總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

社會保障工作總結(jié) 社會保障工作匯報篇一

而這樣一種制度也是基于我們國家的國情局勢所定的，在20世紀90年代，整個國家的經(jīng)濟生活水平較低，處于奔向溫飽的狀態(tài)，而東部的一些發(fā)達省份開始探索農(nóng)村最低生活保障制度，所以這樣一種制度應(yīng)運而生，也是為了保障人民生活，維持社會穩(wěn)定和社會和諧。而我們也可以從最早的福利國家英國來看，這樣一種制度是每個國家發(fā)展所必經(jīng)之路。從《貝弗里奇報告》里面可以看到，貝弗里奇先生在大量調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，詳細分析了勞動年齡人口、老年人、供養(yǎng)子女等不同群體對房租、食品、衣著、燃料等生活必需品的需求，由此得出了戰(zhàn)后滿足人們基本生活最低需要所需的保險待遇，其中低保制度的雛形也是由此而來，這也就是針對不同類型的公民有不同的低保制度標準。 而來看一下我國農(nóng)村的局勢，農(nóng)村的生產(chǎn)力低下，基礎(chǔ)機械化設(shè)備少、創(chuàng)新能力差等，而農(nóng)村又是各種不可抗性的自然傷害導(dǎo)致了農(nóng)村的生活問題更為嚴重，而針對農(nóng)村的低保制度又有其特殊性：一是其服務(wù)對象多，服務(wù)范圍廣而散，其低保制度的局勢比較嚴峻;二是農(nóng)村的百姓文化程度低，對于政策的認識和理解差，往往會出現(xiàn)因認知偏差的一系列問題;其次農(nóng)村低保制度的實施完全靠基層官員的掌控，對于一些政府機構(gòu)人員是否能夠完全按照制度所規(guī)定的那樣去實施下去，這也是考驗當?shù)卣囊淮髥栴}。所以總而言之，作為社會救助方面必不可少————農(nóng)村低保制度的實施是有著其意義和困難的。

那么現(xiàn)代我國農(nóng)村低保現(xiàn)狀又是怎樣的呢?從國家的整體投入和涉及人群范圍來看，截至20xx年底，全國農(nóng)村低保對象有和5298.28萬人，農(nóng)村低保月人均補助水平100.07元，20xx年全國城鄉(xiāng)低保資金支出1284.14億元，那么可見政府的投入是占了財政很大的比重的，但是普遍水平較低，而且在農(nóng)村這樣一個特殊局勢和群體下，實施的效果又是另當別論了。開轎車，住大房子，卻吃著窮人的低保，這樣的情況并不少見。在各種被查出的假低保事件中，不乏開小車、住洋房、家境富裕之人，甚至有些還是國家干部、公務(wù)員，但并沒有哪一級政府及相關(guān)責任人受到處分。而這樣一些騙取低保的人往往拿走和挪用了農(nóng)村真正需要這樣一種保障制度的人。

站在整體全局的局勢來看，現(xiàn)在發(fā)展的農(nóng)村低保制度存在這樣幾個問題：首先是整個這樣社會救助之下的低保制度發(fā)展的較為緩慢，雖然政府往往在此方面投入了不少時間和經(jīng)費，但在目前，仍以特困救助為主的黑龍江、江西、重慶、貴州、西藏、青海等省份中，農(nóng)村最低生活保障對象在所有救助對象中的比例低于10%。東部地區(qū)94.4%的農(nóng)村社會救助人口是享受低保者，而中西部地區(qū)只有37.7%的救助對象是享受低保者。可見，我國特別是廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村最低

生活保障制度發(fā)展得比較緩慢。

其次，由于一些地方發(fā)展的緩慢，這也同時造成了東西部發(fā)展和保障水平很不平衡。如在一些極為貧困的地區(qū)，如有的縣區(qū)，納入農(nóng)村最低生活保障制度范疇的才幾十人，但我們明顯可以知道其實際情況并不止于此，有名無實。而同一地區(qū)各種各樣的標準也是層次不齊。雖然在不同的地區(qū)不同的發(fā)展情況下，必須要給予不同的低保標準，但是往往當?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)和政府官員會借此理由而在其中做些手腳，所以會有在一些縣區(qū)，最低生活保障標準低到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。據(jù)一些數(shù)據(jù)顯示，20xx年底全國農(nóng)村絕對貧困人口總數(shù)為2635萬，其中東部9省市的貧困人口總和僅為101萬，中西部地區(qū)的貧困人口為2264萬，中西部地區(qū)的貧困人口占整個貧困人口的95.7%。中西部大部分農(nóng)村地區(qū)沒有可持續(xù)發(fā)展最低生活保障制度的能力，而沿海發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)有能力為這項制度的開展提供強大的財政保障。

