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交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一
大家上午好!今天我們召開交通運(yùn)輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,主要是 學(xué)習(xí)、對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面 貫徹落實(shí) 6 月 30 日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署, 總結(jié) 上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長(zhǎng)通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實(shí),很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
今年以來(lái),廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開專題會(huì)、安委會(huì)安排部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整治,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全保障,大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運(yùn)輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
總體來(lái)看,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是更加注重超前謀劃。年初,及時(shí)制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn),明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是針對(duì)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,提前進(jìn)行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善了 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 和 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 責(zé)任體系, 細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實(shí) ” 、 “ 五到位” 要求,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實(shí)。 三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理。 嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患,有針對(duì)性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
二、研判形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,有針對(duì)性地做好安全工作
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故 39 起,造成 48 人死亡, 45 人受傷,較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的基礎(chǔ)還很不牢固,安全事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成 8 人死亡、 4 人受傷, 5 車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故, 6 月 26 日,湖南省一輛旅游大巴(核載 55 人,實(shí)載 57 人,其中 4 名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故,造成 35 人死亡, 22 人受傷。 7 月 1 日晚,一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽(yáng)市的長(zhǎng)途臥鋪客車發(fā)生事故,造成 26 人死亡, 4 人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
在抓安全生產(chǎn)工作方面,我們必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)施策、嚴(yán)密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),提前研判隱患點(diǎn),應(yīng)該講,下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū) 30 多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和 6 億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增。 9 月份的拾棉花大軍, 11 、 12 月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等,都會(huì)給道路客運(yùn)安全帶來(lái)壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)交通安全帶來(lái)的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重。下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè),特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知, 24 小時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì),搶險(xiǎn)、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)??偭康牟粩嘣鲩L(zhǎng)帶來(lái)的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá) 17.85 萬(wàn)公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由 843 公里增長(zhǎng)到 4316 公里, 農(nóng)村公路里程達(dá) 11.7 萬(wàn)公里, 公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建 41 個(gè)公路項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,廳屬縣(處)級(jí)單位 94 個(gè),科級(jí)單位 476 個(gè),廳系統(tǒng) 3.5 萬(wàn)干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬(wàn)人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作,首先要解決好思想重視問(wèn)題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來(lái)。 20xx 年 6 月 6 日,就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示:接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發(fā)生后,,劉延?xùn)|、馬凱副等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施,消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來(lái)提 · 扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全,時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時(shí),要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí)。
其次,針對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題,要采取更加有力的措施:一是道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)格履行 “ 三關(guān)一監(jiān)督 ” 職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時(shí), 加強(qiáng)與 氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對(duì)一般隱患限期整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則,廳屬各單位要結(jié)合 “ 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年 ” 活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作, 制定應(yīng)急預(yù)案, 及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、全力以赴,確保全年交通運(yùn)輸安全健康發(fā)展
一要強(qiáng)化 “ 一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé) ” 的責(zé)任鏈條。 明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)講,必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級(jí)責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級(jí)責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵(lì)、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
二要打牢無(wú)縫銜接、嚴(yán)實(shí)可靠的保障基礎(chǔ)。 安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過(guò)程管理、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié),它是一個(gè)完整的鏈條,也是一個(gè)有機(jī)的整體,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng) 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的要求,抓好治本攻堅(jiān),深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的事故隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。 對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照 “ 四不放過(guò) ” 和 “ 依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 ” 的原則,徹查事故原因,對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰,要通過(guò)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理,并通過(guò)公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對(duì)存在共性的問(wèn)題要進(jìn)行預(yù)警,總結(jié)事故教訓(xùn),及時(shí)堵塞安全漏洞。對(duì)管理部門工作不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要領(lǐng)會(huì)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,將安全問(wèn)題想得更多一點(diǎn),將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家!
