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全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇一

省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面，我們召開市安委會第六次擴(kuò)大會議，就貫徹全省會議精神，我講三點(diǎn)意見：

一、迅速貫徹落實全省電視電話會議精神

剛才，省政府資政段輪一做了重要講話，總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神，將會議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際，結(jié)合本次會議的要求，切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善措施，狠抓落實，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、清醒認(rèn)識近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢

今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項指標(biāo)”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。

通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)，但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導(dǎo)致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響，更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。

當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期，更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國慶長假即將到來，黨的即將召開，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從思想上、組織上、措施上切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。

三、切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個方面的工作：一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半，要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制，堅持月度分析，季度通報，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的，要及時預(yù)警，及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅決按規(guī)定實施“一票否決”。 二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力，使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際，出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理，作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實“四個一律”要求，做到該取締的堅決取締，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改，同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行24小時監(jiān)控，做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大，共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班，及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。

同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，切實抓好當(dāng)前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇二

同志們：

今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題

第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。

第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價，以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時這個系統(tǒng)的啟動運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里，我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個時候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個數(shù)字我們可以輕松地報出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作

剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次：第一個層次是政府，第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中，政府是第一推動力，政府推動力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實責(zé)任，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅決頂住說情風(fēng)，堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時，各級黨委和政府要注意兩個方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。

二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因為有權(quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅持原則，才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對每一個細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責(zé)任都要落實，都要堅決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員、每個操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個標(biāo)準(zhǔn)，必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。

需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報、實報、快報，要及時、真實、跟蹤，以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息，并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報，快報好于慢報，并且要實報。

總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇三

同志們：

剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達(dá)了重要講話和重要批示精神，國務(wù)院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個著力”，省政府緊接著也召開了會議，鹿心社省長親自出席會議并對當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的有利時機(jī)，我就貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，充分認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項行動

一是要貫徹落實好《五個指導(dǎo)性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個指導(dǎo)性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，經(jīng)過反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級、各部門要按照五個指導(dǎo)性意見的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實好，要根據(jù)工作實際，逐條逐項具體分解落實，出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)中。

二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。扎實推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào)，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。

三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關(guān)部門要在前期開展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機(jī)制是否健全。對百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，限期整改到位。

三、高度重視，切實做好歲末年初安全監(jiān)管工作

剛才馬凱副、王勇國務(wù)委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認(rèn)識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。

一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識，各級、各部門要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實有效措施,把工作抓緊抓實，有效預(yù)防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級、各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)和實際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實，逐企過關(guān)，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實處。

三是隱患整治要件件落實。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時段，剛才省長也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬一。

四是機(jī)制制度要個個管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險品的管理，絕對不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯，但是有的設(shè)區(qū)市因為值班市領(lǐng)導(dǎo)沒留守在崗將被省委通報批評，因此各級、各部門要強(qiáng)化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會衛(wèi)平書記提出這個要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇四

同志們：

今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

剛才，自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認(rèn)真抓好落實。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 意識，切實增強(qiáng)對做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識

今年以來，全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強(qiáng)化重要時期安全生產(chǎn)管控，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。截止5 月20 日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點(diǎn)，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15 個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50% 。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，無突破控制指標(biāo)情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)不可輕言成績，更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時，更要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年截止5月20 日共發(fā)生11 起較大事故，全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄，紅線意識不牢。 個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項目過程中，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，一些項目不經(jīng)審批、驗收就非法上馬建設(shè)，安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設(shè)，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制 。 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對性，沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任不實。 我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)工作不扎實，現(xiàn)場管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位，職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認(rèn)真對待，對癥下藥，制定措施。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務(wù)院安委會督查組時強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項目密集開工建設(shè)，各類經(jīng)濟(jì)活動空前活躍。6 月份，第二次中央新疆工作座談會即將召開，對推動新疆全面深化改革、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越要深刻理解、嚴(yán)格落實習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp 、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時期安全生產(chǎn)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故，超過300 名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對事件負(fù)責(zé)并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個別重大事故中存在部門利益保護(hù)，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認(rèn)識到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，做到真抓實干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風(fēng)，堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。

二、認(rèn)真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動，凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識

全國第十三個 “ 安全生產(chǎn)月 ” 即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強(qiáng)安全 生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在 6 月份開展以 “強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動的籌劃和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，豐富內(nèi)容，增進(jìn)實效，發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音，凝聚安全發(fā)展共識。

一是 各地要結(jié)合實際，制定本地具有針對性的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動方案，并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神，運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動月期間，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動，帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)各項工作。各地要把 “ 安全生產(chǎn)月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動，強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會形成共識，紅線就是 “ 生命線 ” ，就是 “ 高壓線 ” ，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。

