隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇一
經(jīng)過(guò)幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也 發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問(wèn)題,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對(duì)此的一些問(wèn)題思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過(guò)我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體有如下幾點(diǎn):
(一)物質(zhì)生活
在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說(shuō),坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說(shuō)了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。現(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,扎?shí)開(kāi)展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購(gòu)買(mǎi)了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出 一個(gè)“新”字。
(二)精神文化
在過(guò)去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買(mǎi)不起電視,因而閑暇時(shí)沒(méi)有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過(guò)這些來(lái)了解世界的發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂(lè)生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。此外,每到過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂(lè)活動(dòng),什么開(kāi)花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)......積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
(三)思想文化教育
農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國(guó)家重要會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出“科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國(guó)民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家培養(yǎng)一大批頂尖專(zhuān)家以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國(guó)從人口大國(guó)向人才大國(guó)轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)農(nóng)村人口的比例約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)此,國(guó)家出臺(tái)一系列政策,從08年上學(xué)期開(kāi)始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對(duì)寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國(guó)家財(cái)政部加大對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面,國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問(wèn)題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題?!叭r(nóng)”問(wèn)題不解決,短期來(lái)看,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長(zhǎng)期來(lái)看,將會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)查“三農(nóng)”問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)民問(wèn)題
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問(wèn)題關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查,現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題有:
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀(guān)念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,就業(yè)觀(guān)念陳舊落后,只看重眼前,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
2、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題,而不能根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀(guān)念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
3、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對(duì)于社會(huì)主義法制認(rèn)識(shí)甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀(guān)念淡薄,對(duì)法律沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí):什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無(wú)人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識(shí)淡薄這一特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語(yǔ)讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財(cái)”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺(jué)中觸碰法律。
(二)農(nóng)業(yè)問(wèn)題
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)村市場(chǎng)、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來(lái)看,根據(jù)我國(guó)國(guó)情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷(xiāo)售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低?,F(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒(méi)有技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢(qián),干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
2、產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中,不少農(nóng)戶(hù)片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長(zhǎng)周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對(duì)人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3、過(guò)于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。就拿家鄉(xiāng)本地來(lái)說(shuō),絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹(shù)、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢(shì)品底蘊(yùn)挖掘不出來(lái)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
(三)農(nóng)村問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒(méi)有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)一紙空文,抓好國(guó)家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長(zhǎng)期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問(wèn)題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱(chēng),質(zhì)量檢查力度需要加大。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇二
20xx年10月,距今新農(nóng)村建設(shè)提出已十來(lái)年,家鄉(xiāng)下壩村因此發(fā)生了很大變化。這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),隊(duì)員們對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、教育以及生活現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,了解到新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的不足和問(wèn)題,希望此次調(diào)研能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到參考和借鑒作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況以及一些問(wèn)題思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),下壩村始終為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過(guò)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,下壩村的新農(nóng)村建設(shè)有了顯著成果。具體有如下幾點(diǎn):
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,該鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯變化,從以前破舊的土房子變成小洋樓,屋內(nèi)裝修整理,再配上現(xiàn)代化家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通更不用說(shuō),政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?,F(xiàn)在人們出行十分方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,由于生活水平的提高,人們也開(kāi)始追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購(gòu)買(mǎi)了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味。
現(xiàn)在,家家有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過(guò)這些了解中國(guó)的發(fā)展,社會(huì)的變化以及世界的發(fā)展,這大大拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂(lè)生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。更為重要的是,現(xiàn)在幾乎人人都有手機(jī),新聞、資訊等問(wèn)題手機(jī)都能夠解決。
農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題??平膛d國(guó)才能安邦。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)是硬技術(shù)。有技術(shù)比有勞動(dòng)力更為重要,所以我們要注重全民教育。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分村民認(rèn)為讀書(shū)是一條很好的出路,多讀書(shū)才能多賺錢(qián),家長(zhǎng)的態(tài)度良好,孩子們輟學(xué)的原因在于他們不愿意讀書(shū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)環(huán)境不理想。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。問(wèn)題具體如下:
