2025 年,美麗鄉(xiāng)村建設步入全新階段,這對提升鄉(xiāng)村魅力、促進城鄉(xiāng)融合意義重大。為助力各地科學推進建設工作,我們悉心收集了美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 2025 年最新版 5 篇。這些方案聚焦生態(tài)保護、設施完善、文化傳承等關鍵領域,為鄉(xiāng)村因地制宜制定建設規(guī)劃提供詳實參照,助力繪就 2025 年鄉(xiāng)村美麗新畫卷。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇1】
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設,使__村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色井水,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
__村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的'要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施。
2、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快三格式化糞池建設,爭取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時間安排
從__年__月開始至__年__月結束,共壹年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(__年__月-__月)通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(__年__月)__年__月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(__年__月—__年__月)按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。__年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。__年年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(__年__月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,我鎮(zhèn)兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領導、落實責任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”。
組長:__鎮(zhèn)長
常務副組長:__綜治副鎮(zhèn)長
副組長:__黨委委員
__副鎮(zhèn)長
成員:__邊防所所長
__鎮(zhèn)黨政辦負責人
__安辦主任
__鎮(zhèn)國土資源所所長
__鎮(zhèn)林業(yè)站站長
__規(guī)劃站負責人
__民政辦負責人
__村支書
__村村長
2、結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務:
(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作。
(3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設。
(4)加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。
(5)實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善就醫(yī)條件。
3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設任務落到實處。
(二)資金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設,匯聚社會資金,加快基礎設施建設。
2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
(三)建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇2】
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設,提高人居環(huán)境質量,鞏固扶貧成果,推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求,結合__村建設實際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學規(guī)劃,經濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標與年度目標
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產業(yè)基礎設施建設,形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居,購生態(tài)產品的農旅有機結合。
__年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經濟帶的產業(yè)配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
__縣__鎮(zhèn)__村美麗鄉(xiāng)村建設。
1、基礎設施建設:
(1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產業(yè)配套建設:香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
__村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的`產業(yè)發(fā)展基礎,村民思想開放、民風淳樸,美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領性和示范性,可以輻射周邊農旅產業(yè)經濟的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業(yè)發(fā)展試點,同步引進市場主體,建設觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè),帶動易遷民宿產業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點建設可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設,提升全民居家環(huán)境質量,改變農民依靠傳統(tǒng)農耕發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農旅結合產業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農民收入,提高生活質量。
3、產業(yè)配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶,開發(fā)農副產品銷售市場,帶動易遷配套產業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費,拉動區(qū)域經濟發(fā)展,壯大集體經濟,增加農民收入。
四、項目實施內容
1、建設內容、標準、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設時間:__年__月至__年__月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執(zhí)行保障
1、組織領導:成立__縣__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組
組長:__
副組長:__
成員:項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責人及__村村支兩委干部。
2、建設程序:根據(jù)該項目布局,進行統(tǒng)一設計,分項預算,采取掛網招標確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進行質量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設有利于促進__村旅游產業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動周邊區(qū)域農旅產業(yè)經濟,推動農副產品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領作用,真正能夠實現(xiàn)社會發(fā)展及農民增收雙重效益。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇3】
改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農民安居樂業(yè),是新農村建設的重要內容,是我鄉(xiāng)全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,堅持科學發(fā)展,以中原經濟區(qū)西峽高效生態(tài)經濟示范縣建設為統(tǒng)攬,堅持“經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化”理念,圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質為核心,繼續(xù)推進各村環(huán)境連片整治,加快各村基礎設施建設步伐,進一步提升寨根新農村建設水平。
(二)基本原則
1.政府主導、群眾主體。改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,各村對區(qū)域范圍內進行統(tǒng)籌規(guī)劃,有效組織推進。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,要廣泛聽取和征求群眾意見,堅持“四議兩公開”工作法,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權。
2.因地制宜、突出特色。各村要立足當?shù)匕l(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,根據(jù)各村的資源稟賦,實施有針對性的“一村一策”建設方法,不搞一刀切。科學確定各村具體目標、重點、方法和標準,分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
