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國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇一
2015年中國(guó)物業(yè)管理市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展 前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告 報(bào)告編號(hào):1590562 行業(yè)市場(chǎng)研究屬于企業(yè)戰(zhàn)略研究范疇,作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的咨詢服務(wù),其研究成果以報(bào)告形式呈現(xiàn),通常包含以下內(nèi)容: 一份專業(yè)的行業(yè)研究報(bào)告,注重指導(dǎo)企業(yè)或投資者了解該行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,旨在為企業(yè)或投資者提供方向性的思路和參考. 一份有價(jià)值的行業(yè)研究報(bào)告,可以完成對(duì)行業(yè)系統(tǒng).完整的調(diào)研分析工作,使決策者在 ...
制造業(yè)精益物流與供應(yīng)鏈管理操作實(shí)務(wù) 培訓(xùn)目的 根據(jù)制造企業(yè)面臨著銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn).客戶需求多變.技術(shù)更新快,生產(chǎn)計(jì)劃與庫(kù)存控制難度大,產(chǎn)銷協(xié)調(diào)困難,供應(yīng)商供貨周期長(zhǎng).質(zhì)量不穩(wěn)定,企業(yè)內(nèi)部跨部門協(xié)作不良,導(dǎo)致延期交貨.庫(kù)存積壓或缺貨等問(wèn)題,通過(guò)培訓(xùn).案例分析和互動(dòng)游戲,使學(xué)員了解制造業(yè)物流供應(yīng)鏈管理的最先理念和成功經(jīng)驗(yàn),使學(xué)員提高對(duì)強(qiáng)化供應(yīng)鏈中的協(xié)調(diào)性.系統(tǒng)優(yōu)化及資源整合重要性的認(rèn)識(shí),探討如何構(gòu)建高效的 ...
中國(guó)市場(chǎng)調(diào)研在線 行業(yè)市場(chǎng)研究屬于企業(yè)戰(zhàn)略研究范疇,作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的咨詢服務(wù),其研究成果以報(bào)告形式呈現(xiàn),通常包含以下內(nèi)容: 一份專業(yè)的行業(yè)研究報(bào)告,注重指導(dǎo)企業(yè)或投資者了解該行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,旨在為企業(yè)或投資者提供方向性的思路和參考. 一份有價(jià)值的行業(yè)研究報(bào)告,可以完成對(duì)行業(yè)系統(tǒng).完整的調(diào)研分析工作,使決策者在閱讀完行業(yè)研究報(bào)告后,能夠清楚地了解該行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景趨勢(shì),確 ...
中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告2016-2020年 編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司 報(bào)告目錄: 第一章 中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)宏觀環(huán)境分析 第一節(jié) 物業(yè)管理行業(yè)定義分析 一.行業(yè)定義 二.行業(yè)產(chǎn)品分類 第二節(jié) 物業(yè)管理行業(yè)宏觀環(huán)境分析 一.政策環(huán)境 二.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 三.技術(shù)環(huán)境 四.社會(huì)環(huán)境 第二章 全球物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)分析 第一節(jié) 全球物業(yè)管理行業(yè)概述 第二節(jié) 全球物業(yè)管 ...
倉(cāng)儲(chǔ)管理.物料配送與庫(kù)存控制 [培訓(xùn)目標(biāo)] 根據(jù)目前企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)部門面臨客戶需求周期短.生產(chǎn)計(jì)劃多變,倉(cāng)儲(chǔ)條件有限,作業(yè)效率不高和業(yè)務(wù)管理處于被動(dòng)地位等問(wèn)題,通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)員參與成功案例討論,尤其是介紹倉(cāng)儲(chǔ)配送管理的最新技術(shù),使學(xué)員獲得以下收獲: 1.如何將傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)功能向物料全過(guò)程管理與物流服務(wù)功能轉(zhuǎn)化 2.如何加強(qiáng)跨部門協(xié)作,尤其同采購(gòu).生產(chǎn)計(jì)劃與物控制等部門的信息溝通. 3.如何有效配合控制庫(kù)存,加 ...
中國(guó)市場(chǎng)調(diào)研在線 行業(yè)市場(chǎng)研究屬于企業(yè)戰(zhàn)略研究范疇,作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的咨詢服務(wù),其研究成果以報(bào)告形式呈現(xiàn),通常包含以下內(nèi)容: 一份專業(yè)的行業(yè)研究報(bào)告,注重指導(dǎo)企業(yè)或投資者了解該行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,旨在為企業(yè)或投資者提供方向性的思路和參考. 一份有價(jià)值的行業(yè)研究報(bào)告,可以完成對(duì)行業(yè)系統(tǒng).完整的調(diào)研分析工作,使決策者在閱讀完行業(yè)研究報(bào)告后,能夠清楚地了解該行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景趨勢(shì),確 ...
國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理案例分析 天津大學(xué)管理學(xué)院 合同管理案例分析 一,案例相關(guān)背景 二,總承包商項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及各部門之間的關(guān)系 三,總承包商的合同管理組織方式 四,項(xiàng)目總承包合同結(jié)構(gòu)分析 五,總承包合同條件分析 六,總承包商的分包合同管理 七,項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)工作 八,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同管理要點(diǎn) 九,如何看待和處理好業(yè)主與承包商之間的關(guān)系 合同管理案例分析 一,案例相關(guān)背景 1995年底,由我 ...
承德市物業(yè)管理市場(chǎng)調(diào)查與發(fā)展前 景咨詢報(bào)告2016-2021年 編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司 內(nèi)容介紹: 第一章 物業(yè)管理發(fā)展概述 第一節(jié) 物業(yè)管理的定義 一.物業(yè)管理的定義 二.物業(yè)管理的起源 三.物業(yè)管理的原則 四.物業(yè)管理的特性 第二節(jié) 物業(yè)管理的作用 一.物業(yè)管理的主要類型劃分 二.物業(yè)管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別 三.物業(yè)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用 第三節(jié) 物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制 一.物業(yè)管理市場(chǎng) ...
滄州市物業(yè)管理市場(chǎng)調(diào)查與發(fā)展前 景咨詢報(bào)告2016-2021年 編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司 內(nèi)容介紹: 第一章 物業(yè)管理發(fā)展概述 第一節(jié) 物業(yè)管理的定義 一.物業(yè)管理的定義 二.物業(yè)管理的起源 三.物業(yè)管理的原則 四.物業(yè)管理的特性 第二節(jié) 物業(yè)管理的作用 一.物業(yè)管理的主要類型劃分 二.物業(yè)管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別 三.物業(yè)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用 第三節(jié) 物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制 一.物業(yè)管理市場(chǎng) ...
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇二
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析的現(xiàn)狀
我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析主要是指標(biāo)分析?;矩?cái)務(wù)指標(biāo)主要是根據(jù)三張會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù),通過(guò)比率分析達(dá)到分析報(bào)表的目的。其指標(biāo)包括盈利比率、償債能力比率、資產(chǎn)管理比率。反映國(guó)有企業(yè)盈利能力的指標(biāo)很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、銷售期間費(fèi)用率、資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率;償債能力分析分為短期償債能力和長(zhǎng)期償債能力,主要的指標(biāo)有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、利息保障倍數(shù)。
資產(chǎn)管理比率是用來(lái)衡量國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的效率的財(cái)務(wù)比率,主要包括營(yíng)業(yè)周期、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率?,F(xiàn)金流量分析有利于報(bào)表使用者正確評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的支付能力,獲利能力和償債能力。其中流動(dòng)性分析是指將資產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的能力,主要有現(xiàn)金到期債務(wù)比、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、現(xiàn)金債務(wù)總額比。獲取現(xiàn)金能力分析是指經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入和投入資源的比值,包括銷售現(xiàn)金比率、每股營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率;財(cái)務(wù)彈性分析是指國(guó)有企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和利用投資機(jī)會(huì)的能力,包括現(xiàn)金滿足投資比率和現(xiàn)金股利保障倍數(shù);收益質(zhì)量分析是指報(bào)告收益與國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)之間的相互關(guān)系;衡量收益質(zhì)量的指標(biāo)是現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)指數(shù)。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,極少提到審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析,這就給那些經(jīng)營(yíng)效益不好的單位管理者有機(jī)可乘。他們利用報(bào)表分析的不完善,大肆操縱利潤(rùn),濫用關(guān)聯(lián)方交易以及一些假銷售手段等使本來(lái)虧損的國(guó)有企業(yè)變得利潤(rùn)豐富。所以隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系必須擴(kuò)展到審計(jì)報(bào)告分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析。
二、完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜,原有的財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在分析的需要,再以以前的分析體系分析現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)很大的偏差,甚至得出相反的結(jié)論,所以應(yīng)從以下方面進(jìn)行補(bǔ)充。
1.國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析
(1)國(guó)有企業(yè)的應(yīng)收賬款分析。應(yīng)收賬款是指在國(guó)有企業(yè)中一項(xiàng)非常重要的流動(dòng)資產(chǎn),如果不實(shí)行科學(xué)的管理,就很容易形成陳年呆賬、壞賬給企國(guó)有企業(yè)造成損失。所以,國(guó)有企業(yè)必須在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中列示應(yīng)收賬款的賬齡及壞賬政策,以便投資者準(zhǔn)確判斷國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量及財(cái)務(wù)狀況。這樣投資者可以分析應(yīng)收款增加的原因、應(yīng)收賬款結(jié)構(gòu)是否合理、是否按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備。
(2)國(guó)有企業(yè)的存貨分析。通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告附注可以清楚地看出存貨的結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)可以看出國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,如果原材料存貨增加,而產(chǎn)成品存貨減少或略有增加,說(shuō)明該國(guó)有企業(yè)正處于成長(zhǎng)期或成熟期,銷售量較大,能產(chǎn)生較高毛利潤(rùn);如果原材料存貨減少,而產(chǎn)成品增加,說(shuō)明該國(guó)有企業(yè)正處于衰退期,該產(chǎn)品正逐漸被新產(chǎn)品代替,或者這種產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。這樣的國(guó)有企業(yè)唯一的出路就是迅速轉(zhuǎn)移新產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外,通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告附注還可了解到存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提情況,如果存貨計(jì)提的減值準(zhǔn)備大,表明可收回金額比成本低很多,存貨很可能過(guò)時(shí)或毀損。
(3)國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收支分析。營(yíng)業(yè)外收支是指與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的收支,屬于非正常項(xiàng)目,在進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)分析時(shí),應(yīng)注意是否排除這項(xiàng)非正常項(xiàng)目,這就得根據(jù)重要性原則,即相對(duì)于凈利潤(rùn)的比例,比例較大即為重要,應(yīng)排除。因?yàn)樗桥既恍砸蛩兀荒荛L(zhǎng)期給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)收益和損失,不排除就會(huì)影響分析結(jié)果。
(4)國(guó)有企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,國(guó)有企業(yè)尤其是上市公司應(yīng)在附注中披露關(guān)聯(lián)方交易的金額、定價(jià)政策、未結(jié)算項(xiàng)目的金額或相應(yīng)比例,關(guān)聯(lián)交易披露最重要的是定價(jià)政策和交易金額。關(guān)聯(lián)方為了操縱利潤(rùn),經(jīng)常通過(guò)關(guān)聯(lián)方來(lái)達(dá)到某種目標(biāo)的目的。
2.國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)充財(cái)務(wù)指標(biāo)分析
(1)國(guó)有企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收現(xiàn)率。主營(yíng)業(yè)務(wù)收現(xiàn)率是銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比值。(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入收現(xiàn)率=銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)。此指標(biāo)可以彌補(bǔ)銷售現(xiàn)金比率的不足,當(dāng)國(guó)有企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期,隨業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)銷售現(xiàn)金比率一般都較低,但不是收益質(zhì)量不夠好,而是隨業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),存貨和應(yīng)收項(xiàng)目自然增長(zhǎng)的結(jié)果。該指標(biāo)接近117%,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)看好,相對(duì)于購(gòu)買者存在比較優(yōu)勢(shì),或國(guó)有企業(yè)信用政策合理,催賬工作得力,國(guó)有企業(yè)能夠及時(shí)收回現(xiàn)金,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢周轉(zhuǎn),收益質(zhì)量較高。反之,如果該指標(biāo)較低,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)銷售形勢(shì)不佳,或可能存在不正常銷售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收賬不力、收益質(zhì)量較差。尤其在分析該指標(biāo)時(shí),還應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中應(yīng)收賬款及營(yíng)業(yè)收入的變化越勢(shì),分析該指標(biāo)在大于117%時(shí),是否是由于國(guó)有企業(yè)近年來(lái)銷售萎縮,以前年度的應(yīng)收賬款得到收回而形成的。
(2)國(guó)有企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)付現(xiàn)比。