(一)農(nóng)民問(wèn)題
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。有的村民不顧集體和他人利益,只為一己之私。生活習(xí)慣差,隨地吐痰,亂扔垃圾,公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩。只看重眼前,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
2、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,大部分村民的收入來(lái)源在外出打工者身上,一個(gè)家七八口人,僅靠一兩個(gè)勞動(dòng)力在外打工謀生。
(二)農(nóng)業(yè)問(wèn)題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效的種植方法,而且大量勞動(dòng)力外出打工,留下的老人小孩種的農(nóng)作物都只能供給自己。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,雖然現(xiàn)在村民們種的產(chǎn)物不多,但為了產(chǎn)量更高,會(huì)打農(nóng)藥等化學(xué)物品,不利于人們的身體健康。
3、勞動(dòng)力少,許多農(nóng)田無(wú)人種植,被荒廢。大多勞動(dòng)力外出打工,留下老人小孩在家留守。中國(guó)糧食產(chǎn)量供給率正在下降與此現(xiàn)象也有一定關(guān)系。
(三)農(nóng)村問(wèn)題
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。怎樣更好的實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)?怎樣讓國(guó)家農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)縮小,減少貧富差距?這與國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的政策提出嚴(yán)峻的考驗(yàn),在新農(nóng)村建設(shè)的政策實(shí)施中也有不少問(wèn)題。
問(wèn)題總結(jié)如下:
1、市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)不規(guī)范。下壩村目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),每次逢場(chǎng)才能出去購(gòu)買(mǎi)物品,而且小攤販大都將攤位擺在道路兩旁,進(jìn)出車(chē)輛無(wú)法通行,容易引發(fā)交通事故。在下壩村沒(méi)有一個(gè)可以集會(huì)的場(chǎng)所(有一個(gè)中學(xué),但中學(xué)在行課期間并不開(kāi)放)。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇三
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?845萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積萬(wàn)平方公里,其中耕地面積萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139 個(gè)村民小組。20xx年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng),其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng);城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入wt0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛(ài)民、富民活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展三清三改工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶(hù),一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程為依托,培育新農(nóng)民。
一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類(lèi)培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專(zhuān)家遵循規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂的原則編寫(xiě)或選用培訓(xùn)教材。
三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)為主的大專(zhuān)學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專(zhuān)業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營(yíng)、民受益的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。
一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。
二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶(hù)、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。
四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。
五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛(ài)民、富民活動(dòng),把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效:
一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)萬(wàn)人;完成通村公路公里,其中寬米以上的公路l579公里,米以下公路 公里。推廣三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀(guān)念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀(guān)念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是要錢(qián)要命,而現(xiàn)在是送錢(qián)送物。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕平方米。
20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。xx無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書(shū)記,是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶(hù)就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^(guān)條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀(guān)規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線(xiàn)率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線(xiàn),重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門(mén)力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門(mén)作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門(mén)的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門(mén)整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃_門(mén)要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類(lèi)資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門(mén)資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶(hù)與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶(hù),投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專(zhuān)項(xiàng)資金億元,吸引社會(huì)資金 億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類(lèi)待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶(hù)在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
(四)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶(hù)一宅規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶(hù)一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶(hù)多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(五)一事一議籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過(guò)以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶(hù)分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門(mén)資金由于利益整合困難,可考慮部門(mén)資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門(mén)規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門(mén)聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中一戶(hù)一宅的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)一戶(hù)多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類(lèi)合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇四
人居環(huán)境,是與人類(lèi)生存活動(dòng)密切相關(guān)的空間,是人類(lèi)利用自然、改造自然的主要場(chǎng)所。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)在抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè),取得了可喜的成效。
以_理論、“三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),按照科學(xué)分類(lèi)、摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、明確方向的要求,以改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),以集中整治環(huán)境為重點(diǎn),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,采取多方面聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。
曹川鎮(zhèn)位于平陸縣最東部,距縣城50公里,全鎮(zhèn)20個(gè)行政建制村。(20xx年新建一個(gè)移民“新村”,暫無(wú)土地,人口歸原屬)175個(gè)居民組,210個(gè)自然莊,21000口人,轄區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,尤以煤、鋁礦藏為主。依托資源優(yōu)勢(shì),礦產(chǎn)工業(yè)較為發(fā)達(dá),形成了聞名全縣的曹河工業(yè)區(qū),有虞東電力、安瑞煤業(yè)、東寶剛玉、磊鑫耐火材料等企業(yè)20余家。全鎮(zhèn)地形北高南低,區(qū)域最高海拔890米,年平均降雨量550毫米左右,光照充足,典型的黃土坡地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,盛產(chǎn)以小麥、玉米、豆類(lèi)為主,兼有棉花、谷類(lèi)、薯類(lèi)等作物。特產(chǎn)有煙葉、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中煙葉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)享有“小云煙”之稱(chēng)。