再次，也正是由于不同地區(qū)的差異，不同標準也導(dǎo)致了在低保人的確定上存在一些模糊性，保障對象的確定有較大的彈性。我們享受該待遇的家庭主要是以下四類：

1、無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均月收入低于市低保標準的居民;

3、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保標準的居民;

4、其他家庭人均月收入低于市低保標準的居民(不包括五保對象)。

可以看出，其模式性是比較強的，例如，一些無經(jīng)濟來源的確定以及證明，家庭人均月收入等都是較為彈性和可變的地方，保障對象的確定方法必須是科學可計量的標準方法，而將其運用于復(fù)雜的農(nóng)村社會現(xiàn)實時，就會遇到種種困難。主要總結(jié)為農(nóng)村低保對象：一是核算有勞動能力的保障對象的隱性收入難;二是農(nóng)村外出務(wù)工人員收入或臨時性收入計算難;三是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并且在一起共同生活的全體人員收入難;四是因建房、婚嫁等原因?qū)е律罾щy的人員是否列入保障對象操作難等等。除了對象的確定較有模糊性之外，整個低保的程序也存在很大的模糊性，例如就拿我家鄉(xiāng)所在的縣，只有當?shù)捅Ｈ藛T和資格認定被公示出來我們普通的公民往往才知道，而在農(nóng)村，有的村的“低保金”是由村長或村委會成員代領(lǐng)，然后發(fā)放給村民。這樣在資金流動過程中就出現(xiàn)了部分資金流失，村民利益受損。還有的部分村雖然也采用了“一卡通”形式發(fā)放資金，但是“低保金”和“農(nóng)業(yè)補助金”混在一起，村民得到的補助并不知具體數(shù)額，是否發(fā)放，發(fā)放多少都無法明確得知。有的村民為弄清具體數(shù)額不斷往返于郵政局和民政局之間，但是雙方互相推脫，結(jié)果依然含混不清。

再者，由于農(nóng)村有些地方的地理條件的限制，社會救助的范圍能否覆蓋以及很好的實施到所在地方，在一些極其貧窮的山區(qū)，農(nóng)村最低生活保障制度形同虛設(shè)，根本不能惠及到每一個農(nóng)村真正的低保人，甚至難以保障救助對象的基本生活。而這樣一種屬于長期性的社會救助工作，往往需要很好的監(jiān)督和實施機構(gòu)，而其分工和管理工作并不是很清晰，導(dǎo)致一些政府官員從中渾水摸魚，缺乏有效的組織保障;就算除開相關(guān)機構(gòu)人員本身的因素，但是由于龐大人群的家庭收入及其變動情況，接受低保申請和咨詢，進行情況核實與審批。這些工作都是需要極其明確分工和合作的機構(gòu)才能完成的。但是，目前我國只有部分市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政部門新設(shè)立了勞動保障與社會救助綜合管理辦公室，一般縣市都是由民政部門下屬的社會救助科室兼管，缺乏專門的管理機構(gòu)。

除此之外，社會救助的對象變動是經(jīng)常的事，而農(nóng)村低保的對象亦是如此，通過整個國家的經(jīng)濟發(fā)展以及對農(nóng)村的各種失業(yè)人員和家庭幫助，可能曾經(jīng)需要低保的家庭不在需要了，那么他們應(yīng)該怎么樣退出這一一種保障啦，其實我們國家到現(xiàn)在為止并沒有很好的退出機制。這也是某些我們看到開著豪車住著豪房還在吃低保的人的原因，他們往往是在生活條件改善之后，并不記得那個“人均收入300元”的低保門檻了，從而忽略了應(yīng)該退出低保，這樣一種忽略或許會被我們忽略，但是其實需要這最低生活保障的人還在等著，而不用低保的人還沒有退出，也就自然而然導(dǎo)致了前面那樣一種現(xiàn)象。