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
一、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好
20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)抓規(guī)劃引領(lǐng),確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過(guò)加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性內(nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過(guò)高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類,對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅Y(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生
一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)
一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》,將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過(guò)初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高
公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“海葵”工作得到了時(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
總體來(lái)看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們更要看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問(wèn)題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無(wú)動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無(wú)法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見,逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,完善考評(píng)機(jī)制,開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開展專項(xiàng)檢查督查,通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿??缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來(lái)省去京上訪事件。
同志們,讓我們?cè)邳h的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四
今天的會(huì)議是縣政府決定召開的,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,公安、消防傳達(dá)了文件精神。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正視不足,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí),不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,“打非”專項(xiàng)行動(dòng)也取得了一定成效。1-3季度,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,同比減少8人,下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績(jī)是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無(wú)憂,我們不能盲目樂(lè)觀,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,工作還存在很多不足:一是安全意識(shí)不到位,心存僥幸心理和麻痹思想,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位,流于形式,安于現(xiàn)狀,安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,而且在社會(huì)上造成了不好的影響。
今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時(shí)期歷來(lái)是事故的高發(fā)期,隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。希望大家要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),多措并舉,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來(lái)看,我縣各部門、單位高度重視并認(rèn)真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動(dòng),不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。縣公安局與公路路政部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì),提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識(shí);縣公安局與消防大隊(duì)深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對(duì)冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早,召開了秋季森林草原防火工作會(huì)議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會(huì)成員單位都做了大量工作,中煤龍化、華潤(rùn)雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位,體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對(duì)第四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治,深查隱患、強(qiáng)力整治,多措并舉,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故,特別是要針對(duì)一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況,嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問(wèn)題,盯緊抓住,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實(shí)屬地管理和部門管理原則,以隱患排查為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,摸清隱患底數(shù),建立臺(tái)帳,查找原因,對(duì)癥下藥,做到排查不留死角,整治不留后患。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問(wèn)題,繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會(huì)診及時(shí)消除隱患。
2、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴(yán)”、“四個(gè)一律”、“六個(gè)結(jié)合”,的原則和要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。當(dāng)前,我縣沙場(chǎng)秩序比較混亂,野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重,歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,影響較惡劣,下步要重點(diǎn)研究解決辦法,把非法違法采砂作為整治重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕出現(xiàn)死亡事故。
3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視,迅速部署,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,狠抓道路安全管理,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問(wèn)題,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大對(duì)客運(yùn)車輛超速、超載等違法行為查處力度,客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的成果,督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)于發(fā)生重大責(zé)任事故,或嚴(yán)重違反交通法規(guī),考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的,要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題,要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公,認(rèn)真研究解決存在問(wèn)題,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強(qiáng)路面見警率,依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強(qiáng)會(huì)以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。
4、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)搞好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患排查,落實(shí)監(jiān)控手段、整改措施和時(shí)限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問(wèn)題。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),提高單兵做戰(zhàn)能力,加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練,解決商場(chǎng)特別是地下商場(chǎng)人員疏散問(wèn)題。
5、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點(diǎn)放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線,要落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到“四有”:有機(jī)構(gòu)監(jiān)管,有人員負(fù)責(zé),有制度辦法,有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安
全辦,要在村屯配齊安全協(xié)管員,一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得成效
(一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門一把手作為第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面,要加大責(zé)任追究力度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,從嚴(yán)從快查處,決不姑息;對(duì)于事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的,都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對(duì)將對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)日益繁重而艱巨的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)做主人、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,真抓?shí)干,勇挑重?fù)?dān),牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
剛才,我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的重要指示、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,教訓(xùn)極為深刻,令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長(zhǎng)就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長(zhǎng)做了專門的指示,提出了相關(guān)的要求,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),強(qiáng)化問(wèn)題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鐵腕整治問(wèn)題,做到心中有責(zé)。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來(lái)
、的重要指示、批示精神,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢(shì)所逼,也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),緊密配合,抓好工作落實(shí)。
煤礦 由市能源局牽頭,市煤監(jiān)、國(guó)土、公安、發(fā)改等部門配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問(wèn)題。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭,市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合,重點(diǎn)打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超越范圍經(jīng)營(yíng)、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無(wú)駕駛證等問(wèn)題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無(wú)證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問(wèn)題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭,市住建、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、執(zhí)法等部門配合,重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無(wú)資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問(wèn)題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無(wú)證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等危化品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和化工市場(chǎng)安全距離不 足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜、安全距離不足、違規(guī)存放,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”( 中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù) ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合,重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場(chǎng)電梯存在安全隱患等問(wèn)題。