近年來(lái)曹川鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅猛,特別是被平陸縣縣委、縣政府確定為“一城三鎮(zhèn)”建設(shè)重點(diǎn)以來(lái),以扶貧移民搬遷為契機(jī),不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,集鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷增加,集市貿(mào)易相當(dāng)繁榮,已發(fā)展成為平陸東部的經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心。
此次調(diào)查針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村按照需要移民搬遷的村、需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村、需要集中整治環(huán)境的村、可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村等進(jìn)行初步分類(lèi),摸清底數(shù)。入村調(diào)查情況如下:
1、對(duì)于環(huán)境整治工作已達(dá)到一定程度的村,可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的 劉嶺村、下澗村、廟崖村、太寨村4個(gè)村,這些村總戶(hù)數(shù)為1334戶(hù),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入60%以上的有 4個(gè)村,占全縣建制村 %;公共設(shè)施完善、布局合理的有 4 個(gè)村,占全縣建制村 %;在有較好生態(tài)環(huán)境的村中自然景觀(guān)較好的有 4個(gè)村,占全縣建制村;居住條件好的有3個(gè)村,占全縣建制村;綠化面積超過(guò)本村總面積25%的村有3個(gè)村,占全縣建制村;有完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設(shè)施的村有 4個(gè)村,占全縣建制村;1000人以上有老年人日間照料服務(wù)設(shè)施的村有 2個(gè)占全縣建制村 。
2、傳統(tǒng)文化和歷史文化的村有寺頭村,本村是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村,本村有關(guān)帝廟文化節(jié),占全縣建制村。
4、對(duì)于需要集中整治環(huán)境的村有新川、下坪、東溝、前窯、新堡、坡頭6個(gè)村,總戶(hù)數(shù)2116戶(hù),生活垃圾處理方面的村有6個(gè)村,占全縣建制村 %,配備保潔人員的村2個(gè),占全縣建制村;病死動(dòng)物無(wú)害化收集有1個(gè)村,占全縣建制村 %。
5、對(duì)不滿(mǎn)足農(nóng)民基本生活需求,需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村有任嶺、曹家、崖頭、上坪、馬坪、陡泉、垣坪7個(gè)村,總戶(hù)數(shù)有 2301戶(hù)。有規(guī)劃但還未解決飲水安全的村有7個(gè)村,占全縣建制村,因各種原因返困的村有6個(gè)村;其中部分村還因電、路問(wèn)題需要改善;這7個(gè)村農(nóng)村危房改造的戶(hù)數(shù)有1093戶(hù),已危房改造戶(hù)有263 戶(hù);其中只有曹家、馬坪有幼兒園;7個(gè)村都沒(méi)有小學(xué);無(wú)自然災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)的除曹家外都有。
6、針對(duì)人居環(huán)境,需要移民搬遷的村是曹河村,總戶(hù)數(shù)476戶(hù),9 個(gè)自然莊;本村是地質(zhì)災(zāi)害治理因自然因素引發(fā)搬遷的村,其中搬遷戶(hù)440戶(hù),占全村總戶(hù)數(shù)的比例為,占全縣建制村比例。
曹川鎮(zhèn)500人以上的自然村有20個(gè),占全縣建制村比例;除了太寨、下坪、東溝、前窯、坡頭、曹河外14個(gè)村沒(méi)有規(guī)劃編制村,占全縣建制村比例;村街巷硬化未完成的村為曹川、寺頭、新川、任嶺、劉嶺、陡泉、垣坪7個(gè)村外其余都完成;20xx年前電業(yè)部門(mén)應(yīng)亮化未完成亮化的村有14個(gè),占全縣建制村比例;其他應(yīng)亮化未亮化的自然村16個(gè),占全縣建制村比例為。
一是村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,對(duì)許多改變農(nóng)村面貌和生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目無(wú)力承建,阻礙了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。
二是當(dāng)前的農(nóng)民素質(zhì)覺(jué)悟、環(huán)保意識(shí)還不是十分適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,還有待于提高。
三是有的自建項(xiàng)目資金缺口較大,沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)助,按原計(jì)劃實(shí)施比較困難。建議各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的傾斜,給于政策和人力、物力、財(cái)力支持,使農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)整體推進(jìn),徹底改善。
立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。在 “十二五”期間,曹川鎮(zhèn)站在戰(zhàn)略高度,以更加敏銳的政治頭腦、更加深邃的戰(zhàn)略眼光、更加激昂的.發(fā)展激情,科學(xué)謀劃曹川未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。
今后工作的指導(dǎo)思想是: 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),著力構(gòu)筑資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),使我鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施良好、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的生態(tài)城鎮(zhèn)目標(biāo),立足鎮(zhèn)村實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,突出環(huán)境綜合整治,抓主要環(huán)節(jié),破解重點(diǎn)難題,主攻農(nóng)村“五清、十建、兩化”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好,改善農(nóng)民人居環(huán)境,保障農(nóng)民身體健康,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)為:到20xx年,嚴(yán)格農(nóng)村生活源污染,著眼鄉(xiāng)土氣息,對(duì)村、田園、水源進(jìn)行全面清理整治,建設(shè)村落整潔、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。嚴(yán)格農(nóng)村生活源污染,著眼鄉(xiāng)土氣息,對(duì)村屯、田園、水源進(jìn)行全面清理整治,建設(shè)村落整潔、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。到20xx年,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)化程度加快。村民飲用水合格率95%,垃圾無(wú)害處理率80%,畜禽糞便有效處理及綜合利用80%。把曹川鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的典型示范村鎮(zhèn)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要真正把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為提高農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,把握好各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)檢查,從嚴(yán)把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,把這項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。
二是進(jìn)一步加大宣傳。加大對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳力度,提高廣大干部群眾的思想覺(jué)悟和環(huán)保意識(shí)。
三是進(jìn)一步改善居住環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照規(guī)劃建設(shè),曹川城鎮(zhèn)建設(shè)總需資金315萬(wàn)元,涉及道路交通、排水、集鎮(zhèn)亮化、綠化、休閑廣場(chǎng)及垃圾填埋場(chǎng)等。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇五
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老問(wèn)題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問(wèn)題之一,老年人口的急劇增加使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。二在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%,在農(nóng)村,留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題比城鎮(zhèn)老人更為嚴(yán)重。在當(dāng)今金融危機(jī)的背景先,積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老人生活水平及移動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過(guò)對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)。老師要求我們?cè)谶@個(gè)暑假期間做一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,于是我對(duì)我們村子老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點(diǎn)的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。
我在我的村子周?chē)归_(kāi)調(diào)查,我對(duì)部分老年人進(jìn)行尋訪(fǎng)調(diào)查,了解他們對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)以及自己的看法。
每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪(fǎng)周邊的老人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人要有兩方面的不同,過(guò)去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的基本知識(shí),他們告訴我自從我國(guó)政府出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,全國(guó)已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是一種自我存儲(chǔ)的方式。新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼結(jié)合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助。第二,勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶(hù),新農(nóng)保在支付機(jī)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。
此外,國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助、地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿(mǎn)十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費(fèi)即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。當(dāng)年齡達(dá)到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險(xiǎn)資金。
