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2022年考察鄉(xiāng)村振興建設(shè)優(yōu)質(zhì)

格式:DOC 上傳日期:2022-11-29 21:42:10
2022年考察鄉(xiāng)村振興建設(shè)優(yōu)質(zhì)
時間:2022-11-29 21:42:10     小編:zdfb

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考察鄉(xiāng)村振興建設(shè)篇一

xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。

xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬人,萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區(qū),被譽(yù)“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對xx來說尤為如此”。

20xx年,時任xx省委書記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進(jìn)”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。

(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式

這兩個地區(qū)主要依托得天獨厚的天然山水資源和采用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,把握人們對于美好旅游生活需要的變化和升級,大力培育以文化體驗、農(nóng)村風(fēng)貌景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和水果休閑采摘等為主導(dǎo)的多元化鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的休閑需求,全面推動“鄉(xiāng)村+”“農(nóng)業(yè)+”和一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級,打造“田園綜合體”,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)積極探索推動“三權(quán)分置”「5」改革,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,在開發(fā)鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村特產(chǎn)、農(nóng)事體驗、農(nóng)家生活等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,

因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進(jìn)行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強(qiáng)xx農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細(xì)而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護(hù)公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達(dá)到xx%,旅游旺季達(dá)到xx%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。

(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式

xx區(qū)和xx市突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐與引領(lǐng)作用,堅持質(zhì)量興農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“綠色生態(tài)”為主方向,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。xx區(qū)圍繞“三生”「6」有機(jī)融合和“三農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展的建設(shè)目標(biāo),秉承xx蜜橘、東魁楊梅、雙季茭白、xx枇杷等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進(jìn)x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達(dá)x%。同時,xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。

(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式

這兩個地方注重保護(hù)和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)

文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運(yùn)用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色,保護(hù)鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J(rèn)同點、傳承點,構(gòu)成文化認(rèn)同與傳承的有機(jī)體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚(yáng)本土優(yōu)良人文精神,弘揚(yáng)主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標(biāo)準(zhǔn)建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護(hù)和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)深遠(yuǎn),小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護(hù)單位通濟(jì)堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進(jìn)全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍(lán)美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍(lán)美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟(jì)古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。

(二)要樹立大市場抱團(tuán)理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運(yùn)營平臺,將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到xxx個,“xx山耕”品牌價值已達(dá)到x億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強(qiáng)榜第xx位。現(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強(qiáng)化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團(tuán)體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。

(三)要樹立大生態(tài)綠色理念。xx區(qū)中德農(nóng)場——被譽(yù)為中國人的道德農(nóng)場,尊重自然規(guī)律,以德米特標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),利用動力農(nóng)法形成獨立的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),種植蔬菜、果樹,養(yǎng)殖蜜蜂、牲畜,利用自然生物之間的共生共性,相互促進(jìn)共同成長。關(guān)注

土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

(四)要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通理念。xx市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生活服務(wù)“趕街”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,構(gòu)建公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下行三大體系,有效解決農(nóng)村群眾“辦事難、難辦事”和農(nóng)產(chǎn)品“難買、難賣”等問題,提高農(nóng)村活力、引導(dǎo)農(nóng)村消費、搞活農(nóng)村供需流通,促進(jìn)農(nóng)民增收和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,這樣的背景下,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型

經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。

我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標(biāo)和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻(xiàn)。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察,并在認(rèn)真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。

(一)貫徹鄉(xiāng)村山水林田湖生命共同體理念。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我們要堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于治水的戰(zhàn)略定位,堅守空間均衡的重大原則,統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村振興與治水、治山、治林、治田關(guān)系,避免長期以來實際存在的因重開發(fā)建設(shè)、輕生態(tài)保護(hù),開山造田、毀林開荒、侵占河道、圍墾河湖,帶來的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害和由此導(dǎo)致的生態(tài)鏈條惡性循環(huán),把水資源、土地

資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進(jìn)梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進(jìn)xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強(qiáng)政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強(qiáng)的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。

(三)積極強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]