二是 自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、 “ 安全生產(chǎn)天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園，我把安全帶回家 ”有獎?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、 “ 安康杯 ” 競賽、 “ 青年安全生產(chǎn)示范崗 ” 創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達(dá)到 “ 一地出事故，全區(qū)受警示 ” 的目的。

三是 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查，及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展 “ 零事故 ” 目標(biāo)管理宣教活動，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實現(xiàn) “ 零事故 ” 月。

四是 認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，自治區(qū)定于 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“ 雙盲 ” 應(yīng)急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點(diǎn)和內(nèi)容，完全按照實戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng)，自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足預(yù)案，積極籌備，認(rèn)真組織，通過演練，使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確，指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時段、崗位等為重點(diǎn)，組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，達(dá)到 “ 檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備 ” 的目的，切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

三、深入扎實開展以城市管網(wǎng)和油氣輸送管線為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生

“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動，也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實月。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié)，旅游、務(wù)工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。 我區(qū)油氣長輸管道和危險化學(xué)品輸送管道共有1.8 萬余公里，具有管線多、線路長等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自來水等管線布設(shè)錯綜復(fù)雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計不盡合理、缺乏超前性，占壓、安全距離不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險化學(xué)品輸送管道占壓10 處、安全距離不足21 處、穿越公共區(qū)域184 處，油氣長輸管道占壓407 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308 處?，F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理，對這些隱患，要認(rèn)真制定整改治理方案，明確責(zé)任單位、整改措施和時限，該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé)，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時，要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓(xùn)，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查，不斷細(xì)化檢查方案，督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實各項安全防范措施，堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)消防安全檢查。 火災(zāi)猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災(zāi)事故，整個市場商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5 億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況，嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所，要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的，要無條件關(guān)閉。

加強(qiáng)交通安全檢查。 道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5 月 25 日 ，在兵團(tuán)六師 105 團(tuán)境內(nèi)，發(fā)生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)， 公安交警部門要切實加強(qiáng)路面管控，對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運(yùn)營企業(yè)、逐營運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查，督促企業(yè)嚴(yán)格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對城市公交、長途客運(yùn)、危險物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查，完善道路交通安全設(shè)施，深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面，要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況，汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運(yùn)輸安全。

加強(qiáng)礦山安全檢查。 5 月13 日 ，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示，要求總結(jié)別人的教訓(xùn)，改進(jìn)自己的工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素，落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓，堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實情況，地下礦山防中毒窒息措施落實情況，督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。

加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。 今年1-4 月，建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20% ，施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場，針對當(dāng)前大量施工項目開工建設(shè)，因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗，保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。

加強(qiáng)危險化學(xué)品安全檢查。 要重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn) 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴(yán)格落實劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強(qiáng)化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。

旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保安全無事故。同時，針對當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn)，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報，特別是要加強(qiáng)對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴(yán)格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂?、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前預(yù)防、嚴(yán)密防控，切實保障汛期安全生產(chǎn)。

四、采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題

一是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。 對發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理，涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責(zé)任，涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實導(dǎo)致的事故，要依法對事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故，要加快加緊調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實情況進(jìn)行一次排查，采取通報、約談等措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，把小事故當(dāng)成重大事故看待，把隱患當(dāng)成事故看待，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。

二是強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格治理重大事故隱患。 今年，自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實“零容忍”要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認(rèn)真研究制定有針對性的整改治理辦法，明確整改時限，有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患，各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實際，對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，及時跟蹤問效，對拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患，需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度，對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。

這次會議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能，組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項督查，及時匯總分析存在的問題，及時進(jìn)行督促整改，對工作不力、問題嚴(yán)重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神， 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署， 強(qiáng)化紅線意識，狠抓工作落實，不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇五

同志們：

今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績

今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 主要有四個方面的成效： 一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。 上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21% 、74% ，成績來之不易。 二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實。 全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“ 黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實，安全責(zé)任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是 各級黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。 三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。 建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善， 村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實。

二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題

在肯定成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻 ，不容樂觀 。主要表現(xiàn)在：

一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。 一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實。

二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。 分類別看，主要有以下問題： 一是道路交通方面。 城市 車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視, 及時整改到位。 二是建筑領(lǐng)域方面。 違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。 省安委辦7 月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 。危險化學(xué)品、煙花爆竹等儲運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4 家企業(yè)在儲運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險水庫治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱 患的排查力度，做到不留死角。 五是重點(diǎn)區(qū)域性活動和景區(qū)安全。 旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。