那么究其這些問題出現(xiàn)的原因，主要有以下幾個原因：一個是本身的社會保障制度對基層特別是農(nóng)村的宣傳工作不是很到位，作為一項保障人民生活的基本保障制度——低保政策應(yīng)該是讓農(nóng)村的每一個居民知曉并很好的理解這項保障制度，而我們看到的是往往農(nóng)村由于地處偏遠，政府疏于管理和宣傳，加上村民的文化程度低，如此一來對這項制度的宣傳就造成更大的困難;二是農(nóng)村這樣一個特殊的局勢，人民文化程度低，思想較為落后，加上受助于低保政策的家庭基本上都是屬于無經(jīng)濟來源，就使得村民往往不配合工作，例如在我以前的村子里，一個村長要召開會議或者舉辦村民集體活動，往往人員到不齊，不能按時開會和有效的組織一些集體活動，甚至有些活動根本就組織不起來，有時就是組織起來了也得發(fā)給誤工補助，久而久之有些村就很少有集體活動，因而村民得不到及時正確引導(dǎo)和教育，對上級有關(guān)政策也貫徹不下去，造成村民政策不了解，法律法規(guī)不明白，更增加了村民對政策的盲目性和對法律法規(guī)的無知性。三是由于基層的組織不利于政府統(tǒng)一管理，往往有較大的自治權(quán)利，也就導(dǎo)致了一些人或者一些小的既得利益團體壟斷了一些救助經(jīng)費或其他物資，這表現(xiàn)為一些基層喜歡以家族、氏族來形成小團體，亂用職權(quán)為自己所在團體牟取利益，當然就包括了社會保障方面的救助金等，即使政府想解決這個問題，但由于對當?shù)匦问降惹闆r的不了解，也無法出面解決這些問題。

那么綜上來看，社會救助的初衷肯定是為了保障人民的基本生活，維持社會穩(wěn)定，但是在其集體實施過程中的問題卻層出不窮，作為保障中的最后一道“安全網(wǎng)”——低保制度如果都不能很好的實施下去，那么社會救助將無疑是意義不大，所以還是重在對農(nóng)村的各方面進行加強和監(jiān)督，加強村民思想教育 ，提高民主管理水平，同時也讓農(nóng)村基層的機構(gòu)組織人員能夠潔身自好，很好的去實施這樣一種政策，惠及百姓，除了在具體實施過程中問題，我們整個的社會保障體系還是有待完善，應(yīng)該多種救濟制度結(jié)合，才能更好的使得人民各方面得到保障。

社會保障工作總結(jié) 社會保障工作匯報篇二

一、大力宣傳勞動保障法律法規(guī)政策。

1、為了加強社區(qū)就業(yè)政策宣傳力度，加大對社區(qū)失業(yè)人員的政策宣傳力度，使社區(qū)失業(yè)人員及時了解就業(yè)政策，社區(qū)針對失業(yè)人員在天府中心，開展了新一輪就業(yè)政策展示活動。為失業(yè)人員和路人，發(fā)放就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳資料200余份，并耐心、詳細地進行答疑和解釋，以達到就業(yè)政策的宣傳效果，并通過宣傳教育使其改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，促進就業(yè)再就業(yè)。10月28日上午10:00時，在白果苑進行“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”宣傳活動，讓居民們了解到養(yǎng)老保險可以解決老年后顧之憂。并發(fā)放《中華人民共和國社會保險法和工傷保險條例》及相關(guān)的保險宣傳資料，共計300份。

2、為進一步貫徹落實勞動合同法，推進社區(qū)駐地單位構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境。對社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶發(fā)放摸底調(diào)查表，上門指導(dǎo)各單位規(guī)范勞動合同條款完備、內(nèi)容合法、權(quán)力義務(wù)對待;企業(yè)與勞動者簽訂、續(xù)訂、變更、履行、解除、終止勞動合同合法;社會保險管理;企業(yè)招錄用人員備案等基礎(chǔ)工作，幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，指導(dǎo)資料歸檔裝卷。

二、開展工作情況：

1、今年我社區(qū)新增就業(yè)人員20人，其中就業(yè)困難人員2人，且全部進行網(wǎng)絡(luò)錄入，均已經(jīng)過推薦實現(xiàn)再就業(yè)。

2、對勞動力市場網(wǎng)上的資料做到及時更新，對社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)動態(tài)管理。全年信息采集350人次。