①主營(yíng)業(yè)務(wù)付現(xiàn)比=購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金÷主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。此指標(biāo)可以反映國(guó)有企業(yè)現(xiàn)金支付能力,表明國(guó)有企業(yè)每發(fā)生1元的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本,實(shí)際支付的現(xiàn)金數(shù)額。如果該比率約為117%,說(shuō)明主營(yíng)業(yè)務(wù)成本基本是付現(xiàn)成本,國(guó)有企業(yè)沒(méi)有因購(gòu)貨而形成對(duì)銷貨方的負(fù)債;如果比例大于117%,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)除了支付了當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本以外,還償付了前期拖欠的購(gòu)貨款,樹(shù)立了良好的商業(yè)信用;如果比例遠(yuǎn)小于117%,說(shuō)明存在賒購(gòu),對(duì)國(guó)有企業(yè)形成負(fù)債壓力,可能會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的商譽(yù)。
②凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)。凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù),是指經(jīng)營(yíng)凈收益與全部?jī)羰找娴谋戎?。凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)=經(jīng)營(yíng)凈收益÷凈收益=(凈收益-非經(jīng)營(yíng)收益)÷凈收益。凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)可以評(píng)價(jià)一個(gè)公司的收益質(zhì)量。非經(jīng)營(yíng)收益多,收益質(zhì)量就差。因?yàn)榉墙?jīng)營(yíng)收益的持續(xù)性差,非經(jīng)營(yíng)收益主要來(lái)源是資產(chǎn)的處置和證券交易收益。資產(chǎn)處置不是國(guó)有企業(yè)的主要業(yè)務(wù),不反映國(guó)有企業(yè)的核心能力。許多國(guó)有企業(yè)正是利用“資產(chǎn)置換”達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的,通過(guò)證券交易獲利靠的是運(yùn)氣。因此,非經(jīng)營(yíng)收益也是收益,但不能代表國(guó)有企業(yè)的收益“能力”。
(3)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)報(bào)告分析。隨著會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜化,非專業(yè)人士利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,能夠起到事半功倍的效果。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的,用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書面文件。按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)──審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況,會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)審計(jì)結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)中的一種審計(jì)意見(jiàn)。
一是在一般情況下,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的是無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,表明被審計(jì)單位采用的會(huì)計(jì)處理方法遵循了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定;會(huì)計(jì)報(bào)表反映的內(nèi)容符合被審計(jì)單位的實(shí)際情況;會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容完整,表達(dá)清楚,無(wú)重要遺漏;報(bào)表項(xiàng)目的分類和編制方法符合規(guī)定要求,因而對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)保留地表示滿意,則會(huì)計(jì)報(bào)表使用者即可按照通常的會(huì)計(jì)報(bào)表分析方法進(jìn)行。
二是如果審計(jì)意見(jiàn)是保留意見(jiàn),則出具保留意見(jiàn)的原因(在審計(jì)報(bào)告的說(shuō)明段)即成為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),在分析報(bào)表時(shí)必須予以重點(diǎn)關(guān)注。
三是如果出具的是否定意見(jiàn),則說(shuō)明財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果或者資金變動(dòng)情況已被嚴(yán)重歪曲,表明會(huì)計(jì)報(bào)表不可信,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提高警惕,減少與此單位發(fā)生更多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太高。
四是如果出具的是拒絕表示意見(jiàn),往往是由于某些限制而未對(duì)某些重要事項(xiàng)取得證據(jù),沒(méi)有完成取證工作,此財(cái)務(wù)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的,最好與此國(guó)有企業(yè)少發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇三
會(huì)議主題:xx集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
會(huì)議人員:上海xxxx老師、x老師;
上海xx管理咨詢有限公司xx項(xiàng)目組
會(huì)議時(shí)間:20xx年2月21日星期三
會(huì)議資料:
一、討論結(jié)果:
1、案例的分析在戰(zhàn)略簡(jiǎn)要報(bào)告上體現(xiàn)出來(lái)
1)企業(yè)的關(guān)鍵成功因素
2)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略
3)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑
note:
1)動(dòng)態(tài)看企業(yè)發(fā)展
2)案例再添加幾個(gè)
3)對(duì)案例的歸納和提煉(共同點(diǎn)和個(gè)性點(diǎn))
4)注上資料來(lái)源
2、酒店業(yè)xxx走出去xxx的兩條線
1)收購(gòu)國(guó)外中高檔的酒店管理公司
2)向xxx新馬泰xxx開(kāi)放地區(qū)投資
二、下一步的工作:
1、從發(fā)展詭計(jì)將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析進(jìn)行列表(candant、幾個(gè)企業(yè)的企業(yè))
2、報(bào)告第一部分《企業(yè)現(xiàn)狀分析》修改和提煉
3、報(bào)告第二部分《企業(yè)swot分析》
4、報(bào)告第三部分《企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
下周的下半周約見(jiàn)xx集團(tuán)人員
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇四
本次內(nèi)控審計(jì)得到公司各部門相關(guān)人員的配合與協(xié)助,使審計(jì)工作得以順利完成,特此致謝!
因限于重點(diǎn),審計(jì)工作無(wú)法觸及所有方面;審計(jì)方法以抽樣為原則,因此在報(bào)告中未必揭示所有問(wèn)題。
根據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)部門手冊(cè)的規(guī)定:被審計(jì)單位及其相關(guān)責(zé)任人員,不因其業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)審計(jì)而代替、減輕或解除其應(yīng)有的管理責(zé)任。
1、采購(gòu)付款業(yè)務(wù)
2、存貨管理業(yè)務(wù)
3、生產(chǎn)成本核算
4、銷售收款業(yè)務(wù)
5、貨幣資金
6、工薪循環(huán)
xx集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部
年 月 日
來(lái)自:whoyzz>《財(cái)務(wù)審計(jì)》
推一薦:發(fā)原創(chuàng)得獎(jiǎng)金,“原創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”來(lái)了!
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企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告范文
一、封面***公司機(jī)密內(nèi)部審計(jì)報(bào)告報(bào)告名稱:關(guān)于abc的審計(jì)報(bào)告報(bào)告編號(hào):abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)出具報(bào)告時(shí)間:200x年xx月xx日?qǐng)?bào)告抄送:董事長(zhǎng)、各副總裁、董事長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、xx部門二、報(bào)告...
工業(yè)企業(yè)“自救”----寒冬里的“三板斧”《天競(jìng)中國(guó)》
工業(yè)企業(yè)“自救”----寒冬里的“三板斧”《天競(jìng)中國(guó)》第一板斧砍除“過(guò)剩采購(gòu)”,力推“滾動(dòng)采購(gòu)” a公司是一家閥門制造企業(yè),最近該公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入流出比為,經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)存在明顯漏洞。六...
機(jī)關(guān)食堂審計(jì)的“四個(gè)入手”
機(jī)關(guān)食堂審計(jì)的“四個(gè)入手”二是看食堂的人員管理,食堂人員是否有嚴(yán)格的用工合同、食堂人員的聘用是否符合行業(yè)規(guī)定、食堂人員是否有健康證是否定期進(jìn)行體檢、食堂人員的薪酬是否明確;二看食堂是否有...
[分享]如何控制和防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)
[分享]如何控制和防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)[分享]如何控制和防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)過(guò)程包括采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)預(yù)算、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)價(jià)格管理、合同簽訂與執(zhí)行、物資驗(yàn)收、付款結(jié)算、成本核算等諸多環(huán)節(jié),各...
用友nc產(chǎn)品介紹:供應(yīng)鏈系統(tǒng)
l 采購(gòu)管理nc采購(gòu)管理以采購(gòu)訂單為核心,控制和管理從采購(gòu)計(jì)劃、計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)單生成、采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)...
上市公司財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行中的注意點(diǎn)
上市公司財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行中的注意點(diǎn)上市公司財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行中的注意點(diǎn)。在現(xiàn)金流管理內(nèi)控機(jī)制上。二要建立采購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制,成立包括企業(yè)管理層,采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、法律等部門負(fù)責(zé)人組成的采購(gòu)價(jià)格...
公司采購(gòu)制度
公司采購(gòu)制度企業(yè)采購(gòu)管理制度(一)凡由集團(tuán)采供部代各生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的物資,采購(gòu)合同簽訂后,由集團(tuán)采供部采購(gòu)人員將合同傳真至生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)部。1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要的前提條...
采購(gòu)管理審計(jì)
采購(gòu)管理審計(jì)。確定采購(gòu)計(jì)劃制訂的依據(jù)經(jīng)管理層批準(zhǔn),采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量要求、采購(gòu)方式以及批量進(jìn)度安排,察看年度采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容是否完整。(3)定期調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,...
關(guān)于銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制情況的審計(jì)報(bào)告
關(guān)于銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制情況的審計(jì)報(bào)告。根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃及總裁的安排,審計(jì)部于xxxx年x月xx日起對(duì)公司所屬銷售部門(營(yíng)銷xx、xx業(yè)務(wù)部及xx部,以下簡(jiǎn)稱“被審部門”)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行了審計(jì)。...
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國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇五
審計(jì)報(bào)告范文
根據(jù)<中華*共和國(guó)審計(jì)法>第××條的規(guī)定和
(審××通[20××]××號(hào))的安排,xxxx派出審計(jì)組,自××年××月××日至××年××月××日,對(duì)××××(注:被審計(jì)單位法定全稱,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名和職務(wù))(以下簡(jiǎn)稱××)××××(注:審計(jì)通知書列明的審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了審計(jì)(注:采用跟蹤審計(jì)等特殊審計(jì)方式的,應(yīng)當(dāng)寫明),重點(diǎn)審計(jì)了××××等單位,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。審計(jì)工作得到了××××(注:被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名和職務(wù))等有關(guān)單位(和人員)的支持和配合,進(jìn)展順利?!痢痢痢?注:被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名)對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料和其他*材料的真實(shí)*和完整*負(fù)責(zé),xxxxx的責(zé)任是對(duì)此進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、被審計(jì)單位(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員)基本(履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任)情況××××××××××××××××××××××××××××××××。
(注:1。本部分主要表述被審計(jì)單位的背景信息,如被審計(jì)單位類型、組織結(jié)構(gòu);職責(zé)范圍或經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo);相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制;相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況;適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)內(nèi)部控制及信息系統(tǒng)情況等。
2。本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)密切相關(guān)。
3。如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)核實(shí),應(yīng)當(dāng)注明
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇六
一、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任 編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理層的責(zé)任。這種
責(zé)任包括:(1)按照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并使其實(shí)現(xiàn)公允反映;
(2)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大
錯(cuò)報(bào)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任 我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則,計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。 審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。
選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。 三、審計(jì)意見(jiàn) 我們認(rèn)為,abc公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制,公允反映了abc公司2011年9月30日的財(cái)務(wù)狀況以及2011年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。 xxxx會(huì)計(jì)師事務(wù)所 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師: 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師: 中國(guó)·xxx 二○一二年×月×日
測(cè)試民非會(huì)計(jì)制度
財(cái)務(wù)報(bào)表附注
2011年度
一、公司基本情況 測(cè)試民非會(huì)計(jì)制度(以下簡(jiǎn)稱本公司或公司)系經(jīng)xxx批準(zhǔn),由(以
