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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇一
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定脫貧攻堅工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅工作任務(wù)。
二、重點工作開展情況及成效
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)，以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶，以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下：
(一)成立機構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討，對村集體經(jīng)濟和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中，監(jiān)委會成員認真履行職責(zé)，積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督，促使項目按質(zhì)按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶，進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗，以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，擴大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益，貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個，為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會，為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強對結(jié)對幫扶干部培訓(xùn)，要求幫扶干部認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，以便為貧困戶帶去實用的技術(shù)，真正起到幫扶作用，實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，自身發(fā)展動力不足，很想為群眾辦實事，但卻沒有經(jīng)濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困戶帶來具體的變化，在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今后的工作中，我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來，增強農(nóng)戶主動性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脫貧攻堅各項工作，按時完成工作任務(wù)。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅工作力度，鞏固脫貧成果，以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進群眾增收致富。通過項目的實施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性，讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇二
一、大金莊村情況
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角，三面環(huán)山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術(shù)致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人?，F(xiàn)已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責(zé)任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學(xué)知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際，駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大群眾普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。
(三)落實幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態(tài)了解、掌握貧困戶信息，協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝，養(yǎng)羊100只，協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》，助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路，安裝變壓器1臺，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施，安裝健身器材5套，大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關(guān)干部職工捐贈衣服150余件，連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署，協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、減貧成效情況
1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;
2、20xx年，新增貧困戶2戶5人，出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村)，年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;
3、20xx年，新增貧困戶6戶10人，出列4戶7人(全為常年不在村)，年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;
4、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡)，脫貧11戶25人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;
5、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時掌握結(jié)對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇三
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項目，打捆使用涉農(nóng)項目資金，集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結(jié)合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當(dāng)前先行實施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目，11個重點村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解，11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進，但建設(shè)進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進度，也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴(yán)格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設(shè)進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補貼而“僅錢吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設(shè)進度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導(dǎo)，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關(guān)系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇，扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實際問題，切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導(dǎo)管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，制定強有力的措施，落實責(zé)任，突出重點，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設(shè)推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇四
同志們：
在全市追趕超越工作會后，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議，體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：
一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心
20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。 20xx年 11 月 27 日，中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后，我們立即響應(yīng)、快速行動，及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議，同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓(xùn)班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”包抓機制，抽調(diào) 280 多名干部充實攻堅力量，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準(zhǔn)扶貧，在中省“五個一批”基礎(chǔ)上，提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”，建立了精準(zhǔn)搬遷、精細管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機制，極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批準(zhǔn)為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，形成了政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。
在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講， 脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到后頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看， 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看， 全市只有 3 個縣精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達到了 98%以上，有 2 個縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實，扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴，甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素，必須強化責(zé)任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。
二、要深入推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧
今年春節(jié)前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脫貧是全面小康的底線任務(wù)，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準(zhǔn)這盤棋，做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調(diào)研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實感做好服務(wù)群眾工作，既確保實現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺用于工作實踐，扎實推進精準(zhǔn)扶貧，加快實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
(一)要認真落實精準(zhǔn)要求。 中央提出了“六個精準(zhǔn)”要求，我們要選好結(jié)合點，找準(zhǔn)突破口，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準(zhǔn)。 建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺，對建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，做到村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”工作機制，加強對幫扶干部的管理和支持，堅持不脫貧、不脫鉤，引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。 防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
(二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。
(三) 要進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升，抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農(nóng)村光網(wǎng)、4g 網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè)，加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng)，搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機遇，下大力提高農(nóng)村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農(nóng)村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè)，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。
(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農(nóng)資金整合，各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定，并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè)，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機構(gòu)要積極參與試點，為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持，進一步完善專項、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。
三、把責(zé)任扛在肩上，確保實現(xiàn)年度減貧目標(biāo)
今年全市要脫貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務(wù)已分— 6 —解下達各縣區(qū)，剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節(jié)點任務(wù)或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù)，牢記肩負的責(zé)任和使命，苦干實干加油干，堅決完成今年脫貧攻堅任務(wù)。
(一) 要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，既運籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力，調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅，構(gòu)建各負其責(zé)、逐級負責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé)，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務(wù)必強化大局意識和服務(wù)意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務(wù)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實行公開承諾、問責(zé)問效，把導(dǎo)向立起來，讓規(guī)矩嚴(yán)起來。對落實不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責(zé)任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，推動各項政策措施落實。