三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。 在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。

四是部分職能部門責(zé)任不夠落實，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。 個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

三、下步工作要求

安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級各部門要切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實抓好以下五點(diǎn)：

一要進(jìn)一步落實責(zé)任。 主要是落實三個責(zé)任： 第一，要落實黨委政府責(zé)任。 各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實，班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一 步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實，管理制度要落實，安保投入要落實，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。 第三，要落實社會參與責(zé)任。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實提升社會公眾的安全意識和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。

二要切實加強(qiáng)安全隱患排查整治。 進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治，切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報 , 加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項目，必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。

三要加大專項整治力度。 針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴(yán)格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。

四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。 對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時整改到位 。 要 強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展 問責(zé)前置，完善事前問責(zé)辦法， 警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷號管理。

五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。 當(dāng)前處 于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類事故的風(fēng)險較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項防范保障措施，切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實、措施再強(qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇六

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面，就是8月12日在天津發(fā)生的?；穫}庫爆炸事故，造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神，動員全省上下緊急行動起來，舉一反三，把別人的事故當(dāng)成自己的事故，把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實的威脅來對待，強(qiáng)化措施，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”，精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治，有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

一、堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12事故”重要批示精神，舉一反三抓好我省?；钒踩a(chǎn)管理工作

8月12日23時30分許，天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時，事故共造成50人死亡，住院治療701人，其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示，要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會治安，穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救，切實保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示，要求全力組織力量撲滅爆炸火勢，并對現(xiàn)場進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡;查明事故原因，及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前，事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。

省委省政府對這起事故快速反應(yīng)，守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會議上特別強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè)，深入整治重大隱患，切實加強(qiáng)重大危險源管理，堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示，省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知，省政府應(yīng)急辦昨天就加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份，岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)點(diǎn)多、面廣、線長，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū)，化工企業(yè)林立，油氣管線密布，株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊，安全隱患和重大危險源很多，事故風(fēng)險極高，還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)，安全管理松懈，安全投入難以保證，安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

全省各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn)，把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn)，把過去的事故當(dāng)作今天的事故，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終保持警醒，警鐘長鳴，長抓不懈，充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，立即行動，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深入徹底排查治理安全隱患，堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，全面行動，細(xì)致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查

前不久，省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署，提出了明確的要求，在此基礎(chǔ)上，為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，落實好前面的工作部署，在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員，督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后，各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)立即行動，深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)更要采取強(qiáng)力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患，又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足，摸清隱患，切實做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”，確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底，建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺賬，切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體，不知道裝了什么，離人民群眾很近，諸如此類的一定要搞清楚。二要重點(diǎn)檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū)，以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家，對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查，形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時，重點(diǎn)檢查危化品倉庫相關(guān)證照是否齊全有效，相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位，作業(yè)人員是否持證上崗，危化品倉庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑物防火等級是否達(dá)到有關(guān)要求，?；范逊攀欠穹弦?，?；钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說明書是否齊全有效，是否根據(jù)儲存危化品的種類、性質(zhì)，采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施，消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等，對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的，要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施，徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn)，繼續(xù)開展危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，涉及面廣，各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運(yùn)輸、托運(yùn)、承運(yùn)、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任，切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?；愤\(yùn)輸車輛，危化品超量充裝，非?；奋囕v運(yùn)輸危化品等違法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全?；愤\(yùn)輸信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)“黑名單”管理制度等，構(gòu)建危險化學(xué)品運(yùn)輸全過程安全管理長效機(jī)制。

(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運(yùn)行關(guān)系到千家萬戶，涉及的監(jiān)管部門多，面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過一段時間的整治，我省油氣管道專項整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求，即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確，有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任，強(qiáng)化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查，依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為，徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年，除了重大安全隱患外，所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標(biāo)，重大安全隱患一律按照“五落實”的要求，按期完成整改。

(五)認(rèn)真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施，防潮、防靜電、防腐蝕，防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

這次會后，省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)

在重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時，各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署，全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，排查治理隱患，開展應(yīng)急演練，執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看：

煤礦和非煤礦山安全：強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅，盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井，重點(diǎn)打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材：在全面開展倉儲安全大檢查的同時，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為，整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通：切實加大路面管控和重點(diǎn)水域巡查，突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船，重點(diǎn)打擊非法改裝、非法營運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等行為，整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題，尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。