3、今年新開發(fā)崗位378個，其中公益性崗位12個，公益性崗位安置就業(yè)人員6人。

4、開展城鎮(zhèn)人員技能培訓(xùn)3人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5人，培訓(xùn)合格率100%;再就業(yè)意識培訓(xùn)29人;農(nóng)民工提升培訓(xùn)153人。對社區(qū)內(nèi)符合條件的60余名人員發(fā)放了免費培訓(xùn)卷。

5、今年我社區(qū)共有2人申請靈活就業(yè)，我們對這2名人員進行了不定期的抽查，并為他們辦理了相關(guān)手續(xù)。

6、做好對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記工作，積極了解他們的招用、錄用人員的情況;協(xié)助20家企事業(yè)單位完成勞動保障年檢工作，督促單位與勞動者簽訂合法、有效的勞動合同，并按規(guī)定于其購買社會保險。維護好勞動監(jiān)察網(wǎng)的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息，并做到及時更新。

7、及時發(fā)布退休人員年審信息，對行動不便的老人進行上門服務(wù)。重陽節(jié)組織社區(qū)退管人員老年聯(lián)誼活動。

8、耐心接待前來投訴的人員，積極(協(xié)助)處理勞動糾紛。

永紅社區(qū)認真貫徹落實烏昌辦下達的《xx年勞動和社會保障工作目標責任書》文件要求，積極開展社會保險擴面工作，加快完善社會保障體系的步伐，不斷促進勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，不斷推進社區(qū)勞動保障工作健康發(fā)展，切實社會保險工作?，F(xiàn)將xx年永紅社區(qū)社會保險工作總結(jié)如下：

一、高度重視本轄區(qū)社會保險工作，全面社會保險擴面工作目標責任。按照頭屯河區(qū)烏昌辦社會保險擴面工作總體安排和部署，將社會保險擴面工作作為一項長期的任務(wù)抓緊抓好。

二、建立社會保險目標責任制。將本年度社會保險工作任務(wù)分解，簽訂目標責任書，建立考核評估制度和獎勵機制。

認真落實上級下達的社會保險工作目標，成立社會保險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體工作方案，專人負責組織實施。

三、制定社會保險工作計劃，加強監(jiān)督檢查，促進社區(qū)社會保險服務(wù)工作規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)。

四、落實社會保險補貼政策，鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。按照上級文件精神，對實現(xiàn)自謀、自主創(chuàng)業(yè)人員給予落實養(yǎng)老保險補貼。

五、更新觀念，以平臺為基礎(chǔ)，以人為本的就業(yè)服務(wù)理念。不斷完善服務(wù)功能，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，大力推行“一站式”、“登門式”、“全程式”服務(wù)。

六、嚴格遵守業(yè)務(wù)流程和工作制度，公開辦事程序、辦事時限，并向社會公布政策咨詢和政務(wù)監(jiān)督電話，自覺接受社會和公眾監(jiān)督。

七、組織開展個體靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民參加社會保險，規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地開展社會保險服務(wù)工作。完成靈活就業(yè)人員的社會保險的擴面任務(wù)，新增養(yǎng)老4人，醫(yī)療4人，居民醫(yī)保3人。

八、針對群眾關(guān)心靈活就業(yè)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、居民醫(yī)療保險相關(guān)熱點問題廣泛開展社會保險政策的宣傳及咨詢活動，咨詢社保政策20余人次，使社會保險政策深入人心。

五、建立社區(qū)保險服務(wù)業(yè)務(wù)臺帳，及時準確地報送有關(guān)統(tǒng)計表。

六、做到年初有計劃，階段有小結(jié)，有分析，有說明。及時做好資料的整理工作。

社會保障工作總結(jié) 社會保障工作匯報篇三

一年以來，勞動和社會保障局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)勞動和社會保障局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風景區(qū)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將勞動和社會保障工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況：

(一)社會保險工作開展情況。社會保險工作是社會保障體系的核心內(nèi)容，社會保險工作對于我局來說是一個新的起點，我們在機構(gòu)不健全和人員偏少的情況下，爭取相關(guān)部門的支持，克服各種困難，部分保險正在有序啟動。