有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率比較低。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問題,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣、無源之水、無本之木,難以長久維持。一是引資引智要做“加法”。區(qū)鎮(zhèn)村要以資源為“新郎”、資本為“新娘”,鼓勵引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊到農(nóng)村區(qū)域投資興業(yè)、大展手腳,可以借鑒xx區(qū)與同濟(jì)大學(xué)合作,推動“學(xué)院+基地”“學(xué)院+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展模式,引進(jìn)相關(guān)大學(xué)的專業(yè)“設(shè)計+投資”團(tuán)隊進(jìn)駐xx、xx、梯面等地區(qū),就發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),加大與鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)、資深專家的合作交流力度,為鎮(zhèn)村量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,力爭在鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)拓展、新業(yè)態(tài)策劃、新模式探索上取得新突破。近期,在xx度假村的綜合利用,xx的xx、xx,梯面的xx、xx的總體提升方面需要加大推動力度,取得長足進(jìn)步。二是強(qiáng)化治污掃黑、散亂污和兩違集中的“減法”整治。充分憑借中央省市治污掃黑、散亂污和“兩違”集中“減法”整治的東風(fēng),徹底摘除多年來沉積鄉(xiāng)村的毒瘤,全面掃除實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各種障礙,積極為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。按照“人以食為天,農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)要延續(xù)、農(nóng)民要有出路,農(nóng)保區(qū)也要給出路”的思路,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌兼顧,建立農(nóng)、畜、牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)機(jī)制;按照“規(guī)?;?、無害化、生態(tài)化”的原則,根據(jù)各鎮(zhèn)域環(huán)境承受能力,以滿足治污水土指標(biāo)達(dá)標(biāo)為前提,主動設(shè)立高密度養(yǎng)殖區(qū),整合規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖,配套治污設(shè)施,有針對性種植對畜禽養(yǎng)殖污水修

復(fù)凈化作用強(qiáng)的植物,建管監(jiān)并舉,實現(xiàn)既保障xx區(qū)的禽畜產(chǎn)品有效供給,又改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。實現(xiàn)區(qū)域種養(yǎng)平衡及生態(tài)和諧。同時,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向菌類、花卉等生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。規(guī)范管理,鞏固防治工作成效,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)融合要做“乘法”。在區(qū)全面推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三+”「10」的基礎(chǔ)上,要注重圍繞市場需求,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+精加工”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),充分拓展現(xiàn)有炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕、楊荷荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝宣傳品牌優(yōu)勢,積極謀劃針對農(nóng)產(chǎn)品加工增值環(huán)節(jié)的招商項目。目前,全區(qū)沒有大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)和牽引作用發(fā)揮作用不大,需要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),可以借鑒xx市“xx山耕”模式,構(gòu)建以“生態(tài)精致農(nóng)業(yè)+”體系,探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈,發(fā)展冷鏈物流,提升產(chǎn)品附加值,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加多元和堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。四是質(zhì)量興農(nóng)要做“除法”。要立足區(qū)鎮(zhèn)村特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布和發(fā)展情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊跟市場需求,立足資源稟賦,實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,深入實施“一村一品”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由產(chǎn)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置,結(jié)合區(qū)綠色金融“1+4”政策文件,著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、

吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。

(四)努力提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平?!秾嵤┮庖姟分袕?個方面明確了全域推進(jìn)區(qū)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一年來,我區(qū)深入推進(jìn)“人居環(huán)境整治”“污染治理”“兩違查控”工作,鎮(zhèn)村在“軟件”方面得到了提升,村容越來越整潔、鄉(xiāng)風(fēng)越來越文明、農(nóng)村越來越和諧,但“硬件”設(shè)施不夠完善,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高,推進(jìn)速度比較緩慢。當(dāng)前,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈,需要“有辦事、有交流、有學(xué)習(xí)、有娛樂”的場所。一要讓辦事有場所。在區(qū)構(gòu)建新型助農(nóng)服務(wù)體系中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能定位和強(qiáng)化,網(wǎng)絡(luò)不僅要為村民提供電子商務(wù)平臺,更要將為民服務(wù)觸角延伸到末端??梢越梃bxx區(qū)“趕街”生活服務(wù)平臺,以“最多跑一次”為牽引,打通政策落地“最后一公里”,在區(qū)推行“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的基礎(chǔ)上,推動鎮(zhèn)村“四大平臺”「11」向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿,讓群眾真正獲得幸福感。二要讓交流有場所。針對農(nóng)村老弱病殘群體,在區(qū)推進(jìn)健康鎮(zhèn)村建設(shè)和深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛的基礎(chǔ)上,建議積極探索建設(shè)流動幸福院,按行走里程不超過x.x公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配

套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運(yùn)動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。

