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提高薪酬提案建議篇一

問題：

現(xiàn)在，低收入職工群體所占比重很大，有70%以上的職工達不到社會平均工資水平，尤其是一線職工的工資水平更是低下。一線職工包括生產(chǎn)一線的崗位工人、勞務派遣工、保安公司員工、服務行業(yè)一線員工、社區(qū)工作者等。這些人處于工作的前沿，勞動強度及工作量較大，但工資收入一直處于低端，由于涉及面大、人多，應予以充分關注。

分析：

這些年北京市的工資水平一直處于上升趨勢，但某些特殊行業(yè)及中央在京單位的工資增長過快過高，掩蓋了一線職工收入太低的實際情況，從政協(xié)委員接聽職工熱線電話的情況來看，反映一線職工收入偏低的比例較高。一線職工是社會物質財富的創(chuàng)造者，也是繁重工作的擔當者，更是社會和諧穩(wěn)定的保證者。因此，建立一線職工正常的工資增長機制非常必要。

建議：

1.首先把最低月工資標準調高至1200元。然后按照每年北京市社會平均工資水平提高的比例，同比例提高最低月工資標準。

2.建立一線職工工資增長的監(jiān)督機制。劃定一個一線職工收入偏低的區(qū)間1200—x元，把這部分一線職工的工資增長作為一個單項提出政策要求，并按要求進行監(jiān)督。一線職工收入偏低的區(qū)間可適時進行調整。

3.政府有關部門應大力推進工資集體協(xié)商，通過建立工資集體協(xié)商機制，使低收入職工群體的工資水平得以適當提高。4.調整工資調節(jié)稅起征點為2500元，保證低收入職工的工資全額所得。

提高薪酬提案建議篇二

提 案 人

案 由

(提案的題目)

關于提高公益性崗位工資待遇的提案

建議承辦單位：區(qū)政府、人社局、財政局

內容：(包括提案的理由、原因或根據(jù)、建議，辦法和要求)

案據(jù)：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關于購買基層公共服務公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進入公益性崗位工作。

1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標準的1.5倍1920元/月，今后隨企業(yè)最低工資標準調整作相應調整。

2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。

3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。

4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月，市場物價飛漲，這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難，更不談養(yǎng)家糊口了。他們本來就是來自困難家庭，而這些同志也是大學生，他們有文化、有素質同樣奮斗在各自的工作崗位，兢兢業(yè)業(yè)，為亭湖區(qū)各項事業(yè)作出自己的努力。

建議：

區(qū)政府充分考慮社會公平的原則，特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項長期的社會事業(yè)，建議提高公益性崗位的工資待遇，從而讓這些為我區(qū)各項事業(yè)作出貢獻的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果。

提高薪酬提案建議篇三

關于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經(jīng)濟工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農民工在內的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調控，促進企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：

一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占gdp的比重，下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。

二是企業(yè)內部工資分配差距擴大，“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強調資本、技術、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。

三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。

四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進一步拉大和農村勞動力的加速轉移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。

五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導企業(yè)確定勞動定額、勞動標準中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調控作用不明顯。相當一部分企業(yè)對政府宏觀調控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導價位或按照工資指導線調整工資。企業(yè)內部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權利難以得到落實。

六是侵害職工勞動報酬權益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴重，實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機制尚待建立，拖欠農民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴重侵害了農民工的合法權益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。

工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼?，F(xiàn)提出以下建議：

一、實行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質量，合理確定并及時提高最低工資標準，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調整貨幣工資，保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察，要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理，嚴格勞務派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調節(jié)作用。六是深化企業(yè)內部分配制度改革，合理確定工資分配關系，切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。

二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件，責成地方政府和有關職能部門，與當?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應從本地區(qū)實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責，有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業(yè)都應當按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。

三、加強政府宏觀調控指導，建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負責人的考核目標。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行。三是增強工資指導線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調整、完善行業(yè)標準，進一步強化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。