在外面走訪(fǎng)的兩個(gè)多星期中,訪(fǎng)問(wèn)了不少的村子。尋訪(fǎng)的人有老人也有中年人,參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知道比較清楚,而三分之二的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占很大的比例,而又少數(shù)的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,還有些人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少?gòu)亩贿h(yuǎn)參加投保。而已經(jīng)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中,不少人是為了減少子女的負(fù)擔(dān)才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺(jué)得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要交納的保險(xiǎn)金額比較合理,他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題,但也有人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期很高。
通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪(fǎng)的各個(gè)家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對(duì)我們說(shuō):現(xiàn)在我們中國(guó)變的越來(lái)越好了,現(xiàn)在呀!我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅,而且還給我們補(bǔ)貼,還給我們這些有年紀(jì)的老人發(fā)放養(yǎng)老金,以前都是沒(méi)有的,可能補(bǔ)貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負(fù)擔(dān)。他還說(shuō)了很多話(huà),大多都是關(guān)于國(guó)家政策怎么怎么好的話(huà)。
盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認(rèn)為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來(lái)看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或多種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀急需改善。
雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí),但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,但都是些表面上的東西,沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí),走訪(fǎng)了不少的地方,我除了更詳細(xì)的了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,還了解了其他方面的事,因?yàn)樽咴L(fǎng)了不少的地方,所以認(rèn)識(shí)很多的人也了解了更多的事,他們還教會(huì)了我如何為人處事,他們對(duì)客人的熱情感染了我,總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐收益匪淺。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇六
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)入取消農(nóng)業(yè)稅的新階段,中央為鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制機(jī)制保障和動(dòng)力源泉所作出的一項(xiàng)重大決策。改革的主要內(nèi)容是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;改革的目標(biāo)是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)和方面,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,以及農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
xx市作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)市, 全市從20xx年8月開(kāi)始啟動(dòng)三項(xiàng)改革。在各級(jí)黨委政府的高度重視下,通過(guò)周密安排部署,精心組織實(shí)施,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),取得了顯著成效。
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革從20xx年下半年開(kāi)始安排部署,經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、制定報(bào)批方案、先行試點(diǎn)、全面推開(kāi)、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),于20xx年3月底結(jié)束。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻變化。
一是科學(xué)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。將宣傳落實(shí)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等五項(xiàng)職能作為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本職能,通過(guò)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)范圍,理順縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村關(guān)系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率明顯提高,政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。
二是合理規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置“三辦一所四站”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)由改革前的2297個(gè)精簡(jiǎn)為1915個(gè),精簡(jiǎn)率16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制由改革前的12505名精簡(jiǎn)為10051名,精簡(jiǎn)率19%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員由改革前的13127名精簡(jiǎn)為8873名,精簡(jiǎn)率達(dá)到%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員盲目增長(zhǎng)可望從根本上得到解決。
三是優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員結(jié)構(gòu)。改革后,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)共精簡(jiǎn)470名,精簡(jiǎn)率28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為5-7名,80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名女性領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)平均年齡由原來(lái)的歲下降為歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均年齡由原來(lái)的歲下降為歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各層次學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了一定提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍正逐步向合理化、年輕化、知識(shí)化邁進(jìn)。
四是妥善安置了富余人員。采用“拆廟養(yǎng)和尚”的辦法,通過(guò)到村任職、自主創(chuàng)業(yè)、從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提前離退、離職學(xué)習(xí)、辭去公職、直接進(jìn)入農(nóng)村工作服務(wù)中心等多種分流途徑,全市共分流4290名。分流人員絕大多數(shù)能夠理解和支持改革,在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面勁頭很足。
五是逐步健全了管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在修訂完善原有制度的基礎(chǔ)上,對(duì)照新的職責(zé)任務(wù),建立健全了考核評(píng)價(jià)、社會(huì)保障及控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng)等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能和干部崗位職責(zé),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的具體事權(quán)范圍和工作職責(zé),使政府工作效率得到提高。
20xx年以來(lái),xx市各級(jí)以貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為核心,切實(shí)完善和建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)教育發(fā)展”的目標(biāo)。全市“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制逐步健全完善,農(nóng)村中小學(xué)的管理權(quán)限、教師的編制和工資上劃縣級(jí)統(tǒng)一管理,縣級(jí)政府積極承擔(dān)起對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的主要責(zé)任,各級(jí)政府的財(cái)政投入成為保障農(nóng)村教育發(fā)展的主渠道,不斷加大財(cái)政投入,確保了教師工資按時(shí)足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理工作全面加強(qiáng),“預(yù)算到校、撥款到校、核算到校、監(jiān)管到校”的管理模式切實(shí)建立并不斷完善,農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程全面實(shí)施,校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位,惠澤全市80萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生,平均每個(gè)小學(xué)生年減210元、初中生年減免280元;農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),各縣區(qū)制定了科學(xué)合理、符合實(shí)際和教育中長(zhǎng)期發(fā)展需求的布局調(diào)整方案,實(shí)施工作進(jìn)一步加強(qiáng);城鄉(xiāng)教師補(bǔ)充機(jī)制切實(shí)建立,教師交流力度進(jìn)一步加大;教育資金監(jiān)督檢查工作不斷加強(qiáng),市縣兩級(jí)堅(jiān)持每年春、秋季開(kāi)學(xué)后對(duì)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不斷完善公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)戶(hù)資金管理辦法,有效促進(jìn)了績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立。
xx市于20xx年元月起,在全市1區(qū)9縣200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了以“預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)調(diào)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革。從運(yùn)行效果看,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的監(jiān)督管理,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支行為,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入、合理安排支出,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政初步實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是切實(shí)調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能定位為“九大職能”,通過(guò)積極落實(shí),推動(dòng)了基層財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變和工作機(jī)制的創(chuàng)新,增強(qiáng)基層財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”的功能,使基層財(cái)政從“征收型”向“服務(wù)型、監(jiān)管型”轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中提升財(cái)政管理水平。