下簡(jiǎn)稱甲方)、(以下簡(jiǎn)稱乙方)、和(以下簡(jiǎn)稱丙方)以合經(jīng)營(yíng)方式設(shè)立的企業(yè),于 年 月 日
成立,取得市工商行政管理局
注冊(cè)資本(幣種) 萬(wàn)元。合期限年。于年月日投產(chǎn)(營(yíng)業(yè))。 本公司主要的經(jīng)營(yíng)范圍包
二、主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明
1. 會(huì)計(jì)制度 執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定。
2. 會(huì)計(jì)年度 自公歷1月1日至12月31日止。
3. 記賬本位幣 以人民幣為記賬本位幣。
4. 記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則 本民間非營(yíng)利組織以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ),以歷史成本為計(jì)價(jià)
原則。
5. 外幣業(yè)務(wù)核算方法 發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),按即期匯率折算為本位幣記賬;期末,對(duì)外幣貨幣性項(xiàng)目采用期末即期匯率折算;對(duì)以歷史成本計(jì)量的外幣非貨幣性項(xiàng)目,仍采用即期匯率折算;對(duì)以公允價(jià)值計(jì)量的外幣非貨幣性項(xiàng)目,采用公允價(jià)值確定日的即期匯率。對(duì)于折算發(fā)生的差額,與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)且在其達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)前的,計(jì)入有關(guān)固定資產(chǎn)的購(gòu)建成本;與購(gòu)建固定資產(chǎn)無(wú)關(guān)的屬于籌建期的計(jì)入管理費(fèi)用,屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
6. 現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn) (1)現(xiàn)金為本民間非營(yíng)利組織庫(kù)存現(xiàn)金以及可以隨時(shí)用于支付的存款; (2)現(xiàn)金等價(jià)物為本民間非營(yíng)利組織持有的期限短(一般為從購(gòu)買日起
范文一:如何做好審計(jì)報(bào)告
一、做好審計(jì)報(bào)告的審理應(yīng)該參考的重要文件
筆者認(rèn)為審理制與傳統(tǒng)的復(fù)核制最大的區(qū)別在于,審理制更加注重對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量控制,而傳統(tǒng)的復(fù)核制更加注重審計(jì)報(bào)告本身的質(zhì)量控制。因此,對(duì)審計(jì)報(bào)告的審理,不能就審計(jì)報(bào)告論審計(jì)報(bào)告,而是應(yīng)該同時(shí)參考審計(jì)通知書、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)、審計(jì)組的核實(shí)說(shuō)明等重要文件。同時(shí),還要對(duì)審計(jì)組取得的全部審計(jì)證據(jù)材料、編制的全部審計(jì)工作底稿進(jìn)行細(xì)致的審理復(fù)核。只有這樣,審理機(jī)構(gòu)才能切實(shí)履行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的職責(zé)。
二、做好審計(jì)報(bào)告的審理應(yīng)該把握的重要內(nèi)容
審理機(jī)構(gòu)以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果,主要審理6個(gè)方面的重要內(nèi)容:審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)是否完成;審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題是否在審計(jì)報(bào)告中反映;主要事實(shí)是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分;適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng);評(píng)價(jià)、定性、處理處罰意見(jiàn)是否恰當(dāng);審計(jì)程序是否符合規(guī)定。審理人員應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定開(kāi)展工作。
三、做好審計(jì)報(bào)告的審理應(yīng)該掌握的方法
(一)看實(shí)施方案執(zhí)行情況。一是審計(jì)實(shí)施方案是否對(duì)審計(jì)工作方案的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容等進(jìn)行了細(xì)化;二是根據(jù)審計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,核實(shí)施方案是否得到了有效地執(zhí)行。
(二)通篇把握審計(jì)報(bào)告。首先看格式是否規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容和要素是否齊全。按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容主要包括審計(jì)依據(jù)、實(shí)施審計(jì)的基本情況、被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、以往審計(jì)決定執(zhí)行情況和審計(jì)建議采納情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí)、定性、處理處罰意見(jiàn)以及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的移送處理事項(xiàng)的事實(shí)和移送處理意見(jiàn)、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的改進(jìn)建議等。同時(shí),按照xxx統(tǒng)一下發(fā)的審計(jì)報(bào)告格式,審計(jì)報(bào)告的主要要素還應(yīng)該包括文尾對(duì)被審計(jì)單位提出整改及報(bào)告書面整改情況要求、公告提示等。
(三)對(duì)審計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致地審理
一是被審計(jì)單位基本情況的表述,是否與審計(jì)項(xiàng)目密切相關(guān),是否存在冗余。同時(shí),檢查證據(jù)的充分性、適當(dāng)性。
二是審計(jì)評(píng)價(jià)的規(guī)范性。根據(jù)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在深圳審計(jì)報(bào)告中,根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo),以適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)為基礎(chǔ)發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。還規(guī)定,對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不適當(dāng)或者不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不得發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。審理應(yīng)主要關(guān)注:審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否超出了審計(jì)范圍,審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否有適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)支撐,審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)與后文審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否互相矛盾等。
三是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理處罰意見(jiàn)。審理主要關(guān)注:?jiǎn)栴}分類是否科學(xué)、合理;問(wèn)題排放順序是否遵循了“重要性”原則,重要問(wèn)題、金額較大的問(wèn)題在前,一般問(wèn)題、金額較小的問(wèn)
題在后;問(wèn)題的事實(shí)是否表述清楚、數(shù)字是否準(zhǔn)確(包括引用原始數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確性、比例或倍數(shù)計(jì)算計(jì)算是否準(zhǔn)確性、散總是否相符等)、證據(jù)是否適當(dāng)、充分;法規(guī)引用的規(guī)范性(包括時(shí)效性、條款的適用性和完整性、引用格式的規(guī)范性,引用法規(guī)名稱的準(zhǔn)確性等);處理(處罰)意見(jiàn)的適當(dāng)性等。
四是原因分析及審計(jì)建議。審理主要關(guān)注:一是原因分析及審計(jì)建議是否針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出,及是否有針對(duì)性;二是審計(jì)建議是否有操作性,是否切實(shí)可行;三是審計(jì)建議中被建議的單位是否與被審計(jì)單位或被審計(jì)項(xiàng)目的層次相匹配等。
總之,審理人員要有責(zé)任心、細(xì)心和耐心“三心”才能把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。最為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的是責(zé)任心,有了責(zé)任心自然會(huì)做到細(xì)心、耐心。打個(gè)比方,每審理一篇審計(jì)報(bào)告,我們?nèi)绻芟駥?duì)待自己的高考試卷一樣,認(rèn)真、謹(jǐn)慎、盡自己最大的努力去做,做完再檢查一遍甚至好幾遍,就一定能少出差錯(cuò)。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇七
根據(jù)沈陽(yáng)市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)20xx年百家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)工作實(shí)施方案的通知》的要求,為政府加強(qiáng)能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護(hù)環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時(shí)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx公司(或公司)于x年xx月對(duì)xx公司進(jìn)行了能源審計(jì),能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容摘要如下:
一、企業(yè)概況
................
二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)
................
三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)
................
四、能源成本與能源利用效果評(píng)價(jià)
(能源成本分析、各項(xiàng)能耗指標(biāo)的分析、與能耗定額、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平或自身歷史水平對(duì)標(biāo))
五、主要問(wèn)題及節(jié)能潛力分析
...............
六、審計(jì)結(jié)論與建議
...............
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇八
我們企業(yè)在20__年中,充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的作用,對(duì)于有效地防范風(fēng)險(xiǎn)、確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用。我企業(yè)內(nèi)部審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)室20__年度年初工作計(jì)劃和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,在本年度完成了以下工作:
一、主要工作內(nèi)容
1、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容和工作制度;強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計(jì)工作中遇到的新問(wèn)題,使審計(jì)工作由查錯(cuò)防弊型向風(fēng)險(xiǎn)防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時(shí)了解對(duì)企業(yè)經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策。在具體工作中對(duì)企業(yè)是否按政策規(guī)范收費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了審計(jì),保證內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)本企業(yè)經(jīng)費(fèi)保障體制中的作用。
3、對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理工作和食堂伙食費(fèi)收支情況做到了一期一審,并及時(shí)上報(bào)審計(jì)工作報(bào)告,有效地提高了經(jīng)費(fèi)使用效益。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),今年我校內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容有:
1、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為企業(yè)的所有收入都及時(shí)入賬,并納入了企業(yè)的財(cái)務(wù)核算,無(wú)隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移收入的情況。
2、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)支出情況,包括職員工資、績(jī)效工資、經(jīng)補(bǔ)貼、伙食費(fèi)等支出情況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計(jì)了支出的真實(shí)性和合法性,有沒(méi)有損失浪費(fèi)等行為,內(nèi)審認(rèn)為均符合有關(guān)規(guī)定要求。各項(xiàng)支出均屬合理。
3、對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成情況,經(jīng)審計(jì)認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來(lái)款項(xiàng)作了相應(yīng)清理。
4、對(duì)企業(yè)的負(fù)債也作了相應(yīng)審計(jì),企業(yè)從xx年后沒(méi)有產(chǎn)生新債,更沒(méi)有舉債消費(fèi)。
5、對(duì)企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,企業(yè)收費(fèi)合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的費(fèi)用,且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開(kāi),并做到了收前公示。并對(duì)員工生活費(fèi)給予了補(bǔ)助。
二、認(rèn)真貫徹上級(jí)內(nèi)審部門的文件精神,及時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計(jì)工作計(jì)劃,提高了對(duì)計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。在具體審計(jì)工作中堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地看待和處理問(wèn)題。
2、全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)既以真實(shí)性為基礎(chǔ)把基本情況摸清楚,又抓重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入地分析,爭(zhēng)取了從機(jī)制上和制度上提出解決問(wèn)題的辦法。
3、完善了制度,嚴(yán)格了管理。嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理,實(shí)行審計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制,將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到了審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)
工程審計(jì)是依據(jù)國(guó)家《審計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程概、預(yù)算在執(zhí)行中是否超支,有無(wú)隱匿資金、截留基建收和投資包干結(jié)余,以及有無(wú)以投資包干結(jié)余的名義私分基建投資的違紀(jì)行為等。...
通過(guò)審計(jì)報(bào)告,可以證明注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中是否實(shí)施了必要的審計(jì)程序,是否以審計(jì)工作底稿為依據(jù)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)是否與被審計(jì)單位的實(shí)際情況相一致。...
在美國(guó),注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí)常出具附加說(shuō)明段的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。它既不同于標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,又不同于有保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,而只是指審計(jì)工作符合公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審計(jì)結(jié)果令人滿意,財(cái)務(wù)報(bào)表總體上也公允地反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀...
審計(jì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)合格人才的重要保證,是有效實(shí)現(xiàn)高職院校教育教學(xué)目標(biāo)的必要途徑。下面是有20xx審計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告,歡迎參閱。...
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是資本市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越大,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的期望值也越來(lái)越高。下面是有20xx學(xué)生事務(wù)所審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告,歡迎參閱。...