建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

消防：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為，整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵，切實加強(qiáng)對作業(yè)場所的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設(shè)備：重點(diǎn)加強(qiáng)電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查，對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用，限期修復(fù)整改。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際，扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?；钒踩a(chǎn)專項整治，這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求，擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力，嚴(yán)格按照“三個必須”的要求，全力以赴，依法盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的，要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令，直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強(qiáng)制措施;對嚴(yán)重非法違法行為，該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案，并邀請媒體監(jiān)督曝光，以案說法，警示全社會。

要按照“三嚴(yán)三實”的要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要緊盯不放，督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗，一抓到底，閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，要嫉惡如仇，敢于較真碰硬，敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查，摸實情、出實招、辦實事，堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)督查督辦，采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式，嚴(yán)查不落實的事和人。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故，必須嚴(yán)厲問責(zé)，絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作，如危險化學(xué)品倉儲運(yùn)輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等，各部門要主動作為，聯(lián)合執(zhí)法，避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后，要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，由專家判明現(xiàn)場情況，科學(xué)決策，科學(xué)組織救援，切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人命大于天。讓我們立即行動起來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實工作，嚴(yán)抓嚴(yán)管，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇七

縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要任務(wù)是：貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神，進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實責(zé)任，強(qiáng)化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況，并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、警鐘長鳴，高度重視

今年一季度以來，全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作，有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點(diǎn)疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費(fèi)抓落實的時間和精力，又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工，道路通行不暢，安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機(jī)動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升，客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，平時疏于教育，疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏，個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視，時刻保持清醒頭腦，時刻做到警鐘長鳴，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置，認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項行動，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時排查安全隱患，迅速落實整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點(diǎn)，常抓不懈

(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī)，切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴(yán)管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況，堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛，堅決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治，重點(diǎn)隱患要限時整改，整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起，縣交警大隊、運(yùn)管所負(fù)責(zé)，每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信，預(yù)防不安全事故發(fā)生。

(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動，縣消防大隊要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好縣石油液化氣銷售站點(diǎn)、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營。縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場?？h消防大隊要重點(diǎn)檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的儲存條件、消防設(shè)施，對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。

(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理?？h經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭，相關(guān)部門配合，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理?？h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對板石場、石料場開展全面排查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

(五)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理。縣教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點(diǎn)抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全，安全隱患必須限時整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管?？h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象，強(qiáng)化起重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理?？h旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對各旅游景區(qū)、景點(diǎn)等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設(shè)施，限時整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項準(zhǔn)備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實加強(qiáng)對食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。

三、夯實責(zé)任，狠抓落實

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé)，正真構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

三要嚴(yán)格問責(zé)?？h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實，出現(xiàn)責(zé)任事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實抓好安全生 產(chǎn)工作，既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，密切協(xié)作配合，堅決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇八

同志們：

剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6 %，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前，我市三項指標(biāo)控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專項資金對村級公共安全員進(jìn)行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：

1.繼續(xù)做好上海“世博會”期間的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實整改方案，確保按時完成整改任務(wù)。與此同時，各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點(diǎn)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇九

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步重點(diǎn)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅定信心、真抓實干，以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實做好各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。 剛才，寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核 的結(jié)果，并介紹了國務(wù)院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況，希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識，吸取事故教訓(xùn)，切實做到警鐘長鳴。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在過去的一年里， 為積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式， 我們?nèi)婕?xì)化落實了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，通過全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施， 構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域 安全生產(chǎn)工作 的 長效機(jī)制 ， 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，被省、市政府評為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績的取得，是全區(qū)各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果 。 在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到， 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故， 但 發(fā)生一般事故4起，死亡4人 ， 死亡人數(shù)超標(biāo)1人 。 這充分說明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。 特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視： 一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容忽視。 今天距春節(jié)還有九天的時間， 中心城區(qū)，商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多，消防安全 形勢 非常 嚴(yán)峻， 不容樂觀。 二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后，所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。 同時， 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消， 今后幾年， 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長 ，如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題。 三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實到位，給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造，一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，存在較大的生產(chǎn)隱患。 四是社會各界對安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷，每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù) 以及在座各位的前途 命運(yùn)都會產(chǎn)生難以預(yù)測的影響。

我們面臨的這些問題，既有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素，更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題，也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性，堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，全面抓好安全生產(chǎn)工作。

二、多措并舉，狠抓落實，全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹中央 和省市 關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項工作措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面規(guī)范依法行政。 依法治安，是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安，就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責(zé)，推動安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變，從安監(jiān) 部門 單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變，從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維， 進(jìn)一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃，嚴(yán)格落實計劃確定的執(zhí)法任務(wù)，形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。

