體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對大家能夠有所幫助。
水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇一
這次會(huì)議是市委決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)下一階段全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。
改革開放30 多年來,我市非公企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),走過了一段快速的發(fā)展道路,已成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來,我市各級黨委緊密結(jié)合實(shí)際,按照中央和省委的統(tǒng)一部署,建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、抓作用、促發(fā)展,非公企業(yè)黨建工作也經(jīng)歷了從探索拓展到深化創(chuàng)新的發(fā)展過程。在這個(gè)過程中,全市各級黨組織解放思想、開拓創(chuàng)新,探索了許多具有我市特色、符合時(shí)代要求的非公企業(yè)黨建工作思路、工作方法,取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。各地堅(jiān)持經(jīng)常性組建和適時(shí)集中組建相結(jié)合,根據(jù)非公企業(yè)的特點(diǎn),采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等多種方式,推進(jìn)企業(yè)黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業(yè)已于6 月底前全部完成組建黨組織,目前非公企業(yè)黨組織組建率已近80% ,位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上受到省委、組織部長王炯的表揚(yáng)。二是黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。注重拓寬選人渠道,強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)“雙掛職”(掛企業(yè)副總和黨組織副書記,未建立黨組織的任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員)的做法,先后選派268 名干部到企業(yè)開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業(yè)黨務(wù)工作者。去年以來,全市共舉辦黨組織書記培訓(xùn)班9 期,培訓(xùn)226 人次。三是黨建工作條件進(jìn)一步改善。 我們?nèi)娼⒘朔枪髽I(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)保障、定期培訓(xùn)等制度。20xx 年以來,全市已有152 戶非公企業(yè)將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。全市5 個(gè)省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)和4 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)均建成黨員服務(wù)中心,已有188 戶非公企業(yè)建立黨員活動(dòng)場所。 各級不斷加大財(cái)政和黨費(fèi)投入,開展“五抓五送”活動(dòng)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)黨組織加強(qiáng)陣地建設(shè)、規(guī)范開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。以“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾”為主題,引導(dǎo)企業(yè)黨組織和廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、技術(shù)比武、崗位練兵和勞動(dòng)競賽等活動(dòng),把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展和破解難題上來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,全市非公企業(yè)黨組織和廣大黨員完成急難險(xiǎn)重任務(wù)676 項(xiàng),開展技術(shù)革新項(xiàng)目2389 個(gè),提出合理化建議4515 條,為群眾和社會(huì)辦實(shí)事4897 件??偟膩碇v,市委對這項(xiàng)工作是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委向與會(huì)代表并通過你們,向全市非公企業(yè)廣大黨員和黨務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
中央、省委和市委高度重視非公企業(yè)黨建工作。對加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)作出一系列重要論述;同志在全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上進(jìn)一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議召開前專門就加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)作出重要批示,在全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會(huì)人員,并與大家合影留念;8 月份,市委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,研究討論了貫徹落實(shí)的意見,市委書記方春明專門就非公企業(yè)黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明了努力的方向,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好非公企業(yè)黨建工作的信心。全市各級黨委和有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,結(jié)合我市實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求,進(jìn)一步提高加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
隨著改革開放的不斷深化,非公企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,可以說, 沒有非公企業(yè)的快速健康發(fā)展,就沒有全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展局面;非公企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量起著重要的作用。抓好非公企業(yè)黨建工作,既是夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的政治需要,也是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要 。
第一,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加速亳州崛起的需要。 當(dāng)前,我市正處在跨越趕超、加速崛起的機(jī)遇期和關(guān)鍵期,迫切需要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。從實(shí)際情況看,去年全市非公經(jīng)濟(jì)增加值已達(dá)353.3 億元、占經(jīng)濟(jì)總量的56.3% ,上繳稅收43.2 億元,占全市入庫稅金的69.5% ;非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)60% 以上。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,我市出現(xiàn)了一批管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、規(guī)模較大的非公企業(yè)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟市相比,我市非公企業(yè)規(guī)??傮w仍然偏小,大多仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,特別是當(dāng)前受國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,陷入發(fā)展困境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè),有利于引導(dǎo)企業(yè)保持正確方向,把握發(fā)展趨勢,理清發(fā)展思路,化解發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng),對于增強(qiáng)全市綜合實(shí)力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
第二,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧亳州的需要??傮w來說,我市非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是和諧穩(wěn)定的。但也要看到,極個(gè)別企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),違規(guī)經(jīng)營、制假售假、偷稅漏稅、污染環(huán)境;也有個(gè)別企業(yè)忽視勞動(dòng)安全保護(hù)和職工人文關(guān)懷,侵犯職工合法權(quán)益,導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè),有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,做好職工群眾思想工作,引導(dǎo)他們合理表達(dá)利益訴求,幫助他們維護(hù)合法權(quán)益,對于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、維護(hù)企業(yè)及社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