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇九
為了統(tǒng)一規(guī)范檢查流程,強(qiáng)化稽查環(huán)節(jié)的痕跡管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查過(guò)程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督,今年省局要求試點(diǎn)應(yīng)用審計(jì)型檢查工作底稿模式,市地稅局稽查局積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),探索試行審計(jì)型工作底稿模式的稅務(wù)稽查。由于審計(jì)式稅務(wù)稽查底稿是一項(xiàng)全新的內(nèi)容,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗨伎?、探索、?shí)踐和完善,以逐步提高稽查工作水平。下面結(jié)合我們?cè)圏c(diǎn)運(yùn)行情況,談?wù)勗囆袑徲?jì)式稽查工作底稿的幾點(diǎn)思考和想法。
一、試行審計(jì)式稽查底稿的必要性
(一)試行審計(jì)式稽查底稿是適應(yīng)稅務(wù)稽查管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和稅收工作的發(fā)展,稅收集中度不斷提高,現(xiàn)行稽查管理體制和模式已經(jīng)與稅源結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),現(xiàn)代信息管理手段在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中廣泛應(yīng)用,稽查部門依靠傳統(tǒng)稽查方式方法檢查已經(jīng)很難深入開(kāi)展,同時(shí),今年省局提出了“服務(wù)加速崛起,推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)”的明確要求,為此,稽查部門要積極適應(yīng)形勢(shì)變化,準(zhǔn)確把握形勢(shì)要求,積極推進(jìn)稽查管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。審計(jì)式稽查是運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方式、分析性復(fù)核方法等現(xiàn)代先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)手段而進(jìn)行的一種稽查方式。與傳統(tǒng)的稽查方式相比,它具有重案頭分析、重“工具箱”模式、重工作底稿、重程序等“四重”特點(diǎn)。因而推行審計(jì)式稽查底稿,可以促進(jìn)稅務(wù)稽查實(shí)現(xiàn)“收入型稽查”向“執(zhí)法型稽查”、“被動(dòng)檢查”稽查向“主動(dòng)預(yù)防”稽查、“傳統(tǒng)型稽查”向“專業(yè)型稽查”、“理想型稽查”向“理性型稽查”以及“對(duì)外監(jiān)督型稽查”向“內(nèi)外監(jiān)督并重型稽查”的轉(zhuǎn)型。
(二)試行審計(jì)式稽查底稿是提高稽查工作規(guī)范化、科學(xué)化和稽查工作質(zhì)量的有益探索。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的多元化,經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,傳統(tǒng)的檢查方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的稽查形勢(shì)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稽查工作底稿沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式。一般除統(tǒng)一簡(jiǎn)單列舉被查單位基本情況外,其余事項(xiàng)都由稽查人員自由記錄,這樣對(duì)稽查質(zhì)量失去了最原始的控制。審計(jì)型稽查工作底稿模式以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn),通過(guò)列示涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評(píng)估、檢查程序,指導(dǎo)檢查人員“干什么、怎么干”,為檢查人員提供了統(tǒng)一規(guī)范的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡,使得檢查工作真正做到過(guò)程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評(píng)價(jià),克服了傳統(tǒng)稅務(wù)檢查“檢查環(huán)節(jié)失控,想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端,實(shí)現(xiàn)稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過(guò)程”的轉(zhuǎn)變。
(三)試行審計(jì)式稽查底稿是實(shí)施稅源專業(yè)化管理、防范重大稅收流失的重要舉措。當(dāng)前,國(guó)家xxx提出稅源專業(yè)化管理的新要求,主要就是要運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,整合、優(yōu)化和合理配置稅收管理資源,把有限的征管資源用于風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)和企業(yè),進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量和效率。開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,防范重大稅收流失是稽查部門開(kāi)展稅源專業(yè)化管理的主要內(nèi)容之一。審計(jì)式稽查工作底稿就是針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)內(nèi)部控制制度健全、財(cái)務(wù)核算信息化水平高、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)真實(shí)準(zhǔn)確的特點(diǎn),為提高駕馭重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查能力專門設(shè)計(jì)的。它借鑒現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),以稽查專用工作底稿為載體,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試、實(shí)質(zhì)檢查和納稅遵從評(píng)價(jià),將稅務(wù)稽查融入到企業(yè)核算過(guò)程,促進(jìn)企業(yè)減少涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅收風(fēng)險(xiǎn)控制能力,進(jìn)一步減少稅收管理成本和稅收流失。
(四)試行審計(jì)式稽查底稿是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。對(duì)稅務(wù)稽查四環(huán)節(jié)特別是實(shí)施環(huán)節(jié)有效的全過(guò)程管理一直是稽查管理工作的重點(diǎn)。以往稽查人員從領(lǐng)取檢查任務(wù)到提交稽查報(bào)告的中間過(guò)程缺乏有效的指導(dǎo)和規(guī)范,導(dǎo)致稽查出現(xiàn)“兩頭可控、中間失控”的被動(dòng)局面。審計(jì)式稽查工作底稿通過(guò)檢查流程和專用表格填制,用底稿明確檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、記載檢查行為,考評(píng)檢查人員“干沒(méi)干、干得怎么樣”,為指導(dǎo)、規(guī)范、約束、記錄檢查全過(guò)程提供了抓手,為事后監(jiān)督提供了客觀詳實(shí)的復(fù)查依據(jù),有助于規(guī)范檢查人員行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,有效地防范和減少了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,使稽查管理更加精細(xì)化。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。首先,我們及時(shí)購(gòu)買《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)型稽查工作底稿指引,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展審計(jì)式檢查工作的重要性和必要性,全面掌握精神實(shí)質(zhì),以便消化、吸收和改進(jìn),其次,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干6人認(rèn)真對(duì)審計(jì)型檢查工作底稿進(jìn)行深入研究和探討,提出我市地稅稽查部門實(shí)施審計(jì)式檢查工作底稿的初步實(shí)施辦法,提交全體人員討論。
(二)因地制宜,改進(jìn)創(chuàng)新?!抖悇?wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》中審計(jì)型檢查工作底稿主要以大型工商企業(yè)為適用對(duì)象,檢查內(nèi)容主要體現(xiàn)在國(guó)稅部分,為此,我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)地稅稽查業(yè)務(wù)內(nèi)容對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了部分修改,對(duì)不宜操作的各種指標(biāo)分析等內(nèi)容進(jìn)行了刪減,取消暫時(shí)不適用和不屬于地稅稽查部門的部分底稿,積極引入“陽(yáng)光稽查”和涉及地稅部門的各稅種、政府性基金費(fèi)以及發(fā)票情況的檢查底稿,提高了審計(jì)型檢查底稿的適用性。同時(shí),及時(shí)制定并下發(fā)《市地方稅務(wù)局審計(jì)型稅務(wù)檢查工作試行辦法》,明確了審計(jì)式檢查工作底稿的適用范圍和操作辦法。
(三)選擇試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。由于試行審計(jì)式檢查工作底稿是一項(xiàng)較新的工作,并且我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了部分修改,為穩(wěn)妥推進(jìn)審計(jì)時(shí)檢查工作開(kāi)展,我們?cè)诮M織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票檢查工作中,積極引入審計(jì)式檢查工作底稿模式。我們著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、案頭準(zhǔn)備階段?;檫x案部門根據(jù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃和征管軟件數(shù)據(jù)以及納稅評(píng)估信息,運(yùn)用重點(diǎn)稅源企業(yè)選擇法、行業(yè)選擇法、納稅狀況總體評(píng)價(jià)選擇法、循環(huán)選擇法等或根據(jù)專項(xiàng)檢查要求確定審計(jì)對(duì)象,在試行審計(jì)型稅務(wù)稽查中積極開(kāi)展查前約談,要求企業(yè)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)部分資料認(rèn)真填寫《會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制制度問(wèn)卷調(diào)查表》等資料信息,稽查人員通過(guò)索取、查閱、詢問(wèn)、分析等方法收集納稅人各種內(nèi)外部信息,結(jié)合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用分析性復(fù)核方法,對(duì)相關(guān)稅種的審計(jì)項(xiàng)目分別進(jìn)行趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性分析和比較分析,對(duì)納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,擬定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,以提高檢查針對(duì)性和檢查效率。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。檢查人員根據(jù)所確定的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,編制詳細(xì)的審計(jì)預(yù)案和程序,組織人員明確分工,做好時(shí)間預(yù)算。檢查人員一般由3人(一名項(xiàng)目主查,兩名協(xié)查人員)組成一個(gè)檢查小組,通過(guò)綜合運(yùn)用觀察、盤點(diǎn)、分析等各種實(shí)質(zhì)性方法對(duì)各個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)確定的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和提示的檢查方向開(kāi)展格式化檢查,對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查取證,按步驟、按環(huán)節(jié)、按會(huì)計(jì)科目進(jìn)行重點(diǎn)稽查,同時(shí)編制審計(jì)型檢查工作底稿,采取一事一證一底稿的模式,并在每張工作底稿上簽名,以示負(fù)責(zé),從而確保了稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透。同時(shí),稽查人員制作《稽查意見(jiàn)反饋書》,交送審計(jì)對(duì)象,擬寫《稅務(wù)稽查報(bào)告》,連同稽查案卷、審計(jì)對(duì)象回復(fù)意見(jiàn)移送審理部門。
3、檢查終結(jié)階段。審理部門對(duì)《稅務(wù)稽查報(bào)告》的復(fù)核、確認(rèn),根據(jù)審計(jì)對(duì)象回復(fù)意見(jiàn),進(jìn)行分析研究后分別制發(fā)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》、《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)處罰決定書》、《賬務(wù)調(diào)整通知書》,并交執(zhí)行人員送達(dá)被審計(jì)對(duì)象,及時(shí)組織查補(bǔ)稅款(含滯納罰款)入庫(kù)。同時(shí),及時(shí)通過(guò)總結(jié)、歸納納稅人存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn),對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行深入分析總結(jié),對(duì)納稅遵從情況作出客觀評(píng)價(jià),幫助納稅人提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力,提高納稅人的納稅遵從度,降低管理成本和減少稅收流失,體現(xiàn)了查處與預(yù)防相結(jié)合的全新執(zhí)法理念,真正實(shí)現(xiàn)“檢查一戶,規(guī)范一戶”的目的。
三、取得成效
(一)提高了稽查工作質(zhì)量。由于審計(jì)式稽查方式重案頭分析,項(xiàng)目主查經(jīng)過(guò)案頭分析,不僅確定了稽查項(xiàng)目及目標(biāo),而且也確定了每個(gè)檢查項(xiàng)目的主要檢查方向,檢查的準(zhǔn)確性、針對(duì)性較強(qiáng),從而大大提高了稽查的針對(duì)性,保證了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段的稽查工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范了稅務(wù)稽查行為。審計(jì)式稽查從案頭分析到現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施均設(shè)計(jì)了一系列審計(jì)稽查工作底稿,基本上涵蓋了企業(yè)供、產(chǎn)、銷全過(guò)程,具有格式化檢查的作用。案頭分析審計(jì)稽查工作底稿主要是記錄案頭分析情況,從而確定審計(jì)稽查項(xiàng)目,并進(jìn)一步確定每個(gè)審計(jì)稽查項(xiàng)目目標(biāo)提示檢查方向。同時(shí)對(duì)案頭分析所確定的審計(jì)稽查項(xiàng)目都要進(jìn)行檢查和記錄,并在檢查工作底稿上簽名,以示負(fù)責(zé)。改變了傳統(tǒng)檢查方式僅記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和對(duì)一些科目可查可不查的狀況,從而有效地防止了執(zhí)法隨意性的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)稽查執(zhí)法行為。
(四)更好地發(fā)揮“以查促管”的作用。由于審計(jì)式稽案頭分析,所以要求納稅人的征管資料和財(cái)務(wù)報(bào)表等資料必須真實(shí)、齊全,否則將直接影響到案頭分析的正確性,這在一定程度上對(duì)征收單位的征收管理提出了更高的要求。它要求征收單位在平時(shí)的征管工作中,不僅要對(duì)企業(yè)的征收資料進(jìn)行分析檢查,而且要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況做到心中有數(shù)。
(五)錘煉了稽查干部隊(duì)伍。審計(jì)型檢查工作底稿的以中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制指南》為基本參考編制的,對(duì)稽查人員業(yè)務(wù)水平要求較高,要求稽查人員不僅要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算知識(shí),還要掌握經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理與分析以及計(jì)算機(jī)技術(shù)和相關(guān)法律知識(shí)。開(kāi)展審計(jì)式稽查可以有效地推動(dòng)稽查人員學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。
四、存在問(wèn)題及建議
審計(jì)式稽查的推行,取得了一定的成效,推進(jìn)了我市地稅系統(tǒng)稽查工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。但是,審計(jì)式稽查仍然存在一些問(wèn)題,有待于在今后的工作實(shí)踐中進(jìn)一步的完善。
(一)稅務(wù)稽查深度不足,就賬查賬、經(jīng)驗(yàn)查賬的現(xiàn)象仍然存在,針對(duì)不同案件性質(zhì)的分類稽查模式尚未形成,推行審計(jì)式檢查受到財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)技能、審計(jì)稽查底稿設(shè)計(jì)以及檢查效率等各方面因素的制約,選案不準(zhǔn)、檢查不深、審理不嚴(yán)、執(zhí)行不力的問(wèn)題仍未得到徹底解決,規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)節(jié)上仍需不斷完善。這就需要我們優(yōu)化分級(jí)分類稅務(wù)稽查模式,合理調(diào)配資源,分類開(kāi)展打擊型、管理型、審計(jì)型的稽查方法。同時(shí),完善審計(jì)式稽查底稿的設(shè)計(jì),開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),不斷探索合理、高效的審計(jì)式檢查方法,確保稅務(wù)稽查深度。
(二)由于地稅涉及行業(yè)多,納稅人千差萬(wàn)別,底稿中的表格可能存在設(shè)計(jì)不合理、不方便使用的地方,各稅種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的描述修改不到位,也不盡準(zhǔn)確。同時(shí),由于不同的納稅人業(yè)務(wù)范圍、會(huì)計(jì)核算辦法各不相同,我們?cè)囆械膶徲?jì)式檢查工作底稿存在考慮不到之處,規(guī)模較小的納稅人會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置不全的,也只就有的科目填寫,這些都需要在執(zhí)行中逐步加以完善。
(三)現(xiàn)有稽查人員不盡完全適應(yīng)審計(jì)式稽查底稿的要求。由于審計(jì)式稽查工作底稿要求填制88個(gè)會(huì)計(jì)科目以及特殊稅收業(yè)務(wù)等共185張底稿,并且有些底稿與行業(yè)會(huì)計(jì)科目不能全部一一對(duì)應(yīng),有些企業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)科目涉及不到,使得檢查人員花費(fèi)大量的精力和時(shí)間確定填寫內(nèi)容,一定程度上影響了稽查工作效率。同時(shí),由于審計(jì)式稽查底稿涉及稅收、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)、信息技術(shù)、企業(yè)管理、相關(guān)法律等多領(lǐng)域知識(shí),對(duì)現(xiàn)有稽查人員的的稽查經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)分析能力、計(jì)算機(jī)操作水平等都提出了更高的要求。建議組織全省稽查業(yè)務(wù)骨干、信息技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師等人員組成的審計(jì)式稽查工作技術(shù)小組,對(duì)現(xiàn)有審計(jì)式稽查工作底稿進(jìn)行梳理、完善,使其更具有簡(jiǎn)便易行的操作性。另外,進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有稽查人員的培訓(xùn)力度,開(kāi)展有所側(cè)重的稽查人員分類知識(shí)培訓(xùn),造就一批復(fù)合型、專家型稽查人才。
