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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇一
同志們:
在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后,接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國、全省電視電話會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點(diǎn)意見。
“11.24” 特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對(duì)所有建筑工地,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書,明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一?!焙托\囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對(duì)非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?;反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所,全面開展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示。現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門,要針對(duì)歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇二
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6 %,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項(xiàng)檢查情況來看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來的隱患,也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上海“世博會(huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上海“世博會(huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)狻⒚癖鞑牡纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)剛剛召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好全市安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了,各級(jí)各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。x月份以來,我市相繼發(fā)生……只事故,給全市安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今年x月中旬,市四家班子分管、聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各縣(市)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了綜合督查,僅抽查了x個(gè)行業(yè)主管部門和x家生產(chǎn)經(jīng)營單位,就發(fā)現(xiàn)問題和隱患x條,其中重大隱患x條。x月x日起,市安委辦組織督查組對(duì)各縣(市)抓安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作開展了實(shí)地督查,發(fā)現(xiàn)各縣(市)在集中整治行動(dòng)中,還存在隱患排查不夠深入、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄、部門未制定工作方案等問題。上述事故的發(fā)生及督查發(fā)現(xiàn)的諸多隱患和問題,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題:一是企業(yè)紅線意識(shí)仍然淡薄。一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益面前,置安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度于不顧,行業(yè)安全規(guī)程、制度在企業(yè)內(nèi)部形同虛設(shè),有法不依,抓安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄;一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益,無視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸;
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤,用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設(shè),對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣(市)政府對(duì)存在的隱患,存在“放一放”的思想,認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查,導(dǎo)致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴(yán)峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視,要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查,拿出管用實(shí)用好用的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,扛起“保一方平安”的政治責(zé)任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署,各級(jí)各部門要對(duì)照文件要求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格開展重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。各級(jí)各部門務(wù)必按照市安委辦的統(tǒng)籌部署,對(duì)照抓好當(dāng)前安全防范工作迎接x周年大慶、集中開展安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)“兩個(gè)通知”要求,嚴(yán)格落實(shí)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治、集中開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、迎大慶防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全集中整治行動(dòng)“三項(xiàng)工作”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)從快處理,該整改就整改,該整頓就整頓,該處罰就處罰,該關(guān)停就關(guān)停。道路交通安全方面,要加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營運(yùn)以及車輛超速超載、疲勞駕駛等行為,加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)管力度,防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。重點(diǎn)場所消防方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)大型綜合體、“多合一”場所、景區(qū)和文博單位火災(zāi)隱患排查整治工作,特別是木房屋密集的傳統(tǒng)村落要加大電線老化問題的排查,防止發(fā)生火災(zāi)。旅游安全保障方面,要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)安全管理,對(duì)游船、纜車、索道、玻璃棧道等旅游設(shè)備設(shè)施,要組織開展徹底的安全檢查。對(duì)帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施;
對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開展“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng),逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí),要嚴(yán)格各類大型集會(huì)活動(dòng)審批,落實(shí)各類游園及群眾慶?;顒?dòng)的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格履行“三個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照省全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知和我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法的要求,切實(shí)做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)擺到重要位置,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,做到重點(diǎn)工作親自抓,突出問題親自研究,確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、隱患排查和問題整改落實(shí)。二要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的職責(zé)要求,切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,消除安全隱患;
要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效手段,依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為;
要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式,倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí),立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實(shí)整改措施,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),各級(jí)各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
(一)按照職責(zé)分工,迅速動(dòng)員部署。會(huì)后,各級(jí)各部門要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求,健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,第一時(shí)間審核上報(bào),嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故,扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
;安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,我們同步參加了省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,副區(qū)長傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院安委會(huì)制定的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施》,大家會(huì)后要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就下步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書記曾講,“治國常富,而亂國常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清:
安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書記曾講,“治國常富,而亂國常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清,安全生產(chǎn)是生命安全的底線。安全,處在0和1的擇一位置。只要引發(fā)安全問題,勢必危及生命,甚至造成傷亡,違背把保障人民生命安全放在首位的初衷。對(duì)待安全問題,堅(jiān)持立足“有”,全力做好“備”,必須守住“底”,絕不突破“線”。安全生產(chǎn)是是發(fā)展安全的基線。安全與發(fā)展,既是當(dāng)前關(guān)注重點(diǎn),也是提質(zhì)建設(shè)要點(diǎn)。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目標(biāo),二者同步同速,才能共贏共享。安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
二、放眼全域,摸清安全生產(chǎn)缺什么。事故頻發(fā)的原因,具有多樣性,但尤為突出的,既有復(fù)雜外部環(huán)境沖擊、企業(yè)違法違規(guī)行為突出、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)的問題,也是安全生產(chǎn)深層矛盾的集中暴露。從我區(qū)安全形勢看,隱患頻現(xiàn)、問題頻出、漏洞頻補(bǔ)的現(xiàn)象十分突出,審批門檻高度不夠,有的一把尺子量到底,沒有個(gè)區(qū)分;
有的一套流程用到底,沒有個(gè)區(qū)別;
有的一個(gè)方案干到底,沒有個(gè)區(qū)間。監(jiān)管技術(shù)精度不夠,業(yè)務(wù)人員“底”不厚,說不出個(gè)“專業(yè)術(shù)語”;
職能部門“樣”不夠,拿不出個(gè)“專業(yè)講評(píng)”;
一線隊(duì)伍“質(zhì)”不強(qiáng),給不出個(gè)“專業(yè)判斷”。生產(chǎn)過程限度不夠,特別是交通、建筑、礦山等領(lǐng)域出現(xiàn)的分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象、掛靠資質(zhì)行為、勞務(wù)糾紛問題、靈活用工漏洞等等,涉事企業(yè)腦無法、心無畏、行無止。對(duì)于這些問題,各地各部門要引起高度重視,認(rèn)真分析研究、切實(shí)加以解決。
