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縣長(zhǎng)批示稅務(wù)局篇一
無(wú)獨(dú)有偶。河南省委、洛陽(yáng)市委書(shū)記李亞,河南省副省長(zhǎng)、新鄉(xiāng)市原市委書(shū)記舒慶,三門(mén)峽市委書(shū)記劉南昌,信陽(yáng)市委書(shū)記喬新江,焦作市委書(shū)記王小平等,均對(duì)所在市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域?yàn)^職案件促整改、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示,對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識(shí),狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。
把準(zhǔn)抓手,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
“反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn),應(yīng)繼續(xù)提升?!?0xx年11月24日,河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧對(duì)該省反瀆工作作出批示,對(duì)其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵(lì)。
據(jù)介紹,20xx年,該省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以服務(wù)河南脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、國(guó)企改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,及時(shí)查辦了一批社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題背后的瀆職犯罪案件,帶動(dòng)了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月,該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,實(shí)刑判決170人,比上年同比上升60.4%。
“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn),特別是省、市檢察院反瀆部門(mén)帶頭辦案,支持和參與下級(jí)院辦案,更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?!焙幽鲜z察院反瀆局局長(zhǎng)張湘衡說(shuō)。據(jù)了解,20xx年1月至11月,該省市級(jí)檢察院直接立案47人。其中,洛陽(yáng)、平頂山、鄭州、開(kāi)封等地查處要案人數(shù)較多,占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
值得一提的是,開(kāi)封市檢察院圍繞民政部門(mén)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),積極摸排線索,組織查辦了涉及套取孤兒補(bǔ)償款的瀆職犯罪案件9件21人,嚴(yán)厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
雙管齊下,挽回經(jīng)濟(jì)損失
在查辦瀆職案件中,該省檢察機(jī)關(guān)既注重嚴(yán)肅懲治腐敗,又注意挽回經(jīng)濟(jì)損失,突出社會(huì)效果。據(jù)悉,20xx年以來(lái),該省瀆職案件經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
20xx年,許昌檢察機(jī)關(guān)辦理了許昌縣國(guó)土資源局工會(huì)原主席申某、許昌市示范區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)某濫用職權(quán)一案。據(jù)查,申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中,未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1000余萬(wàn)元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí),注意對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失的挽回。目前,涉案損失全部追回。
此外,南陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件,在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時(shí),為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元。
縣長(zhǎng)批示稅務(wù)局篇二
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處,縣政府各部門(mén):
20xx年6月21日,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于切實(shí)精簡(jiǎn)公文,嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》(平政辦﹝20xx﹞50號(hào)),就控制發(fā)文數(shù)量、提高公文質(zhì)量、嚴(yán)格辦理流程等提出明確要求,常務(wù)副縣長(zhǎng)郭東曉同志作出重要批示。
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將平政辦﹝20xx﹞50號(hào)文件及常務(wù)副縣長(zhǎng)郭東曉同志的重要批示轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h政府辦公室將對(duì)各單位制發(fā)的公文定期進(jìn)行調(diào)閱,并就公文辦理質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。
20xx年7月12日
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縣長(zhǎng)批示稅務(wù)局篇三
按照市縣綜治委關(guān)于全國(guó)首屆文博會(huì)和張掖國(guó)際通航大會(huì)維穩(wěn)工作通知要求,結(jié)合縣信聯(lián)辦上半年信訪維穩(wěn)總體形勢(shì)通報(bào),當(dāng)前,全鎮(zhèn)赴省進(jìn)京重信重訪、群體性越級(jí)上訪、突發(fā)事件纏訪鬧訪呈上升勢(shì)頭,而且越訪越難以解決,越訪越難以穩(wěn)控,給全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響。上半年,全鎮(zhèn)信訪總量仍是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多的,通報(bào)結(jié)果就是預(yù)警提示,平安穩(wěn)定更是責(zé)任所系。為切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)正常的信訪秩序,有效解決到市、赴省、進(jìn)京非正常上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從8月份起,利用3個(gè)月時(shí)間,集中開(kāi)展信訪問(wèn)題排查調(diào)處和積案化解集中行動(dòng),全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大黨員干部要樹(shù)牢大局觀念,自覺(jué)履職盡責(zé),主動(dòng)解決矛盾問(wèn)題,少說(shuō)不能行、多想怎么辦,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一、以宣傳教育為主線,著力營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍
