隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?

村級集體資產(chǎn)情況報告篇一

按照省、市推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革總體部署和要求，2018年4月，我縣召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作動員會，傳達學(xué)習(xí)上級文件精神，安排部署全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，同時，開展了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，引進第三方技術(shù)公司全程指導(dǎo)改革工作。縣產(chǎn)改辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對清產(chǎn)核資工作推進情況進行定期、不定期檢查指導(dǎo)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開了6次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作聯(lián)席會，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，及時安排部署，確保清產(chǎn)核資工作按期高質(zhì)量完成。

截至目前，已全面完成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個村814個村民小組和4個居民小組及1個集體經(jīng)濟所屬企業(yè)清產(chǎn)核資工作。經(jīng)清查核實，我縣各類資產(chǎn)（含資金）總額為18.01億元（經(jīng)營性資產(chǎn)14.91億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)3.10億元），負債總額為1.55億元，所有者權(quán)益為16.46億元，待界定資產(chǎn)0.2484億元；集體土地總面積（資源性資產(chǎn)）163.37萬畝（農(nóng)用地118.92萬畝、建設(shè)用地8.74萬畝、未利用地35.71萬畝），待界定土地0.5171萬畝?，F(xiàn)已同步完成了數(shù)據(jù)錄入、縣級自查、市級核查工作，并接受了省級驗收。

（一）堅持高位推動，健全“四項”機制。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。為確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實穩(wěn)妥推進，米易縣成立了以縣委書記、縣長任“雙組長”，縣委常委、分管副縣長任副組長，縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對具體工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了清產(chǎn)核資、成員確認等工作組；村“兩委”班子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下扎實開展各項工作，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動工作機制。二是健全工作推進機制。建立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作聯(lián)席會議制度，并召開了6次工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)會商改革事項，統(tǒng)籌解決改革問題，推動改革各項政策措施落地落實。三是健全考核督查機制?？h委、縣政府把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的單項考核，縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督導(dǎo)組，開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，全覆蓋實地督促檢查4次，不定期檢查11次，下發(fā)問題清單80余份，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了2次書面通報和6次會議通報，形成趕超壓力。四是健全資金保障機制。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革所需的485萬元工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，2018年已撥付125萬元。

（二）堅持吃透政策，把準改革方向。結(jié)合米易實際，制定出臺了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》《米易縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》等政策文件，強化政策引領(lǐng)，為開展清產(chǎn)核資工作提供政策支撐和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)填報和公示不規(guī)范等問題，及時制定出臺了《關(guān)于規(guī)范清產(chǎn)核資報表填報和公示的通知》，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范填報和公示提供參考；針對農(nóng)民群眾文化水平低、政策領(lǐng)會難的工作實際，創(chuàng)新編制了《米易縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革109問》等改革配套文件和《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，對改革的目的意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作流程做了詳細說明，為順利推動改革工作奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。

（三）堅持宣傳發(fā)動，凝聚改革合力。一是凝聚改革共識。充分利用政策培訓(xùn)會、動員會、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式、多種平臺，多層面、多角度、全方位宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義、工作方法步驟及程序，建立了米易縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作微信群、qq群，強化日常工作交流溝通，傳達學(xué)習(xí)貫徹各項政策，動員引導(dǎo)廣大群眾了解改革、支持改革、參與改革。二是縱深推進宣傳。通過組織集中培訓(xùn)和走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社指導(dǎo)相結(jié)合方式，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋培訓(xùn)19次，培訓(xùn)干部群眾1400人次；編制下發(fā)《米易縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》500余本、《米易縣推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革致農(nóng)民朋友的一封信》55000余份、《米易縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革109問》3500余本，編發(fā)《產(chǎn)權(quán)制度改革工作動態(tài)》60余期，發(fā)送改革宣傳短信200余條，營造了良好的工作氛圍。