第三,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,是提高基層黨建工作整體水平、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。 近年來,我市非公企業(yè)黨員數(shù)量穩(wěn)步增長,黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,黨員教育管理服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。截至目前,全市3403 家非公企業(yè)中,黨員從業(yè)人數(shù)4521 人,已建立黨組織737 個(gè),涵蓋了2630 家企業(yè),組建率為77.28% ,還有773 家非公企業(yè)沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份,尚未建立黨組織。目前,盡管非公企業(yè)黨員比例小、黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、凝聚力影響力不強(qiáng)等問題仍比較突出,在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是,隨著非公經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進(jìn)入這一領(lǐng)域。這就要求我們必須站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作,不斷鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第四,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,是不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。 在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),是一項(xiàng)日益重要而緊迫的任務(wù)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大量新的社會(huì)階層人員,是黨的改革開放政策的實(shí)踐者和受益者,他們通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),他們與國有企業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部一樣,都是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者,是全面建設(shè)小康社會(huì)必須團(tuán)結(jié)和凝聚的重要力量。目前,全市非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)63.8 萬人, 大量的新社會(huì)階層人士分布在非公企業(yè),大批年輕的勞動(dòng)力、技術(shù)人才、管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人匯集在非公企業(yè),這些人才也是社會(huì)中最活躍的因素。我們要團(tuán)結(jié)凝聚新的社會(huì)階層廣大人員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用,就必須切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè),不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的重要戰(zhàn)略意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,以改革創(chuàng)新精神破解難題,推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、緊緊圍繞總體要求和重點(diǎn)任務(wù),全面提升非公企業(yè)黨建工作水平
今年3 月,中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》;省委下發(fā)了我省加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見。根據(jù)中央和省委的部署,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨章規(guī)定和黨的xx大、xx屆四中全會(huì)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋、壯大黨員隊(duì)伍,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入和陣地建設(shè)力度,廣泛開展“雙強(qiáng)六好”(發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑與方法,促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展,使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。具體來說,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
第一,要在擴(kuò)大黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”上下功夫。 加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,首要任務(wù)就是擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員,既是難點(diǎn),也是今后非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)之一。要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作,按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展“十六字”方針,真正將那些積極要求進(jìn)步、工作能力強(qiáng)、深受廣大職工信賴和業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來,切實(shí)改變非公企業(yè)中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度,重視在農(nóng)民工中發(fā)展黨員,努力實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)都有黨員。要嚴(yán)把入口關(guān),注重發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工特別是先進(jìn)模范人物入黨,注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù),探索“一方隸屬、多重管理”模式,方便他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,引導(dǎo)和督促他們主動(dòng)亮明身份、參加黨的活動(dòng)。有組織地、有針對性地向非公企業(yè)推薦、輸送黨員職工,為組建黨組織創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)中黨員教育管理工作,引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,提高黨員的崗位創(chuàng)新能力,積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),努力把黨員培養(yǎng)成為“平時(shí)工作能看出來、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來、危急關(guān)頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。近年來,我們在非公企業(yè)中開展的“三培養(yǎng)”活動(dòng),即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干,把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員,取得了良好的效果。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織,找到了新的奮斗目標(biāo);黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干,增強(qiáng)了黨員的示范作用;黨員技術(shù)骨干成為管理人員以至進(jìn)入企業(yè)決策層,確保了企業(yè)的健康發(fā)展。這樣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,我們要認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)堅(jiān)持。二是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業(yè),一般都應(yīng)單獨(dú)建立黨組織。對大量不具備單獨(dú)組建條件的小型、微型企業(yè),采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織、開展黨的活動(dòng)的有效方式,擴(kuò)大黨的影響力。三是要堅(jiān)持黨群共建。做好非公企業(yè)中的工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作,是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)中,黨組織要支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動(dòng),充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對于極個(gè)別暫時(shí)不具備建立黨組織條件的非公企業(yè),要依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作,大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策,及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音,擴(kuò)大黨的影響力。黨組織要支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,以此為紐帶,讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖,密切黨與群眾的聯(lián)系。