民爆物品 由市公安局牽頭,市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國(guó)土局牽頭,市水務(wù)、氣象、住建等部門配合,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加大防治力度,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè),建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭,市安監(jiān)、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問(wèn)題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭,市工信、商務(wù)、消防等部門配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,全面進(jìn)行排查,摸清底子,找準(zhǔn)目標(biāo),重點(diǎn)打擊,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào),按照最近的指示精神,安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,更要“失職追責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,是誰(shuí)的孩子誰(shuí)務(wù)必要管理好,各級(jí)、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)不力引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人,要采取堅(jiān)決果斷措施,嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式,加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查,建立健全打非治違的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入,為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求,市政府決定 ,從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查,市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期重特大事故暴露出的問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,做到無(wú)縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神,從即日起至 8月 30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫(kù)滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,并于 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,層層安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來(lái)”的要求,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問(wèn)題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè),開展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理,強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問(wèn)題發(fā)生。要立足超前防范,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國(guó)土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,俗語(yǔ)說(shuō)“君子不立于危墻之下”,我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾,又要確保“危墻 ”不傷及自身,怎么辦?或拆了“危墻 ”,或加固“危墻 ”,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松, 必須引起大家的高度警覺(jué),我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),既要看到成績(jī),更要看清問(wèn)題
20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)墾利石化、??苹さ劝踩珜<覍?duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家?;肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,排查隱患12處,全部下達(dá)限期整改指令書??梢哉f(shuō),全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠,對(duì)安全管理制度不健全視而不見,安全防護(hù)設(shè)施缺失,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視安全條件和職工生命安全,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來(lái)及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒(méi)有完全建立起來(lái),“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng),針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),有死角、有盲區(qū),沒(méi)有究根問(wèn)底抓到位。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不想管、不愿管、不敢管,沒(méi)有動(dòng)真碰硬解決,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對(duì)上述問(wèn)題,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。
二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責(zé)任,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處??h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”, 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒(méi)繃緊這根弦,培訓(xùn)不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展的理念,自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,村里安全不安全,有沒(méi)有非法項(xiàng)目,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,哪個(gè)村出了問(wèn)題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明,我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),問(wèn)題越多,越是大張旗鼓地去開展行動(dòng),越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,各部門要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問(wèn)題和隱患;通過(guò)建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長(zhǎng)到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時(shí)通報(bào)。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議,并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,下一步,就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,我們絕不姑息。
(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無(wú)寧日。關(guān)起門來(lái)說(shuō),在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,后天弄個(gè)罐來(lái)搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過(guò)前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒(méi)有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,只要我們打擊不堅(jiān)決,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào),我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬(wàn)元大幅度提高到2千元至20萬(wàn)元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
三、立足當(dāng)前,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作
20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無(wú)常,各種商業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門自查相結(jié)合,要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。
(二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來(lái)的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,一戶一戶的排查,同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬(wàn)無(wú)一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無(wú)安全保障的天然氣?,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實(shí)底,確保村村戶戶都能過(guò)一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來(lái)回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì),時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí),要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
(三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過(guò)期食品。畜牧防控部門要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。 近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是 “4.25” 大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩?lái)說(shuō),我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問(wèn)題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確保”,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過(guò)整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過(guò)對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過(guò)我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元,與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面。總體評(píng)價(jià)是大事故沒(méi)有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái),我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來(lái)了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無(wú)旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來(lái),則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
第四,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái),中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰(shuí)去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開,市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評(píng)估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績(jī)連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級(jí)加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次,排查事故隱患2.66萬(wàn)處,已完成整改2.59萬(wàn)處,整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家,全年自查隱患51.8萬(wàn)條,投入資金2.05億元,整改51.6萬(wàn)處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開招標(biāo)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí),積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄?、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》,在全市各地巡演了43場(chǎng),觀眾4萬(wàn)多人,受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè),參賽職工92.9萬(wàn)余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對(duì)全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級(jí)19家、二級(jí)106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,離不開各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識(shí)看,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,有些行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改,有的改不動(dòng),有的進(jìn)展緩慢,這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級(jí)和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作:
(一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展有針對(duì)性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級(jí)要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬(wàn)店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說(shuō),問(wèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái),、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬(wàn)元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),違法銷售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來(lái),我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?;穫}(cāng)管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問(wèn)題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來(lái)施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒(méi)有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝,對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過(guò)近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng),共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過(guò)引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問(wèn)題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過(guò)來(lái)的操作規(guī)程,沒(méi)過(guò)多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一場(chǎng)非常重要的會(huì)議,關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。剛才,通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,同時(shí),縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位??偨Y(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、更新觀念,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
今年,全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程,就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長(zhǎng)在會(huì)上指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命安全放在首要位置。當(dāng)前,**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,沒(méi)有安全沒(méi)有生產(chǎn)力、就沒(méi)有發(fā)展,更談還上構(gòu)建小康、和諧社會(huì)。