（四）堅持總體部署，壓實改革責(zé)任。一是層層壓實責(zé)任。與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書，明確清產(chǎn)核資目標任務(wù)，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標績效考核；原農(nóng)牧、國土、林業(yè)、水務(wù)等職能部門收集整理已有登記確權(quán)成果，及時返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實擔(dān)負起改革的主體責(zé)任，全面落實“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，并明確有1名財務(wù)人員、1名業(yè)務(wù)人員專門負責(zé)清產(chǎn)核資工作，做到事有人管，責(zé)有人負；引入第三方四川中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作全程提供咨詢服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)，確保改革程序規(guī)范、順利推進。通過層層明確責(zé)任，細化目標任務(wù)，做到了工作目標明確、責(zé)任到位，上下聯(lián)動形成合力。二是強化過程調(diào)度。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，定期組織召開米易縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議制度，傳達學(xué)習(xí)上級政策要求，通報清產(chǎn)核資工作進展情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的具體問題。

（五）堅持規(guī)范操作，做實資產(chǎn)清理。一是嚴格操作程序。印發(fā)《米易縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》，明確時間表、路線圖，嚴格按照清查核實、公示確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等操作程序進行，并全程留痕，真正把家底摸清。二是嚴格工作要求標準。在清產(chǎn)核資過程中，要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級的資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性三類資產(chǎn)進行全面清查，并要求原財政、文化、體育、衛(wèi)生等部門列出清單，將財政投入形成的資產(chǎn)按程序移交村集體；對往來款項采取公示、面詢、函證等方式逐一進行了核對，對固定資產(chǎn)、在建工程采取實地盤查等方法，進行逐一清查核實；對資源性資產(chǎn)結(jié)合農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證和國土部門第二次土地調(diào)查結(jié)果，進行全面查實。三是嚴格督促檢查驗收標準?？h產(chǎn)改辦按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革目標責(zé)任書、清產(chǎn)核資工作方案和指導(dǎo)意見，并結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗收辦法定期、不定期指導(dǎo)督查10余次，下發(fā)問題整改清單80余份，反饋各類問題200余個，并跟蹤督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及時進行整改；對工作未按時間節(jié)點要求、程序標準、階段性目標任務(wù)按期推進，督查過程中發(fā)現(xiàn)認識不到位、工作進度嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，同時，將督查情況作為年度目標績效考核重要依據(jù)；以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”干部學(xué)習(xí)日為平臺，對工作推進滯后、政策把握不準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進行專題培訓(xùn)，隨機進行現(xiàn)場考試，以考促學(xué)；針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促，進行閉卷考試和政策宣傳。四是嚴格群眾認可評價標準。將群眾滿意度作為工作最高評價標準，每個環(huán)節(jié)必須讓村民代表參與，廣泛聽取群眾意見，確保公開公正、透明運作、群眾滿意。五是嚴格檔案管理標準。及時指導(dǎo)完成文件、會議資料、工作通報、聯(lián)席會等檔案歸檔，做好檔案收集、交接、保存工作，并選取撒蓮鎮(zhèn)禹王宮村清產(chǎn)核資工作全套資料報四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)建議，及時完善，并作為檔案資料歸檔標準在全縣推廣，扎實做好檔案資料歸檔工作。

（一）明確集體資產(chǎn)所有權(quán)。通過對集體三類資產(chǎn)清查核實，解決了長年無法化解的債權(quán)債務(wù)問題，實現(xiàn)了底子清、賬目明，既明晰了集體所有權(quán)，也為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)保值增值打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）切實增加農(nóng)民收入。通過清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，將集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到集體成員，作為其參與集體收益分配依據(jù)，讓農(nóng)民共同分享集體經(jīng)濟發(fā)展成果，切實維護好農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