(五)始終堅持鎮(zhèn)村共同富裕。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是基礎(chǔ)。要千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,特別是增加經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入,繼續(xù)保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。一是推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收。在全力推動散亂污企業(yè)的整治和河湖治理的同時,通過整體實現(xiàn)專業(yè)市場改造、產(chǎn)業(yè)連片進(jìn)園區(qū)等措施,通過“品牌、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、技術(shù)、人才、設(shè)計、金融、市場、流通”等綜合手段,用足用好用活國家內(nèi)外貿(mào)試點政策,扶持壯大一批箱包制造企業(yè),打造一批有國際、國內(nèi)影響的箱包品牌、全面就地提升皮革皮具產(chǎn)業(yè),最大限度地發(fā)揮其在富裕農(nóng)村、造福農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)上的功能和作用;發(fā)揮xx花卉、苗木、盤景的傳統(tǒng)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和巨大潛力,全面支持和整合業(yè)內(nèi)大龍頭企業(yè)的發(fā)展,培育xx三高農(nóng)業(yè)新增長點,從根本上解決“花城沒花,xx沒花”問題;區(qū)推動鄉(xiāng)村人才振興政策基礎(chǔ)上完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移落實到每個農(nóng)戶,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;依托村社綠水

青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進(jìn)增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn),提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。

考察鄉(xiāng)村振興建設(shè)篇二

以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署,有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù),是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為貫徹落實這一戰(zhàn)略部署,近期市發(fā)改委老干部黨支部通過開展專題調(diào)研,并以**縣**鎮(zhèn)**村為例展開深入研究,形成了**市鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告。

?????? 湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村,**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里,共35個村民小組,總戶數(shù)769戶,人口3008人。耕地面積4800畝(其中水田4520畝、旱地280畝),山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個,支村兩委干部6人,共有黨員人數(shù)88名,預(yù)備黨員2人。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主;

養(yǎng)殖業(yè)以家禽、淡水產(chǎn)品、生豬養(yǎng)殖為主,牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量少。**年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)0.5萬畝,種植大戶有9戶,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營程度顯著上升,水稻全程機(jī)械化種植面積達(dá)70%以上。全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1800萬元,其中種植業(yè)1400萬元,占總產(chǎn)值的77.7%,養(yǎng)殖業(yè)400萬元,占總產(chǎn)值的22.3%;

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元,達(dá)到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個,其中100畝以上的種植大戶2戶,家庭農(nóng)場2家,專業(yè)合作社5個,共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式,由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝,建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題,如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。

(二)人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進(jìn)“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程,加大環(huán)境綜合整治,確保**村藍(lán)天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾分類減量處理模式,贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退,飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求,鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻,作物秸稈露天禁燒“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。**年,全村完成道路建設(shè)、電力農(nóng)網(wǎng)改造、綠化、安裝太陽能路燈、加固水庫和魚塘、清淤整修渠道、新建自來水廠等,投資1800多萬元。全村道路硬化長度增加到29.5公里(其中高標(biāo)準(zhǔn)硬化達(dá)到6.5公里),硬化機(jī)耕道路21.5公里;

全村25戶以上自然組均已實現(xiàn)道路硬化自然通達(dá)。水利建設(shè)設(shè)施全面達(dá)標(biāo),有6座?、⑿退畮?,1座?、⌒退畮欤瑑λ咛?30口;

開辟水渠39公里,其中硬化長度25公里,全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應(yīng)充沛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障,村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達(dá)到100%,農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。

(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,每年開展“五星文明戶”評選活動,通過樹立先進(jìn)典型,以點帶面、示范帶動,培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,通過樹立標(biāo)桿,弘揚(yáng)典型,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風(fēng)氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間,且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠,村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置,村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。

(五)村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時,按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織??偟淖龇ㄓ校阂皇浅浞职l(fā)揮綜治調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解,全面推進(jìn)“無上訪村居”創(chuàng)建,**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件,調(diào)解成功率達(dá)98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,實行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、工作例會、督導(dǎo)檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理,對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治,加強(qiáng)道路交通標(biāo)識警示宣傳,加強(qiáng)企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行安全隱患排查,在水庫、堰塘設(shè)置警示標(biāo)牌。深入開展

掃黑除惡

專項斗爭,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育,提高了全村居民安全知識水平和意識。

(六)脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準(zhǔn)到戶”,縣級工作隊進(jìn)村結(jié)對幫扶,落實到戶政策,取得了較好效果。村“六件實事”順利推進(jìn),順利“摘帽”退出貧困村序列。