四、進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡建設。

提高薪酬提案建議篇四

關于進一步加強排污支干管網(wǎng)建設的建議

提案人：

x新區(qū)建設已列入我區(qū)“”期間重點建設區(qū)塊之一，新區(qū)總用地面積39平方公里，xx區(qū)域內為26平方公里，隨著城市化不斷深入發(fā)展，在未來三到五年內，將形成住宅191萬m2，商務10.2萬m2，;商業(yè)7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達到2500噸，日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設是城市基礎設施建設的一個重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內管網(wǎng)規(guī)劃建設、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，x年我市勝利通過國家環(huán)保城市復查，其中水環(huán)境建設是環(huán)保城市建設重要內容，日益成為城市基礎公用設施建設不可缺少的內容，日益受到社會各界的關注，改善環(huán)境，改善生活，是社會發(fā)展，人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設不斷推進，區(qū)域內污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn)，日益增長的社會、經(jīng)濟和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內污水系統(tǒng)建設完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網(wǎng)建設由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，加上多為分段建設、多頭實施，建設間隔跨度長，導致節(jié)點銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統(tǒng)，造成區(qū)域內污水系統(tǒng)使用大打折扣，也造成工程建設和社會公共基礎設施的資源的浪費。目前在新區(qū)開發(fā)建設中，設計部門多，有建設主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商，加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域，如果不進一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作，就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領建設的作用，有可能造成使區(qū)域內污水橫流，各自為利，無序建設，破壞城市建設環(huán)境，最終影響新區(qū)的開發(fā)建設，制約社會的經(jīng)濟發(fā)展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達到人與自然的和諧，社會發(fā)展與環(huán)境建設的和諧。

建議：

1、盡快落實深化區(qū)域內部各專業(yè)管線規(guī)劃，出臺相關實施方案。

2、加快x區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設，完善基礎設施。

提高薪酬提案建議篇五

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護執(zhí)法不嚴。黨中央、國務院高度關注環(huán)境保護工作，新環(huán)保法實施后，國家各有關部門開始力推環(huán)境負面清單政策，尤其關注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結果和企業(yè)的環(huán)境守法信用，為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下，環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”，維護企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。

一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題

一是人員不足。x年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象，環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人，其中環(huán)保機關人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣，環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù)，卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看，執(zhí)法人員擔負著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標準的執(zhí)行任務，有些地方還要負責核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外，還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠農村，前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。

二是執(zhí)法人員專業(yè)素質不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質方面，專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護涉及各行各業(yè)，工業(yè)行業(yè)門類眾多，工藝技術產(chǎn)品千差萬別，環(huán)保治理設備層出不窮，這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。

三是執(zhí)法裝備不足。目前，環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列，其執(zhí)法用車、設施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門，執(zhí)法設備設施落后，缺乏相應的技術手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設經(jīng)費預算，沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務運行經(jīng)費，導致儀器裝備無法購置，上級配置的儀器設備難以更新、維護和正常使用。基層環(huán)保部門環(huán)境應急體系不完善，應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱，環(huán)境預警檢測手段不足，缺乏對污染事件應急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導致農村環(huán)境問題日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機構基本處于空白，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構和專職人員。

四是環(huán)保執(zhí)法強制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強制執(zhí)行權力，沒有工商、稅務、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結、沒收等權力，因此，環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強，執(zhí)法人員自由裁量權過大，缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機制，滋生相關腐敗，環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質疑。同時，還存在部分領導環(huán)保意識不高，以發(fā)展經(jīng)濟為由干預環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。

二、加強環(huán)保執(zhí)法能力的建議

一是清楚定位環(huán)保部門職責。重新考慮環(huán)保部門定位，將更多的機關人員調劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進行社會化，調整出來的編制調劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關鍵的環(huán)節(jié)，倒逼企業(yè)自行選用先進的環(huán)境污染預防和治理技術裝備，促進企業(yè)環(huán)保成本的內化，創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。