（三）優(yōu)化集體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。通過清產(chǎn)核資依法依規(guī)處置了一批毀損、報廢或無法使用資產(chǎn)，解決了有賬無物、有物無賬、賬物不符等突出問題，進一步優(yōu)化集體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（四）規(guī)范集體資產(chǎn)管理。通過清產(chǎn)核資，建立健全了集體資產(chǎn)資源及債權(quán)債務(wù)臺賬，進一步完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，對債權(quán)債務(wù)履行等實行有效監(jiān)控，實時掌握村組級資產(chǎn)變動情況。

（一）改革動力不足。因部分村組經(jīng)營性資產(chǎn)較少，資源資產(chǎn)又按“誰開荒、誰受益”原則由農(nóng)戶耕種，故部分村組干部認為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革無實際價值，加之改革打破了原有利益分配模式，個別村組落實改革工作積極性不高，導(dǎo)致工作滯后。

（二）政策把握不準。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項新任務(wù)、新工作，可參考可借鑒經(jīng)驗少，雖有各級政策指導(dǎo)，但在實際工作推進中仍存在政策把握不準的問題。

（三）財政保障壓力大。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革牽扯范圍廣、事項多，改革工作推進中財政壓力較大。

（一）提升思想認識，不折不扣狠抓落實。對村組干部進行再動員、再宣傳、再培訓(xùn)，通過宣傳培訓(xùn)，切實提高村組干部對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的認識，把改革作為一項政治任務(wù)，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，擔(dān)負起改革的主體責(zé)任，確保改革任務(wù)落地見效。

（二）強化政策學(xué)習(xí)，積極穩(wěn)步推進改革。改革是摸著石頭過河，沒有可復(fù)制粘貼的經(jīng)驗。我們將在前期基礎(chǔ)上，再認真學(xué)習(xí)政策文件，學(xué)懂弄通，對整體政策把好關(guān)。同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的宣傳力度和技術(shù)指導(dǎo)，及時答疑解惑，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，確保改革按期高質(zhì)量完成。

村級集體資產(chǎn)情況報告篇二

按照相關(guān)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，精心組織，及時下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對各村“三資”清理工作進行了檢查，現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下：

為切實加強對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長李苑婧任組長，鎮(zhèn)紀委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長，鎮(zhèn)紀檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門負責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，劃片包干，負責(zé)對全鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人，明確各自的工作職責(zé)，切實負起責(zé)任。

各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，村支部書記任組長、村委會主任任副組長，成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。各級組織實行一級對一級負責(zé)，一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。

為加大宣傳力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實施方案》兩個文件，印發(fā)到12個村，重點宣傳上級文件精神和會議精神，吃透上級精神。同時，我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”：“一”：各村召開好一個會議，即開好村黨支部、村委會會議，村紀檢小組成員、民主現(xiàn)財小組成員要列席會議。“二”：明確行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干，為業(yè)務(wù)責(zé)任人，各司其職，各負其責(zé)?！叭保鹤龊萌椥麄鳎锤鞔鍛覓?—2幅條幅，張貼標語20條，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙，發(fā)放到各村。“四”：把握四個關(guān)鍵。一是把握時間段，重點清理__年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結(jié)驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。

三

在清理工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求的程序，一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認，到委托代理服務(wù)，都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。

1、認真清理。在宣傳動員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實地，對本村的農(nóng)村集體“三資”認真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。

2、如實登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項、逐筆進行登記，并進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題，報告給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后，我們及時安排各村進行登記上報，沒有明確答復(fù)或者暫不登記的，鎮(zhèn)政府通知各村暫時不登記，認真把好登記關(guān)。

3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行審核，經(jīng)鎮(zhèn)審核后，方可填寫《核實登記表》。

4、認真確認。在核實的基礎(chǔ)上，村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認后，村兩委召開會議，研究確定本村確認大會的召開，及時召開村民代表會議，由包村干部主持會議，村兩委負責(zé)人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況，由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進行表決、確認。

5、及時公示。在核實、確認后，各村都按照程序在規(guī)定的時間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個明白，也還干部一個清白。