二是要進(jìn)一步落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全完善管理制度。 區(qū)委 、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責(zé)實施細(xì)則 》 ， 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，切實把責(zé)任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭，做到安全責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度，認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復(fù)查清單，切實做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時， 要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度，建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書下達(dá)、年度考核、一票否決制度，形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 ， 依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責(zé)力度，堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要強(qiáng)力推進(jìn)專項整治和打非治違。 目前，“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進(jìn)行， 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進(jìn)行隱患治理，或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，絕不允許復(fù)工，直至關(guān)閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的，將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任，增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本，提高法律震懾力。這次會上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況，之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況，就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)，依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸姘敝评?、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決實施關(guān)停整頓，并對非法行為嚴(yán)厲問責(zé)。同時，要督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高安全生產(chǎn)水平。

四是要集中力量，全力抓好 當(dāng)前一個階段的 安全 生產(chǎn) 工作。 當(dāng)前，春節(jié)和全國“兩會”日益臨近，各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動日益繁忙，安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動起來，通過扎實有效的工作，確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時段的特點(diǎn)，要突出抓好以下重點(diǎn)工作： 一要 進(jìn)一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是對反復(fù)發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查，重點(diǎn)檢查問題和隱患是否全部整改到位，活動中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé) ， 確保整治工作見實效。 二要 突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、公安、消防及有關(guān)部門要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導(dǎo)，在重點(diǎn)時段對商場、賓館等人員密集場所進(jìn)行全面排查，防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對當(dāng)前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火、超負(fù)荷用電等問題，全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實各方責(zé)任，加強(qiáng)對非法制作、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度，加強(qiáng)對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近，農(nóng)村秸稈較多，爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi)，因此，各相關(guān)部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度，堅決杜絕火災(zāi)隱患。 三要 做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時，能夠迅速 采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。

在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前，工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能，堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動，共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。

同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，我們必須時刻保持警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線意識,推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治

臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。

總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來對待,把隱患當(dāng)成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個方面工作:

一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長垣皇冠ktv “12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學(xué)校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關(guān)部門要按照全省春運(yùn)工作電視電話會議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案,扎實開展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運(yùn)期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中,鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三是嚴(yán)格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。

四是切實加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點(diǎn),對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。

五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會,但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責(zé)任、資金、時限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

六是集中開展化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。

七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束?！傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之更實,要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。

八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。

三、落實責(zé)任,確保各項措施落實到位

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實把責(zé)任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項工作措施落實,切實將責(zé)任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實做到責(zé)任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。

要認(rèn)真貫徹落實國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時準(zhǔn)確向社會公布事故事件情況,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十一

同志們：

這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排，請大家抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議，研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議，安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。

總結(jié)回顧去年工作，主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點(diǎn)：一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，通過開展綜合督查、專項督查和約談負(fù)責(zé)人等方式，進(jìn)一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求，扎實開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個，檢查抽查數(shù)萬家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動，扎實推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起，有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。

經(jīng)過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實施良好，列入考核的13項指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果，也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。

事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系，對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時間、追效益，安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，對查出的隱患問題一罰了之，對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險，非法違法生產(chǎn)禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

當(dāng)前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。

二、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作

20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆三中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識，以深化改革為動力，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

今年安全生產(chǎn)工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo)，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項工作：

(一)突出責(zé)任落實這一核心要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，確保《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”制度。

(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，強(qiáng)化暗訪暗查，真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。

(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，切實加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，突出抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案備案制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程，不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實強(qiáng)化全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動，提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓(xùn)，著力提高全民安全素質(zhì)。同時，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵群眾舉報和監(jiān)督，形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，及時向社會公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實行事故查處和限時公開責(zé)任制，對所有事故，都要按照規(guī)定的時限及時結(jié)案，能提前的盡量提前，對近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題，要抓典型進(jìn)行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。

三、改進(jìn)工作，勤勉履職，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實際成效，為推動江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。

一要勇于擔(dān)當(dāng)，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔(dān)責(zé)任的時候不負(fù)責(zé)任，這會影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識”，“講底線思維，就要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識”。我們要謹(jǐn)記的教誨，牢記承擔(dān)的使命，扛起肩上的責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價換取一時的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面，需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實處。比如，針對危險化學(xué)品運(yùn)輸、長途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如，針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊伍作風(fēng)的重要因素，是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如，對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故，要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時，在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上，務(wù)必認(rèn)真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經(jīng)常過問、限時結(jié)案，絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。

四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，治標(biāo)只是一時之舉，治本才是長久之策。我們要堅持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。

當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來臨，全國“兩會”也將召開，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況，針對人流、物流、車流劇增情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀按蚍侵芜`”，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，落實責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

借此機(jī)會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十二

同志們：

黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，查找原因

20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看，個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對此，各級各部門要從解決好思想認(rèn)識問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實基礎(chǔ)，以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅持做好各項工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。

黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項安全措施的落實。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府行政首長負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定

當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會長治久安，針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時提出和采取對策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實。

(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運(yùn)安全專項整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對危險路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實到最基層，堅決堵住貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營。

(二)切實抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。

對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。

建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。

電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。

(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實行掛牌督辦、看板管理，每月報告一次整改進(jìn)度，及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場。

20xx年9月18日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面，組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神，從實際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

另外，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門要認(rèn)真落實值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。

同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

謝謝大家!

