美麗村莊。
(三)因地制宜建設(shè)美麗屋場(chǎng)。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“七化五美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建美麗小組。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在有一定建設(shè)基礎(chǔ),一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的組中,先確定2個(gè)以上的組作為美麗鄉(xiāng)村的試點(diǎn)建設(shè)示范屋場(chǎng),整村(社區(qū))逐步推動(dòng),全面創(chuàng)建片區(qū)環(huán)境干凈整潔,基礎(chǔ)設(shè)施完善的美麗屋場(chǎng)。
(四)突出特色創(chuàng)建美麗庭院。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔,堆碼整潔,鼓勵(lì)部門單位、村部、農(nóng)戶結(jié)合自身山水、人文、景觀等特點(diǎn),創(chuàng)新思維,創(chuàng)建布局精美、風(fēng)格迥異、獨(dú)具特色的精美庭院。
(五)全力構(gòu)建核心價(jià)值體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和平安大成建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)“倡樹文明新風(fēng)、展示大成形象”系列主題活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)青年志愿者、老年志愿者、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織,充分利用公開信、公示欄、村村響、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站等宣傳媒介,加大“十星百名”先進(jìn)典型、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七進(jìn)”宣傳、美麗鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建宣傳,全力構(gòu)建大成橋“正義、誠(chéng)信、文明、知恩”的核心價(jià)值體系構(gòu)建,不斷提升群眾愛衛(wèi)意識(shí),引導(dǎo)全面素質(zhì)提升。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大成橋鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記喻宏建同志、鎮(zhèn)長(zhǎng)張平飛任政委,人大主席黃紅衛(wèi)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)(文獻(xiàn)任常務(wù)副組長(zhǎng))。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,文獻(xiàn)兼任辦公室主任,黃光輝任副主任。成員:各辦主任、各村(社區(qū))總支書記、各部門單位負(fù)責(zé)人、各企業(yè)法人。另設(shè)6個(gè)職能工作組。具體:
1、整治保潔組(組長(zhǎng):黃光輝李志光)
成員單位:城建辦、工業(yè)園區(qū)辦安監(jiān)環(huán)保辦
城建辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、集鎮(zhèn)秩序整治,鎮(zhèn)域主干道全面凈化、加強(qiáng)日常保潔,組織各階段的環(huán)境衛(wèi)生督查考核;工業(yè)招商(園區(qū))辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)接,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有道路硬化、黑化進(jìn)行合理規(guī)劃,重點(diǎn)支持各創(chuàng)建項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行整修,更新主干道交通標(biāo)示標(biāo)牌;安監(jiān)環(huán)保辦要督促幫扶鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各企業(yè)的美麗創(chuàng)建工作。
2、設(shè)施建設(shè)完善組(組長(zhǎng):莫華軍成員單位:財(cái)貿(mào)辦)
負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金調(diào)度,統(tǒng)籌安排合理資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所需資金,配合各組完善設(shè)施及時(shí)添置,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度,落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3、環(huán)境維護(hù)組(組長(zhǎng):賀達(dá)勛成員單位:綜治辦派出所)
負(fù)責(zé)全程參與集鎮(zhèn)整治,積極做好群眾工作,加強(qiáng)各創(chuàng)建項(xiàng)目的周邊協(xié)調(diào),組織做好交通秩序和車輛停放的管理,嚴(yán)厲打擊各類破壞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)秩序的行為。
4、督查考核組(組長(zhǎng):羅新華成員單位:黨政辦、監(jiān)察室)負(fù)責(zé)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的督查,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各村干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并按期搞好督查通報(bào)。
5、驗(yàn)收評(píng)比組(組長(zhǎng):商利軍成員單位:黨政辦、農(nóng)辦、城建辦、黨建辦)
負(fù)責(zé)組織各階段驗(yàn)收評(píng)比,對(duì)各村(社區(qū))、部門、企業(yè)等進(jìn)行全方位督查驗(yàn)收,并予以排名。
6、宣傳推介組(組長(zhǎng):鄧毅任暉成員單位:黨建辦社會(huì)事務(wù)辦計(jì)生辦)
負(fù)責(zé)加大美麗鄉(xiāng)村宣傳力度,擴(kuò)大活動(dòng)影響力,積極引導(dǎo)培育我鎮(zhèn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過評(píng)選活動(dòng),及時(shí)開展優(yōu)秀表彰和陋習(xí)曝光,樹立鎮(zhèn)風(fēng)文明新觀念,共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
各組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;各村(社區(qū))、各部門要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,各村總支書記親自抓,負(fù)責(zé)同志具體抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村;各辦必須按照聯(lián)系安排,明確一名副主任專門負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作對(duì)接,及時(shí)上報(bào)下傳創(chuàng)建信息,各辦人員確保完成所聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù);各部門、各企業(yè)必須帶頭在20xx年完成美麗單位和美麗庭院建設(shè)。