(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大，必須嚴(yán)格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重復(fù)建設(shè)，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權(quán)限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強調(diào)度管理，對扶貧項目審批、招投標(biāo)、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關(guān)口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴(yán)懲處。
(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來，加強思想教育和宣傳引導(dǎo)，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標(biāo)桿。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維，借助外力促進脫貧攻堅，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責(zé)任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。
同志們，面對艱巨的脫貧攻堅任務(wù)，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇五
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級黨組織和黨員干部的一項緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過程中，肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發(fā)揮的作用。
在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。
當(dāng)前的扶貧過程中，我們主要關(guān)注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標(biāo)對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務(wù)求扶貧對象信息采集精準(zhǔn)、貧困原因摸排得精準(zhǔn)、致富項目落實得精準(zhǔn)，這些都無疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關(guān)注的對象。各地為促脫貧攻堅顯成效，不遺余力的加強對扶貧工作人員的監(jiān)管，從工作機制、人員激勵、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持。基層聯(lián)絡(luò)員，看似微乎其微，但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復(fù)雜多樣，農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色?；鶎勇?lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當(dāng)前情形下，我們對基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的。
扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準(zhǔn)扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對癥下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發(fā)動先行，團結(jié)依靠群眾，尊重群眾意愿，并重點做好宣傳工作，努力改變?nèi)罕?等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動群眾，以項目為載體，采取共同參與的方式，讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項目。
盡管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不愿靠雙手勞動致富，就想著坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因?qū)е聼o法開展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，咨詢有什么脫貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脫貧時，都是想著國家能直接撥點現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分戶，都八十多的高齡，已經(jīng)享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。
扶貧工作人員，要真抓實干，一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與群眾融為一體，耐心聽取群眾意見，加強與群眾的溝通交流。要堅持理論聯(lián)系實際，從農(nóng)村實際情況出發(fā)，從群眾期望出發(fā)，準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾，才能服務(wù)群眾。只有堅持從群眾的利益出發(fā)，才能得到他們的理解與支持。
扶貧工作人員是開展扶貧工作的關(guān)鍵，是國家方針政策的執(zhí)行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權(quán)力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項任重而道遠的艱巨工程。
基層聯(lián)絡(luò)員，要充分調(diào)動他們的積極性，免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部，他們是扶貧的領(lǐng)頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進程。要主動引導(dǎo)他們解放思想，拓寬發(fā)展渠道，充分調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動發(fā)展，不搞半拉子工程，用先動帶動后動，用榜樣的力量發(fā)聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇，免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。
馬克思主義認為，"人的本質(zhì)即勞動".扶貧工作也是一個勞動創(chuàng)造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，群策群力，才能打贏脫貧攻堅奔小康這場"硬仗".
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇六
同志們：
今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，中央和省州高度重視，年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署，剛才，永平同志傳達了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅的系列講話精神，大家一定要認真學(xué)習(xí)，再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難，對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排，內(nèi)容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、始終堅持問題導(dǎo)向，在攻克脫貧頑癥上再用心
現(xiàn)在，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時刻保持清醒頭腦，始終堅持問題導(dǎo)向，以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務(wù)，事情多、任務(wù)雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看，在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后，個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時工作不到位，經(jīng)不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設(shè)法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑，不好好干、干不好，是必然會受到組織追責(zé)，大家要本著對組織負責(zé)、對自己負責(zé)和對群眾負責(zé)的態(tài)度，摒棄僥幸心理，老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山，越往后越艱難，我們稍有放松就可能前功盡棄，就會永遠看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇，樹立耐心、嚴(yán)謹、專注、敬業(yè)精神，時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情，做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策，以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務(wù)。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭，就會面臨著各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好，真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導(dǎo)，但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困戶中，有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外，我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，尤其是脫貧攻堅行動實施以來，更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導(dǎo)致村級產(chǎn)業(yè)資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán)，到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題，在我們推進脫貧攻堅的過程中，還有不少，需要大家一個問題一個問題去梳理，一個問題一個問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年，我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù)，但脫貧群眾收入中政策性占比很大，貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū)，要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù)，按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的，必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造，真正做到“一村一戶”的謀劃。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中，就有一些好的做法，比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位，定期派工，讓貧困群眾參與勞動，按天支付報酬，讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”，這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然，也有一些教訓(xùn)，比如針對20xx年預(yù)脫貧戶，省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”，原本這是一個好政策，但貧困戶顧慮很多，怕一年后還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策，不得不令人惋惜。下來以后，縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理，對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結(jié)提煉，編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供大家參考借鑒。特別要強調(diào)一點，創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造，必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在補齊脫貧短板上再用功
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章，更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點，做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措，握緊拳頭、集中發(fā)力，力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅的有力手段，當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè)，應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設(shè)需求，為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué)，距離村寨太遠，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水，導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項目建設(shè)。這些問題，需要大家認真思考。“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜，關(guān)鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功。“繡花”有多方面的含義，既要細心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后，我和縣長將對今年預(yù)脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個村切實做好規(guī)劃，合理實施項目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護機制，用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費，通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護崗位，以村集體管理形式，組織貧困群眾進行維護，確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時有效的養(yǎng)護，努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)，結(jié)合若爾蓋實際，就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃，有了規(guī)劃才會有規(guī)模，有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但直到今天也沒有看到結(jié)果，希望你們加快進度，盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃，還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟，但我們還是要結(jié)合實際，若爾蓋有農(nóng)區(qū)，也有牧區(qū)，要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脫貧攻堅推進到今天，已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么，關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”，發(fā)展勢頭很好，可以借助專合組織，探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式，專注于藏香豬的品牌打造，圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)?；N植圓根等，為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源，這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規(guī)模，成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟，巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃，集中精力發(fā)展特色中藥材種植，努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發(fā)系列產(chǎn)品價值，提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，培育帶頭人、致富人，利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中，給錢給物，只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾，我們要充分尊重群眾主體地位，創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策，花大力氣解決脫貧實用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn)，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題，根本在于提高教育水平，巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物，就在于重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強雙語教學(xué)，特別要普及漢語水平，從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外，我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時，一定要考慮群眾是否便與接受，人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究，探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法，使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強化督導(dǎo)檢查，在工作落地見效上再用力