二是加大培訓力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要，制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進規(guī)劃，加大環(huán)保業(yè)務知識技能培訓和演練力度，切實增強培訓實效，不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務素質和能力，定期考試，考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結構，嚴把人員入口關，引進環(huán)保專業(yè)人才，提高環(huán)境監(jiān)測機構專業(yè)技術人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應的行業(yè)環(huán)保專家，執(zhí)法人員也要分行業(yè)學習行業(yè)技術工藝知識，探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓，培訓獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應行業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法。

三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細調查，列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設備、防護裝備清單，國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機構盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設備，有針對性地配備應急監(jiān)測設備和符合執(zhí)法要求的交通工具，配備應急指揮、通訊、現(xiàn)場調查、防護等設備裝備，實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設區(qū)市、縣三級環(huán)境應急聯(lián)動。

四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下，各級紀檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度，加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強化反腐倡廉教育，堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進行吃、拿、卡、要的行為，打造一支專業(yè)素質強、政治素質硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

提高薪酬提案建議篇六

關于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)

納稅能力的建議

提案人：朱

工程造價咨詢行業(yè)是工程建設市場重要組成部分，為進一步了解建設工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平、成果質量，民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式，對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和納稅能力進行了專題調研。

一、基本情況

(一)企業(yè)資質情況

截止目前為止，全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級造價咨詢企業(yè)，2家乙級造價咨詢企業(yè)，1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。

(二)企業(yè)經(jīng)營情況

x年全區(qū)區(qū)內造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元，x年全區(qū)區(qū)內造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元，x年1至10月全區(qū)區(qū)內造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。

近幾年來，隨著建筑咨詢市場的充分開放，每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務，導致區(qū)內造價咨詢企業(yè)的任務不足，而且稅源流失、人才流失。扶持區(qū)內咨詢業(yè)長足發(fā)展，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關管理部門重要工作內容。

二、存在問題

造價咨詢市場開放度高，行業(yè)納稅額萎縮。造價咨詢企業(yè)各項成本較高，存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多，各誠信庫標準不一。

三、相關建議

(一)設立統(tǒng)一誠信庫，提高區(qū)內企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠信庫，把評價指標梳理入庫，讓區(qū)內造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢，提高其市場競爭力。

(二)倡導造價師自律，提高行業(yè)咨詢服務質量。

工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設資金緊緊聯(lián)系在一起，如果造價咨詢人員思想覺悟不高，為了個人利益，損害國家利益，后果不堪設想，因此，造價咨詢服務企業(yè)不僅要提升自身服務能力，大力引進高端工程造價技術人才，而且還應積極倡導“誠信、公平、公正、”服務原則，嚴格自律，為政府投資項目提供周到優(yōu)質服務，共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。

提高薪酬提案建議篇七

審查意見：建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人：

內 容:

歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。

近年來，正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設做為戰(zhàn)略任務，制訂了一系列文化建設的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：

一、在大、中、小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學校。

為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學生必修課程，列入教學大綱，納入學校教育重要內容。通過教育，使學生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學習傳統(tǒng)文化知識，領悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。

二、加強教師隊伍培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設，目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統(tǒng)文化教學任務，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學，必須從培訓教師，加強教師隊伍建設入手。通過培養(yǎng)訓練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷，高水平，學者專家型的大學教師隊伍。

三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設

近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學改革工程項目，有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學傳統(tǒng)文化教材進入大學課堂，為大學傳統(tǒng)文化課教材建設打下了基礎，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎上，集中有經(jīng)驗的專家學者加強對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學教材。同時，各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學引向健康發(fā)展軌道。

四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園

借鑒全國各地青少年教育基地的建設經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。

五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境

弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦?？?，介紹中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術舞臺，進入影視節(jié)目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產(chǎn)的保護和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強化全民保護意識，培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風氣和良好習慣。

提高薪酬提案建議篇八

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關于建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內容，為解決區(qū)內農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農村合作金融機構被列為農村住房抵押貸款的試點金融機構，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關街道、基層農村、農戶，就開展農民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農村住房抵押貸款”的基本模式

農村住房抵押貸款以農村住房所有權人為服務對象，轄內符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農村住房做抵押向農村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開展農村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農村住房抵押貸款業(yè)務合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設立分中心，統(tǒng)籌管理農村住房。