按照上級文件要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，我鎮(zhèn)把握這個時機，按照縣里的文件精神，出臺了《鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)檔案等財務(wù)制度，完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善，切實規(guī)范了“三資”運營，進一步推動了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。

1、村里報賬不及時，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯，帳表不符現(xiàn)象;

2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);

3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細;

4、費用開支控制不嚴，招待費比例過大;

5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的，在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠，我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以上級要求為準則，扎實做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作，切實保障廣大群眾的利益，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

村級集體資產(chǎn)情況報告篇三

村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)和村級各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位，是發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民增收的有效途徑，發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟也是增強農(nóng)村基層組織凝聚力和號召力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，國家不斷出臺政策大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，如發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)型集體經(jīng)濟、發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟等均取得了顯著成效。但部分地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，增加村級集體經(jīng)濟收入的路子不多等多方面原因，導(dǎo)致了集體經(jīng)濟薄弱，集體收入低，有的行政村連正常的經(jīng)費開支都難以維持，長期靠政府“輸血”和負債度日，特別是當(dāng)下脫貧攻堅進入決勝階段，如何突破集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，增加集體經(jīng)濟收入，以村富引領(lǐng)民富的課題亟待研究。筆者通過對xx縣xx鄉(xiāng)13個村經(jīng)濟社會發(fā)展情況的調(diào)研，對新形勢下如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作了一些思考，形成此調(diào)研報告。

xx鄉(xiāng)位于xx縣城北郊，距縣城4公里，泉南高速xx互通口至縣城連接線穿境而過，全鄉(xiāng)國土總面積104平方公里，其中耕地2.75萬畝，林地9.5萬畝，下轄13個行政村，236個村民小組，9630戶農(nóng)戶，農(nóng)村人口3.9萬人，總?cè)丝?.2萬人。xx鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，日照充足，四季分明，境內(nèi)有以水稻、煙葉、臍橙、花卉苗木等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)為主，其中煙葉生產(chǎn)歷史較長，2008年該鄉(xiāng)種植煙葉1920畝，此后每年都種植千畝以上，但2013年以前煙葉生產(chǎn)存在散戶居多、技術(shù)落后、前期投入成本大、青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致留村勞動力老年化以及土地流轉(zhuǎn)難等制約因素。自2013年國家煙草專賣局對口支援xx縣煙葉發(fā)展以來，該鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)得到了進一步的發(fā)展，該鄉(xiāng)有得天獨厚的種植優(yōu)質(zhì)煙葉的自然生態(tài)條件和悠久的種植歷史，做大做強煙草農(nóng)業(yè)，把煙葉產(chǎn)業(yè)放在“促進農(nóng)民脫貧致富、帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展”的重要高度，推動煙葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，帶動貧困對象致富，是該鄉(xiāng)近期短效產(chǎn)業(yè)扶貧的方向。2013年，該鄉(xiāng)開始打造塘石現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合示范點，覆蓋區(qū)域含xx鄉(xiāng)塘石、河坪、園塘等3個村，耕地面積2750畝，宜煙面積2460畝，基本煙田2120畝，有勞動力人口2085人，現(xiàn)涉及25個種煙村組，126戶基本煙農(nóng)。除煙葉生產(chǎn)外，該鄉(xiāng)努力培育資源優(yōu)勢明顯、地方特色突出的種養(yǎng)示范基地，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則，大力發(fā)展蔬菜、生豬、肉牛、草莓、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持合富村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、上社村苗木基地和草莓基地，塘石村肉牛基地和苗木基地，仁塘、泗望村蔬菜基地等產(chǎn)業(yè)特色明顯，附加值高的特色產(chǎn)業(yè)。擬到2020年，基本形成以煙葉為支柱，苗木花卉、大棚蔬菜、生豬養(yǎng)殖共繁榮的"產(chǎn)業(yè)格局。在此基礎(chǔ)上鼓勵群眾發(fā)展農(nóng)家樂、現(xiàn)代家庭農(nóng)業(yè)等模式，促進群眾增收。

xx鄉(xiāng)共轄13個行政村，“十三五”貧困村4個。村集體經(jīng)濟收入來源主要有以下幾種：

（一）盤活資產(chǎn)資源。通過盤活村集體所有荒山、荒地、荒水、荒灘資源、集體林地，通過拍賣、租賃、承包資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，增加村集體資產(chǎn)收益。如石燕村、合富村、大塘村等林地面積較廣的幾個村。