三、著眼全局,屢清安全生產(chǎn)干什么。安全生產(chǎn),責(zé)重山岳。作為民生大事,一絲一毫不能放松,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門,首要的是,做好政治上的明白人。深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全工作是對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治任務(wù),看待問題用政治眼光、分析問題用政治頭腦、解決問題用政治路徑,特別要養(yǎng)成在吃透上級(jí)黨委精神前提下開展工作,切實(shí)做到領(lǐng)悟準(zhǔn)、判斷對(duì)、執(zhí)行快、落實(shí)穩(wěn)。重要的是,當(dāng)好工作中的實(shí)干家。堅(jiān)持把斗爭精神作為鮮明品格,一線檢查要敢于摘毒刺、現(xiàn)場糾錯(cuò)要勇于講真話、臺(tái)上講評(píng)要善于擺問題,絕不能避重就輕、糊弄了事、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。緊要的是,成好業(yè)內(nèi)里的“政策通”。抓安全生產(chǎn),每個(gè)部門每名同志都要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,使自己法裝于腦、技集于身、懾置于位,練就好過硬的本領(lǐng)、過人的本事、過障的本能,切實(shí)讓專業(yè)的人干好專業(yè)的事。
同志們,安全生產(chǎn)工作非常重要,我們一定要抓細(xì)抓實(shí)抓小。特別是當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我們更要打起精神、拿出標(biāo)準(zhǔn)、做好樣子、干好工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇五
同志們:
剛才,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,邦國副作了重要講話。5月8日,國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會(huì)議,說明黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日,國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開的第二天,省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神的措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天,國務(wù)院再一次召開電視電話會(huì)議,我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì) 工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì) 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng),是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此,我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來看,安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn),個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故 ,道路交通事故 比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴,必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,要按照邦國副在電視電話會(huì)議講話的要求,狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況,整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治,要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治,要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸,切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?,要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽7敲旱V山整治,要重點(diǎn)抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量,嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場,尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真查找隱患,該整改的要落實(shí)整改,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé),分兵把口,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負(fù)責(zé),省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西 煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西 分公司 配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查,由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查,由省石化集團(tuán)公司 和省石油總公司 負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司 負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況,督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制,各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí),行業(yè)管理要得力,以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位,以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,各職能部門要按照各自的分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西 省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭,為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西 省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面,就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn),抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí),著重建立起長效安全監(jiān)管體制,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時(shí)整改事故隱患,彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍,以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇六
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長做了重要講話,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺,按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營市長指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、提高站位,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任
*********指出,今年是中國***成立xx周年,是“十四五”開局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的***x中x會(huì)召開已接近尾聲,疫情險(xiǎn)情各類風(fēng)險(xiǎn)疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門一定要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書記王寧、省長王予波、常務(wù)副省長宗國英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢還是很嚴(yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。全州各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境,以優(yōu)異的成績慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開。
二、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案偵破,對(duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢平穩(wěn)
全州各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇八
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡要通報(bào)20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會(huì)問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m?xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20**年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20**年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭年內(nèi)新建成國家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
x縣特大山體滑坡災(zāi)害和x公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,再次給我們敲響了警鐘。x-x月,全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,同比上升x%。
全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍存在不少問題。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出,x今年煤礦事故反彈,同比增加x起x人。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,安全生產(chǎn)條件比較簡陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后,安全管理水平也比較低。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營轉(zhuǎn)非”車輛監(jiān)管存在漏洞?!八募?jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛多,客貨運(yùn)車輛流量大。境內(nèi)x條油氣管道總長達(dá)x公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期,歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價(jià)上,不能輕言成績;
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)大檢查。從即日起至x月底,由各區(qū)縣組織實(shí)施,x等部門組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對(duì)清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺(tái)階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要夯實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。去年x月份,兩辦印發(fā)了《x市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí),今年x月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,夯實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。近日,省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成,我擔(dān)任市安委會(huì)主任,x同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周二前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的x行動(dòng),對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí),屢糾不改的企業(yè)要公開曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二是要狠抓隱患治理。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,要實(shí)行分級(jí)分類管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬,一個(gè)隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,并要明確到具體的責(zé)任人,層層分解落實(shí)整改任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓整改落實(shí)。要把隱患當(dāng)作事故來對(duì)待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
;安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇十