1、深入開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。結(jié)合“雙聯(lián)”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),集中利用一個(gè)月左右時(shí)間,邀請(qǐng)公、檢、法、司干警,逐村逐社開(kāi)展一次法制講座、適用法規(guī)宣傳、典型案例剖析等以案釋法教育,發(fā)放宣傳單,普及《治安管理處罰法》、《規(guī)范信訪秩序行為通告》等政策法規(guī)。
2、認(rèn)真組織實(shí)施普法教育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等宣傳媒體,集中在敏感節(jié)點(diǎn)、節(jié)慶日、趕集日等有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳法律知識(shí),播放正、反典型案例,凝聚社會(huì)輿論正能量。加大“綜治(法治)中心戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),大力倡導(dǎo)賢孝治家、法德相濟(jì)理念,認(rèn)真開(kāi)展道德評(píng)議和民情懇談,努力營(yíng)造整治歪風(fēng)邪氣的高壓態(tài)勢(shì)。
二、以群眾工作為統(tǒng)攬,著力健全工作機(jī)制
1、圍繞“兩學(xué)一做”踐行群眾路線。按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚民心、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”、精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)村干部深入群眾家中、田間地頭掌握信訪隱患,開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)社、聯(lián)戶聯(lián)人、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),主動(dòng)化解矛盾糾紛、維護(hù)村社穩(wěn)定,努力形成信訪工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。
2、建立村級(jí)矛盾糾紛信息員隊(duì)伍。每個(gè)社選聘1-2名群眾威信高、熱心公益事業(yè)的矛盾糾紛信息員,大力推廣“四級(jí)七天”工作法,參與村社矛盾糾紛調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋帶有傾向性、普遍性、苗頭性的問(wèn)題,增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和時(shí)效性,對(duì)作用發(fā)揮積極的信息員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)一定報(bào)酬,表現(xiàn)突出的納入村干部后備或選聘為調(diào)委會(huì)成員,參與村級(jí)信訪維穩(wěn)工作。
3、健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛周排查、半月分析、月回頭、季度督查、年度考核機(jī)制,切實(shí)從排查入手,把牢做細(xì)信訪第一關(guān)口。二是規(guī)范組織排查、分析研判,掛牌督辦、調(diào)處化解、結(jié)案歸檔程序,帶案下訪、限時(shí)辦結(jié),完善行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛。探索建立代表評(píng)議聽(tīng)證化解矛盾糾紛等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)化解矛盾積案和疑難糾紛。
4、全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理,落實(shí)重大事項(xiàng)調(diào)查研究、集體決策、征求意見(jiàn)、公示公開(kāi)等制度,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為村級(jí)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前置程序,以制種產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行可行性分析和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,規(guī)范評(píng)估程序和基礎(chǔ)資料,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
5、健全完善信訪問(wèn)題化解機(jī)制。加強(qiáng)信訪預(yù)警信息搜集整理,及時(shí)分析研判信訪形勢(shì),努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和時(shí)效性。暢通群眾信訪訴求渠道,公開(kāi)各站所(室)業(yè)務(wù)辦理咨訊服務(wù)電話,按照“四個(gè)無(wú)論”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部首問(wèn)首辦責(zé)任制。堅(jiān)持用群眾辦法解決群眾問(wèn)題,全面開(kāi)展“四訪(公開(kāi)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪、終結(jié)回訪)兩查(重點(diǎn)督查、案件評(píng)查)一滿意(群眾滿意)”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題采取主要領(lǐng)導(dǎo)簽約指派和約見(jiàn)制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促辦理,著力解決久拖不決的信訪積案。
6、健全突發(fā)性事件預(yù)防處置措施。嚴(yán)格落實(shí)群體性事件苗頭隱患排查、分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、疏導(dǎo)教育等制度,做到突發(fā)事件第一時(shí)間獲悉、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間解決。
三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪為主線,著力靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任
1、認(rèn)真履行干部接訪工作。通過(guò)政務(wù)公示欄向社會(huì)公開(kāi)干部接訪時(shí)間、地點(diǎn)、形式、接訪人姓名、職務(wù)和分管工作范圍,鎮(zhèn)政府每周確定一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人或值班干部共同接待來(lái)訪群眾,按首問(wèn)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決。村委會(huì)及時(shí)到社掌握真實(shí)情況,入戶做好排查疏導(dǎo),隨時(shí)解決矛盾糾紛,切實(shí)做到小事不出社、大事不出村、急事不過(guò)夜、矛盾不上交。
2、全力推動(dòng)約訪下訪。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期不定期約訪、下訪群眾,按照包村包穩(wěn)定,分管管安全的職責(zé),處理分管范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。對(duì)包掛案件、分管范圍內(nèi)的越級(jí)上訪案件及時(shí)預(yù)約接訪或帶案下訪,促進(jìn)信訪問(wèn)題就地解決。
3、不斷規(guī)范接訪行為。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包案”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化責(zé)任,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。對(duì)重大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促辦理,落實(shí)“四定三包”(即定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定)和“五個(gè)一”(即一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子,一套方案,一抓到底)責(zé)任機(jī)制,對(duì)突出的信訪問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié),確保信訪問(wèn)題在鎮(zhèn)村得到有效解決。