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十三

同志們：

在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是堅決認(rèn)真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實，也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點(diǎn)意見。

一、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，迅速把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實處

“11.24” 特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。

為抓好落實，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力，安全責(zé)任和防范措施不落實，工作的主動性、針對性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐，以扎實細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實研究部署，狠抓措施落實。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實處，把安全責(zé)任層層落實到每個崗位、每個責(zé)任人，把工作責(zé)任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實落實到位。

二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生

1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設(shè)主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書，明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時停止危險作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。

2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”，千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動;建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車(船)。

3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動。旅游部門要加強(qiáng)對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實有獎義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎勵;加強(qiáng)道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。

5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井，堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。

6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。

7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各級住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對燃?xì)忾T站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對占壓燃?xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅決消除隱患。要切實加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所，全面開展消防安全大檢查，及時排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強(qiáng)化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實好安全措施。

9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實監(jiān)測預(yù)警和防治措施，及時更新警示標(biāo)牌。要全面落實包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅決制止切坡建房，保障群眾生命安全。

10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。

三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實

同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。

1.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看，“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。

3.嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?！笔形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。

4.全面開展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項督查，重點(diǎn)檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲椤Ｋ?、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性檢查方案，深入開展專項檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項檢查，要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動事前問責(zé)。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴(yán)問責(zé)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實處，堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十四

同志們：

今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，張小平同志傳達(dá)了省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效

省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務(wù)會，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：

(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實際，相應(yīng)開展了一系列宣貫活動，通過深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。

(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度，大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報同級黨委組織部門)，截至目前，除個別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，安全整治攻堅持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個重點(diǎn)縣，扎實推進(jìn)整頓攻堅工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。

這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢

在肯定成績的同時，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間里檢查了4個設(shè)區(qū)市、12個縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。

以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

三、扎實推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作

今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)，堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：

(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸，加快實現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責(zé)任，各部門要把平時當(dāng)戰(zhàn)時、把無事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)縱深推進(jìn)安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點(diǎn)，打好危險化學(xué)品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責(zé)任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。

(四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。

(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)“打非治違”專項行動，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個一律”措施，切實維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實為重點(diǎn)，認(rèn)真開展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。

借此機(jī)會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開篇十五

同志們：

全國安全生產(chǎn)電視電話會議后，我省接著開會。這是堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和，重要指示批示精神，向中央看齊，堅決與以同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動;是應(yīng)對我省安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的具體行動;也是一個地方出事故、全國總結(jié)教訓(xùn)，一個行業(yè)出事故、各行各業(yè)總結(jié)教訓(xùn)的具體行動。下面，結(jié)合全國會議工作部署，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要深刻吸取教訓(xùn)，深化認(rèn)識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來

要把別人的事故當(dāng)作反面教材，深刻吸取教訓(xùn)。江西事城發(fā)電廠“11·24”特大事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度廈視，、等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求各級各部門深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志密切關(guān)注江西“11·24”特大事故，家毫?xí)?、達(dá)哲代省長當(dāng)天就作池批示。家毫?xí)浥局赋觯航靼l(fā)生的事故給我們進(jìn)一步敲響了警鐘，全省各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)的批示和克強(qiáng)的要求，對安企生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查，再落實;年初提出的各項整改耍求都要對表落實，尤其要防止基層換屆中人員變動、責(zé)任虛空的現(xiàn)象，堅持黨政一把手負(fù)總賁，層層壓實責(zé)任，不留虛位，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失責(zé)的立即問責(zé)，力求年末歲初各項工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達(dá)哲代省長批示要求：速將重要指示和的批示要求傳達(dá)至各市州，落實到生產(chǎn)一線，落實到施工現(xiàn)場;堅持安全第一，嚴(yán)查安全隱患，堵塞安全漏洞，杜絕重大事故發(fā)生。25日中午，省安委會已向全省發(fā)出緊急通知，對當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作特別是安全檢查工作進(jìn)行部署，要求全省各級各部門深刻汲取江西特大事故血的教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)?、許達(dá)哲代省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目，全面深入開展安全大檢查。全省各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部糟上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安金為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實安金生產(chǎn)貴任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)下安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、著齊意識)的具體實踐，以扎實細(xì)致的工作確保全省大局穩(wěn)定。