3.示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,注重挖掘推廣典型,堅持示范帶動,以點帶面。建立可持續(xù)的長效推進工作機制,鞏固和發(fā)展建設成果,推動改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。
(三)目標任務
以清垃圾、清污水、清雜物,硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點,全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基礎設施和公共服務設施建設,繼續(xù)推進主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導,為推進全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作做好示范帶動,樹立標桿。各村到20__年,達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達到農村人居環(huán)境改善達標村標準,50%以上行政村達到農村人居環(huán)境示范村標準。
二、工作重點
(一)“三清”
1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設垃圾池,組建垃圾清運處置隊伍,建立垃圾轉運站點,配備垃圾運輸車輛和人員,定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規(guī)范農業(yè)生產廢棄物和農作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現(xiàn)村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。
2.清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,加大污水處理基礎設施建設,鋪設地下管網,推行雨污分流,清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經濟基礎可行的中心村,利用污水處理廠,集中處理生產生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的微動力污水處理設施或生態(tài)污水處理設施。
3.清雜物。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范農村日常生活物品堆放秩序。農具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑,無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農房、院落等整治,保護和修復井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。
(二)“四化”
1.硬化。加快推進我鄉(xiāng)道路硬化工程,以農村公路三年行動計劃為契機,完善農村公路村村通、連村道路建設,年久失修損壞嚴重的進行重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要積極做好項目對接適時修建;做好村內主次干道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理、干支聯(lián)網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。
2.綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,各村周圍營造有圍村防護林帶,村莊內外、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,行道樹規(guī)格一致,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高。
3.亮化。加快各村電氣化建設步伐,規(guī)范電網建設。主次干道以合適的間距設置路燈,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。
4.美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態(tài)文化墻等行動實現(xiàn)“庭院設計布局美”;通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,使農戶庭院外觀整齊有序以實現(xiàn)“雜物擺放整齊美”;通過養(yǎng)成農戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習慣實現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內涵美、鄉(xiāng)風文明民風美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標,著力發(fā)展各村支柱產業(yè),著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務水平,著力強化精神文明,著力農村基礎組織建設,努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎上,繼續(xù)抓好以下重點:一是實施整區(qū)域推進。二是堅持規(guī)劃先行,不大拆大建,把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產業(yè)優(yōu)勢彰顯出來。三是完善基礎設施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作,加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。四是強化綜合整治,繼續(xù)推進主干道路沿線房屋改造,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養(yǎng)殖場一律堅決取締,砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產業(yè)水平。六是倡樹文明新風,豐富群眾精神文化生活。
三、推進措施
(一)科學規(guī)劃。按照產業(yè)、新農村、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進行科學論證,對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農村特點的要求,科學規(guī)劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時,要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。
(二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,先期選擇經濟基礎較實、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風文明、群眾積極、特色鮮明的.村莊,通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造,示范帶動全鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境建設美麗宜居鄉(xiāng)村工作。
(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則,科學謀劃,分類指導,循序漸進,持續(xù)而為,全面改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點是以點帶面,持續(xù)推進。以示范村建設為基礎,通過持續(xù)推進、點面結合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。力爭20__年底前,全鄉(xiāng)各行政村達到農村人居環(huán)境改善整治村標準,50%以上行政村達到農村人居環(huán)境示范村標準。
四、保障措施
(一)強化組織領導。為推動工作開展,鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村領導小組,由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領導小組成員單位,具體負責改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導、協(xié)調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視,強化領導,相應成立專門工作機構,緊密結合本村實際,制定年度實施計劃,確定年度工作任務,切實抓實抓緊抓好。
(二)強化輿論引導。改善農村人居環(huán)境,農民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳新農村建設的各項政策措施,對農民居住觀念、生活方式、生產方式進行宣傳引導,及時推廣先進經驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,提倡農村精神文明新風尚。
(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農項目資金,集中支持農村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,調動農民參與農村人居環(huán)境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式,向社會購買村莊規(guī)劃建設,垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務,建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。
(四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進,不搞形式主義,不搞盲目攀比,不搞形象工程,嚴格考核驗收,確保整治實效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,加大督查力度。激勵先進,督促后進,確保改善農村人居環(huán)境工作扎實有序推進。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇4】
為進一步規(guī)范房地產市場秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設和管理水平,根據(jù)相關法律法規(guī),制定本方案。
一、改造范圍