（二）流轉(zhuǎn)土地增收。村集體將符合規(guī)劃、依法取得的非農(nóng)建設(shè)用地，以使用權(quán)入股、租賃、承包等形式流轉(zhuǎn)，獲得穩(wěn)定的土地收益。如泗望村、大塘村將集體非農(nóng)建設(shè)用地租賃給磚廠，獲得租金收入。

（三）物業(yè)租賃經(jīng)營。村集體將村委會閑置房間、舊建筑資產(chǎn)等物業(yè)租賃給經(jīng)營戶，增加村集體經(jīng)濟收入。如泗望村、榔木村、集瑞村、上社村，均是通過店面租賃的方式將村委會一樓或老村委會租賃給經(jīng)營戶獲得集體經(jīng)濟收入。

（四）煙葉稅收返還。20xx年xx鄉(xiāng)全鄉(xiāng)計劃種植煙葉3100畝，收購煙葉77.5萬斤，鄉(xiāng)政府依據(jù)村煙葉收購任務(wù)完成情況進行考核，按照任務(wù)完成比例返還煙稅，作為村集體經(jīng)濟收入的一部分。

近年來，xx縣下大力氣發(fā)展村級集體經(jīng)濟，但離“有錢辦事”的要求還有相當(dāng)大的距離，部分村級集體經(jīng)濟收入僅能維持日常開支，部分村甚至入不敷出，債臺高筑。就拿xx鄉(xiāng)13個行政村來說，集體經(jīng)濟年收入在5萬元以上的村僅5個，3-5萬元的村3個，無任何集體經(jīng)濟的村達5個，集體經(jīng)濟發(fā)展主要存在以下問題：

（一）集體資源缺乏

擁有集體資源的多少是集體經(jīng)濟有無和強弱的重要因素，很多村集體擁有資源少，少量預(yù)留地、林地、荒山、果園都已經(jīng)承包到戶；村集體資產(chǎn)由于多年來的變賣、吃老本，流失嚴重，可利用來增加集體經(jīng)濟收入的資源少之又少。

（二）政策投入不足

xx縣雖對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟出臺了一些扶持政策，也投入了一批資金，但由于財政吃緊，再加上多種惠農(nóng)政策都是直接扶持到農(nóng)戶，直接針對村級集體經(jīng)濟組織的太少。

（三）發(fā)展意識不強

各行政村廣泛認為村委會是群眾自治組織，村級功能要轉(zhuǎn)型，要從經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變到為群眾提供公益性服務(wù)上來，強化服務(wù)職能，退出經(jīng)營性領(lǐng)域；個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，有畏難情緒和后顧之憂，怕經(jīng)營不善被群眾指責(zé)，不能安心發(fā)展集體經(jīng)濟；部分村“兩委”班子整體素質(zhì)低，安于現(xiàn)狀，多有等、靠、要的思想，沒有發(fā)展集體經(jīng)濟的思路和開拓進取意識，村級戰(zhàn)斗力嚴重不足。

（四）發(fā)展差距明顯

區(qū)域位置較好的村，如榔木村、泗望村等工業(yè)園、縣城周邊村，依托工業(yè)園區(qū)，通過土地承包、租賃經(jīng)營等辦法獲得了一定的村集體收入來源；而位置偏遠的村依靠自然資源的有限開發(fā)增加集體收入，集體經(jīng)濟薄弱，且交通條件落后，受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟發(fā)展的難度大。