一要克服僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感??h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列,為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。交通、消防、?;返热匀皇俏铱h安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一旦我們疏于管理,造成重特大安全事故,將對(duì)全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,嚴(yán)重影響我縣的對(duì)外形象,并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。因此,各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要克服畏難情緒和短期行為,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高,安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,安全保障能力不強(qiáng),企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,這些都給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度,這些問(wèn)題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的始終,不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理,樹立警鐘常鳴,常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi),貫穿到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
三要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,更新安全管理的思想觀念。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中,盡快實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變,依法監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,關(guān)口前移,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;三是實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,逐步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;四要實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),避免事故的發(fā)生;五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。
二、強(qiáng)化措施,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平
依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本要求,也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。
一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,采用靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓人民群眾真正做到學(xué)法、懂法、用法、守法,用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)水平,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓(xùn)工作,提高從業(yè)素質(zhì),促使工作人員自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,最大限度地減少各類事故的發(fā)生。
二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析,很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,事前并不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患,而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力,對(duì)整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責(zé)任事故。因此,我們必須從中吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度,要重點(diǎn)抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個(gè)重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期,以及全縣重大活動(dòng)期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,整改一處就監(jiān)管到位一處,監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實(shí)效,改進(jìn)工作方法,把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)針對(duì)性和有效性;另一方面要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須立即整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)整改不力的,要及時(shí)依法從重從快處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),要加大對(duì)一些高危行業(yè)、道路交通、?;贰⑷藛T密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治力度,在具體的整治過(guò)程中要做到三個(gè)結(jié)合:專項(xiàng)整治要與落實(shí)安全生產(chǎn)保障機(jī)制相結(jié)合,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化源頭管理,從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,幫助、推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,要追根子、查底子,不管問(wèn)題有多復(fù)雜,必須一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé),是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自組織研究安全生產(chǎn)工作,支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,自覺(jué)加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)教育,提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),督促干部職工和群眾“管好自己的人,看好自己的門”,自覺(jué)消除安全生產(chǎn)隱患,從嚴(yán)防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各有關(guān)部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會(huì)要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職,密切配合,各級(jí)工會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的責(zé)任。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái),積極參與到安全管理工作之中,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局,全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。首先,要加大安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)地籌措資金,改善安全生產(chǎn)條件,加大隱患整改力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。其次,要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的安全監(jiān)管干部,不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和進(jìn)度考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。要用制度管安全,通過(guò)制度建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作無(wú)小事。各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,真正做到“防患于未然”,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),專項(xiàng)整治工作不斷深化,工作取得了新的成績(jī),被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在,違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年全年,全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故,造成了2人中毒死亡,多人受傷。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、牢固樹立安全第一的觀念,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無(wú)關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來(lái)抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核檢查力度
要按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的要求,進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止出現(xiàn)斷層和死角,要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格履行各自職責(zé),采取有效措施,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,防止責(zé)任制流于形式。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來(lái)”的狀況,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受教育不放過(guò))的原則,一查到底,依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),失職、瀆職發(fā)生安全事故的,一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
鎮(zhèn)黨委、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署,各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。這次檢查活動(dòng),各村一定要認(rèn)真組織,全力配合,切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好、落實(shí)好,通過(guò)檢查,全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患,對(duì)查出的隱患,要發(fā)出整改通知書,定人、定責(zé)、定位、定時(shí)逐項(xiàng)整改,對(duì)無(wú)視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施,對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改,或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,確保檢查工作落實(shí)到位,事故隱患整改有效。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),這給我們敲響了警鐘,同時(shí)也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會(huì)后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅(jiān)持四個(gè)到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識(shí)到位
會(huì)后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會(huì)議宣傳,通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)等各種形式的會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個(gè)層次的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識(shí);二是標(biāo)語(yǔ)宣傳,在村頭、港口、出??诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對(duì)面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,爭(zhēng)取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位
我鎮(zhèn)政府會(huì)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會(huì)后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動(dòng)一致。會(huì)后,我鎮(zhèn)將立即行動(dòng),認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問(wèn)題,制定積極的應(yīng)對(duì)措施,確保按序時(shí)推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位
這次整治活動(dòng)是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項(xiàng)整治重點(diǎn),積極主動(dòng)深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問(wèn)題,堅(jiān)決不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在查找隱患,分析問(wèn)題,研究對(duì)策的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過(guò)程中,針對(duì)不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求,立即行動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng),克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,努力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
交通廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十六
20xx年我們結(jié)合實(shí)際,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容,逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長(zhǎng)每月至少一次、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時(shí)傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號(hào))精神,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問(wèn)題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開專題會(huì)議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船,每個(gè)船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。 漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對(duì)面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺(jué)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過(guò)多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。
同時(shí),我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),整治安全隱患 認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式,對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來(lái),共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項(xiàng)打非行動(dòng)63次,參加人員362人次,通過(guò)座談會(huì)等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動(dòng),查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問(wèn)題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過(guò)街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過(guò)演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
今后,我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,充分利用各種手段開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),使廣大漁民從思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定