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì),同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí),我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào),并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級(jí)各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的,生命是至上的,任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候,要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),是對(duì)寶貴資源的巨大破壞,是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計(jì)量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動(dòng),政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn),是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對(duì)全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,許多安全事故都可避免,就會(huì)少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作,以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是政府,第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中,政府是第一推動(dòng)力,政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任,要事事有人管,事事有人負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé),應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅(jiān)決頂住說情風(fēng),堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí),各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面:一是要“遠(yuǎn)視”,不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不能有一絲一毫的變通,該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視,就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會(huì)危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對(duì)這兩起重大安全事故,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級(jí),都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟(jì)損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護(hù)傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅(jiān)持原則,才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”,用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面,對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí),都要堅(jiān)決整改,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治各類安全隱患,對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營,要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會(huì)的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是,各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái),提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿?。?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào),要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤,以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息,并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào),快報(bào)好于慢報(bào),并且要實(shí)報(bào)。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇十一
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會(huì)問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善
應(yīng)急預(yù)案
并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m?xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類事故發(fā)生。(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)
工作方案
,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度
,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭年內(nèi)新建成國家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個(gè)時(shí)期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來。
二、認(rèn)真分析存在問題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,我市及時(shí)召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午,市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時(shí)期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對(duì)病險(xiǎn)小水庫和尾礦庫逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑷癜踩逃?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報(bào)告,之后迅速書面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長沒有參加會(huì)議也沒有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒有參加會(huì)議也沒有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒有按要求參會(huì)也沒有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)研究決定,由我和寧書記帶隊(duì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,下面,我結(jié)合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性
安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會(huì)以來,安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓嚴(yán)管,為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成 261人遇難;9月20日, 黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故,已造成43人死亡。針對(duì)全國安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢,黨中央、國務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施,對(duì)發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任,這些對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司姟?/p>
各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任,積極采取過硬措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級(jí)次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對(duì)此充分肯定。
同時(shí),我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個(gè)別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門主動(dòng)性、責(zé)任性不強(qiáng),工作措施不落實(shí)的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前,電煤供應(yīng)普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處
近日,市委袁書記針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,任何時(shí)候,任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級(jí)、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)袁書記的批示精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動(dòng)上。夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)監(jiān)管措施,扎實(shí)做好工作,特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,離開任何一個(gè)部門、任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。各級(jí)安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責(zé)范圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責(zé),誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰監(jiān)管的事項(xiàng)出了問題,必須由誰承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,要進(jìn)一步深化安全意識(shí),著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)預(yù)案,積極穩(wěn)妥處理事故,認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí),要如實(shí)匯報(bào)情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報(bào)的問題。
四、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動(dòng)真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個(gè)方面工作,歸納起來,就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。
落實(shí)“一個(gè)制度”,就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門、各企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級(jí)各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度,每季度由市安委會(huì)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部,報(bào)告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并提出相關(guān)意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格組織考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任,落實(shí)一票否決制。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實(shí)推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,對(duì)查出的隱患一定要落實(shí)措施,整改到位。對(duì)已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會(huì)要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知,明確責(zé)任,提出要求,限期整改。對(duì)排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實(shí)任務(wù),務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個(gè)硬仗”,一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé),有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來,進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實(shí)見到實(shí)效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開采等行為,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列,積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施,大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對(duì)煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn),全面推進(jìn)煤礦礦長必須具備中專學(xué)歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管,嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開展整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府的要求,加大對(duì)已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會(huì)議精神,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,加大力度,突出重點(diǎn),做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對(duì)我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會(huì)出人命,就會(huì)影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期,安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重,任務(wù)將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請(qǐng)同志們?cè)傩量嘁恍鷮?shí)做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。