第二,要在發(fā)揮黨組織和黨員“兩個(gè)作用”上下功夫。 非公企業(yè)黨組織只有充分發(fā)揮好在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用,才能得到廣大黨員的認(rèn)同和響應(yīng),才能取得出資人的理解和支持,才能受到職工群眾的擁護(hù)和歡迎。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng)。我們要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求,全面做好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作。要主動(dòng)關(guān)心、認(rèn)真研究關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題,積極提出意見建議,幫助支持出資人和經(jīng)營者發(fā)展壯大企業(yè)。積極宣傳、堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī),誠信經(jīng)營、規(guī)范管理,自覺履行社會(huì)責(zé)任。建立黨組織與企業(yè)管理層雙向互動(dòng)聯(lián)系工作機(jī)制,及時(shí)溝通協(xié)商有關(guān)情況,定期懇談重要事項(xiàng),探索黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益。黨組織要積極反映群眾訴求,及時(shí)化解勞資糾紛,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,真正成為廣大職工群眾的主心骨。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,注重對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真正成為廣大職工群眾的貼心人。 要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán),并及時(shí)向上級黨組織和有關(guān)職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲,促進(jìn)有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。 廣泛開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),帶領(lǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,廣泛動(dòng)員職工群眾開展勞動(dòng)競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),幫助企業(yè)增強(qiáng)整體實(shí)力和市場競爭力。 四是要培育先進(jìn)企業(yè)文化。 黨組織要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動(dòng)及文化活動(dòng),把企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體,使之相互促進(jìn),共同提高;要按照時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位,塑造企業(yè)精神,用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵(lì)人,努力形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、健康向上的企業(yè)文化。
第三,要在提高黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”整體素質(zhì)上下功夫。 非公企業(yè)黨建工作有一定的特殊性,具體工作主要依靠非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員去組織、推動(dòng)和落實(shí),這“兩支隊(duì)伍”也是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,必須高度重視“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。一是要選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。非公企業(yè)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵在于選對一個(gè)好的帶頭人,這個(gè)帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務(wù)發(fā)展能力強(qiáng)、凝聚員工能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”能力標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書記。要健全完善選任機(jī)制,注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中擇優(yōu)產(chǎn)生黨組織書記。企業(yè)內(nèi)部確實(shí)沒有合適人選的,可從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位協(xié)商委派,或從大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中推薦人選,也可探索面向社會(huì)公開招聘黨組織書記人選。企業(yè)出資人是黨員的,鼓勵(lì)兼任黨組織書記。規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的企業(yè),主要出資人擔(dān)任黨組織書記的,應(yīng)當(dāng)配備專職副書記。據(jù)我了解,目前有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任聯(lián)合組建的非公企業(yè)黨組織書記,這個(gè)只能是暫時(shí)的,我們還是要抓緊物色、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公企業(yè)黨組織書記。二是要注重加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)。把非公企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。市里要抓好示范培訓(xùn),各縣區(qū)要抓好普遍輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)。年底前,要對非公企業(yè)黨組織書記輪訓(xùn)一遍,今后還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)黨的路線方針政策、法律法規(guī)、黨務(wù)知識(shí)、群眾工作方法的培訓(xùn),又要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理知識(shí)的培訓(xùn),也要加強(qiáng)國情、省情、市情的培訓(xùn),讓他們熟黨務(wù)、知國策、懂管理、會(huì)經(jīng)營,不斷提升非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì),努力讓黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。三是要充分調(diào)動(dòng)非公企業(yè)黨組織書記的積極性和創(chuàng)造性。建立健全目標(biāo)管理、報(bào)告工作、述職評議、考核評價(jià)等制度,提高規(guī)范化管理水平。落實(shí)待遇保障,鼓勵(lì)企業(yè)把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可,可給予非公企業(yè)黨組織書記適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N。注重政治激勵(lì),積極推薦優(yōu)秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,實(shí)行“一人一企”、“一人多企”的辦法,選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨的工作,幫助有黨員的企業(yè)盡快建立黨組織,指導(dǎo)已建黨組織建章立制、開展活動(dòng)、豐富載體。建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或者直接到企業(yè)黨組織任職。20xx年以來,我們選派了幾批機(jī)關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行“雙掛職”。這個(gè)活動(dòng)的開展,企業(yè)得實(shí)惠、干部受鍛煉,企業(yè)反映好、社會(huì)反映好,收到了良好的效果,這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持下去。