二是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了3-5人的民主理財(cái)小組,對(duì)單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)參與審核與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了資金管理上的陽(yáng)光操作。
三是增強(qiáng)了財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控能力,尤其是實(shí)行預(yù)算共編、資金統(tǒng)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算,有利于縣級(jí)財(cái)政加強(qiáng)資金調(diào)度,有效地集中財(cái)政間歇資金,用于解決可能出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊張,體現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想。
四是堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理漏洞,通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、編制、帳戶(hù)、票據(jù)、財(cái)務(wù)等方面的管理,基本實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)管住”,即:管住鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢(qián)、亂進(jìn)人、亂舉債。五是調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極性,通過(guò)體制調(diào)整、利益驅(qū)動(dòng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的積極性,促進(jìn)了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),使縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力逐步增強(qiáng)。
全市全面實(shí)行了“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”。對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、分村核算”的管理方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心集中核算管理。近年來(lái),通過(guò)不斷完善,村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范,民主理財(cái)制度全面推開(kāi),村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)水平逐步提高,監(jiān)督管理機(jī)制切實(shí)建立,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理規(guī)范。
一是資金安排分配到位。省財(cái)政從20xx年開(kāi)始連續(xù)3年提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政足額撥付到縣區(qū),縣區(qū)財(cái)政按核定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到村,資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù)”管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
二是資金使用管理規(guī)范。各縣區(qū)制定了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,對(duì)村組干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)和報(bào)刊費(fèi),實(shí)行指標(biāo)控制、定額管理、集中支付,優(yōu)先保證村組干部報(bào)酬發(fā)放,并對(duì)村組干部實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的考核辦法,把獎(jiǎng)勵(lì)工資與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核,既調(diào)動(dòng)了村干部的積極性,又解決了村干部報(bào)酬偏低的問(wèn)題。
三是縣區(qū)投入逐步增加。各縣區(qū)在保證省定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,程度不同地增加了對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力補(bǔ)助,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金貼補(bǔ)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn),全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的狀況逐步出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
四是監(jiān)管機(jī)制切實(shí)建立。各縣區(qū)將村級(jí)資金納入財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部任期及離任審計(jì)制度;縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)都成立有相對(duì)應(yīng)的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算、撥付、核算、審核、監(jiān)督為一體的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)有專(zhuān)人管理;鄉(xiāng)村兩級(jí)積極推行了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,提高了資金使用管理透明度?;谝陨洗胧┑穆鋵?shí),基本保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
我市各級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省關(guān)于制止和化解鄉(xiāng)村債務(wù)各項(xiàng)政策規(guī)定,牢固樹(shù)立“還債就也是政績(jī)”的理念,在全市建立起以“核實(shí)底數(shù),控制增量,消化存量,目標(biāo)考核”為主要內(nèi)容的控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的激勵(lì)考核機(jī)制。
一是鎖定債務(wù)底數(shù)??h鄉(xiāng)分別成立債務(wù)清理核實(shí)工作機(jī)構(gòu),對(duì)20xx年以前鄉(xiāng)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐一審核,逐筆認(rèn)定,擠掉水分,鎖定底數(shù),建立鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)臺(tái)賬,按照“化解一筆,銷(xiāo)賬一筆”的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二是量化目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)根據(jù)鎖定的負(fù)債總量,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)別對(duì)待,分年度確定債務(wù)消化任務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步消化“鋼性”債務(wù)。
三是明確化解責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是化解鄉(xiāng)村債務(wù)的直接責(zé)任人,把控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)作為干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留的重要依據(jù)。
四是建立激勵(lì)機(jī)制。大部分縣區(qū)已設(shè)立化解債務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)基金,專(zhuān)項(xiàng)用于兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制和化解債務(wù)的配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
五是嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)全力抓”的工作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)行定期報(bào)告制度,從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債審批管理,制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債的隨意性,從源頭上加強(qiáng)控管。六是實(shí)施責(zé)任追究。按鎖定債務(wù),縣區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂控制和化解目標(biāo)責(zé)任書(shū),納入年度考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年綜合考核評(píng)先和黨政“一把手”評(píng)優(yōu)、任用等掛鉤。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)形成新債的責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究,以確保債務(wù)化解目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇七
這個(gè)寒假的實(shí)踐活動(dòng)我是在一個(gè)小得幾乎沒(méi)人知道的果園做的,但它在當(dāng)?shù)馗愎麍@的都失敗的情況下它頑強(qiáng)的生存了下來(lái),盡管它規(guī)模小得可憐,就是一個(gè)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。它能生存下來(lái)畢竟是有它的道理的,這也是我選擇在這么小的果園做的原因。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多星期的勞動(dòng)和學(xué)習(xí),我覺(jué)得當(dāng)時(shí)園子的主人選對(duì)了方向,其他人爭(zhēng)著種植蘋(píng)果和梨的時(shí)候他明智的選擇了核桃,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕煌ê托畔⒍枷鄬?duì)落后,很多農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)不出去找不到買(mǎi)家,價(jià)格低得可憐,甚至根本就賣(mài)不出去,而核桃可以?xún)?chǔ)存一段時(shí)間,受交通的限制相對(duì)較小,更好的是近幾年核桃價(jià)格很好,目前為止還是供不應(yīng)求,因此我認(rèn)為近幾年核桃還是比較有前途的果樹(shù)之一。
我來(lái)自農(nóng)村,心中也放不下自己的家鄉(xiāng),另外我覺(jué)得農(nóng)村的改革和發(fā)長(zhǎng)對(duì)于現(xiàn)在的大學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)難得的機(jī)遇,我們應(yīng)該關(guān)注一下農(nóng)村,或許在那兒我們能做點(diǎn)什么。
興達(dá)果園是一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的果園,約有三十畝地,主要種植核桃,近一半的果樹(shù)掛果,因?yàn)橐?guī)模不是很大,圓中的工作也不是很多,只在工作較忙的時(shí)候才請(qǐng)幾個(gè)短工幫忙,平時(shí)都只是園子主人張大爺一家親自打理一切事務(wù),但不知怎么的,園中果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)不齊,有的大有的小,并且有一定的病害,因此效益不是很好。
以前園中的果樹(shù)的株距基本一樣,沒(méi)有考慮到土地肥沃程度的不同果樹(shù)會(huì)長(zhǎng)得參差不齊,沒(méi)有做到合理密植,導(dǎo)致現(xiàn)在園中果樹(shù)有的相互爭(zhēng)強(qiáng)陽(yáng)光,有的地方果樹(shù)小浪費(fèi)了土地資源。這樣下來(lái)果樹(shù)的掛果量少且質(zhì)量差,嚴(yán)重影響果園的效益。