二、要引以為戒，真抓實干，確保安全生產(chǎn)收好官、開好局

一次事故，一次教訓(xùn)，一次警示。江西“11·24”特大事故，損失非常慘痛，教訓(xùn)極其深刻，催人警醒深恩。各級各部門嬰堅持把別人的事故當(dāng)作自己的事故對待、把過去的事故當(dāng)作今天事故對待、把小事故當(dāng)作大事故對待，把風(fēng)險隱患當(dāng)作事故對待，以江西事故為戒，層層動員部署，重敲警鐘、猛擊戰(zhàn)鼓，讓那些思想麻痹松懈，盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的同志趕快警醒起來、行動起來，打起精神、嚴(yán)陣以待，真正把安全生產(chǎn)放在心上、念在嘴上、抓在手上，落實在行動上，針對歲來年初安金生產(chǎn)形勢特點(diǎn)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織動員，強(qiáng)化責(zé)任落實，盯緊抓牢各個環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)，始終保持安金生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。

第一，要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感?！?·26”宜鳳高速特大事故后，我省安全生產(chǎn)到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。省委，省政府作出一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，并提出“年內(nèi)不再發(fā)生lo人以上重大事故”目標(biāo)。在全省上下的共同努力下，事故得到有效控制，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是較大事故依然多發(fā)易發(fā)。下半年一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相繼發(fā)生了比較典型的責(zé)任事故，如永州道縣在建大橋“8·13”較大垮塌事故，長沙開福區(qū)“8·29”較大道路交通事故、郴州宜章縣“9·2o”非法生產(chǎn)煙火藥較大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"較大道路交通事故，湘煤集團(tuán)繼周源山“8·5”較大冒頂事故后，近期又發(fā)生了牛馬司煤礦“11·2o”較大瓦斯爆炸事故，性質(zhì)惡劣，影響極壞。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)特別是煤礦安全管理滑坡，安全投入嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不完善，安全技術(shù)措施不落實、重大隱患整改不到位等問題突出。從省安委辦前期組織的金省發(fā)電企業(yè)安全大檢查督查情況看，發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的情況普遍存在，安全隱患較多，稍有不慎，就可能釀成事故。這個時候，大家一定要頭腦清醒，絕不能見利忘安。三是部分行業(yè)領(lǐng)域歷年形成的重大隱患還未得到有效治理，新情況新問題又不斷涌現(xiàn)。全省煤礦、非煤礦山，煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管線等行業(yè)領(lǐng)域的治理整頓和淘汰退出任務(wù)十分艱巨。對歷年形成的問題、發(fā)生事故的整改措施是否到位要進(jìn)行一次“回頭看”，沒有整改到位的要作為事故進(jìn)行追查。特別強(qiáng)調(diào)，如果一次又一次在同樣問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)問題，而是草菅人命。馬凱副強(qiáng)調(diào)，企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)。請大家務(wù)必牢記在心。四是少數(shù)地方和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)屢禁不止。從近期國務(wù)院安委辦督查組檢查和省安委辦組織的暗訪情況看，一些地方紅線意識和底線思維樹得不牢靠，監(jiān)管執(zhí)法“失之予寬、失之于軟”的問題依然突出，對各類非法違法行為和安金隱患熟視無睹、置若罔聞，安全監(jiān)管層層衰減、漏洞百出;一些企業(yè)規(guī)章制度不健全、不落實，沒有落實安全生產(chǎn)大檢查工作各項要求，甚至對安全生產(chǎn)大檢查工作不清楚;一些企業(yè)受利益驅(qū)使，為趕工期、趕任務(wù)、保訂單而嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，煤礦、?；贰熁ū瘛⑹┕そㄔO(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重。各地各部門要對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱臣性有更加深刻的認(rèn)識，越是歲末年初的關(guān)鍵時期越要繃緊安金生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹松懈、盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的思想和情緒，決不能因思想滑坡、工作疏忽，或因換屆形成安全生產(chǎn)管理空檔口