第四,要在調(diào)動(dòng)出資人和職工群眾“兩個(gè)積極性”上下功夫。 實(shí)踐證明,在非公企業(yè)中建立黨組織和有效開展黨的工作,很大程度上取決于出資人和職工群眾的認(rèn)可和支持。一 要切實(shí)抓好企業(yè)出資人的團(tuán)結(jié)教育工作。 各級黨委組織部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對他們的共同理想、責(zé)任意識(shí)、民主法制、科技知識(shí)和科學(xué)管理等教育,培養(yǎng)他們對黨的感情,引導(dǎo)他們堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信念,尤其 要注重引導(dǎo)他們打消顧慮, 真正成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展、民族振興結(jié)合起來,做到致富不忘國家、致富不忘社會(huì)、致富不忘黨和人民, 爭做黨建工作的支持者、守法經(jīng)營的模范者、職工利益的實(shí)現(xiàn)者、社會(huì)責(zé)任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關(guān)系,開展黨的活動(dòng)與維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系,注意聽取企業(yè)出資人對黨建工作的意見和建議,參與不干預(yù)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、支持不添亂, 充分調(diào)動(dòng)他們支持企業(yè)黨建工作的積極性。對出資人的評先選優(yōu)、政治安排,黨委統(tǒng)戰(zhàn)、組織部門要事先征求企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會(huì)組織的意見。要積極開展村企聯(lián)建、統(tǒng)籌共建、結(jié)對幫扶等活動(dòng),讓企業(yè)家在踴躍參與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對幫困等活動(dòng)中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,回報(bào)社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧。三要為職工成長創(chuàng)造必要的條件。對于非公企業(yè)的廣大職工群眾,要善于統(tǒng)籌利用各類黨建資源,創(chuàng)新工作方式方法,積極為職工成長成才創(chuàng)造條件、崗位建功提供平臺(tái),為他們維護(hù)合法權(quán)益提供幫助,讓企業(yè)職工發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的工作,自覺向黨組織靠攏。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨建工作體制機(jī)制
非公企業(yè)黨建工作與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作相比,具有很強(qiáng)的開創(chuàng)性、探索性。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持書記抓、抓書記,真正把非公企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。 各級黨(工)委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立抓好非公企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識(shí),把非公企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置,一起部署,一起檢查,真正做到有目標(biāo)、有措施、有成效;要建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點(diǎn)制度,縣、區(qū)委書記是非公企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人,縣、區(qū)委書記要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,黨委成員要共同抓,自上而下形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)的工作局面;要加大對非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度,定期分析并通報(bào)情況,對于工作不落實(shí)的,要及時(shí)督促整改;各級領(lǐng)導(dǎo)班子要盡職盡責(zé),不僅抓好非公企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要抓好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作,做到“兩手抓,兩手都要硬”。各縣區(qū)要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求,成立專門工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)專門工作力量,做到有人員編制、有經(jīng)費(fèi)保障。市委已經(jīng)同意成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨的工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),各縣區(qū)也要參照市里的做法,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
第二,要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 各縣區(qū)要按照省委和市委的要求,增加黨委組織部門的黨建工作經(jīng)費(fèi),用于非公企業(yè)黨建工作。建立黨費(fèi)撥返制度,黨員交納的黨費(fèi)可全額返還企業(yè)黨組織。認(rèn)真執(zhí)行非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支規(guī)定。探索采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式,多渠道解決經(jīng)費(fèi)問題。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。倡導(dǎo)國有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織與非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場所共用、資源設(shè)施共享。在非公企業(yè)集聚區(qū),也就是我們的各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、街道辦事處或城關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心,為黨員提供活動(dòng)場所,為黨組織搭建服務(wù)群眾的平臺(tái)。
第三,要進(jìn)一步完善黨組織管理機(jī)制。 各級黨委組織部門要切實(shí)履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商、財(cái)政、經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等要充分發(fā)揮優(yōu)勢,共同推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作。要進(jìn)一步完善黨組織管理機(jī)制,各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)中的非公企業(yè)黨組織由開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)黨(工)委統(tǒng)一管理;對專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè),可依托相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織實(shí)行歸口管理;對大量分散的小微企業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)黨組織的作用,實(shí)行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理;對規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織,在不改變黨組織隸屬關(guān)系的情況下,可由縣級黨委組織部門或非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)直接聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)。對一些社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的大型企業(yè)黨組織,也可以改變隸屬關(guān)系,由市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業(yè)特點(diǎn)、符合我市特點(diǎn)的黨建工作方式方法,不斷提高工作科學(xué)化水平。
同志們,推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效,不斷提升非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,努力開創(chuàng)我市非公企業(yè)黨建工作新局面,為把亳州建設(shè)成為百萬人口的區(qū)域中心城市、特色鮮明的新型工業(yè)城市、宜居宜業(yè)的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇二