張大爺介紹說(shuō):“每年都施用化肥,每到春季一家人忙不過(guò)來(lái)就請(qǐng)人來(lái)幫忙施肥,雖然每年花在施肥上的費(fèi)用不少,但效果一直不是很好,果樹(shù)起色不大,但樹(shù)下的草到長(zhǎng)得很好。原來(lái)以前他們施肥是把化肥撒在果樹(shù)周?chē)黉z一鋤,這樣做嚴(yán)重浪費(fèi)了化肥而且還會(huì)污染環(huán)境,是不科學(xué)的,必須改進(jìn)。
張大爺還介紹說(shuō):“近幾年因?yàn)椴∠x(chóng)害增加,果實(shí)的質(zhì)量有所下降,幸好國(guó)家政策好,核桃種植戶(hù)都領(lǐng)到了預(yù)防病蟲(chóng)害的農(nóng)藥,希望今年有個(gè)好收成?!笔前?!農(nóng)民勞動(dòng)一年為的不就是有好收成。
首先張大爺安排我們施肥,他要求我們?cè)跇?shù)的周?chē)錾匣屎蟀训劁z一遍。但是我覺(jué)得這樣會(huì)造成化肥的嚴(yán)重浪費(fèi),大部分被草吸收,而果樹(shù)則是缺肥,最后的結(jié)果是果樹(shù)長(zhǎng)得不好,果樹(shù)周?chē)牟莜傞L(zhǎng),即這種施肥的方法是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)改進(jìn)。
我認(rèn)為給果樹(shù)施肥應(yīng)當(dāng)盡量施在樹(shù)的須根較多的地方,因?yàn)橹参镂盏V質(zhì)離子主要是由跟毛區(qū)來(lái)完成的,須根主要就是根毛區(qū),因此施肥就因施在須根多的地方,一般距樹(shù)干一到兩米左右,當(dāng)然要看具體情況,不能生搬硬套,應(yīng)該靈活處理,只要把化肥施在須根較多的地方即可。并且化肥應(yīng)當(dāng)適當(dāng)深埋,一般要比草跟深一點(diǎn),一以便果樹(shù)能吸收到而草不能吸收到,具體深度也應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)定。因此我認(rèn)為應(yīng)該先給果樹(shù)除草,除草后在施肥,施肥采用“坑施”,我想這樣可以達(dá)到較好的效果。
我向張大爺提出我的看法并說(shuō)明理由后,他同意今年試一試,如果效果好以后就用這種方法。
幾天的勞動(dòng)還真有點(diǎn)累,盡管我是個(gè)不折不扣的農(nóng)民,畢竟很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行這種高強(qiáng)度的勞動(dòng)了。不過(guò)我們還是為我們高效順利完成任務(wù)感到高興,我還開(kāi)玩笑說(shuō)明年我還去果園幫忙。
施肥后我們有修剪果樹(shù),修剪果樹(shù)—這活看起來(lái)簡(jiǎn)單,但要真做起來(lái)還真不容易,這里面有著許多學(xué)問(wèn)呢!大家都知道核桃生長(zhǎng)結(jié)果習(xí)性特殊,傳統(tǒng)的修剪方法不能完全適用于核桃樹(shù)上。目前核桃結(jié)果大樹(shù)存在的主要問(wèn)題是:對(duì)于未修剪的荒長(zhǎng)大樹(shù)來(lái)說(shuō),主要是枝焦梢,內(nèi)膛光禿、結(jié)果部位外移。其原因是:大枝過(guò)多,內(nèi)膛缺少足夠的空間供枝生長(zhǎng);內(nèi)外枝條密集,內(nèi)膛光照不良;枝條頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng),下部的生長(zhǎng)勢(shì)力弱;混合芽頂生的習(xí)性加速了結(jié)果部位迅速外移;結(jié)果枝壽命短,連續(xù)結(jié)果3——5年生長(zhǎng)勢(shì)力變?nèi)?;栽植過(guò)密,肥水管理跟不上,加速光禿現(xiàn)象的發(fā)展。在搞好土肥水和病蟲(chóng)防治的基礎(chǔ)上,核挑的修剪是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵措施。
在很多季節(jié)都可以對(duì)核桃樹(shù)進(jìn)行修剪,方法也較多,可以參看以下方法,如果您有更好的方法也可以按您的好方法來(lái)操作,不要生搬硬套。
(一)修剪季節(jié)
1、秋前:白露——霜降(上/9——上/10,摘果后到落葉前半個(gè)月),秋剪促壯,宜剪弱樹(shù)、老樹(shù)、山上樹(shù)。
2、夏剪:立夏棗小滿(mǎn)(落花后到生理落果前),夏剪治旺,宜剪過(guò)旺不結(jié)果的樹(shù),核桃一般不采用冬剪,冬剪傷流嚴(yán)重,但對(duì)干旱缺水地區(qū),也可以冬剪。
(二)、修剪方法
1、鋸傷逼枝:核桃沒(méi)有不定芽,隱芽是更新的基礎(chǔ)。有的樹(shù)隱芽在枝段的基部,有的在枝段中部和基部都有,所以對(duì)已經(jīng)光腿的部位,要在光腿部位的隱芽上方鋸傷深入木質(zhì)部才能逼出新枝。逼出的新枝生長(zhǎng)量因其基枝粗細(xì)及鋸傷的深度而異,長(zhǎng)的可達(dá)1——2米以上(這種方法可以用在光禿部位),若鋸的很淺,只能長(zhǎng)出不足30公分長(zhǎng)的小枝,用這種方法可以在光腿部位達(dá)成結(jié)果枝組或培養(yǎng)出新的骨干枝。在早實(shí)性核桃上逼出的新梢,只要生長(zhǎng)健壯,次年都能開(kāi)花結(jié)果,有的早實(shí)性樹(shù)的部分隱芽是混合芽,萌生當(dāng)年就能開(kāi)花結(jié)果,而晚實(shí)性樹(shù)上萌生的新梢,需3年才能開(kāi)花結(jié)果。
2、環(huán)鋸:對(duì)于較大的非骨干枝,從隱芽上方環(huán)鋸深達(dá)木質(zhì)部,即能減弱該枝生長(zhǎng)勢(shì),又能使下部長(zhǎng)出小枝,以填充光禿部位的空間,其效果與鋸傷逼枝相似,但作用更強(qiáng)烈,螺旋式對(duì)口環(huán)鋸則更安全,一般枝粗5——10厘米的鋸一圈,10——15厘米的鋸兩圈,兩圈間距在15厘米左右,若間距過(guò)窄,鋸的過(guò)深,枝條會(huì)枯死。
3、捏枝:內(nèi)膛的新梢在未木質(zhì)化前(6月份)把生長(zhǎng)方向不合適的可以按到有空間的地方去,因?yàn)楹颂抑l很柔韌且葉大而肥厚,對(duì)直徑5——10厘米以下的枝,在夏季向下彎拉,就能使角度開(kāi)張到需要的角度,無(wú)需棍撐繩拉。
4、疏枝:核桃疏大枝,宜自基部?jī)?nèi)低外高留個(gè)斜茬,這樣外部就能長(zhǎng)些小枝,以補(bǔ)充空間,不能留殘樁,否則樁死成洞。
5、掰頂芽:核桃頂芽肥大,頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng),往往形成大頂芽中條跑,成枝率低。在未發(fā)芽前掰去頂芽或發(fā)芽后掐去幼枝嫩頂梢,均能提高成枝率,形成緊湊的結(jié)果枝組。
6、剪嫩梢:在6月份修剪沒(méi)有木質(zhì)化的嫩梢,能使腋芽立即萌發(fā),用這種方法促分枝,培養(yǎng)結(jié)果枝組,比短截木質(zhì)化的枝條好得多。
7、換頭回縮:核桃修剪主要用換頭回縮法,很少采用短截,如果對(duì)大枝回縮時(shí)造成的傷口過(guò)大,就在目的枝之上留一個(gè)剪口枝,以保護(hù)傷口,或在剪口下留一個(gè)隱芽。
8、一年生枝留保護(hù)芽短截:核桃枝髓心空大,對(duì)一年生枝短截后,剪口下常要干縮一段使剪口芽生長(zhǎng)不良,所以一年生枝短截時(shí)應(yīng)在目的芽之上再留一個(gè)保護(hù)芽,緊貼保護(hù)芽短截,使保護(hù)芽能長(zhǎng)出小枝,這樣既避免剪口干縮,又保證了目的芽的長(zhǎng)勢(shì)。
9、小枝復(fù)壯三種方法:盛果期以后的大樹(shù)每年產(chǎn)量主要靠健壯結(jié)果枝組連續(xù)結(jié)果,結(jié)果的弱枝不能繼續(xù)形成混合芽,所以及時(shí)復(fù)壯果枝是爭(zhēng)取連年豐產(chǎn)的途徑之一;果枝連續(xù)結(jié)果幾年后、長(zhǎng)勢(shì)就要變?nèi)酰壳霸谏a(chǎn)上常有弱了就剪去,但是在改善肥水和光照的基礎(chǔ)上,采用適當(dāng)?shù)男藜舸胧?,就可以使弱枝?fù)壯,其方法主要有三種:
(1)回縮基枝:若小枝著生的基枝是細(xì)長(zhǎng)瘦弱的,從小枝著生部位上方剪斷基枝,可以使小枝復(fù)壯。
(2)刻傷基枝:基枝如果粗大,從小枝上方鋸傷基枝,深達(dá)木質(zhì)部,即可使小枝復(fù)壯。
(3)短截單軸延長(zhǎng)的小枝:有的小枝單軸向前延長(zhǎng)形成了較長(zhǎng)的馬鞭枝,長(zhǎng)勢(shì)就弱了,如果小枝基部在1厘米以上,可在基部留隱芽重短截,再生新技;如果小枝基部是1厘米以下的細(xì)枝,短截后通常從基部不能再生出新枝,只能用回縮基枝或刻傷基枝的方法來(lái)復(fù)壯。
修剪果樹(shù)是一門(mén)學(xué)問(wèn),不同的人可以有不同的看法,必須經(jīng)過(guò)不斷的嘗試,尋找最佳方法,不同的果樹(shù)不同的地點(diǎn)采取不同的方法,要靈活運(yùn)用。我們修剪了幾天,也從中找到了一些感覺(jué),希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)到果園中去,那里不但環(huán)境優(yōu)美還可以學(xué)到許多東西。
雖然興達(dá)果園規(guī)模不大,但是如果提高土地的利用率還是有可觀(guān)的收入的,就目前而言,我認(rèn)為選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間方法修剪、合理施肥和合理密植是最有價(jià)值的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的來(lái)看,可以發(fā)展生態(tài)果園,因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品是否環(huán)保是否安全是十分重要的,價(jià)格上就會(huì)有很大的變化。
首先果樹(shù)的修剪是果樹(shù)管理的重要部分,就目前而言果園修剪果樹(shù)主要選擇在春季,但事實(shí)上修剪果樹(shù)不一定在春季,秋季修剪是比較好的,這個(gè)時(shí)候水分充足,而且葉子上的許多養(yǎng)分還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到樹(shù)枝上,如果是還沒(méi)有掛果的小樹(shù),可以選擇在夏季修剪,這樣效果可能會(huì)更好。另外云南氣候溫和,沒(méi)有霜凍,因此選擇在秋季修剪果樹(shù)等到第二年春天,傷口已經(jīng)愈合,有利于果樹(shù)的生長(zhǎng)。
修剪果樹(shù)也是相當(dāng)講究的,幼樹(shù)與結(jié)果樹(shù)必須采取不同的方法。
幼樹(shù)整形核桃樹(shù)干性強(qiáng),芽的頂端優(yōu)勢(shì)特別明顯,頂芽發(fā)育比側(cè)芽充實(shí)肥大,樹(shù)冠層性明顯,結(jié)合此特性,以采用主干疏層形為宜,且整形極易。其整形方法為:干高50—80厘米(若當(dāng)年幼苗不夠高,可待苗木生長(zhǎng)一年后再整形),定植當(dāng)年不作任何修剪,只將主干扶址),并保護(hù)好頂芽(若頂芽損壞,可選一壯芽代替),待春季發(fā)芽后,頂芽將向上直立生長(zhǎng),將其作為中心干,頂芽下部的5—6月選分布均勻生長(zhǎng)旺的5—6個(gè)芽將萌發(fā)側(cè)枝(其余芽不能萌發(fā)),5—6月選分布均勻生長(zhǎng)旺的3—4個(gè)側(cè)枝為第一層主枝,將其作新梢全部抹去。第二年按同樣的方法培育第二層主枝,第二層保留2—3個(gè)主枝(與第一層相距60—80厘米),第三年選第三層主枝,保留1—2個(gè)主枝,與第二層相距50—70厘米。1—4年主枝不用修剪,可自然分生側(cè)枝,擴(kuò)大樹(shù)冠。一般3—4年成形,成形時(shí)樹(shù)高3—5米左右。
結(jié)果樹(shù)修剪核桃進(jìn)入結(jié)果盛期,樹(shù)冠仍在繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)果部位不斷增加,容易出現(xiàn)生長(zhǎng)與結(jié)果之間的矛盾,保證核桃達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)是這一時(shí)期修剪的主要任務(wù)。因此在修剪上應(yīng)經(jīng)常注意培養(yǎng)良好的枝組,利用好輔養(yǎng)枝和徒長(zhǎng)枝,及時(shí)處理背后枝與下垂枝。從結(jié)果初期開(kāi)始,就應(yīng)有計(jì)劃地培養(yǎng)強(qiáng)健的結(jié)果枝組,不斷增加結(jié)果部位。防止樹(shù)冠內(nèi)膛空虛和結(jié)果部位外移。進(jìn)入盛果期后,更應(yīng)加強(qiáng)枝組的培養(yǎng)和復(fù)壯。培養(yǎng)枝組可采用先放后縮和去背后枝,留斜生枝與背上枝的修剪方法。徒長(zhǎng)枝在結(jié)果初期一般不留,以免擾亂樹(shù)形,在盛果期可改造為枝組。背上枝要及時(shí)控制,以免影響骨干枝和結(jié)果母枝。下垂枝多不充實(shí),結(jié)果能力差,徒耗養(yǎng)分,應(yīng)根據(jù)具體情況處理。
然后是施肥,合理施肥可以大大提高果實(shí)的質(zhì)量和掛果數(shù)量,如何施肥也是很講究的,施肥最好是安排在秋季,因?yàn)槭┓蕰?huì)損傷到樹(shù)的根,如果在春季,果樹(shù)就要發(fā)芽了,你去挖斷它的根肯定是不利于當(dāng)年結(jié)果的,如果在秋季施肥,雖然根還是有所損傷,但在冬天來(lái)臨之前已經(jīng)能長(zhǎng)出許多須根了,因此在秋季施肥是最好的選擇。
施肥可以選擇農(nóng)家肥和化肥,我更贊成施農(nóng)家肥,如果沒(méi)有條件施農(nóng)家肥也可以施化肥,無(wú)論是化肥還是農(nóng)家肥都應(yīng)該采用“坑施”,要做到樹(shù)能吸收到但草不能吸收到,避免出現(xiàn)樹(shù)長(zhǎng)得不好但草卻十分茂盛的現(xiàn)象。如果有條件還可以用枯枝落葉來(lái)覆蓋地表面,一方面枯枝落葉腐爛后可以作為肥料,另一方面還可以起到保暖的作用。