(四)信息技術(shù)條件對(duì)審計(jì)式稽查工作底稿支撐不到位。在現(xiàn)有審計(jì)式稽查工作底稿中,分析評(píng)估是首要工作環(huán)節(jié),它要求充分采集企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計(jì)分析原理,對(duì)相關(guān)稅種的審計(jì)項(xiàng)目分別進(jìn)行趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性分析和比較分析,這就需要借助電子審計(jì)軟件等技術(shù)手段。在控制測(cè)試環(huán)節(jié),要求對(duì)企業(yè)的銷售與收款、采購(gòu)與付款等7大循環(huán)中的某一個(gè)或者某些循環(huán)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試,更需要通過(guò)電子信息技術(shù)與傳統(tǒng)稽查手段相結(jié)合?,F(xiàn)有條件下沒(méi)有成熟的電子審計(jì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析軟件,并且企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)信息不全面等一直影響著稅收管理。建議結(jié)合用友稅易、奇星電子查賬軟件、納稅評(píng)估軟件等,研發(fā)出一套能涵蓋稽查選案、稽查實(shí)施全過(guò)程、全面導(dǎo)取被查單位電子賬套,自動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)加工和統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)穿行測(cè)試企業(yè)內(nèi)控制度的電子賬務(wù)分析檢查軟件,提高檢查的針對(duì)性、時(shí)效性,進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇十
大數(shù)據(jù)審計(jì)調(diào)研報(bào)告
胡澤君審計(jì)長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)指出,要積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),堅(jiān)持科技強(qiáng)審,通過(guò)信息化、數(shù)字化,努力提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效率。新形勢(shì)下,審計(jì)工作特別離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的支撐,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),或?qū)⒊蔀閷徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理形勢(shì)、提升審計(jì)工作質(zhì)量的重要手段。以\xxx金審工程\xxx為基礎(chǔ)的審計(jì)信息系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展,目前正逐步建立和完善。同時(shí),在政府各部門中社會(huì)保障大數(shù)據(jù)既具有較高的完整性,也兼具較高的準(zhǔn)確性。這些得天獨(dú)厚的條件,不僅使審計(jì)對(duì)\xxx大數(shù)據(jù)\xxx監(jiān)督管理成為可能,更為實(shí)施以\xxx大數(shù)據(jù)\xxx為基礎(chǔ)的審計(jì)\xxx全覆蓋\xxx奠定了基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)不僅是信息技術(shù)的重大進(jìn)步,更是發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要作用,對(duì)與數(shù)據(jù)密切相關(guān)的審計(jì)工作也必將產(chǎn)生深刻影響。當(dāng)前,財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門普遍進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè),財(cái)政部門開(kāi)展的\xxx金財(cái)工程\xxx覆蓋財(cái)政收支管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),涵蓋了預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付等業(yè)務(wù),對(duì)財(cái)政部門的審計(jì)單位信息化的發(fā)展,迫切要求運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展財(cái)政審計(jì)。
財(cái)政審計(jì)的范圍突破了傳統(tǒng)的財(cái)政收支概念,囊括了政府性收支的全部?jī)?nèi)容。全口徑預(yù)算的審查監(jiān)督付諸實(shí)施,如何在有限的時(shí)間內(nèi)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展財(cái)政審計(jì)成為推動(dòng)完善國(guó)家治理的迫切需要。
在精細(xì)化管理要求之下,財(cái)政預(yù)算審查、預(yù)算執(zhí)行差異分析、預(yù)算與決算的對(duì)比分析都是使用系統(tǒng)大數(shù)據(jù)來(lái)完成的。相應(yīng)地,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要實(shí)現(xiàn)全口徑分析,必須使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)。如利用國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)指標(biāo)來(lái)源、資金性質(zhì)、資金流向的跟蹤分析,實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政資金全過(guò)程跟蹤審計(jì)。 (四)大數(shù)據(jù)審計(jì)現(xiàn)在的運(yùn)用情況。按照xxx的要求,建立了財(cái)政數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制,每半年收集一次財(cái)政數(shù)據(jù),并對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,生成審計(jì)人員可以使用的標(biāo)準(zhǔn)表。財(cái)政科聯(lián)合信息科,對(duì)預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)、預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、非稅征管系統(tǒng)、決算編報(bào)系統(tǒng)等的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),集中進(jìn)行多系統(tǒng)關(guān)聯(lián)、大數(shù)據(jù)比對(duì)。將數(shù)據(jù)分析形成的審計(jì)中間表和疑點(diǎn)表作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),提高了效率和增強(qiáng)指導(dǎo)性。審計(jì)結(jié)束后,強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換指南,歸集整理形成財(cái)政大數(shù)據(jù)審計(jì)模型方法體系表,為進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)審計(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)審計(jì)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),審計(jì)方式和途徑將實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)審計(jì),是通過(guò)電子數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,通過(guò)構(gòu)建查詢分析、多維分析等方法模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,而應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),則能夠使審計(jì)數(shù)據(jù)分析逐步由傳統(tǒng)的驗(yàn)證性分析向挖掘性分析轉(zhuǎn)變。挖掘性分析是指采用大數(shù)據(jù)處理技術(shù),利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘和模型預(yù)測(cè)工具進(jìn)行審計(jì)分析,從大量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)涵的數(shù)據(jù)模式和規(guī)律。
傳統(tǒng)審計(jì)工作以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,因而須等到相關(guān)事件發(fā)生并且形成一定規(guī)模后,再根據(jù)搜集到的足夠數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,具有滯后性。而大數(shù)據(jù)技術(shù)可通過(guò)對(duì)跨領(lǐng)域的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)、社會(huì)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)異常動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)早期關(guān)注,利用其對(duì)異常數(shù)據(jù)的敏感性實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警。審計(jì)可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題展開(kāi)初步分析。 (三)應(yīng)用大數(shù)據(jù)審計(jì)作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)單機(jī)審計(jì)向云審計(jì)轉(zhuǎn)變。
審計(jì)工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)\xxx六大轉(zhuǎn)變\xxx,即由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。為此,需要在組織方式、人員結(jié)構(gòu)、思維方式等方面與之相適應(yīng)。在組織方式上,應(yīng)嘗試開(kāi)展無(wú)項(xiàng)目審計(jì),依托審計(jì)數(shù)據(jù)中心積累的數(shù)據(jù)資源,橫向關(guān)聯(lián)比對(duì)分析,縱向深入挖掘分析,從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)和線索。在人員結(jié)構(gòu)上,應(yīng)不斷提升\xxx四種能力\xxx,即大數(shù)據(jù)分析能力、綜合研究能力、創(chuàng)新能力和跨領(lǐng)域知識(shí)運(yùn)用能力,不斷加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念和前沿技術(shù)的學(xué)習(xí),掌握大數(shù)據(jù)分析方法,提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)。在思維方式上,應(yīng)培養(yǎng)\xxx數(shù)據(jù)先行\(zhòng)xxx意識(shí),以數(shù)據(jù)為核心,使數(shù)據(jù)分析在審計(jì)工作開(kāi)展前先行實(shí)施,根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,有重點(diǎn)、有步驟、有深度地在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行核查驗(yàn)證、追蹤線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全面深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇十一
(一)內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)存在的缺陷
1.資金活動(dòng)。
資金計(jì)劃:資金管理辦法僅有資金管理的相關(guān)要求,但未對(duì)資金收支計(jì)劃的編制、審批和撥付、超計(jì)劃資金審批及撥付、資金使用的分析監(jiān)督檢査等具體管理流程和權(quán)限進(jìn)行明確。制度中對(duì)大額資金使用未明確審批權(quán)限和流程。
款項(xiàng)收付管理:對(duì)門面房租賃收入收款流程未明確,可能導(dǎo)致收入不及時(shí)入賬、形成小金庫(kù)等賬外資金情形;現(xiàn)金管理辦法第十四條,現(xiàn)金報(bào)銷時(shí)填“費(fèi)用報(bào)銷單”,與公司實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷時(shí)填“報(bào)銷審批單”不符。
2.采購(gòu)業(yè)務(wù)。采購(gòu)相關(guān)等管理制度未明確采購(gòu)崗位進(jìn)行定期崗位輪換的管理規(guī)定,不符合企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引要求。
3.資產(chǎn)管理。在公司層面,存貨管理制度僅要求基層單位建立存貨管理崗位責(zé)任制、明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,未對(duì)基層單位存貨領(lǐng)用基本流程進(jìn)行規(guī)范,流程管理職責(zé)模糊。如物資管理制中“對(duì)驗(yàn)收合格的材料,經(jīng)管部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)材料辦理入庫(kù)等手續(xù)”,組織機(jī)構(gòu)中實(shí)際無(wú)此部門;未提及基層單位庫(kù)房的職責(zé)和存貨入出庫(kù)的管理流程。
4.工程項(xiàng)目管理。相關(guān)制度未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算的流程和權(quán)限進(jìn)行規(guī)范;也未對(duì)工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)的期限進(jìn)行規(guī)定;無(wú)完工項(xiàng)目的評(píng)估制度,只驗(yàn)收合格即為完工結(jié)束,沒(méi)有后續(xù)的績(jī)效與責(zé)任追究制度??赡軐?dǎo)致項(xiàng)目投資失控或不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
5.合同管理。合同管理辦法未建立合同的后評(píng)估制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同違約等法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公司印章未建立相關(guān)管理規(guī)定,印章使用不當(dāng)可能產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致公司利益受損。
6.財(cái)務(wù)報(bào)告管理。財(cái)務(wù)相關(guān)制度中未對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作流程、職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)完整性。
(二)企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1.合同管理。在合同訂立、變更、解除或終止和糾紛處理等方面,公司各部門能按合同相關(guān)管理辦法進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理,且合同管理流程和職責(zé)明確。
但是部分合同經(jīng)辦人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱,相關(guān)部門合同審核管理不嚴(yán)謹(jǐn),訂購(gòu)合同產(chǎn)品名稱不明確可能引發(fā)合同糾紛。例如,2020年4月與某汽車銷售有限公司簽訂酒水車訂購(gòu)合同,在產(chǎn)品名稱及配置中僅有規(guī)格。2020年某項(xiàng)固定資產(chǎn)采購(gòu),價(jià)格偏高,比價(jià)采購(gòu)審核不到位。2021年下屬分公司采購(gòu)五金備件等的合同初稿,未明確屬固定總額還是固定單價(jià),合同結(jié)算條款籠統(tǒng)(未明確增值稅發(fā)票稅率、結(jié)算賬期等),且合同比價(jià)采購(gòu)僅由分公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)決定,未經(jīng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門審核,不符合公司比價(jià)采購(gòu)管理規(guī)定。且未建立合同的后評(píng)估制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同違約等法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.人力資源管理。臨時(shí)工管理不到位,可能存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)。檢查2021年2月臨時(shí)工花名冊(cè)與勞務(wù)派遣工資發(fā)放明細(xì)人員名單不相符。存在未在花名冊(cè)中實(shí)際已發(fā)放工資66人,差異主要為新增臨時(shí)工未及時(shí)錄花名冊(cè);另有法律顧問(wèn)將6700元以2個(gè)臨時(shí)工名義發(fā)放,合同是以律師事務(wù)所名義簽定,顧問(wèn)咨詢費(fèi)用付至個(gè)人,臨時(shí)工和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。且臨時(shí)工未繳納社??赡軐?dǎo)致法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
3.存貨管理方面。公司存貨采購(gòu)入出庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)能按《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)管理辦法》《物資管理辦法》《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)定,在部門職責(zé)、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)驗(yàn)收、采購(gòu)付款等過(guò)程中規(guī)范執(zhí)行。物資采購(gòu)由物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)。紀(jì)監(jiān)審計(jì)部是物資采購(gòu)價(jià)格的主管單位,負(fù)責(zé)收集價(jià)格信息,建立價(jià)格信息庫(kù)和臺(tái)賬,審批采購(gòu)物資的最高限價(jià),監(jiān)督物資采購(gòu)控制價(jià)格的執(zhí)行,檢查、處理違規(guī)采購(gòu)的行為。
在實(shí)際執(zhí)行中未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)采購(gòu),存在審價(jià)不嚴(yán)謹(jǐn)情形。部分單位實(shí)物管理部門對(duì)存貨入庫(kù)與領(lǐng)用等未建立永續(xù)盤存賬簿記錄,且相關(guān)資料未妥善保存,以前年度存貨入出庫(kù)情況不能進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。制度規(guī)定各部門每月末進(jìn)行各類存貨盤點(diǎn),實(shí)際未執(zhí)行。
4.固定(無(wú)形)資產(chǎn)管理方面。公司固定資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù),基本能按《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)管理辦法》《物資管理辦法》《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)控要求執(zhí)行,已在部門職責(zé)、購(gòu)置計(jì)劃、購(gòu)置方式、價(jià)格管控、驗(yàn)收、日常管理、內(nèi)部調(diào)撥、閑置資產(chǎn)管理、清查盤點(diǎn)、維修、報(bào)廢或處置等方面實(shí)行。
但在實(shí)際執(zhí)行中門面房管理和監(jiān)督不規(guī)范,可能使公司利益受損。存在租戶未及時(shí)續(xù)簽合同情形,門面房合同管理不到位。下屬分支機(jī)構(gòu)有一租戶截至2021年6月初尚未簽合同,也未繳納2021年度租金。門面房合同審核管理不到位,檢查下屬某分公司租賃合同,租賃合同條款第四條“租金”不嚴(yán)謹(jǐn),存在合同糾紛隱患,建議明確“××元/平米/月或年”。公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要求基層單位每月上報(bào)門面房應(yīng)收租金情況,檢查發(fā)現(xiàn)下屬某分公司2020年7月門面房租賃臺(tái)賬報(bào)表所填報(bào)的應(yīng)收不準(zhǔn)確,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效監(jiān)督不到位。
部分單位車輛管理粗放,對(duì)車輛行駛里程、油耗等統(tǒng)計(jì)管理不連續(xù),數(shù)據(jù)缺失,與賬面油料報(bào)銷無(wú)法賬實(shí)核對(duì)。
公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式,盤點(diǎn)表不完善,無(wú)實(shí)盤記錄情況,未進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物編號(hào),無(wú)法賬實(shí)核對(duì)。房屋土地?zé)o明細(xì),未對(duì)公司房屋土地重要資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,內(nèi)部監(jiān)督管理不到位。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制管理建議