第二，要以“三大行動”為總攬，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。各級各部門要按照今天全國會議的部署，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實加強(qiáng)專項整治。一是全面開展電力建設(shè)項目安全犬檢查。汲取江西“11·24”事故教訓(xùn)，由湖南能源監(jiān)管辦牽頭，會同省住建、發(fā)改(能源)、電力、水利、質(zhì)監(jiān)等部門，聯(lián)合制定發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項目安金專項整治方案，指導(dǎo)市、縣對全省各類發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項目進(jìn)行拉網(wǎng)式的摸底排查。市、縣兩級政府要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，建立工作臺賬，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理。對查出的隱患，要制定整改計劃，明確整改措施，落實責(zé)任人，限期整改到位。對拒不整改或整改不徹底的責(zé)任單位和有關(guān)貴任人，要依法嚴(yán)格處罰和處理。這里再強(qiáng)調(diào)一句話，江西出了這樣的事故，國務(wù)院作了專門部署，如果我們省里一些地方和企業(yè)再重蹈履轍，處罰和問責(zé)就要加重加碼。二是立即開展在建項目安全專項檢查。各級各有關(guān)單位要舉一反三，立即對企省所有在建項目開展安全專項檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥，爆炸等備類事故的發(fā)生。要堅決防止檢查表面化、敷衍化。省住建部門要切實抓好金省在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力，水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查;省發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)，質(zhì)監(jiān)～教育，文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三是狠抓煤礦安全監(jiān)管。從近期督查和牛馬司煤礦“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的問題來看，省政府前期部署開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查在一些地方和企業(yè)走了過場，“上動下不動、你動他不動”，還沒有真正查到位、菅到位。各地各有關(guān)部門要對前期開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行反思，立即自查自糾，補(bǔ)齊短板。要敢于動真碰硬，對違法違規(guī)生產(chǎn)、安全管理混亂、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)撤人的強(qiáng)制措施，堅決打擊趨利忘安的行為，堅決做到不安全不生產(chǎn)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)安全檢查。充分考慮雨雷、大霧，冰凍、大風(fēng)，寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)路段(水域)，加大道路和水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空、危險物品運(yùn)輸、城市公共交通安全管理力度，嚴(yán)防超迭、超員、超載以及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客，非法改裝等遺法違規(guī)行為，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車(船、機(jī))。要加大非煤礦山安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對已關(guān)閉礦井、改擴(kuò)建礦.井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實防火、防凍，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)刃袨椤Ｒ訌?qiáng)“三舍一”和人員密集場所消防安全管理，嚴(yán)格大型群眾性活動的審批，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾?，深入排查整治油氣輸送管道、寄送物流及供氣供暖供電等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，堅決做到“把風(fēng)險管控挺在隱患排查治理前邊、把隱患排查治理挺在.事故前面”，切實提高風(fēng)險管控和事故防范能力，堅決防范和遏制備類重特大事故發(fā)生。

第三，要敢抓敢管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要牢固樹立“不執(zhí)法就是失職、不嚴(yán)格執(zhí)法就是瀆職”的理念，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加大關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。要按照“雙隨機(jī)”和“四不兩直”的要求，堅持關(guān)口前移、重心下移，將執(zhí)法力量壓到基層一線，將執(zhí)法工作落到基層一線，加大“想不到、管不住”安全問題的排查，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實各項安全防范措施口對企業(yè)的非法違法行為，必須嚴(yán)格依法查處到位，切實提高安全生產(chǎn)違法成本，對不放心、安全無保障的，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)，決不能姑息遷就，心存僥幸，決不能讓執(zhí)法的“利劍”高高舉起、輕輕放下。近期各有關(guān)部門要集中執(zhí)法力量快辦嚴(yán)辦一批案子，辦一件成一件，以案說法，加強(qiáng)警示教育，形成威懾，起到處罰一家、教育一片的效果。

三、要嚴(yán)格落實責(zé)任，全力把好歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)

黨中央、國務(wù)院和省委，省政府對歲末年初安金生產(chǎn)工作巳作出一系列明確部署和要求，當(dāng)務(wù)之急就是抓好落實。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分履職，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項工作措施，尤其要防止基層換屆人員變動、責(zé)任虛空的現(xiàn)象，堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)，迅速明確安全生產(chǎn)分管負(fù)貴人，落實“一崗雙責(zé)”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的分工要求，層層壓實責(zé)任，不留虛位，不留死角，層層防范、分兵把守，力求各項工作不松動、不懈怠、不斷檔。要對安金生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再督促、再落實，真正把壓力傳導(dǎo)到基層，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到第一線，一環(huán)扣一環(huán)，一天保一天，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。省直各部門要各

管一線，加大對基層的暗訪督查力度，抓一批反面典型，對工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動事前問責(zé)，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴(yán)問責(zé)。

同志們，讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，真查實改，確保全省安全，社會大局穩(wěn)定，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全環(huán)境，作出更大貢獻(xiàn)!