3、農民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農村住房管理中心”提出回購申請。其負責回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風險控制建議

1、政府應明確相關政策。對用于貸款抵押的農村住房，需經(jīng)農房所在地的集體土地所有權單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權和房產(chǎn)在同村范圍內流轉變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農房有流轉時限限制的，在不改變農房土地性質的前提下，允許農房的土地使用權和房產(chǎn)在同村范圍內流轉變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農房，在限制流轉的期限屆滿后流轉處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強風險評估。為提高抵押農房的流轉變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農房抵押加同村村民保證的方式。在推進農房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農村地區(qū)推廣。

3、進一步完善農村住房政策性保險制度，分散農房抵押貸款風險。區(qū)政府要建立農房抵押貸款財政貼息和風險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農房抵押貸款貼息，減輕農民融資成本。對按照農業(yè)貸款風險補償辦法規(guī)定未能享受風險補償?shù)霓r房抵押貸款，由區(qū)財政建立農房抵押貸款專項風險補償資金，參照農業(yè)貸款風險補償辦法和標準予以風險補償，提高信用社辦理農房抵押貸款業(yè)務的積極性。

提高薪酬提案建議篇九

案由：關于進一步完善居民醫(yī)療保險的提案

理由：目前醫(yī)療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險及居民醫(yī)療保險。居民醫(yī)療保險人群的主體是城鎮(zhèn)居民，由于這一部分人人口較少，參保人員少，基數(shù)低，保險金額少，致使居民醫(yī)療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續(xù)繁瑣，歷時較長，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久，十分不便。

建議：

一、將居民醫(yī)保與農村合作醫(yī)療保險合并，可避免參保人員少，基數(shù)低，保險金額少的問題。

二、將居民醫(yī)保繳納個人醫(yī)療保險金、報銷比例、報銷內容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農村合作醫(yī)療保險的相關政策執(zhí)行。

三、按照農村合作醫(yī)療保險出院立即報銷的政策，實行居民醫(yī)保住院報銷“直通車”制度。

四、按照農村合作醫(yī)療保險救助制度，對貧困居民住院實行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時一次結清的辦法，緩解貧困人員的就醫(yī)困難。

提 案 人

主辦單位：

x年3月29日

提高薪酬提案建議篇十

關于進一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議

提 案 人：劉成興

工作單位：縣人行

附 議 人：任 平 周紅旗

提案內容：

食品安全，人命關天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠。為此，建議從以下五個方面強化。

一、構筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始，努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過食安辦抓協(xié)調、農業(yè)部門抓田頭、質監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。

二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導食品業(yè)的規(guī)模化、標準化生產(chǎn)、銷售，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場，讓群眾能夠消費質量保征的稱心如意的食品。

三、建立食品安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。建立包括食品全過程檢測、食品安全風險態(tài)勢評估、食品應急處置等體系內容的監(jiān)測預警系統(tǒng)，形成食品安全檢測技術與信息技術、網(wǎng)絡通訊等先進技術信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務中心，實時掌握全縣食品安全動態(tài)，定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預警與消費指南，確保群眾安心放心消費。

四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機制上進一步健全，實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進一步加強，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進一步強化，達到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點，要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障，在人力、物力、財力上適應食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。

提高薪酬提案建議篇十一

案由：關于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議

提案者：

提案內容：

上世紀八、九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務院到省、市、縣各級政府，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，順應形勢，出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下，一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土，把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風光不再，代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當前，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權益無法得到全面、有效的保障，成為構建和諧社會中極不和諧的一道陰影，他們之中，大部分工資待遇不高，基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問，一些企業(yè)的轉制造成他們沒有工作甚至失業(yè)，政府中也沒有專門的機構來關心他們，維護他們應得的權益。具體表現(xiàn)為：

一、人事關系混亂，既非工，也非農，更非干，成為被社會遺忘的群體;

二、工資不能與社會發(fā)展同步調整，有的甚至因企業(yè)關停并轉而失業(yè);