（五）產(chǎn)業(yè)缺乏支撐

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低。雖然有花卉、臍橙、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，但受山陡地少、土壤貧瘠、傳統(tǒng)農(nóng)耕思想嚴重等因素影響，并且缺乏龍頭企業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模小、管理粗放、效率低、效益差，產(chǎn)業(yè)效益不明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟幾乎為零。因受地理位置、歷史因素、交通條件等影響，沒有一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，僅有的零星分布在個別村的小型磚廠也多為家庭作坊式的生產(chǎn)，近一年來大部分已關(guān)閉停產(chǎn)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重不足。全鄉(xiāng)沒有一家物流企業(yè)的網(wǎng)點；商貿(mào)企業(yè)規(guī)模普遍較小，沒有一個1千平方米以上的超市；旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化率低，旅游資源雖然豐富，但由于規(guī)劃滯后、開發(fā)不足、宣傳不力，存在景點分散、看點不多、吸引力不強等問題，經(jīng)濟效益不明顯。

（一）強化村級班子建設(shè)

一是優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強村黨組織書記，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書記。二是堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育。使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。三是進一步落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識，解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。

（二）加大金融信貸扶持

提高金融信貸服務(wù)水平，加大對集體經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持力度。要把扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點，支持集體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)和經(jīng)濟實體，積極協(xié)助符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請貼息資金，解決發(fā)展村級集體經(jīng)濟“第一桶金”的問題。如20xx年xx縣出臺的村級光伏發(fā)電設(shè)備安裝政策，由縣一級統(tǒng)籌金融資金，以行政村為單位辦理貸款安裝集中式光伏電站，惠及部分貧困戶至脫貧，脫貧后直接成為村集體資產(chǎn)。

（三）創(chuàng)辦集體產(chǎn)業(yè)基地

以村委會為經(jīng)營主體創(chuàng)辦集體產(chǎn)業(yè)基地，通過直接投資經(jīng)營或委托經(jīng)營獲得產(chǎn)業(yè)收入，在不改變集體資金實際控股的前提下，允許和鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)人才和社會能人進入村集體經(jīng)濟，形成完善的股份制運營政策體系，進一步深化民主制度，強化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制。如依托金融扶持政策及各級產(chǎn)業(yè)扶貧政策，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，并將其土地作價入股，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)基地后村集體自主經(jīng)營或通過出租等方式交由專業(yè)合作社經(jīng)營管理，從而獲得集體經(jīng)濟收益。

（四）盤活村級集體資產(chǎn)

對各行政村集體資產(chǎn)進行全面清點、造冊登記、確權(quán)頒證，通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn)，采取對外招標承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率，實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)在收入來源。

（五）充分開發(fā)旅游資源

鼓勵合富村、xx村、石燕村、塘石村等擁有一定民俗文化、農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)資源的村，通過深入挖掘自然、歷史、人文等資源，興建鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、農(nóng)家樂、采摘園等項目，大力發(fā)展田園經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟，開辟集體增收新渠道。

（六）加大政府政策扶持

縣政府應(yīng)加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持，改善投資環(huán)境，在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；另一方面要加大公共財政向村級集體的傾斜幅度，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，需要大量的資金注入，加大公共財政向村級的傾斜幅度勢在必行。

村級集體資產(chǎn)情況報告篇四

根據(jù)2018年4月20日《滄州市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等十部門關(guān)于印發(fā)滄州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》的精神和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》要求，縣委、縣政府高度重視，于2018年5月8日召開了專項會議進行部署，成立清產(chǎn)核資組織機構(gòu)。按上級要求，我局立即組織人員就清產(chǎn)核資工作提出具體目標，對此采取的工作步驟是：

??一、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按縣政府要求，以村級為責(zé)任主體，部署開展清產(chǎn)核資工作。