除了規(guī)范修剪和合理施肥外,合理密植也十分關(guān)鍵,土地較肥沃的地方株距和行距可以適當(dāng)大一些,當(dāng)然也可以長(zhǎng)得差不多的時(shí)候再砍掉一部分,但這樣有點(diǎn)浪費(fèi);而土壤相對(duì)較貧瘠的地方則可以密植,行距和株距應(yīng)當(dāng)小,以便長(zhǎng)大后能充分利用土地合理密植是要和科學(xué)修剪相配合的,土地肥沃的的地方應(yīng)當(dāng)把它培養(yǎng)成高大的主枝型植株,而相對(duì)較貧瘠的地方主枝就不能太明顯,甚至可以說(shuō)沒(méi)有主枝,這樣的樹(shù)不會(huì)太大,正好適應(yīng)了土地貧瘠樹(shù)長(zhǎng)的慢這一事實(shí)。
合理密植的宗旨是盡可能的使土地被完全覆蓋,提高單位面積產(chǎn)量,從而提高效益。只要能達(dá)到這一目的,不必拘泥于書(shū)本上或是其他地方的方法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用合理的方法。
另外還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加果樹(shù)品種,品種單一抗風(fēng)險(xiǎn)能力就弱,萬(wàn)一哪天核桃價(jià)格猛跌,那果園的收入就沒(méi)法保障了。可以在空閑的地方或?qū)iT(mén)劃出一快地方來(lái)試著栽培其他果樹(shù),如果以后需要了,你馬上就可以種植,可以比其他人快一步,事實(shí)上賺錢(qián)也就是這一不步。小的經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型快,應(yīng)該發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代的農(nóng)村果園應(yīng)當(dāng)給人們衛(wèi)生安全的形象,這樣不但可以提高價(jià)格,還可以建立品牌,這是件很劃算的事。要建生態(tài)果園就應(yīng)該少施化肥,主要施農(nóng)家肥和有機(jī)肥,可以模仿生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)建設(shè)生態(tài)果園。
近一個(gè)星期的勞動(dòng),雖然有些累,但學(xué)到了許多東西,有了以前沒(méi)有的想法,我感到農(nóng)村缺少專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,特別是一些落后的農(nóng)村,因?yàn)槲幕降?,他們學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力有限,許多技術(shù)在這些地方難以普及。在落后的農(nóng)村,近幾年有許多農(nóng)民到外地打工,這是件好事,但也有他的缺點(diǎn),他們到外地看到了別人發(fā)展了,也能掙點(diǎn)錢(qián),但自己的家鄉(xiāng)終究還是沒(méi)有發(fā)展,他們要發(fā)展也十分艱難,因?yàn)闆](méi)有有能力的人來(lái)帶頭發(fā)展。所以農(nóng)村需要有知識(shí)的人,作為學(xué)生我覺(jué)得我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展。
在果園中勞動(dòng)發(fā)現(xiàn)以前的有些做法是不合理的,這還是因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員指導(dǎo),在林果業(yè)如此,農(nóng)村其他地方同樣如此。農(nóng)村的確需要技術(shù)人員指導(dǎo)。以前高校畢業(yè)生都不愿意回到農(nóng)村去,有的甚至認(rèn)為回到農(nóng)村是一種恥辱,再加上以前人們的觀(guān)念是大學(xué)畢業(yè)了找份工作好好過(guò)日子,農(nóng)村的工作顯然不符合他們的要求,這樣下來(lái)愿意到農(nóng)村的高校畢業(yè)生就十分少,真正到了農(nóng)村的就更少了,在農(nóng)村作出較大貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)直就是鳳毛麟角。在就業(yè)形式如此嚴(yán)峻的今天,避開(kāi)爭(zhēng)著到城鎮(zhèn)上班的紅海,尋找一片就業(yè)藍(lán)海顯得十分重要,這一片藍(lán)海我門(mén)為什么不可以到農(nóng)村去尋找呢?
在農(nóng)村從頭到尾都只做一個(gè)不折不扣的農(nóng)村文員做的事當(dāng)然沒(méi)有意義,這也就正如有人所說(shuō)的大學(xué)生到農(nóng)村是大材小用。我認(rèn)為大學(xué)生到農(nóng)村是傳播技術(shù)傳播新思想新觀(guān)念的,而不只是幫助寫(xiě)文件的,現(xiàn)在許多農(nóng)村技術(shù)還很落后,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很少,農(nóng)村有這樣的問(wèn)題我們就應(yīng)該努力改變它,高校畢業(yè)生不是去農(nóng)村看風(fēng)景,也不是去偷懶的,到農(nóng)村嚴(yán)格的說(shuō)是一種創(chuàng)業(yè),是艱辛的,充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少就應(yīng)該努力去改變他。
我來(lái)自農(nóng)村,深切的感受到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的艱難,近幾年核桃價(jià)格還比較高,并且目前為止還是供不應(yīng)求,它是許多農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但隨著價(jià)格上揚(yáng),無(wú)數(shù)的人大力種植核桃,根本沒(méi)有考慮今后市場(chǎng)需求,相信不久它將由一片藍(lán)海廝殺為一片紅海。再加上病蟲(chóng)害日趨嚴(yán)重,種植核桃的風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越大了,農(nóng)村需要有知識(shí)有能力的人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),需要我們大學(xué)生來(lái)關(guān)注。
我從小就喜歡到果園玩耍,在那里我找到了童年的樂(lè)趣,也看到了農(nóng)民的艱辛,他們一年的勞動(dòng)換來(lái)的少量的收入只能解決溫飽,要致富再用那最古老的方法太難了,我們應(yīng)該和他們一起去尋找新的方法。
近幾年國(guó)家注重發(fā)展農(nóng)村,我們都很高興,每一個(gè)農(nóng)民都應(yīng)該高興,并且提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)。以前我一直夢(mèng)想我能擁有自己的果園,把果園建成生態(tài)果園也是為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一部分,我希望能為此盡自己微薄的力量。
在今后的學(xué)習(xí)和生活中我要在學(xué)好基本課程的同時(shí)多學(xué)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),走向城鎮(zhèn)是以前高校畢業(yè)生走的路,但今天已經(jīng)與以前不同了,走向城鎮(zhèn)早已成為紅海的今天,我們還可以回到農(nóng)村,回到農(nóng)村我們不是去逃避就業(yè)壓力,而是要去開(kāi)辟一片就業(yè)藍(lán)海,為農(nóng)村的發(fā)展盡自己的一份力。
以后我還會(huì)經(jīng)常回到農(nóng)村、回到家里回到我熱愛(ài)的田野和果園,到那里了解更多的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的知識(shí),了解農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)態(tài),我希望能在那里找到我的出路,看到農(nóng)村的出路,也希望我的生態(tài)果園夢(mèng)能夠成為現(xiàn)實(shí)。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇八
中國(guó),作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。_農(nóng)民_,這個(gè)特殊的稱(chēng)謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的_的成立,使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問(wèn)題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái),關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話(huà)題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門(mén)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言,通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。可是問(wèn)題并不只有這些,中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的`問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿(mǎn)意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。
每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛,社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價(jià)值高的土地少,在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?;蛟S精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái),一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受,廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線(xiàn)上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨,是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀(guān)存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著,粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見(jiàn)的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。
盡管問(wèn)卷中沒(méi)有提到人口問(wèn)題,但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題,最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶(hù)曉的公益廣告。某記者采訪(fǎng)一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話(huà)耐人尋味。記者說(shuō):“你為什么放養(yǎng)???”小男孩說(shuō):“賺錢(qián)?!庇浾哒f(shuō):“賺錢(qián)為了什么???”小男孩說(shuō):“為了娶媳婦?!庇浾哒f(shuō):“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō):“生娃?!庇浾哒f(shuō):“那生了娃,娃將來(lái)干什么???”小男孩說(shuō):“放羊?!庇纱丝梢?jiàn),樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃,使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化,男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是,這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的,中國(guó)的價(jià)值觀(guān)點(diǎn)是不孝有三,無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言,最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