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過相當時間的調(diào)查和籌備，7月份正式啟動。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)通過招投標的方式，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過電信部門實現(xiàn)了中心機房與大方、黔西兩地定點醫(yī)療機構(gòu)(定點藥店)聯(lián)網(wǎng)。二是制定相關(guān)辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照地直機關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)辦法，結(jié)合我區(qū)實際，制定《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》《風景區(qū)大病醫(yī)療補助社會統(tǒng)籌暫行辦法》《風景區(qū)國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行辦法》(貴百管辦通50號)及配套政策，為啟動此項作好了充分準備。三是收集錄入醫(yī)療保險參保單位和個人信息。我局下發(fā)了《關(guān)于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>8號)，目前正在對各單位提供的《風景區(qū)社會保險繳費單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)計表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員基本情況登記表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人基礎(chǔ)工資統(tǒng)計表》進行審核錄入，預(yù)計12月底完成。四是醫(yī)療保險基金征收。到底可征收醫(yī)療保險基金222.28萬元，參保人數(shù)達2110人。

2、工傷保險工作。為了加快工傷保險工作，下發(fā)了《管委會辦公室關(guān)于貫徹落實畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險社會統(tǒng)籌實施意見(暫行)的通知》、《關(guān)于參加工傷保險有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>5號)。風景區(qū)37對煤礦企業(yè)，已錄入30家企業(yè)的工傷保險信息。我局于5月28日開通工傷保險業(yè)務(wù)，到底可征收11578人工傷保險費175.99萬元。

3、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險工作。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險業(yè)務(wù)開展工作正在啟動之中，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險補繳測算工作已結(jié)束，并提出建議報組織部，預(yù)計在12月份以后逐步啟動。到底可征收失業(yè)保險基金28.75萬元(委托財政代征)，養(yǎng)老保險基金470.91萬元，生育保險基金16.81萬元。

(二)勞動監(jiān)察工作開展情況。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點，強化日常主動檢查，加大對投訴舉報案件處理力度。動態(tài)監(jiān)管煤礦、非煤礦山等企業(yè)勞動用工情況，逐步將小型用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實，目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家，整合煤礦20家，生產(chǎn)煤礦6家，新建煤礦6家。其它企、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動用工15100人。二是強化對《勞動合同法》的政策宣傳和培訓(xùn)工作落實。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項重要的工作任務(wù)常抓不懈。下發(fā)了《勞動和社會保障關(guān)于各企業(yè)認真開展學習貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進行為期2天的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。三是加大對《勞動合同法》的監(jiān)察工作力度，切實維護勞資雙方的合法權(quán)益，確保社會安定穩(wěn)定。

(1)、主動預(yù)防。《勞動合同法》頒布實施后，風景區(qū)勞動保障局，在沒有勞動仲裁機構(gòu)的前提下與大方、黔西兩縣勞動保障局建立工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮勞動仲裁的作用，堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針，建立健全勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制，變被動處理為主動預(yù)防。

(2)以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關(guān)系調(diào)整工作。

圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關(guān)系。下發(fā)了《勞動和社會保障局關(guān)于各企業(yè)認真做好勞動用工合同鑒證的通知》(貴百勞社通01號)按照屬地化管理的原則，對勞動合同進行認真審查，特別是對有關(guān)約定事項進行認真檢查，對違反《勞動合同法》有關(guān)條款的堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權(quán)益。到目前為止，簽訂全日制勞動合同用工人數(shù)13590份，簽訂率為90%，基本上未簽訂非全日勞動合同。各類期限勞動合同人數(shù)：其中固定期限12872人，無固期限718人，完成一定工作任務(wù)為期限的為0。勞動合同文本基本上都交付給勞動者，所有煤礦都未簽訂集體合同。已受理工傷案件153件，其中：下決定書122件，中止的11件，正在調(diào)查的20件。我區(qū)內(nèi)勞動爭議案件的調(diào)解率、仲裁率達90%，呈現(xiàn)出以調(diào)解為主，仲裁為輔的新格局。

(3)積極開展專項監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，結(jié)合《地區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)<>28號)，我局下發(fā)了《關(guān)于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及<中華人民共和國勞動合同法>貫徹實施情況進行檢查的通知》(貴百勞社通11號),《勞動和社會保障局關(guān)于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進行檢查的通知》(貴百勞社通15號)、《勞動和社會保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢活的通知》(貴百勞社通25號)等文件。開展對用人單位工資支付及農(nóng)民工流動情況、社會保險費征繳執(zhí)法、禁止使用童工、婦女權(quán)益保護、就業(yè)準入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。及時認真處理群眾對勞動違法行為的舉報和投訴。我區(qū)勞動保障監(jiān)察建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，通過多種途徑多次向社會公布舉報電話，設(shè)置舉報信箱。截止目前，對22用工單位進行勞動保障監(jiān)察，涉及職工3000人，糾正違反用工行為3件，解決勞動爭議案件12起，補簽勞動合同1250份，受理拖欠工資案件6起，涉及金額5.54萬元。相當部分企業(yè)未依法辦理社會保險登記，未依法為職工繳納社會保險費，未發(fā)現(xiàn)使用童工和未按規(guī)定招用未成年工的現(xiàn)象以及違反女職工特殊保護規(guī)定。