(二)密切配合協(xié)作。各線辦、各村(社區(qū))要按照“自發(fā)建設(shè)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、水利建設(shè)、c/d級(jí)危房改建、農(nóng)民飲用水工程、煙水工程、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),各辦、各部門明確掛聯(lián)幫扶美麗村莊和美麗屋場(chǎng),在各點(diǎn)公示聯(lián)系單位和聯(lián)系人,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。動(dòng)員各苗木合作社派出技師對(duì)各創(chuàng)建單位給予義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(三)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)。鎮(zhèn)屬各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚鎮(zhèn)內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
(四)加大扶持力度。各村(社區(qū))要以“村組為主、部門支持、社會(huì)參與”為原則,動(dòng)員鎮(zhèn)域范圍內(nèi)企業(yè)捐贈(zèng)、鄉(xiāng)賢贊助、村(社區(qū))籌工酬勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的組長(zhǎng)、黨員、農(nóng)戶和公益人士。
(五)加強(qiáng)督查評(píng)比。鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和中心工作,開展定期調(diào)度、層層評(píng)比、嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì),確保迅速有效推進(jìn)。鎮(zhèn)一月一調(diào)度,村一旬一調(diào)度,組一周一調(diào)度,每月組織一次美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作驗(yàn)收講評(píng),制作精美銘牌,驗(yàn)收一戶,頒發(fā)一戶,并在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng),在鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站、村村響公示表彰。每2個(gè)月組織創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人到本鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩;鎮(zhèn)對(duì)各村(社區(qū))、對(duì)各片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行一月一評(píng)比,并全鎮(zhèn)通報(bào),評(píng)比結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)果掛鉤。
鎮(zhèn)對(duì)各村干部、部門單位帶頭示范創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作每月進(jìn)行排名,排名結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),作為年終績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的`重要依據(jù)。由招商園區(qū)辦、安監(jiān)辦督促幫扶鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各企業(yè)的美麗創(chuàng)建工作,一并在全鎮(zhèn)通報(bào)。每季度對(duì)工作進(jìn)度慢、效果差的村(社區(qū))、部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人,減撥環(huán)境衛(wèi)生和美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金,并在村村響廣播、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案六篇篇二
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員會(huì)和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)各級(jí)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
三、主要任務(wù)
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(zhǎng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(zhǎng)800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。從xxx3年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
四、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長(zhǎng)、村主任呂培寒為副組長(zhǎng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案六篇篇三
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實(shí)施到位,確保垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項(xiàng)目工程順利實(shí)施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng),資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
四、方法步驟
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相關(guān)會(huì)議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會(huì)審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶一宅。由本村群眾申請(qǐng),村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請(qǐng)建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案六篇篇四
為貫徹落實(shí)黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“美麗中國(guó)”和市十五屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下實(shí)施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動(dòng)民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng),創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過總評(píng)驗(yàn)收的村,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。