顯然,一方面要積極普及法制意識(shí),樹(shù)立人權(quán)觀(guān)念,對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的,隨便拋棄女?huà)氩粌H是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷(xiāo),人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì),完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買(mǎi)權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村沒(méi)有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無(wú)到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡(jiǎn)易但是清潔方便的廁所,爭(zhēng)取在未來(lái)的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為向95%發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對(duì)于自己的收入非常不滿(mǎn),而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實(shí)施,在這個(gè)過(guò)程中,_仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益,同時(shí)建立非農(nóng)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于市場(chǎng)的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)保”和“城?!辈④?;將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,并通過(guò)政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對(duì)子女購(gòu)得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾。可是,農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
可以說(shuō)本次社會(huì)調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂(lè)觀(guān)。根據(jù)調(diào)查,擁有大專(zhuān)職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話(huà)頗有殺傷力,念書(shū)好的誰(shuí)還種田?。匡@然,在廣大農(nóng)村,文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成,可以說(shuō)似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書(shū)看報(bào)和寫(xiě)常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒(méi)有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇九
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我校于2013年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題為“走基層,看變化,學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層,了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容,對(duì)自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期20多天的調(diào)查訪(fǎng)問(wèn),我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從2013年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷,確定采訪(fǎng)人及時(shí)間等。從1月17日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪(fǎng)調(diào)查,采訪(fǎng)因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村,村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、錄音、調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)等形式走訪(fǎng)了村中67戶(hù)人家,采訪(fǎng)了282人。在調(diào)查采訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民,故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。 從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門(mén)已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶(hù)戶(hù)的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門(mén)窗的換代上看:從紙糊的木窗戶(hù)到安有玻璃的門(mén)窗,但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗,變化之大可見(jiàn)。
二、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由,面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē),不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē)、小轎車(chē),出門(mén)更是舒適、方便。
三、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái),農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪(fǎng)村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,往前幾年,年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中家家有彩電,很多農(nóng)戶(hù)家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒(méi)有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂(yōu)。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂(yōu)。
改革開(kāi)放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議??傮w說(shuō)來(lái),以下問(wèn)題亟待解決。
一、水源問(wèn)題亟待解決,村中至今有許多地方未安上自來(lái)水。村民吃的水大部分都是自家的井水,衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染,影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
三、忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
四、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶(hù)戶(hù)都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年__不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像糧食,棉花等作物的補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶(hù)單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿(mǎn)可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè),增添村民生活樂(lè)趣。
在這次調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,我的感受、感悟很多,這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少,我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題,家家戶(hù)戶(hù)安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實(shí)施,實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層,在采訪(fǎng)的村民中,有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿(mǎn)意,39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿(mǎn)意,他(她)們對(duì)我說(shuō):“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿(mǎn)意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元,就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián),母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大,農(nóng)民過(guò)日子也很困難。
在最后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí),他們知道多少就說(shuō)多少,不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí),他們會(huì)放下手中的活計(jì),幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí),就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō),只要有利于你學(xué)習(xí),你用就可以了。這些話(huà)著實(shí)讓我感動(dòng),謝謝你們了,我的鄉(xiāng)親們!
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目篇十
家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會(huì)給老人的生活帶來(lái)一系列的困難和問(wèn)題,并且,有的家庭主要以務(wù)農(nóng)為主,家庭條件沒(méi)有多大改善,老人們的養(yǎng)老問(wèn)題更不能達(dá)到保障。
雖然國(guó)家對(duì)老人提供了養(yǎng)老幫助,每個(gè)月都會(huì)發(fā)放補(bǔ)貼。但是隨著物價(jià)的上漲,國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整,并且老人容易患病,有時(shí)候需要大量醫(yī)藥費(fèi),而國(guó)家辦的合作醫(yī)療大部分都只是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院才可以報(bào)銷(xiāo),而很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是無(wú)法治療的,所以只能去城市的醫(yī)院,這就面臨著昂貴的并且無(wú)法報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),對(duì)那些無(wú)兒無(wú)女的老年人,是沒(méi)有辦法繳納這部分醫(yī)藥費(fèi)的。
農(nóng)村孤寡老人的生活來(lái)源主要是靠老人自己的勞動(dòng)所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來(lái)源。調(diào)查顯示,孤寡老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過(guò)節(jié)送一點(diǎn)錢(qián)物。隨著孝道觀(guān)念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響,子女寄錢(qián)回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒(méi)有錢(qián)寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來(lái)支付。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“孤寡老人”的生活 來(lái)源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
但是面對(duì)這些問(wèn)題的同時(shí),政府也在盡力的優(yōu)化政府的職能,進(jìn)行健康講座,預(yù)防老人患??;對(duì)待孤寡老人,政府會(huì)定期的派發(fā)一些生活必需品幫助老人更好的生活;同時(shí)村子里也會(huì)為老人提供一些斷為老人提供方便:政府會(huì)不定期的去給老人進(jìn)行免費(fèi)體檢,并且進(jìn)服務(wù),使老人可以生活的更好.同時(shí)我也希望政府可以加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,對(duì)喪失了勞動(dòng)能力,沒(méi)有生活來(lái)源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
通過(guò)本次實(shí)踐活動(dòng),讓我深深體會(huì)到黨政府組織人民群眾的深切關(guān)懷之余,也讓我了解到農(nóng)村孤寡老人的出現(xiàn),暴露了我國(guó)人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題。解決好農(nóng)村孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題,是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)希望在我們的共同努力下,老人們可以更好地生活,更好地享受生活!