三、既無養(yǎng)老保險，更無醫(yī)療保險，其他社會保障更是沒有。

他們在專業(yè)院校受過專門教育，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己，本來說正是有理論、有技能、有才干的人才，卻因為其人事關系處于幾不管的狀態(tài)，難以得到真正有價值的發(fā)揮，通過了解，他們希望：

一、捋順人事關系，確認他們的社會身份，應有社會或政府機構來維護他們的正當權益;

二、確定工資的調整方案，與國家調整方案接軌;

三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;

四、解決因企業(yè)原因而導致的失業(yè)人員的工作問題。

如今，民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性，我本人作為民營企業(yè)中的一員，對人才向來關注，希望能從他們這一特殊群體問題的解決，讓大家能看到政府對人才的重視，從對他們這一特殊群體待遇政策的落實，為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才，起到強有力的推動作用。

x年五月十日

提高薪酬提案建議篇十二

建議主題 關于建立自助公共自行車租賃服務系統(tǒng)的提案

代表姓名

內容：

自助公共自行車在國外已很普及，現(xiàn)在國內很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車租賃，并納入公共交通領域，例如江蘇的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、臺州、紹興等。公共自行車旨在倡導綠色交通、減輕城市交通壓力、增強市民體質、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習慣。公共自行車租賃系統(tǒng)的建立與運行，不僅可以成為城市公共交通體系的有力補充，也能為緩解城市交通擁堵、停車困難等“城市病”癥狀。大力發(fā)展便民公共自行車是一個較為成熟的思路，無疑是一種有益的探索。目前，全國已有多個城市都在探索建立公共自行車租賃系統(tǒng)，力促環(huán)保，解決出行難題。而當下發(fā)展公共自行車租賃市場做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用于自行車租賃市場的硬件購置和基礎建設。作為曾經(jīng)的“自行車之城”，我們是否同樣該早日作出嘗試?

在義烏設公共自行車租賃系統(tǒng)的意義和必要性：

第一，義烏流動人口多。義烏實有人口已突破200萬，其中本市人口74萬，外來人口達到143.3萬人，常駐外商1.3萬，是罕見的外來人口多于本地人口的縣級城市。外來人口一般是打工居多，可能并無能力消費汽車，自行車出行可能會成為首選。公共自行車方便快捷，為居民出行節(jié)省交通成本。

第二，義烏交通壓力大。目前義烏的汽車保有量已突破26萬輛，由汽車迅速增加帶來的交通擁堵、大氣污染和能源消耗，已十分嚴重。公共自行車的推廣，必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染。在嚴重擁堵路段，自行車出行一定比開車或打車更快到達目的地，而且不用考慮停車難題。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)，為緩解義烏汽車交通堵塞無疑是一個十分有效的舉措。

第三，營造全民健身氛圍，為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動力。單車運動不僅可以健身，還可以完成空間位移，一舉兩得。隨著義烏人民生活水平的提高，健康意識明顯增強，選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式。

在義烏設公共自行車租賃系統(tǒng)的可行性：

1、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象，倡導低碳環(huán)保意識。通過新聞媒體加大“低碳環(huán)保、綠色出行”的宣傳力度，鼓勵市民選擇公共自行車為出行方式。

2、可在人流集中的大中小學校、汽車站、火車站、醫(yī)院、公園、購物中心、各類大市場、機關辦公和居民社區(qū)，合理配置和設置自行車租賃點。

3、可以采用“政府主導、企業(yè)運作”的模式，由政府來牽頭，具體由國企來操作，不打破其公益性質。鼓勵采取冠名、捐助、廣告贊助等形式，拓寬公共自行車發(fā)展籌資渠道。

4、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車租賃系統(tǒng)。如我省的臺州地區(qū)下屬的幾個縣級市，在城區(qū)建設了便民公共自行車交通系統(tǒng)。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理。繳存300元押金可辦理租車卡，退卡時即退還押金。為提高公共自行車使用效率，規(guī)定單次使用一小時內免費，超出時間后按1元/小時收取公共資金占用費。