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提高職工薪酬的提案篇一

問題：

現(xiàn)在，低收入職工群體所占比重很大，有70%以上的職工達(dá)不到社會平均工資水平，尤其是一線職工的工資水平更是低下。一線職工包括生產(chǎn)一線的崗位工人、勞務(wù)派遣工、保安公司員工、服務(wù)行業(yè)一線員工、社區(qū)工作者等。這些人處于工作的前沿，勞動強(qiáng)度及工作量較大，但工資收入一直處于低端，由于涉及面大、人多，應(yīng)予以充分關(guān)注。

分析：

這些年北京市的工資水平一直處于上升趨勢，但某些特殊行業(yè)及中央在京單位的工資增長過快過高，掩蓋了一線職工收入太低的實際情況，從政協(xié)委員接聽職工熱線電話的情況來看，反映一線職工收入偏低的比例較高。一線職工是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是繁重工作的擔(dān)當(dāng)者，更是社會和諧穩(wěn)定的保證者。因此，建立一線職工正常的工資增長機(jī)制非常必要。

建議：

1.首先把最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至1200元。然后按照每年北京市社會平均工資水平提高的比例，同比例提高最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立一線職工工資增長的監(jiān)督機(jī)制。劃定一個一線職工收入偏低的區(qū)間1200—x元，把這部分一線職工的工資增長作為一個單項提出政策要求，并按要求進(jìn)行監(jiān)督。一線職工收入偏低的區(qū)間可適時進(jìn)行調(diào)整。

3.政府有關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，通過建立工資集體協(xié)商機(jī)制，使低收入職工群體的工資水平得以適當(dāng)提高。4.調(diào)整工資調(diào)節(jié)稅起征點為2500元，保證低收入職工的工資全額所得。

提高職工薪酬的提案篇二

提 案 人

案 由

(提案的題目)

關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案

建議承辦單位：區(qū)政府、人社局、財政局

內(nèi)容：(包括提案的理由、原因或根據(jù)、建議，辦法和要求)

案據(jù)：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購買基層公共服務(wù)公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位工作。

1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍1920元/月，今后隨企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。

2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。

3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。

4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月，市場物價飛漲，這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難，更不談養(yǎng)家糊口了。他們本來就是來自困難家庭，而這些同志也是大學(xué)生，他們有文化、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位，兢兢業(yè)業(yè)，為亭湖區(qū)各項事業(yè)作出自己的努力。

建議：

區(qū)政府充分考慮社會公平的原則，特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項長期的社會事業(yè)，建議提高公益性崗位的工資待遇，從而讓這些為我區(qū)各項事業(yè)作出貢獻(xiàn)的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果。

提高職工薪酬的提案篇三

關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：

一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占gdp的比重，下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。

二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大，“強(qiáng)資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強(qiáng)調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。

三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。

四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴(kuò)大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。

五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實。

六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重，實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機(jī)制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。

工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼?，F(xiàn)提出以下建議：

一、實行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強(qiáng)勞動監(jiān)察，要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強(qiáng)勞動力市場管理，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系，切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。

二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國家制定出臺文件，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門，與當(dāng)?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責(zé)，有計劃、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。

三、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機(jī)制。

四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

提高職工薪酬的提案篇四

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議

提案人：

x新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點建設(shè)區(qū)塊之一，新區(qū)總用地面積39平方公里，xx區(qū)域內(nèi)為26平方公里，隨著城市化不斷深入發(fā)展，在未來三到五年內(nèi)，將形成住宅191萬m2，商務(wù)10.2萬m2，;商業(yè)7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達(dá)到2500噸，日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，x年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查，其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容，日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容，日益受到社會各界的關(guān)注，改善環(huán)境，改善生活，是社會發(fā)展，人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn)，日益增長的社會、經(jīng)濟(jì)和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，加上多為分段建設(shè)、多頭實施，建設(shè)間隔跨度長，導(dǎo)致節(jié)點銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統(tǒng)，造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣，也造成工程建設(shè)和社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計部門多，有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商，加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域，如果不進(jìn)一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作，就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用，有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流，各自為利，無序建設(shè)，破壞城市建設(shè)環(huán)境，最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，制約社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達(dá)到人與自然的和諧，社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議：

1、盡快落實深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃，出臺相關(guān)實施方案。

2、加快x區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

提高職工薪酬的提案篇五

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，新環(huán)保法實施后，國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負(fù)面清單政策，尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用，為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下，環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”，維護(hù)企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。

一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題

一是人員不足。x年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象，環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人，其中環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣，環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù)，卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看，執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù)，有些地方還要負(fù)責(zé)核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外，還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村，前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。

二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面，專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè)，工業(yè)行業(yè)門類眾多，工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別，環(huán)保治理設(shè)備層出不窮，這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。