xy企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題主要是部分內(nèi)控流程不明確、內(nèi)控執(zhí)行不規(guī)范造成的。為加強(qiáng)公司各類風(fēng)險(xiǎn)防范,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,提出如下建議。
1.建立健全內(nèi)部控制體系,完善內(nèi)控制度規(guī)范及控制流程,保證企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引要求,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制及管理的需要,繼續(xù)完善內(nèi)部控制規(guī)范及控制流程,并在企業(yè)內(nèi)部積極推行;建立健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)價(jià)程序,保證企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行提供基礎(chǔ)。完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理,科學(xué)合理地設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位,明確職責(zé)權(quán)限及各個(gè)崗位之間的相互關(guān)系,使之能夠相互協(xié)調(diào)并能夠互相監(jiān)督和牽制,企業(yè)內(nèi)部控制更加有效。
在發(fā)展戰(zhàn)略管理方面,應(yīng)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)施明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃,明確每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,評(píng)估控制政策及程序的有效性,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控中的漏洞并及時(shí)修正。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化員工的內(nèi)部控制意識(shí),制定包括對(duì)利益沖突、關(guān)聯(lián)交易、保密、公平交易、企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)和適當(dāng)利用、遵守法律法規(guī)等事項(xiàng)要求的《員工行為守則》,以增加實(shí)施內(nèi)部控制的自覺(jué)性,從而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。
3.健全人力資源管理體系,細(xì)化管理流程,提高人力資源管理執(zhí)行力。盡快確定各基層單位定崗定員表;在采購(gòu)審批和執(zhí)行、收費(fèi)管理和財(cái)務(wù)出納、倉(cāng)庫(kù)保管員等關(guān)鍵崗位建立定期輪崗制度;嚴(yán)格勞務(wù)派遣用工名單及工資發(fā)放管理。建立全體員工科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系;加強(qiáng)員工入職證件資料的審核工作和臨時(shí)工管理工作,妥善處置員工勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障員工合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,全面提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.企業(yè)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)改進(jìn)、持續(xù)監(jiān)督,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別,在風(fēng)險(xiǎn)管理制度中明確定性、定量分析標(biāo)準(zhǔn)。主要包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。在現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理制度中增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的頻率(每年至少一次,如有相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生還需重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn))。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,編制公司風(fēng)險(xiǎn)清單,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平,運(yùn)用專業(yè)判斷,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其對(duì)企業(yè)影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。紀(jì)監(jiān)審計(jì)部按風(fēng)險(xiǎn)管理制度要求進(jìn)行公司風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià),并將報(bào)告送總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)。
5.完善資金管理相關(guān)辦法,加強(qiáng)資金管控力度,防范資金安全及舞弊風(fēng)險(xiǎn)。在資金管理辦法中增加資金收支計(jì)劃的編制、審批和撥付,超計(jì)劃資金審批及撥付,資金使用的分析監(jiān)督檢査等具體管理流程和權(quán)限。公司權(quán)限人員對(duì)年度資金計(jì)劃表進(jìn)行審批,公司相關(guān)單位和部門執(zhí)行。在銀行存款管理辦法中增加銀行賬戶開(kāi)設(shè)和注銷的審批流程。
6.完善存貨和資產(chǎn)相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)存貨采購(gòu)入出庫(kù)管控力度,保證資產(chǎn)安全完整,防范資金安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)固定資產(chǎn)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的管理,保障公司資產(chǎn)安全,提高經(jīng)濟(jì)效益。按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)審批流程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批。各單位實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)存貨入庫(kù)與領(lǐng)用,建立永續(xù)盤存賬簿記錄,且妥善保存相關(guān)資料。按制度規(guī)定,每月末各部門編制低值易耗品和日常消耗品的盤點(diǎn)表(含數(shù)量和金額),以與財(cái)務(wù)賬面的存貨數(shù)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。
按固定資產(chǎn)清查規(guī)定,至少每年終進(jìn)行一次資產(chǎn)全面清查。對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理。建立規(guī)范統(tǒng)一的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,盤點(diǎn)表要體現(xiàn)固定資產(chǎn)編號(hào)、名稱、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)、數(shù)量、原值、凈值、折舊等項(xiàng)目,盤點(diǎn)表需經(jīng)過(guò)資產(chǎn)管理員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審核。公司層面加強(qiáng)對(duì)各單位房屋土地重要資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
7.加強(qiáng)合同管理,提高合同相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂與審批的相關(guān)流程及權(quán)限的相關(guān)規(guī)定,保證合同要素齊全,內(nèi)容真實(shí)完整,簽訂程序合規(guī)合法。嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)或議標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)審批程序。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門建立合同執(zhí)行進(jìn)度管理臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)合同履行中的異常事項(xiàng)。
在合同管理辦法中增加合同簽訂后的評(píng)估制度:綜合管理部組織財(cái)務(wù)、規(guī)劃、紀(jì)檢審計(jì)等部門組成合同檢查小組,參考合同臺(tái)賬,每年至少對(duì)合同簽定、履行及可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
總之,xy公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引的規(guī)定科學(xué)、規(guī)范設(shè)計(jì),建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度體系,完善內(nèi)控制度規(guī)范及控制流程,形成內(nèi)部控制樹(shù)形結(jié)構(gòu),保證結(jié)構(gòu)完整,層次清晰,便于執(zhí)行與管控;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行提供基礎(chǔ);加強(qiáng)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)及管理環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的執(zhí)行力,防范法律風(fēng)險(xiǎn)、舞弊風(fēng)險(xiǎn)及其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇十二
一、通過(guò)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,有效地突出和防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域
英國(guó)nfi項(xiàng)目每年均對(duì)上個(gè)財(cái)政年度的數(shù)據(jù)分析和對(duì)比情況出具審計(jì)報(bào)告,不僅橫向?qū)Ρ雀餍袠I(yè)數(shù)據(jù)欺詐的件數(shù)和金額,還縱向?qū)Ρ冉陙?lái)的變化情況。一方面勾勒出欺詐問(wèn)題出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,為審計(jì)項(xiàng)目的選擇鎖定重點(diǎn);另一方面動(dòng)態(tài)反映數(shù)據(jù)欺詐問(wèn)題的變化趨勢(shì),不僅發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還有針對(duì)性地跟蹤某類欺詐問(wèn)題是否得到了遏制,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到了有效整改。我國(guó)審計(jì)始終強(qiáng)調(diào)全面審計(jì)、突出重點(diǎn),但是如何發(fā)現(xiàn)和突出重點(diǎn)卻一直是審計(jì)實(shí)踐面臨的難題。不但可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)功能對(duì)被審計(jì)單位的情況進(jìn)行總體把握,還可以通過(guò)橫向、縱向?qū)Ρ?,聚類、關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、重復(fù)申報(bào)、截留套取等違法違規(guī)問(wèn)題的高發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、單位和部門,為審計(jì)延伸提供精確制導(dǎo)的坐標(biāo),為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提供確切實(shí)在的依據(jù)。
二、大數(shù)據(jù)分析是績(jī)效審計(jì)的利器
英國(guó)nfi通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,不僅發(fā)現(xiàn)個(gè)案問(wèn)題,還對(duì)同類問(wèn)題的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,促使相關(guān)部門和單位完善制度,堵塞漏洞,提高公共資金的使用效率和效益。近年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)經(jīng)制度的不斷完善和加強(qiáng),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違法違規(guī)的問(wèn)題得到了很大遏制,國(guó)家審計(jì)在繼續(xù)查處違法違規(guī)性問(wèn)題的同時(shí),也十分注重對(duì)公共財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)大數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)的關(guān)聯(lián)分析查詢,能夠從整體層面高效、便捷地發(fā)現(xiàn)諸如公共財(cái)政資金滯留的具體環(huán)節(jié)、時(shí)間;發(fā)現(xiàn)公共財(cái)政資金投向不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;發(fā)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配在地區(qū)和部門間存在的不均衡、不合理;發(fā)現(xiàn)財(cái)政投入的建設(shè)項(xiàng)目存在的進(jìn)度滯后、效益與預(yù)期不符等問(wèn)題。大數(shù)據(jù)提供的證據(jù)與審計(jì)抽查相比,能夠更加全面、客觀地反映某項(xiàng)公共財(cái)政資金產(chǎn)生的整體效果和存在問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議,更加充分、準(zhǔn)確和有針對(duì)性,更能促使相關(guān)部門和單位完善制度、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理,更好地實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資金的價(jià)值。
三、如何構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)
1.通過(guò)立法為建立審計(jì)大數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)奠定基石。英國(guó)nfi的數(shù)據(jù)收集和分析工作是依據(jù)2008年7月21日修訂的數(shù)據(jù)配比法案進(jìn)行的,法律授權(quán)使英國(guó)審計(jì)委員會(huì)將數(shù)據(jù)收集、整理、分析等工作成為常態(tài),這是審計(jì)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析的基石。目前,我國(guó)審計(jì)法授予了審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的權(quán)力,但是審計(jì)項(xiàng)目是單個(gè)開(kāi)展的,各被審計(jì)單位之間的數(shù)據(jù)不能完全地相互關(guān)聯(lián),形成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島;并且,審計(jì)項(xiàng)目一結(jié)束,被審計(jì)單位就不愿意繼續(xù)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供數(shù)據(jù),難以對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行持續(xù)的審計(jì)監(jiān)督。借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)從法律層面明確屬于國(guó)家審計(jì)范圍的政府部門、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu),以及使用公共財(cái)政資金的企業(yè)、單位等應(yīng)當(dāng)定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供電子數(shù)據(jù),為國(guó)家審計(jì)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造條件,從根本上解決目前存在的數(shù)據(jù)收集難、不完整、時(shí)效性差等問(wèn)題,將一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)“孤島”連接起來(lái),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的關(guān)聯(lián)、對(duì)比和分析,真正發(fā)揮信息時(shí)代大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大作用。
2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)nfi項(xiàng)目的數(shù)據(jù)涉及相關(guān)政府部門、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)、房屋管理機(jī)構(gòu)、銀行、部分私營(yíng)企業(yè)等,提供的數(shù)據(jù)包括單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部分員工個(gè)人數(shù)據(jù)等,所有提供的數(shù)據(jù)均按照nfi項(xiàng)目指定的數(shù)據(jù)格式范圍。nfi收到各單位上傳的數(shù)據(jù)后,只需經(jīng)過(guò)少量的數(shù)據(jù)清理,就可以整合到數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)中,對(duì)不同部門、機(jī)構(gòu)、單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。在信息化高度發(fā)展的今天,我國(guó)應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門牽頭,工信部、協(xié)會(huì)、高校等合作,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享接口,在現(xiàn)有的xxx財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充和整合管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)兼容匹配。
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇十三
接到納稅評(píng)估案源后,納稅評(píng)估人員首先應(yīng)當(dāng)熟悉納稅評(píng)估案源的內(nèi)容,分析是多項(xiàng)指標(biāo)形成的案源,還是單項(xiàng)指標(biāo)形成的案源,形成案源的指標(biāo)是稅負(fù)率、預(yù)警指標(biāo)、還是其他納稅異常的指標(biāo)。初步判斷形成納稅異常的時(shí)間區(qū)間。
包括:“一戶式”存儲(chǔ)的納稅人各類納稅信息資料,主要包括:納稅人稅務(wù)登記的基本情況,各項(xiàng)核定、認(rèn)定、減免緩抵退稅審批事項(xiàng)的結(jié)果,納稅人申報(bào)納稅資料,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人提供的其他相關(guān)資料,增值稅交叉稽核系統(tǒng)各類票證比對(duì)結(jié)果等;
稅收管理員通過(guò)日常管理所掌握的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)銷量、工藝流程、成本、費(fèi)用、能耗、物耗情況等各類與稅收相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。
在對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象一定時(shí)間區(qū)間的相關(guān)資料調(diào)取和歸集后,要結(jié)合納稅評(píng)估案源的內(nèi)容進(jìn)行初步的案頭分析,判斷除案源信息外是否有新的納稅疑點(diǎn)、稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)擁有的資料能否滿足評(píng)估分析的需要。確定需要獲取的第三方信息的內(nèi)容與方式和專題事項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容與方式。
在整個(gè)納稅評(píng)估的過(guò)程中,分析——判斷——獲取的第三方信息——進(jìn)行專題事項(xiàng)調(diào)查,再分析——再判斷——進(jìn)一步獲取的第三方信息——進(jìn)一步進(jìn)行專題事項(xiàng)調(diào)查是一個(gè)交叉往復(fù)的過(guò)程,初步的案頭分析階段,分析的越詳盡,估計(jì)的越充分,計(jì)劃的越周密,會(huì)在一定程度上減少交叉往復(fù)的過(guò)程。
1、對(duì)稅務(wù)登記情況的分析