(三)以《就業(yè)促進法》為契機，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作。應(yīng)對金融危機，全面推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù)。本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開展再就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)，農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過以上措施，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員113人，占年度任務(wù)的113%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人員1231人，占年度任務(wù)的102.5%;外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人，占年度任務(wù)的102%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)310人，占年度任務(wù)的125%;就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)456人，占年度任務(wù)的114%，其中對生態(tài)文明家園建設(shè)“百千萬工程”培訓(xùn)54名技術(shù)人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占年度任務(wù)的100 %;已建立健全消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。二是落實和完善積極就業(yè)政策。貫徹落實《就業(yè)促進法》和《地區(qū)勞動局和財政局關(guān)于做好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(畢署勞社局字133號)，制定相關(guān)配套政策，努力消除就業(yè)歧視。采取跟蹤調(diào)度、督促檢查等措施，推動積極就業(yè)政策落實。堅持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭工作進展情況通報制度，動態(tài)幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)，實行“產(chǎn)生一戶，消除一戶，援助一戶，穩(wěn)定一戶”的動態(tài)消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。做好農(nóng)村富余勞動力、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、初高中落第生以及隨軍家屬等群體的就業(yè)服務(wù)工作。三是建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作體系。完善創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)支持政策，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長勞動力，鼓勵新增勞動力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施，提高創(chuàng)業(yè)成功率。四是加強就業(yè)管理和服務(wù)。進一步加強基層勞動保障機構(gòu)制度建設(shè)，推動基層勞動保障工作全面開展。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實問題，營造良好的農(nóng)民工勞動環(huán)境。加強和勞務(wù)輸出地的熱線服務(wù)機制建設(shè)，定時、定點、定人開展勞務(wù)協(xié)作、交流，有序組織農(nóng)民工外出就業(yè)。堅持本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工月報表制度。實施春風行動、再就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，推進充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進城鄉(xiāng)一體化人力資源市場的建設(shè)。

二、存在的問題通過自查，風景區(qū)勞動和社會保障局(民政局)工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：

(一)新“當家”，人員差數(shù)大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人(其中勞動和社會保障局(民政局)機關(guān)9人，社會保險事業(yè)局為8人，社會救助局11人)，現(xiàn)到位的人員只有12人(其中有1人屬借調(diào))。

(二)缺乏專業(yè)人員。主要是從事社會保險工作和民政工作的專業(yè)人員，特別是社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺所需技術(shù)人才，干部職工醫(yī)療保險、工傷保險等業(yè)務(wù)較強的工作急需財會人員(按規(guī)定要建立社會保險事業(yè)局二級會計核算中心)、醫(yī)師，網(wǎng)絡(luò)維護管理員，目前我局急缺這些專業(yè)人員。

三、工作計劃

(一)工作目標：

進一步搞好勞動監(jiān)察工作。

進一步落實就業(yè)和再就業(yè)工作。

完善社會保險體系，強化社會保險基金管理，提高基金抗風險能。

(二)工作重點：

實施服務(wù)行業(yè)的工傷保險工作，實現(xiàn)參保率達80%以上。

完成養(yǎng)老保險基金征繳任務(wù)250萬元。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)1250人。

完成農(nóng)村勞動力400人的技能就業(yè)培訓(xùn)。

切實做好下崗職工、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。

就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

規(guī)范用人單位的勞動力用工管理，做好工傷認定工作。

(三)工作措施：一是認真貫徹落實有關(guān)民生方面政策，完善操作制度，切實解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務(wù)模式，推進效能建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。三是增強責任意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能，著力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。五是關(guān)注群眾訴求，及時化解矛盾，認真維護好人民群眾的合法權(quán)益。六是進一步加強自身建設(shè)，在創(chuàng)新管理、創(chuàng)建“六型”機關(guān)，提升機關(guān)效能上下功夫。