三是執(zhí)法裝備不足。目前，環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列，其執(zhí)法用車、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門，執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后，缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運行經(jīng)費，導(dǎo)致儀器裝備無法購置，上級配置的儀器設(shè)備難以更新、維護(hù)和正常使用?；鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善，應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱，環(huán)境預(yù)警檢測手段不足，缺乏對污染事件應(yīng)急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機(jī)構(gòu)基本處于空白，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員。

四是環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，沒有工商、稅務(wù)、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結(jié)、沒收等權(quán)力，因此，環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)，執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大，缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制，滋生相關(guān)腐敗，環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時，還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不高，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力的建議

一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé)。重新考慮環(huán)保部門定位，將更多的機(jī)關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進(jìn)行社會化，調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化，創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。

二是加大培訓(xùn)力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要，制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃，加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和演練力度，切實增強(qiáng)培訓(xùn)實效，不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，定期考試，考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把人員入口關(guān)，引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才，提高環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家，執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識，探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。

三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細(xì)調(diào)查，列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設(shè)備、防護(hù)裝備清單，國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設(shè)備，有針對性地配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具，配備應(yīng)急指揮、通訊、現(xiàn)場調(diào)查、防護(hù)等設(shè)備裝備，實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)市、縣三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動。

四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強(qiáng)力反腐的大背景下，各級紀(jì)檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度，加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強(qiáng)化反腐倡廉教育，堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃、拿、卡、要的行為，打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

提高職工薪酬的提案篇六

關(guān)于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)

納稅能力的建議

提案人：朱

工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分，為進(jìn)一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平、成果質(zhì)量，民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式，對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和納稅能力進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

(一)企業(yè)資質(zhì)情況

截止目前為止，全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級造價咨詢企業(yè)，2家乙級造價咨詢企業(yè)，1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。

(二)企業(yè)經(jīng)營情況

x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元，x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元，x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。

近幾年來，隨著建筑咨詢市場的充分開放，每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足，而且稅源流失、人才流失。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容。

二、存在問題

造價咨詢市場開放度高，行業(yè)納稅額萎縮。造價咨詢企業(yè)各項成本較高，存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多，各誠信庫標(biāo)準(zhǔn)不一。

三、相關(guān)建議

(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠信庫，把評價指標(biāo)梳理入庫，讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢，提高其市場競爭力。

(二)倡導(dǎo)造價師自律，提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量。

工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起，如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高，為了個人利益，損害國家利益，后果不堪設(shè)想，因此，造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力，大力引進(jìn)高端工程造價技術(shù)人才，而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠信、公平、公正、”服務(wù)原則，嚴(yán)格自律，為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。

提高職工薪酬的提案篇七

審查意見：建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人：

內(nèi) 容:

歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。

近年來，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴(yán)重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：

一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。

為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。

二、加強(qiáng)教師隊伍培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。

三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強(qiáng)對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時，各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。

四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園

借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。

五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境

弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機(jī)場、碼頭等各種公共場所，設(shè)置標(biāo)語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦?？?，介紹中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強(qiáng)化全民保護(hù)意識，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

提高職工薪酬的提案篇八

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議

提 案 人：劉成興

工作單位：縣人行

附 議 人：任 平 周紅旗

提案內(nèi)容：

食品安全，人命關(guān)天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關(guān)部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。為此，建議從以下五個方面強(qiáng)化。

一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始，努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。

二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場，讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品。

三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立包括食品全過程檢測、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，實時掌握全縣食品安全動態(tài)，定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預(yù)警與消費指南，確保群眾安心放心消費。

四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機(jī)制上進(jìn)一步健全，實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進(jìn)一步加強(qiáng)，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進(jìn)一步強(qiáng)化，達(dá)到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點，要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障，在人力、物力、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。

提高職工薪酬的提案篇九

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負(fù)責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險控制建議

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機(jī)制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補(bǔ)償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補(bǔ)償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。

提高職工薪酬的提案篇十

案由：關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險的提案

理由：目前醫(yī)療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及居民醫(yī)療保險。居民醫(yī)療保險人群的主體是城鎮(zhèn)居民，由于這一部分人人口較少，參保人員少，基數(shù)低，保險金額少，致使居民醫(yī)療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續(xù)繁瑣，歷時較長，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久，十分不便。

建議：

一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險合并，可避免參保人員少，基數(shù)低，保險金額少的問題。

二、將居民醫(yī)保繳納個人醫(yī)療保險金、報銷比例、報銷內(nèi)容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險的相關(guān)政策執(zhí)行。

三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險出院立即報銷的政策，實行居民醫(yī)保住院報銷“直通車”制度。

四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險救助制度，對貧困居民住院實行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時一次結(jié)清的辦法，緩解貧困人員的就醫(yī)困難。