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo)，強化督導(dǎo)檢查，壓實各級責(zé)任，加快形成縣委政府負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制，確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
一是層層壓實工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅擺在突出位置，注重協(xié)調(diào)、主動擔(dān)責(zé)，努力形成最大脫貧合力。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶，經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年脫貧任務(wù)，統(tǒng)籌扶貧資源，制定時間表、明確路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)，全力做好脫貧工作，確?！安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣，這是國家對若爾蓋的一項政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元，初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項目建設(shè)。縣脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》，將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來，科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理，優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項，未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂占、隨意挪用，確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程，更是難得的干部“練兵場”。明確指出，“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?！睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責(zé)任人，接觸貧困群眾最直接、最頻繁，脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好，脫貧攻堅進程快不快，貧困群眾對黨的政策認不認可，重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才，關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài)，要堅持解決突出問題，對適齡兒童輟學(xué)問題進行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向，充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關(guān)心他們的工作生活，多解決他們的實際困難，通過選樹典范和表彰先進，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500 人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：
一、堅持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查，確保低保對象有進有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。
三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年，我們將重點對精準(zhǔn)扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項檢查力度，確保民政資金?？顚Ｓ茫?guī)范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對象，又提高工作實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇八
今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進行了強調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。
剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進行了講評，既總結(jié)了成績，又指出了問題，并對后段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強的指導(dǎo)性和操作性，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：
一、要提高思想認識，堅定信心抓脫貧
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù)。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴(yán)肅的政治要求、一項剛性的紀(jì)律要求、一項光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。
二、要突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧
從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：
一是精準(zhǔn)識別，解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)?？刂啤⒄麘糇R別”的原則，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān)，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。
二是精準(zhǔn)結(jié)對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實做好結(jié)對幫扶文章。“政府主導(dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收?！捌髽I(yè)參與”，十三村、億利達、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對，并主動加強聯(lián)系，結(jié)對幫扶覆蓋率要達到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達到80%以上。
三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實現(xiàn)整體脫貧。二要揚優(yōu)補短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。
四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評估，對標(biāo)驗收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認賬。另一方面，要加強后續(xù)服務(wù)。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制抓脫貧
打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅這項中心工作。
一是健全脫貧責(zé)任機制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富?！暗谝粫洝币料氯?，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達到每月20天，做到駐點村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績。
二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅的推進不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機遇，用好用足上級政策，加大跑部進省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機構(gòu)要加強銜接溝通，及時做好資金籌措下達，前移關(guān)口，主動服務(wù)，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù)，年底力爭達到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上，力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。
三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè)，并在省市驗收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴(yán)格實行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理，確保?？顚Ｓ?、封閉運行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧，指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關(guān)細則。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要，達到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實貧困戶擔(dān)任護林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進情況，要建立臺帳，定期督查通報，重點檢查項目資金使用管理、工程建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實行百分制考核，考核指標(biāo)分解為6類25項，市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人，干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脫貧攻堅工作今年進入全省先進行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個人評先評優(yōu)的資格，對工程建設(shè)進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。
同志們，下半年的中心工作任務(wù)比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進，邁上新臺階!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇九
同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié)，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實。
20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)，推進結(jié)對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。
一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實推進扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進一步加深了群眾對各項政策的理解，有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》，為切實加強脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé)，細化了工作任務(wù)，強化了激勵機制，促進了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對，建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村，干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
三、結(jié)合實際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷，推動工作落實，廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊的堅強后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅持駐村蹲點，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點扶貧工作，積極 跑動協(xié)調(diào)項目，落實扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難，想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊的工作在年度目標(biāo)考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
一年來，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔(dān)負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施，著力推動政策措施落地見實效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強留守兒童關(guān)愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識，做到認識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進一步壓實責(zé)任，在落實上下功夫，在執(zhí)行上動真格，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務(wù)實肯干的工作作風(fēng)，帶著強烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好，領(lǐng)會好才能貫徹好、落實好，領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度，嚴(yán)格管理。各工作隊實行第一書記負責(zé)制，定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實駐村干部管理各項制度，加強自律意識，工作隊成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作，確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進一步增強思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。
同志們，20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制，繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血，切實把扶貧扶在點上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