城市(縣城)規(guī)劃建設區(qū)域內的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導:堅持縣政府主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前,任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿:實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補償安置回遷房建設資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關系,將維護穩(wěn)定放在首位,對存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內不能處理解決的,不得進行改造。
改造準入條件:意向房地產開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件,滿足條件并經縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質,沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調一致的原則,確定開發(fā)企業(yè)準入條件:改造建設面積在10萬平方米以內,意向開發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質;在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質,15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質,25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發(fā)的`經驗,并提供成功范例等相關資料證明。
3、具有相應的資金保證,專款專用。意向房地產開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立的賬戶,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產開發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
(1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。
(2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;
(3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
(4)未簽字戶的材料(內容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。
(5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;
(2)提出異議的人員及其原因;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查,并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實,評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
(二)制定改造方案
縣政府批準改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的指導下,科學制定改造方案,至少包括以下內容:
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施)。
4、經濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經縣征收辦聯(lián)合相關部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇5】
為全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發(fā)展試點工作,按照__市加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制,結合我縣實際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:
一、總體要求
深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則,以美麗農村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎品質,提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農村公路服務能力,充分發(fā)揮農村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領和先導作用。
二、工作要求
按照__省美麗農村路創(chuàng)建標準,結合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實”:堅持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領人居環(huán)境改善。
5、結合美麗鄉(xiāng)村建設,農村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農村公路規(guī)劃、設計、建設,做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結合我縣長城文化公園建設規(guī)劃,對農村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農村公路主要設施更加完備,綜合服務水平全面提升,建設一批典型的美麗農村路。
三、創(chuàng)建試點
根據(jù)美麗農村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農村路創(chuàng)建試點:
1、縣道址九線,__—__,22.8公里,文化遺產旅游路。
2、縣道前大線,__—__,29.3公里,健康體育運動線路。
3、高葛線,__—__,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,__—__,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,__—__,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,__—__,8.03公里,__旅游線路。
四、創(chuàng)建標準
美麗農村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務農村社會經濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
五、資金保障
1、落實對農村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。
2、加大對農村公路養(yǎng)護的保障力度。
3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例,將農村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。
六、創(chuàng)新投融資機制及信用評價機制
1、發(fā)行一般債券支持農村公路發(fā)展。
2、將農村公路與農業(yè)產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現(xiàn)相互促進、互利共贏。
3、探索新的農村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。
七、加強考核
1、建立健全農村公路管理養(yǎng)護考核機制。
2、將管養(yǎng)機構建設、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農村公路工作納入實績考核。
3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。
八、實施安排
1、動員部署(__月至__月):制定活動實施方案,根據(jù)美麗農村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎。
2、具體實施(__月至__月):按照活動實施方案,制定相關整治方案,落實責任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設施,提升改造美麗農村路。
3、總結驗收(__月至__月):總結驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領導小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農村公路創(chuàng)建成果。
九、保障措施
1、加強組織領導。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農村路”創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責創(chuàng)建落實工作。
2、強化主體責任。計劃實施后,縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務指導、考核驗收、路產路權維護,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動及經驗推廣。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經驗、系統(tǒng)總結,充分發(fā)揮好美麗農村路試點的示范作用,將試點成果總結、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農村路創(chuàng)建工作中,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的`責任單位和責任人,進行通報批評。
十、預期成效
通過開展美麗農村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題,形成可復制、可推廣的經驗和模式。
1、建設高效運轉的組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務優(yōu)質的縣鄉(xiāng)村三級農村公路管理養(yǎng)護組織體系,引導農村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務,結合我縣實際情況,出臺相應的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點經驗。通過美麗農村路試點,總結農村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護基本模式和經驗基礎上,進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經驗,提供能夠借鑒的經驗和觀摩的現(xiàn)場。