提 案 人

主辦單位：

x年3月29日

提高職工薪酬的提案篇十一

案由：關(guān)于解決我縣上世紀(jì)八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議

提案者：

提案內(nèi)容：

上世紀(jì)八、九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務(wù)院到省、市、縣各級政府，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)形勢，出臺了一系列加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下，一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土，把自己的青春年華奉獻(xiàn)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再，代之而起的是民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。當(dāng)前，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻(xiàn)的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障，成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影，他們之中，大部分工資待遇不高，基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問，一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè)，政府中也沒有專門的機(jī)構(gòu)來關(guān)心他們，維護(hù)他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為：

一、人事關(guān)系混亂，既非工，也非農(nóng)，更非干，成為被社會遺忘的群體;

二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整，有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);

三、既無養(yǎng)老保險，更無醫(yī)療保險，其他社會保障更是沒有。

他們在專業(yè)院校受過專門教育，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己，本來說正是有理論、有技能、有才干的人才，卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài)，難以得到真正有價值的發(fā)揮，通過了解，他們希望：

一、捋順人事關(guān)系，確認(rèn)他們的社會身份，應(yīng)有社會或政府機(jī)構(gòu)來維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益;

二、確定工資的調(diào)整方案，與國家調(diào)整方案接軌;

三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;

四、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題。

如今，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性，我本人作為民營企業(yè)中的一員，對人才向來關(guān)注，希望能從他們這一特殊群體問題的解決，讓大家能看到政府對人才的重視，從對他們這一特殊群體待遇政策的落實，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多的人才，起到強(qiáng)有力的推動作用。

x年五月十日

提高職工薪酬的提案篇十二

建議主題 關(guān)于建立自助公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)的提案

代表姓名

內(nèi)容：

自助公共自行車在國外已很普及，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車租賃，并納入公共交通領(lǐng)域，例如江蘇的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、臺州、紹興等。公共自行車旨在倡導(dǎo)綠色交通、減輕城市交通壓力、增強(qiáng)市民體質(zhì)、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習(xí)慣。公共自行車租賃系統(tǒng)的建立與運行，不僅可以成為城市公共交通體系的有力補(bǔ)充，也能為緩解城市交通擁堵、停車?yán)щy等“城市病”癥狀。大力發(fā)展便民公共自行車是一個較為成熟的思路，無疑是一種有益的探索。目前，全國已有多個城市都在探索建立公共自行車租賃系統(tǒng)，力促環(huán)保，解決出行難題。而當(dāng)下發(fā)展公共自行車租賃市場做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用于自行車租賃市場的硬件購置和基礎(chǔ)建設(shè)。作為曾經(jīng)的“自行車之城”，我們是否同樣該早日作出嘗試?

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的意義和必要性：

第一，義烏流動人口多。義烏實有人口已突破200萬，其中本市人口74萬，外來人口達(dá)到143.3萬人，常駐外商1.3萬，是罕見的外來人口多于本地人口的縣級城市。外來人口一般是打工居多，可能并無能力消費汽車，自行車出行可能會成為首選。公共自行車方便快捷，為居民出行節(jié)省交通成本。

第二，義烏交通壓力大。目前義烏的汽車保有量已突破26萬輛，由汽車迅速增加帶來的交通擁堵、大氣污染和能源消耗，已十分嚴(yán)重。公共自行車的推廣，必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染。在嚴(yán)重?fù)矶侣范危孕熊嚦鲂幸欢ū乳_車或打車更快到達(dá)目的地，而且不用考慮停車難題。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)，為緩解義烏汽車交通堵塞無疑是一個十分有效的舉措。

第三，營造全民健身氛圍，為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動力。單車運動不僅可以健身，還可以完成空間位移，一舉兩得。隨著義烏人民生活水平的提高，健康意識明顯增強(qiáng)，選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式。

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的可行性：

1、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設(shè)。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象，倡導(dǎo)低碳環(huán)保意識。通過新聞媒體加大“低碳環(huán)保、綠色出行”的宣傳力度，鼓勵市民選擇公共自行車為出行方式。

2、可在人流集中的大中小學(xué)校、汽車站、火車站、醫(yī)院、公園、購物中心、各類大市場、機(jī)關(guān)辦公和居民社區(qū)，合理配置和設(shè)置自行車租賃點。

3、可以采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”的模式，由政府來牽頭，具體由國企來操作，不打破其公益性質(zhì)。鼓勵采取冠名、捐助、廣告贊助等形式，拓寬公共自行車發(fā)展籌資渠道。

4、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車租賃系統(tǒng)。如我省的臺州地區(qū)下屬的幾個縣級市，在城區(qū)建設(shè)了便民公共自行車交通系統(tǒng)。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理。繳存300元押金可辦理租車卡，退卡時即退還押金。為提高公共自行車使用效率，規(guī)定單次使用一小時內(nèi)免費，超出時間后按1元/小時收取公共資金占用費。