通過(guò)稅務(wù)登記表和稅收管理員日常采集的信息主要了解,企業(yè)的注冊(cè)資本及注冊(cè)資本的構(gòu)成、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),總、分支機(jī)構(gòu)情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)的情況,主營(yíng)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍、主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程,銀行基本帳戶和從業(yè)人員情況。
通過(guò)稅務(wù)登記表和稅收管理員日常采集的信息,不能滿足需求的,確定下一步進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、專題事項(xiàng)調(diào)查和通過(guò)第三方獲取信息的內(nèi)容和方式,如通過(guò)企業(yè)提供的文件資料和現(xiàn)場(chǎng)查看,可以采集和了解生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、主要的生產(chǎn)設(shè)備、主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備的生產(chǎn)能力;企業(yè)生產(chǎn)的組織體系和架構(gòu),
2、對(duì)資格認(rèn)定情況、文書審批情況的分析
通過(guò)對(duì)資格認(rèn)定情況、文書審批情況的分析,可以了解企業(yè)擁有的各種可以享受稅收優(yōu)惠的資格,如出口退稅、高新技術(shù)、資源綜合利用、福利企業(yè)優(yōu)惠等資格;可以了解企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的歷史情況和現(xiàn)狀。
3、對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)情況的分析
通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)情況的分析可以了解企業(yè)使用發(fā)票的種類、數(shù)量和結(jié)構(gòu),可以輔助判斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化情況,可以從發(fā)票領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)判斷是否存在異常。
4、對(duì)納稅申報(bào)清冊(cè)的分析和各稅納稅申報(bào)表及附報(bào)資料的對(duì)比分析。通過(guò)對(duì)納稅申報(bào)清冊(cè)的分析主要了解評(píng)估期內(nèi)各稅納稅申報(bào)、稅款繳納的基本狀況、變化情況,分析有無(wú)異常變化。通過(guò)對(duì)各稅納稅申報(bào)表中的相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析了解納稅申報(bào)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)是否異常,如增值稅計(jì)稅收入是否與所得稅申報(bào)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是否一致,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的轉(zhuǎn)出是否相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失、出口退稅的相關(guān)數(shù)據(jù)一致等,并據(jù)以確定進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和專題調(diào)查的項(xiàng)目和內(nèi)容。
5、對(duì)開(kāi)出的各類發(fā)票的的分析
對(duì)銷售收入、開(kāi)票量異常增長(zhǎng)的納稅人,一般要分析其是否有虛開(kāi)發(fā)票的嫌疑。這就要求要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力進(jìn)行專題事項(xiàng)的調(diào)查,在不能排除疑點(diǎn)的情況下,要對(duì)企業(yè)的銀行結(jié)算帳戶進(jìn)行調(diào)查,了解掌握企業(yè)是否有符合常規(guī)的購(gòu)銷結(jié)算。
6、對(duì)取得的各類抵扣憑證的對(duì)比分析
通過(guò)對(duì)企業(yè)取得的各類發(fā)票的分析,可以了解企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目的渠道、結(jié)構(gòu)等信息,經(jīng)過(guò)分類篩選和分析,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)不同供應(yīng)對(duì)象在價(jià)格方面的差異,企業(yè)采購(gòu)貨物的路徑、用途是否符合常規(guī),是否有在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)套
7、對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的分析
資產(chǎn)負(fù)債表是對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反應(yīng)較為完整的報(bào)告資料,資產(chǎn)負(fù)債表分析的方法比較多,主要有一般包括趨勢(shì)分析法、比率分析法和結(jié)構(gòu)分析法等。趨勢(shì)分析法是利用會(huì)計(jì)報(bào)表提供的數(shù)據(jù)資料,將各期實(shí)際指標(biāo)與歷史指標(biāo)進(jìn)行定基對(duì)比和環(huán)比對(duì)比,揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果變化趨勢(shì)的一種分析方法。
通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的分析,可以了解納稅人的資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu),各項(xiàng)資產(chǎn)的搭配或配比是否符合常規(guī),有無(wú)重大疑點(diǎn);可以確定對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的明細(xì)項(xiàng)目,如存貨、應(yīng)付賬款、銀行借款等的明細(xì)項(xiàng)目。
8、對(duì)現(xiàn)金流量表的分析
通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析,可以了解納稅人整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種形式的現(xiàn)金流入和流出企業(yè)的情況,結(jié)合與資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)的納稅申報(bào)表的對(duì)比分析,確定是否有不符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)和申報(bào)納稅常規(guī)的情況,并確定進(jìn)行信息采集的項(xiàng)目和內(nèi)容。
9、其他由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)或報(bào)送有關(guān)資料,如關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告報(bào)表等。
獲取納稅評(píng)估對(duì)象相關(guān)第三方信息的方法
需要獲取的稅評(píng)估對(duì)象的第三方信息一般是指納稅人的納稅申報(bào)資料沒(méi)有包括的,通過(guò)稅收管理員的日常巡查巡管和數(shù)據(jù)采集無(wú)法實(shí)現(xiàn)的信息,如:原料或產(chǎn)品的期貨市場(chǎng)行情和價(jià)格信息,企業(yè)的外部形象信息、外部審計(jì)、評(píng)估信息,企業(yè)的行業(yè)或行政主管部門的監(jiān)管和懲戒信息,企業(yè)的債權(quán)債務(wù)或其他經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁審判信息。
納稅評(píng)估對(duì)象專題事項(xiàng)的調(diào)查了解方法
稅收管理員在日常巡查巡管中未能采集到的的信息,納稅評(píng)估分析需要的其他專題事項(xiàng)或信息,如,主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、主要的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備的生產(chǎn)能力,納稅人銀行結(jié)算信息,關(guān)聯(lián)企業(yè)的信息、與納稅評(píng)估事項(xiàng)相關(guān)的供、銷合同信息,對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象的舉證資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
納稅評(píng)估對(duì)象專題事項(xiàng)的調(diào)查一般以納稅人提供文件資料和現(xiàn)場(chǎng)查看相結(jié)合方式進(jìn)行,具體應(yīng)視調(diào)查的事項(xiàng)和內(nèi)容確定。其中,對(duì)銀行結(jié)算信息的查詢,應(yīng)當(dāng)使用專用文書,并經(jīng)縣以上國(guó)稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象的舉證資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,一般應(yīng)當(dāng)詳盡具體,應(yīng)該達(dá)到能夠確認(rèn)疑點(diǎn)或排除疑點(diǎn)目的。
納稅評(píng)估的分析方法
財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法:一般包括趨勢(shì)分析、比率分析、結(jié)構(gòu)分析三種。
1、趨勢(shì)分析:趨勢(shì)分析法是利用會(huì)計(jì)報(bào)表提供的數(shù)據(jù)資料,將各期實(shí)際指標(biāo)與歷史指標(biāo)進(jìn)行定基對(duì)比和環(huán)比對(duì)比,揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果變化趨勢(shì)的一種分析方法。
趨勢(shì)分析的具體做法
(1)絕對(duì)數(shù)比較,即將一般會(huì)計(jì)報(bào)表的“金額欄”劃分成若干期的金額,以便進(jìn)行比較分析。
(2)相對(duì)數(shù)比較,即將會(huì)計(jì)報(bào)表上的某一關(guān)鍵項(xiàng)目的金額當(dāng)作100%,再計(jì)算出其他項(xiàng)目關(guān)鍵項(xiàng)目的百分比,以顯示各項(xiàng)目的相對(duì)地位,然后把連續(xù)若干期按相對(duì)數(shù)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表合并為一張會(huì)計(jì)報(bào)表,以反映各項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上的變化。趨勢(shì)分析不僅要對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析,還要對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行分析。
2、比率分析:是利用會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)財(cái)會(huì)資料中兩項(xiàng)相關(guān)數(shù)值的比率,揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的一種分析方法。
3、結(jié)構(gòu)分析:以某一個(gè)項(xiàng)目為分母,其他各個(gè)項(xiàng)目為分子,得出一比率,然后再對(duì)相同項(xiàng)目的比率進(jìn)行趨勢(shì)比較。結(jié)構(gòu)分析應(yīng)該與趨勢(shì)分析相結(jié)合運(yùn)用更合理。
4、關(guān)聯(lián)分析法:
通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)關(guān)系的分析,確定指標(biāo)間的配比是否適當(dāng),是否有奇高奇低違反經(jīng)營(yíng)常規(guī)的情況。
納稅評(píng)估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評(píng)估分析方法
將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)或類似行業(yè)同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較;將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較,結(jié)合經(jīng)濟(jì)形式和企業(yè)發(fā)生的重大事項(xiàng),分析數(shù)據(jù)的變化軌跡是否合理;根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和鉤稽關(guān)系,參照相關(guān)預(yù)警值進(jìn)行稅種之間的關(guān)聯(lián)性分析,分析納稅人各稅種之間的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的符合程度,分析納稅人應(yīng)納相關(guān)稅種的異常變化;應(yīng)用稅收管理員日常管理中所掌握的情況和積累的經(jīng)驗(yàn),將納稅人申報(bào)情況與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照,分析其合理性,以確定納稅人申報(bào)納稅中存在的問(wèn)題及其原因;
通過(guò)納稅人采購(gòu)情況按貨物結(jié)構(gòu)、按供貨對(duì)象進(jìn)行分類,分析采購(gòu)是否異常:是否有非本企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的采購(gòu)疑點(diǎn);是否有取得虛開(kāi)發(fā)票、假票的疑點(diǎn);是否有從直接關(guān)聯(lián)關(guān)系或間接關(guān)聯(lián)關(guān)系采購(gòu),作價(jià)不合理的疑點(diǎn)。(對(duì)各類采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行歸集分類)
通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較,推測(cè)各類指標(biāo)的合理程度及納稅人實(shí)際納稅能力。
通過(guò)結(jié)合納稅人的重大事項(xiàng)和媒體信息對(duì)貨物支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,確定納稅人是否有視同銷售的內(nèi)容未計(jì)稅、多計(jì)成本的情況,確定納稅人是否有向關(guān)聯(lián)關(guān)系的不合理作價(jià)轉(zhuǎn)移收入的情況。
納稅評(píng)估分析的方法很多,是難以窮盡的。納稅評(píng)估分析是多方面知識(shí)的綜合運(yùn)用,不可教條,不可照抄照搬。通過(guò)納稅評(píng)估分析一般是發(fā)現(xiàn)納稅人數(shù)額較大的傾向性問(wèn)題。有的時(shí)候通過(guò)對(duì)一類信息和申報(bào)納稅信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析就
國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例分析 國(guó)有企業(yè)審計(jì)問(wèn)題篇十四
【摘 要】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種受托審計(jì),它是地方黨委、政府通過(guò)干部管理部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的。其主要目的是弄清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為管理、使用、監(jiān)督干部提供依據(jù)。本文從審計(jì)的定義和分類以及審計(jì)方法入手,界定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的概念、特點(diǎn)、作用,在此基礎(chǔ)上介紹了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容與格式,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作準(zhǔn)備及制發(fā)程序進(jìn)行了探究研討。
【關(guān)鍵詞】審計(jì);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告
一、審計(jì)概述
1.審計(jì)的定義和分類
審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員或具有特定資質(zhì)的人員,以被審計(jì)單位在一定時(shí)期內(nèi)的全部或部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象,對(duì)其所作的會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),并提出處理或改進(jìn)意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。其方式是,對(duì)照法規(guī)制度和一定標(biāo)準(zhǔn),按程序進(jìn)行審核、檢查,確定其實(shí)際情況,判斷其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性和公允性,并收集和整理證據(jù),然后出具審查報(bào)告或證明書,從而起到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證的作用。審計(jì)工作一般由上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門、審計(jì)部門或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)當(dāng)。
對(duì)審計(jì)可以從不同角度加以考察,從而作出以下不同的分類:
(1)按審計(jì)主體的不同,審計(jì)可劃分為政府審計(jì)(也稱國(guó)家審計(jì))、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(也稱獨(dú)立審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、民間審計(jì))。
(2)按目的、內(nèi)容的不同,可劃分為財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的發(fā)展和深入,除了對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)外,還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任職期間的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況予以審計(jì)評(píng)價(jià),因而又有了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,這是一種重在審核領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
(3)按與被審單位的關(guān)系不同,可劃分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位組織審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)本單位進(jìn)行的審計(jì)為內(nèi)部審計(jì),這種審計(jì)是機(jī)關(guān)單位的自律行為,但它的獨(dú)立性差,結(jié)論、建議、處理意見(jiàn)只在本單位有效。獨(dú)立于被審計(jì)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行的審計(jì)為外部審計(jì),由于無(wú)隸屬關(guān)系,審計(jì)的獨(dú)立性強(qiáng)。
(4)按范圍的不同,可劃分為全面審計(jì)和局部審計(jì)、綜合審計(jì)和專題審計(jì)。
(5)按施行時(shí)間的不同,可劃分為事前、事中和事后審計(jì),定期和不定期審計(jì),期中和期末審計(jì)。
(6)按執(zhí)行地點(diǎn)的不同,可劃分為就地審計(jì)和報(bào)送審計(jì)。
2.審計(jì)方法
(1)抽查和詳查。對(duì)例行性審計(jì)、巡回審計(jì)、定期審計(jì),或人力有限、時(shí)間有限并且未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭的審計(jì),可以采用抽查法審計(jì)。運(yùn)用抽查法要在報(bào)告中作相應(yīng)說(shuō)明,對(duì)有些問(wèn)題不能作絕對(duì)肯定或否定。對(duì)已發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題或不法行為的審計(jì),要詳查與案件有關(guān)的全部憑證、資料,視必要進(jìn)行專門審計(jì)。
(2)審閱和核對(duì)。審閱主要是審閱財(cái)務(wù)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表;核對(duì)主要是通過(guò)賬表核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬證核對(duì)、賬物核對(duì)等,查明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)情,發(fā)現(xiàn)和落實(shí)問(wèn)題。審閱和核對(duì)是審計(jì)最基本的技術(shù)方法。
(3)順查和逆查。按會(huì)計(jì)記賬的順序進(jìn)行的審查叫順查,按會(huì)計(jì)記賬的相反順序進(jìn)行的審查叫逆查。順查容易發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,逆查便于檢查講究指標(biāo)完成情況。
(4)分析和比較。把綜合財(cái)務(wù)指標(biāo),分解成各種具體因素,叫分析;把分解后的各個(gè)因素的指標(biāo),與計(jì)劃或上年比較對(duì)照,觀察其中的變化,查找原因。