????? 為有效破解**村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題,我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等幾個方面,對國內(nèi)一些案例作了具體分析,以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例:**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護(hù)良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體,圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟(jì)村quot;這一核心,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械闹衲举Y源,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

啟示:良好的自然環(huán)境是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的未來。人居環(huán)境治理案例:**省景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)景寧縣首個智能化垃圾分類系統(tǒng)在大均鄉(xiāng)伏葉村啟用。為推廣智能垃圾箱使用,高效落實垃圾分類工作,鄉(xiāng)干部、伏葉村民經(jīng)常性對智能垃圾分類箱操作流程進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn);

村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋,廢舊物品分類丟進(jìn)垃圾箱,系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓(xùn)、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措,村民開展垃圾分類的積極性有效提高,垃圾分類人人知曉,美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進(jìn)一步濃厚。

啟示:“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來,帶動了村民的積極性,不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染,而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負(fù)責(zé)的良好氛圍。鄉(xiāng)風(fēng)文明案例:四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是:四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè),加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護(hù)力度,通過挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化,開設(shè)“道德評議堂”,發(fā)揮祠堂的道德教化作用,為鄉(xiāng)風(fēng)文明“活血化瘀”。

啟示:鄉(xiāng)村承載著獨特的地方文化,鄉(xiāng)村文化是“鄉(xiāng)愁”基因的重要載體。。正是這些與城市同化發(fā)展形成鮮明對比的財富,才讓鄉(xiāng)村文化顯得彌足珍貴。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,鄉(xiāng)村文化發(fā)展離不開鄉(xiāng)賢的帶動,釋放鄉(xiāng)賢文化效應(yīng)培育鄉(xiāng)土文明新風(fēng)是新時代鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)賢是美麗鄉(xiāng)村、文明風(fēng)行的引路人,鄉(xiāng)村的文明發(fā)展離不開鄉(xiāng)賢的示范帶動。村莊治理案例:四川省成都市邛崍市以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,逐步形成一圖、三創(chuàng)、五機(jī)制“135”鄉(xiāng)村治理體系。一張藍(lán)圖即統(tǒng)一的規(guī)劃藍(lán)圖;

三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評;

五大機(jī)制包括組織保障機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、財力投入機(jī)制、多元參與機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制。

啟示:以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團(tuán)聚自治力量,構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例:安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是:充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站,創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),落實扶持資金,舉辦現(xiàn)場招聘會,邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,還以村為單位,完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫,建立臺賬,有序引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示:較為完善的制度設(shè)計和培訓(xùn)模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。

(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研合作,推行“產(chǎn)業(yè)+團(tuán)隊+項目+基地”推廣模式。擬定集產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)資使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工技術(shù)、包裝儲運(yùn)、檢疫檢驗等標(biāo)準(zhǔn)于一體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程制度。落實屬地監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管。二是培育品牌農(nóng)業(yè)。擬定農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣

計劃

,重點圍繞“九蒸九曬黑芝麻丸”進(jìn)行推廣,積極開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,爭創(chuàng)“三品一標(biāo)”。依托市、縣展示展銷會平臺和農(nóng)村電子商務(wù)平臺,進(jìn)行產(chǎn)品銷售和品牌推介;

利用各種媒體全方位進(jìn)行產(chǎn)品和品牌的宣傳,提高產(chǎn)品和品牌的認(rèn)知度。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鄉(xiāng)、村兩級可適當(dāng)發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展,創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

(二)打造綠色生態(tài)家園。一是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理,實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補(bǔ)機(jī)制,實行以獎代投,落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責(zé)任制,探索推進(jìn)合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘,實行生態(tài)護(hù)坡,最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強(qiáng)養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改,促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進(jìn)美麗庭院建設(shè)。推進(jìn)建房標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格建房審批,重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員,抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè),開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。

(三)繁榮鄉(xiāng)村文化。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒石家莊龍化村“講習(xí)+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會”等全國優(yōu)秀文化模式,組織開展符合本村實際的文化活動。加強(qiáng)策劃包裝,創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機(jī)結(jié)合,將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心,保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。

(四)健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排,選優(yōu)配齊村(社區(qū))干部。加強(qiáng)對村干部培訓(xùn),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度,改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織,成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用,修訂完善村規(guī)民約。倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。

(五)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺,采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式,依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。

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