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點(diǎn)意見,請同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。 市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì),編制了總體規(guī)劃 , 下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝,義務(wù)植樹772.4 萬株, 爭取中省 下達(dá) 新一輪退耕還林 工程計(jì)劃6.4 萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì) 迅猛發(fā)展。 新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5 萬畝,發(fā)展 林下種植80 萬畝,林下養(yǎng)殖1232 萬頭(只),實(shí)現(xiàn) 林業(yè)綜合產(chǎn)值82 億元 。 市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69 個(gè)部門包抓39 個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46 萬畝,產(chǎn)茶1.75 萬噸,產(chǎn)值27.5 億元 。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12 個(gè) , 營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 310 個(gè)、專業(yè)市場6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27 家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9 家、qs 認(rèn)證企業(yè)9 家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。 持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36 個(gè),在建園區(qū)達(dá)157 個(gè),建設(shè)基地 74.73 萬畝,累計(jì)完成投資38.3 億元,產(chǎn)值35.54 億元, 帶動(dòng)2.6 萬農(nóng)戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業(yè)園區(qū)25 個(gè),產(chǎn)值20xx 萬元以上園區(qū)達(dá)45 個(gè); 流轉(zhuǎn)林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發(fā)展合作社287 個(gè)、森林保險(xiǎn)1195 萬畝 。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新 。 市境內(nèi) 發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7 種, 安康鳥類新紀(jì)錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了 《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書; 公布了11 個(gè)市、縣級野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥 8 只,野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱 鹮 活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行; 開展了負(fù)氧離子及pm2.5 監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種; 3 項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64 篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù) 獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號(hào)” 獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5 個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13 個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22 面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。 修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》, 出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》; 化龍山組建了80 人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪, 查處林業(yè)案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測 , 完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100 立方米,審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展 。 出版了 《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號(hào),兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位” 。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位 和 人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中,我局位列27 個(gè)行政管理部門的第2 位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在: 一是 林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財(cái)力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn) 。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來, 國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè), 把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建, 為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是 : 繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo) : 完成造林綠化50 萬畝,苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30 萬畝,新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝,產(chǎn)茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝,林下種植達(dá)到100 萬畝,林下養(yǎng)殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30 個(gè),建成市級園區(qū)20 個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4 個(gè)、5000 萬元-1 億元園區(qū)15 個(gè)、20xx-5000 萬元園區(qū)30 個(gè);培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個(gè),推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100 億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。 去年12 月12 日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。 重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5 萬畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程 。 組織實(shí)施好 天保公益林建設(shè),打造30 個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù), 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。 各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100 -300 畝的綠化點(diǎn), 各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300 -500 畝的管護(hù)點(diǎn), 力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。 植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉 。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前, 我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1 號(hào)”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模 。在茶園建設(shè)中, 一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。 二要抓好園區(qū)幫扶。 要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39 個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21 個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+ 電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益 。