4、及時(shí)勸訪接領(lǐng)信訪人員。樹(shù)立“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決,而且還要受到依法追究”的工作導(dǎo)向,嚴(yán)格按照市縣規(guī)定,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的越級(jí)上訪和群體性上訪,責(zé)任村、責(zé)任站所要隨時(shí)掌握上訪人的真實(shí)意圖和動(dòng)向,及時(shí)跟進(jìn),主要負(fù)責(zé)人要按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)接訪接領(lǐng)。對(duì)勸訪接領(lǐng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的干部,一律按縣、鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究。
四、以掌握實(shí)情為根本,著力強(qiáng)化源頭預(yù)防
1、認(rèn)真排查化解矛盾糾紛。按照“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理”的目標(biāo)要求,繼續(xù)堅(jiān)持和完善日預(yù)防、周交辦、月排查、季分析工作機(jī)制,做到敏感時(shí)期超前排查、重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)常排查、熱點(diǎn)問(wèn)題深入排查、難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過(guò)各種渠道反映的信訪問(wèn)題,逐件登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、強(qiáng)化措施,逐一化解,切實(shí)把問(wèn)題解決在村社,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視群眾初信初訪。全面推行“信訪一冊(cè)通”制度,及時(shí)、就地處理化解信訪問(wèn)題,切實(shí)做到群眾反映的合理合法的訴求依法按政策及時(shí)解決到位,訴求無(wú)理的思想教育和穩(wěn)控工作到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,不斷提高信訪問(wèn)題首辦質(zhì)量,切實(shí)降低重訪率,有效防止新增積案。
3、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究。制定下發(fā)《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度》,全面落實(shí)信訪問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)定期約見(jiàn)和指派制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、首問(wèn)首辦環(huán)節(jié)失職,造成問(wèn)題久拖不決、推諉扯皮、矛盾激化升級(jí)的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格按照信訪工作責(zé)任追究制度的要求,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。
4、不斷提高社會(huì)管理水平。整合社會(huì)管理和服務(wù)資源,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級(jí)調(diào)解組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的整體合力。廣泛開(kāi)展干群結(jié)對(duì)、民情訪談等活動(dòng),寓管理于服務(wù)之中,通過(guò)管理體現(xiàn)服務(wù),努力提高工作的質(zhì)量和水平。
五、以積案化解為重點(diǎn),著力化解矛盾糾紛
1、排查清理信訪積案。繼續(xù)以“兩訪”治理為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查,建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,在11月底前逐項(xiàng)排查回頭看,逐件化解銷(xiāo)號(hào)。
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包積案責(zé)任。對(duì)各類(lèi)信訪積案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦化解,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任,做到辦一件、結(jié)一件、了一件、銷(xiāo)一件。
3、多措并舉化解信訪難題。建全完善“兩代表一委員”評(píng)議化解制度,依靠群眾和社會(huì)的力量推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題解決。要堅(jiān)持解決問(wèn)題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合、依法按政策辦事和特殊個(gè)案處理相結(jié)合、處置違法行為和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助相結(jié)合,著力化解一些久拖不決的信訪難題,采取真情化解、多管齊下、上下配合、會(huì)商研究、綜合施策的辦法,確保案結(jié)事了。
4、依法維護(hù)良好信訪秩序。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道解決矛盾問(wèn)題。對(duì)信訪違法行為積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證;對(duì)已處理化解的纏訪、鬧訪人,按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行三級(jí)終結(jié);對(duì)串聯(lián)上訪、集資上訪、聚眾鬧訪、借訪謀利等行為,通過(guò)典型案例辯理析法,正面教育引導(dǎo),依靠群眾力量弘揚(yáng)社會(huì)正義。
六、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破,著力強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)
1、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化“雙聯(lián)”行動(dòng),鎮(zhèn)職能站所全部聯(lián)系到村,干部劃分到片到社開(kāi)展“聯(lián)人聯(lián)事,破解難題”活動(dòng)。推行一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一線解決難題,一線贏得信賴,一線鍛煉提高的一線工作法,所有干部深入群眾、帶案下訪,用心辦事,用情感人,換位思考,千方百計(jì)化解信訪積案和疑難復(fù)雜問(wèn)題。
2、修訂完善《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度》,明確各級(jí)干部在排查調(diào)處、勸訪接領(lǐng)、穩(wěn)控化解、失誤追責(zé)等環(huán)節(jié)應(yīng)該履行的責(zé)任,以責(zé)任追究促進(jìn)責(zé)任落實(shí),督促鎮(zhèn)村干部切實(shí)履行職責(zé),帶著感情解疑釋惑,帶著責(zé)任化解矛盾,著重在信訪源頭上做工作,積案化解上出實(shí)招,解決重點(diǎn)問(wèn)題上求實(shí)效,努力“降低群訪、減少重訪、控制到訪”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造平安和諧環(huán)境。