(5)調(diào)查和對(duì)證:在審查賬面的同時(shí),還需要向有關(guān)單位或人員調(diào)查了解,征詢意見(jiàn),核實(shí)情況,最后的評(píng)價(jià)判斷,不能只是由賬面得出,要兩者結(jié)合。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的概念與特點(diǎn)
(一)概念
1.審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終成果,是審計(jì)人員在審計(jì)工作結(jié)束時(shí),以書面形式提供的表明審計(jì)意見(jiàn)的書面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告既是對(duì)某項(xiàng)審計(jì)工作過(guò)程和結(jié)果的全面總結(jié),又是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)經(jīng)工作成果的評(píng)價(jià)和裁定,也是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作出審計(jì)結(jié)論和處理決定的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告具有總結(jié)性、強(qiáng)制性、客觀性、公正性等特點(diǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是一種有特定目的、功能的專題報(bào)告。它是審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)組提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后,根據(jù)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀評(píng)價(jià),提出該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及有關(guān)建議,向本級(jí)人民政府或上級(jí)干部管理部門提交的專題報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般審計(jì)相比,在技術(shù)方法、作用要求、工作程序等方面,有其共性和交叉的部分,但也有別于一般審計(jì)的不同特點(diǎn),即定向性、針對(duì)性。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)
1.報(bào)告的定向性
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種受托審計(jì),它是地方黨委、政府通過(guò)干部管理部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的。其主要目的是弄清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為管理、使用、監(jiān)督干部提供依據(jù)。因其委托機(jī)關(guān)和審計(jì)目的的確定性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的定向性。它是嚴(yán)肅的上行文,向本級(jí)人民政府和干部管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),不抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人和所在單位。
2.內(nèi)容的針對(duì)性
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是在一定層次上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職能的“領(lǐng)導(dǎo)人員”,審計(jì)的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。它針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)人員”,針對(duì)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,著重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和監(jiān)督本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要經(jīng)濟(jì)決策的情況和結(jié)果,執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守廉政紀(jì)律的情況等。這種強(qiáng)烈的審計(jì)針對(duì)性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的針對(duì)性,即要有針對(duì)性地反映領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況。所以不能用這個(gè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告代替領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的作用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告突破了以往審計(jì)報(bào)告只是揭示單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的局限性,不僅對(duì)事而且對(duì)人,并且重點(diǎn)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為干部管理部門提供既量化又直觀的可靠、可信的依據(jù),便于全面客觀地了解掌握干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。具體來(lái)講,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告具有三個(gè)方面的作用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是考察干部的依據(jù)材料
對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來(lái)說(shuō),只是檢查任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,它有別于對(duì)干部的政審考察。這是因?yàn)椋瑢徲?jì)結(jié)果來(lái)源于經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的綜合分析,來(lái)源于大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事實(shí)。通過(guò)對(duì)審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)遵紀(jì)守法、國(guó)有資產(chǎn)的增值保值、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、辦公物品的清理移交等情況多方面進(jìn)行檢查核實(shí),然后進(jìn)行綜合分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況作出公正、具體、說(shuō)服力強(qiáng)的評(píng)價(jià),是考察干部不可缺少的依據(jù)。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部是否清正廉潔的證明材料
領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任期內(nèi)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定的情況,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所反映的主要內(nèi)容之一。通過(guò)客觀評(píng)價(jià),提出意見(jiàn)和建議,對(duì)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部予以褒揚(yáng),對(duì)違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部予以揭露、曝光和懲處。特別是對(duì)那些虛報(bào)、謊報(bào)“政績(jī)”,玩“數(shù)學(xué)游戲”,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過(guò)揭露事實(shí)、劃清責(zé)任的手段,可以起到制止、警示、約束和糾正作用。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)材料
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià),引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為和經(jīng)營(yíng)行為。用大量具體的審計(jì)事實(shí)來(lái)為大膽改革、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部辨明是非,撐腰說(shuō)話。對(duì)那些弄虛作假,投機(jī)鉆營(yíng),鉆改革空子的領(lǐng)導(dǎo)干部,同樣用具體客觀的審計(jì)事實(shí)予以揭露,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及廉政規(guī)定建議進(jìn)行處理。無(wú)疑,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)于正確使用干部具有重要作用。
應(yīng)該特別注意的是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所提供的是領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料中的一個(gè)非常重要的部分,但決不是考察材料的全部和唯一的信息來(lái)源。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,結(jié)果報(bào)告認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只是從審計(jì)角度認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而不是全部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。結(jié)果報(bào)告是考察干部的重要依據(jù),而不是唯一的依據(jù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告的閱讀者、使用者是黨委、政府和干部管理部門,而不是審計(jì)機(jī)關(guān),必須解決簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的問(wèn)題,即撰寫結(jié)果報(bào)告要服從、服務(wù)于干部管理工作的需要。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容與格式
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題是領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,其內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行,以工作業(yè)績(jī)和審計(jì)查出的問(wèn)題為基礎(chǔ),作出評(píng)價(jià)和結(jié)論,并以此安排布局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的各個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)研究確定的意見(jiàn)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)和材料來(lái)源,但是審計(jì)結(jié)果報(bào)告并不是審計(jì)報(bào)告的簡(jiǎn)單重復(fù),而是在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上的綜合與概括。撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,要選擇最能充分證明經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要事項(xiàng)充實(shí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告,分清主要問(wèn)題和次要問(wèn)題,避免出現(xiàn)事無(wú)巨細(xì)、面面俱到、不深不透的情況。其中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策情況、財(cái)務(wù)管理情況、本人廉潔情況是重點(diǎn)內(nèi)容。抓住了這三方面的情況,就抓住了“牛鼻子”。
國(guó)家xxx2002年1月23日召開(kāi)審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議,討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,針對(duì)報(bào)告的內(nèi)容和格式提出了以下規(guī)范性意見(jiàn):
(一)報(bào)告標(biāo)題
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的標(biāo)題統(tǒng)一為:××××(審計(jì)機(jī)關(guān)名稱)關(guān)于××××(被審計(jì)單位)×××(被審計(jì)人員姓名)同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告,如《西安市審計(jì)局關(guān)于西安市土地局××同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告》
(二)報(bào)告內(nèi)容
1.前言
前言部分簡(jiǎn)要概括審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式、起迄時(shí)間等。
2.正文
正文可分為如下幾部分:
(1)被審計(jì)單位基本情況(如被審計(jì)人員所在單位情況較為簡(jiǎn)單,也可將基本情況放在前言部分,不予單列)。
(2)審計(jì)評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)要概述經(jīng)審計(jì)可以確認(rèn)的被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題及應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和其他相關(guān)評(píng)價(jià))。
(3)主要業(yè)績(jī)(較為詳細(xì)地說(shuō)明經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)人員的主要業(yè)績(jī)。如業(yè)績(jī)不突出,內(nèi)容不多,也可以將這部分概括到“審計(jì)評(píng)價(jià)”中去。不予單列)。
(4)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題(闡述經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的、與被審計(jì)人員有直接或間接責(zé)任關(guān)系的主要問(wèn)題及被審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任)。對(duì)于被審計(jì)人員所在單位存在的與被審計(jì)人員沒(méi)有責(zé)任關(guān)系的其他問(wèn)題,可在全文的最后加以簡(jiǎn)要的闡述及提出處理原則。
(5)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)做到形式統(tǒng)一,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),觀點(diǎn)明確,條理清晰,用詞恰當(dāng),數(shù)字盡可能用較大數(shù)位表述。
五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作準(zhǔn)備及制發(fā)程序
(一)寫作前的準(zhǔn)備工作
1.整理審計(jì)資料
將審計(jì)工作計(jì)劃、任務(wù)書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等有關(guān)資料收集起來(lái),精選出主要的實(shí)用材料,分類整理,注明資料的名稱、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、性質(zhì)及原因等。材料的取舍主要以金額和性質(zhì)為主要標(biāo)準(zhǔn)。
2.核實(shí)責(zé)任問(wèn)題
審計(jì)中查明的問(wèn)題,如涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任,就要多方核實(shí)。沒(méi)有絕對(duì)把握,不可將責(zé)任結(jié)論輕易寫入報(bào)告。
3.研究審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)評(píng)價(jià)要突出主要問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目較多的審計(jì),未必需要一一評(píng)價(jià),可將各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)給予概括性總評(píng)。
4.進(jìn)行審計(jì)調(diào)整
如審計(jì)發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符等問(wèn)題,從而影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性和合法性時(shí),應(yīng)根據(jù)審計(jì)記錄中查到的問(wèn)題作調(diào)整記錄。調(diào)整的內(nèi)容,以是否影響財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)數(shù)額為依據(jù)。調(diào)整時(shí),審計(jì)人員要與被審計(jì)單位主管會(huì)計(jì)共同商議,取得一致意見(jiàn),然后由會(huì)計(jì)部門作調(diào)整記錄,登記賬冊(cè),重編調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表,作為審計(jì)報(bào)告的附件。
5.編寫報(bào)告提綱。
內(nèi)容較多的審計(jì)報(bào)告,可把問(wèn)題歸納分類,作為正文主體的提綱,每個(gè)問(wèn)題之下列出具體資料,大綱之下還可有目,如可列“偷稅漏稅”、“私設(shè)小金庫(kù)”、“違反現(xiàn)金管理規(guī)定”、“濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利品”等綱目。內(nèi)容簡(jiǎn)單的報(bào)告,可不列提綱。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作及制發(fā)程序
審計(jì)機(jī)關(guān)研究審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后,即轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果處理階段。在這一階段的主要工作有:一是撰寫、報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告;二是制發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書,要求被審計(jì)單位糾正輕微的違規(guī)問(wèn)題;三是對(duì)被審計(jì)單位犯有的違規(guī)行為應(yīng)給予處理、處罰的,下達(dá)審計(jì)決定,責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行。其中結(jié)果報(bào)告的制發(fā)程序是:
(1)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組代局機(jī)關(guān)草擬,局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議形成審計(jì)報(bào)告的審定意見(jiàn)后,審計(jì)組應(yīng)立即轉(zhuǎn)入結(jié)果報(bào)告撰寫階段。審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組長(zhǎng)或制定其中的骨干撰寫。
(2)撰寫者首先要認(rèn)真閱讀審計(jì)報(bào)告和局機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告的會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料,對(duì)審計(jì)資料中的邏輯關(guān)系、對(duì)應(yīng)關(guān)系、因果關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等有疑問(wèn)、不明白、不清楚的地方,應(yīng)進(jìn)行計(jì)算或詢問(wèn),在全面掌握情況,心中有數(shù)的基礎(chǔ)上,擬出提綱,在一定范圍內(nèi)討論研究后,著手起草結(jié)果報(bào)告。
(3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告代擬稿形成后,首先由處科室負(fù)責(zé)人審閱,再送復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核,最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(4)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告經(jīng)打印蓋章后報(bào)送政府,抄送干部管理、紀(jì)檢等部門。
(5)歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案。
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