加快 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10 萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過 招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好 倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。 各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊 。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。 加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作 ;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。 貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度, 從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治 。 繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10 月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù) 。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000 株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控 。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí),最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革 。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手, 請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30 個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。 優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10 個(gè),推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉儲(chǔ)、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái),市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織 林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量儲(chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度, 營造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí),嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí), 養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。 切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。 要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。 這些年,各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
今天是元宵節(jié),借此機(jī)會(huì),祝大家節(jié)日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!
水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇三
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議,是我們在開始實(shí)施“”計(jì)劃、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)工作,分析形勢,深化認(rèn)識(shí),研究部署全市“”及今年的水利工作,以確保全面完成水利工作年度目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)水利事業(yè)加快發(fā)展。剛才,李局長全面
總結(jié)了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實(shí)際,特別是對下一步工作應(yīng)重點(diǎn)要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的意見:
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感
過去的五年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、人民生活水平顯著提高的五年。對水利工作來說,也是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取的五年。全市各級水利部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我市實(shí)際,狠抓工作落實(shí),全市各項(xiàng)水利事業(yè)都有了長足的發(fā)展,取得了顯著的成效。歸納起來,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,全市完成水利建設(shè)投資16.5億元,是“”期間的3.3倍,這在張掖水利建設(shè)史上是前所未有的;二是項(xiàng)目前期工作實(shí)現(xiàn)了新突破,僅“十五”期間,完成各類水利專項(xiàng)規(guī)劃及可研初設(shè)310項(xiàng),是“”期間的8.4倍,可研總投資達(dá)23億元,這在張掖水利發(fā)展史上也可說是盛況空前;三是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)了水利工作新局面,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國范圍內(nèi)廣為推廣,成為全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的排頭兵,為張掖水利樹立了一面大旗;四是連續(xù)6年完成了分水任務(wù),在水資源本身就十分匱乏的情況下,連續(xù)三年輸水到居延海,累計(jì)向下游下泄水量52.8億m3,占六年來水總量95.5億m3的55.3,為改善下游生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。可以說,近幾年的水利工作在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扮演了重要角色。這些成績的取得,是全市各級政府、各相關(guān)部門及水利系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,市委、市政府是滿意的。在此,謹(jǐn)表示誠摯的敬意和感謝,并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位表示祝賀![本文出自-]
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個(gè)方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,到目前為止資金計(jì)劃仍未落實(shí),任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項(xiàng)實(shí)施,還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目只下達(dá)資金計(jì)劃530萬元,爭取全面落實(shí)9456萬元的項(xiàng)目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴(yán)峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運(yùn)行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢,水利工程運(yùn)行管理體制不順、改革步伐滯后,水費(fèi)收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
也應(yīng)當(dāng)看到,水利作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Γ峭七M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號(hào)文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號(hào)文件及國務(wù)院政府工作報(bào)告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn),今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點(diǎn)是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等。可以說,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時(shí),我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè),不斷增強(qiáng)水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)全市各項(xiàng)水利建設(shè)
20xx年是“”的起步年,也是社 會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加快黑河綜合治理二期規(guī)劃的審查審批進(jìn)度。這是今年我市水利工作的重點(diǎn)之一。根據(jù)2月份水規(guī)總院審查討論的結(jié)果來看,已基本同意
規(guī)劃報(bào)告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù),還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動(dòng)實(shí)施,不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實(shí)黑河分水方案,更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認(rèn)識(shí),要從戰(zhàn)略的高度來重視這項(xiàng)工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項(xiàng)目,尤其是我們的一些項(xiàng)目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項(xiàng)目爭取工作看成是市上的事。要落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,明確分工,各個(gè)環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé),列出具體計(jì)劃,排出時(shí)間進(jìn)度表,定期匯總和通報(bào)進(jìn)展情況,積極向上匯報(bào)和銜接,通過上下共同努力,促進(jìn)這一項(xiàng)目盡快落實(shí)。