?二、?按照縣政府工作安排，縣財政撥付專項經(jīng)費在7月23日至28日對全縣農(nóng)經(jīng)及村財務(wù)人員360名進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將清產(chǎn)核資各項資料直接發(fā)放到村。

三、?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站選取素質(zhì)高、集體資產(chǎn)管理好的3-5個村先行開展清產(chǎn)核資工作，作為典型帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的清產(chǎn)核資工作。

四、?現(xiàn)階段我縣正在村級開展資產(chǎn)登記、核實、填報等具體工作。

工作中存在的問題

??1、賬實不符

2、?近年來，由國家或上級資金建設(shè)的各項村級資產(chǎn)如何做賬務(wù)處理

3、往來賬目中陳欠問題

4、村級資產(chǎn)計提折舊問題

5、村級債務(wù)

上述問題是村級財務(wù)中存在的普遍問題，如何處理應(yīng)由上級行文、從時間節(jié)點等環(huán)節(jié)上予以明確規(guī)定，杜絕借清產(chǎn)核資之機造成村級資產(chǎn)損失。

村級集體資產(chǎn)情況報告篇五

【摘要】近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村級集體資產(chǎn)的存量也不斷的增長，對于村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的有效管理也成為了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。由于不同的地區(qū)在村集體資產(chǎn)管理方面的政策不同，有的地區(qū)缺乏對其有效的管理，造成村集體資產(chǎn)的流失。本文就主要針對完善村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理的相關(guān)問題進行簡要的分析。

【關(guān)鍵詞】完善；村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)；村集體資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

為進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理，有效地保障資產(chǎn)的正常運營，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的更大作用，努力提高村級民主決策、民主管理與民主監(jiān)督水平，推進村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)就村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理工作，規(guī)范村級投入行為提出如下實施意見：

從維護村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益出發(fā)，明確工作目的，加大工作力度，突出工作重點，進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理，全面推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，最大限度地規(guī)避資金風(fēng)險，規(guī)范投入行為，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展，力爭在2012年底全鎮(zhèn)8個村都達到農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織資產(chǎn)規(guī)范化管理的要求，爭創(chuàng)一批區(qū)市農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理示范村。

1、貨幣資金管理。認真執(zhí)行國務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，嚴格控制現(xiàn)金支付的項目，不準白條抵庫，不準坐收坐支，不準私設(shè)小金庫，不準公款私存，不準私下出借。社會捐款、企業(yè)贊助、上爭資金等作為村級收入及時入賬。村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度，村組集體貨幣資金在所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，村集體除留存1500元備用金外，余款在三個工作日內(nèi)全部解交鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)管，實行專戶儲存。嚴格執(zhí)行“先理財、后審批、再入賬”的財務(wù)管理流程，對手續(xù)不完備和超年初經(jīng)濟收支預(yù)算方案的開支，不準付款。

2、固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)專人負責(zé)保管制度，設(shè)立固定資產(chǎn)明細賬和登記簿，分類建好經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理臺賬，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實行公開拍賣或轉(zhuǎn)讓，做到能賣不租，能租不閑。每年盤點固定資產(chǎn)不少于一次，盤盈盤虧都要查明原因，因人為遺失、損壞的要追究責(zé)任，并由當(dāng)事人負責(zé)賠償。固定資產(chǎn)的更新和購置，應(yīng)根據(jù)年初經(jīng)濟收支預(yù)算方案辦理，固定資產(chǎn)的報廢、變賣須經(jīng)村民代表會討論通過后實施并報鎮(zhèn)審核備案。

3、對外投資管理。村集體經(jīng)濟組織將集體資產(chǎn)以參股等形式參與對外投資的，無論是短期投資還是長期投資，都必須認真履行投資手續(xù)。村“兩委會”對投資項目、投資規(guī)模、投資期限、投資效益在認真考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成投資項目可行性論證報告，經(jīng)村“兩委會”集體研究，交村民代表會或村民大會討論通過后，填寫對外投資審批備案表，會同投資協(xié)議書一并報鎮(zhèn)政府審批同意后，方可實施。否則，造成經(jīng)濟損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)，造成嚴重后果的追究法律責(zé)任。

4、資源性資產(chǎn)管理。認真核查村級資源性資產(chǎn)，逐一登記造冊。對資源性資產(chǎn)要搞好承包，充分挖掘資源性資產(chǎn)的增值潛力，承包合同做到主體合法、文本統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利明確。所有承包項目必須經(jīng)村民代表會或村民大會討論，全面實行公開招投標和先繳款后承包的辦法進行。要以村集體經(jīng)濟組織（村民委員會）為發(fā)包方與承包方簽訂承包合同，并由鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理鑒證或司法部門公證，合同簽訂后，任何人不得隨意變更，因特殊情況確需轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的，由雙方協(xié)商，經(jīng)發(fā)包方召開村民代表會或村民大會討論，否則造成損失由當(dāng)事人承擔(dān)，造成嚴重后果的追究法律責(zé)任。

5、其他資產(chǎn)管理。牲畜（禽）資產(chǎn)、林業(yè)資產(chǎn)及其他資產(chǎn)要嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)規(guī)定，加強會計核算。

6、公益事業(yè)建設(shè)項目管理。堅持“以收定支、量力而行、規(guī)范運行、嚴禁負債”的原則，項目立項、項目規(guī)模、資金籌集和使用計劃必須由村“兩委會”提出草案，經(jīng)村民代表會或村民大會討論通過后實施，單個項目投資額在5000元以下的，由鎮(zhèn)分工到村的黨政負責(zé)人審核把關(guān)后，報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案；單個項目投資在5000元以上的，必須按公開招標程序進行招投標，招投標工作由村“兩委會”組織，村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督員、村務(wù)工作督導(dǎo)員全程參與監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室、經(jīng)管站、財政所等職能部門派員督導(dǎo)，鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強對項目建設(shè)協(xié)議、施工合同簽訂工作的把關(guān)、指導(dǎo)、鑒證工作。單個項目投資3萬元以上的由鎮(zhèn)主管部門組織招投標。建設(shè)項目完工后，村“兩委會”會同鎮(zhèn)職能部門相關(guān)人員、村民代表一起對項目工程進行驗收，填寫項目工程驗收表，驗收合格后，方可支付工程款項。不管什么項目，都要規(guī)定不低于12個月的10-30%質(zhì)量保證金。

7、用工管理。進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟組織在工程建設(shè)、中心工作及開展其它村務(wù)工作用工管理。各村必須明確專人負責(zé)，建立用工登記簿（卡），當(dāng)日認真登記用工情況，當(dāng)月結(jié)算用工結(jié)果，每季在審核、理財、審批的基礎(chǔ)上，對用工費用兌現(xiàn)入賬并張榜公布。

規(guī)范管理好村集體資產(chǎn)是維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進村集體經(jīng)濟組織和社會事業(yè)快速發(fā)展的有效途徑，也是做好當(dāng)前農(nóng)村工作重要抓手。鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)一把手帶隊,鎮(zhèn)紀檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政、審計等部門要加強對村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；鎮(zhèn)干部要到村進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時掌握資產(chǎn)管理的情況、效果，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立村集體資產(chǎn)管理工作小組，全面負責(zé)本村的集體資產(chǎn)管理工作。鎮(zhèn)建立村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理制度，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理站負責(zé)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)檢查考核工作，對規(guī)范管理業(yè)績好的村和個人給予表彰獎勵，并作為提拔使用干部的重要參考依據(jù)，對因管理不力使集體資產(chǎn)產(chǎn)生損失的負責(zé)人，將按有關(guān)規(guī)定進行追究。各村要積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑和新方法，確保全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻

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