2、爭取落實(shí)黑河近期治理剩余項(xiàng)目資金計(jì)劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報(bào)告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務(wù)部門在該項(xiàng)目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報(bào)告盡快通過國家環(huán)??偩謱彶?,上報(bào)國家發(fā)改委,工程的啟動(dòng)實(shí)施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實(shí)。計(jì)劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)??偩?、水利部、黃委會(huì)、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快落實(shí)計(jì)劃、下達(dá)資金。
3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。通過幾年的探索和實(shí)踐,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點(diǎn),提張掖水利就要提節(jié)水型社會(huì),既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動(dòng)力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實(shí)黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗(yàn)工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,要做好試點(diǎn)工作總結(jié)和自查自驗(yàn),力爭圓滿通過水利部的驗(yàn)收。二是要著力落實(shí)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金計(jì)劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計(jì)量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施,為落實(shí)水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度,全面落實(shí)“總量控制,定額管理”兩套指標(biāo)體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價(jià)格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅(jiān)決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實(shí)施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設(shè)施建設(shè),切實(shí)落實(shí)總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場,建立水價(jià)形成機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的管理運(yùn)行,積極探索水票的內(nèi)容和運(yùn)行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面結(jié)合各自實(shí)際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
4、大力實(shí)施農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點(diǎn)。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會(huì)的項(xiàng)目外,大型灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項(xiàng)目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,多研究國家政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),狠抓項(xiàng)目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實(shí)一部分項(xiàng)目,抓大不放小,做到重點(diǎn)項(xiàng)目和正常項(xiàng)目兩不誤。對于已下達(dá)計(jì)劃的水利建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求,及早準(zhǔn)備,能開工建設(shè)的就要早動(dòng)手,早開工,保證工程建設(shè)進(jìn)度。
5、抓好防汛抗旱工作,強(qiáng)化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因?yàn)檠矍暗男蝿荻潘删?,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個(gè)形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災(zāi)”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實(shí)做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時(shí)要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù),這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項(xiàng)目資金的一個(gè)籌碼,也是我們多次向黃委會(huì)做出的一項(xiàng)承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐,加強(qiáng)水文測報(bào)和中短期天氣測預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé),紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面完成水利工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層靠實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)工作能不能順利推進(jìn)、取得實(shí)效,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、能不能把各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。面對今年艱巨的工作任務(wù),各級政府要高度重視水利工作,切實(shí)把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項(xiàng)任務(wù)層層進(jìn)行量化分解,明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務(wù)。
2、強(qiáng)化前期,保證質(zhì)量效益。抓項(xiàng)目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案,積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的報(bào)批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關(guān)口暢通,提高跑項(xiàng)目的成功率。
要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),精心設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理,做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理,完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理,嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中,要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅(jiān)持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
3、深化改革,創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,必須進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年,要重點(diǎn)抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項(xiàng)工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財(cái)政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關(guān)鍵是要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時(shí),市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實(shí)踐水利投融資體制改革、水價(jià)改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制,完善水價(jià)配套制度,推進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)方式,建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)水利快速發(fā)展。
同志們,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實(shí)施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!