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交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇一
治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。
區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。
值班電話:(24小時(shí)值班)
(上班時(shí)間)
道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時(shí)向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。
(一)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成
(二)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)
(三)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成(見附表2)
(四)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:
1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí),各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力,完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。
2、啟動道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。
3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí),對應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動員,做到萬無一失。
4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇二
為預(yù)防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學(xué)生安全,特制定我校學(xué)生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。
組長:陳x
副組長:袁x武、阮x龍、劉x根
組員:校委會成員、年級組長、班主任。
1.教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門時(shí)要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2.報(bào)告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時(shí)立即向市教育局和交警部門報(bào)告情況。
3.應(yīng)急工作分工
a、現(xiàn)場處理組:劉x根、廖x清、各年級組長
職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:劉有根負(fù)責(zé)向交警報(bào)告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組:袁x武、鄧x根、教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任
責(zé)任任務(wù):迅速了解情況、負(fù)責(zé)向市教育局匯報(bào);迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機(jī)動應(yīng)急組:阮x龍、張x華、總務(wù)處、工會、辦公室、班主任
職責(zé)任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。
接應(yīng)工作:張x華
d、總指揮:陳x
4.安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機(jī)。
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報(bào)告工作,盡量降低當(dāng)事人人身傷害。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇三
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故??茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào),同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí),對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào),最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí),應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實(shí)施救援
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級匯報(bào)。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊(duì)等)開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇四
冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導(dǎo)致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路暢通和行車安全,為了切實(shí)加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車輛運(yùn)行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責(zé)任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預(yù)案。
學(xué)校建立學(xué)生校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過做好詳細(xì)調(diào)查和記錄,并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門,并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復(fù)地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識。
2、制定學(xué)生乘坐校車的紀(jì)律和安全制度,針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)對乘坐校車過程中應(yīng)注意的事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識教育,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車,上下車輛時(shí)要特別注意安全。在行車過程中,嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進(jìn)行檢查
接到事故發(fā)生報(bào)告后,有關(guān)職能部門要立即趕赴現(xiàn)場,以最快的速度立即積極開展工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、開展事故調(diào)查取證,盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥善處理。
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應(yīng)先搶先救急,及時(shí)匯報(bào),按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
確認(rèn)事故現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,先搶救傷員排險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志,協(xié)助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。
及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。
在上級部門指導(dǎo)下做好其他善后工作。
一旦發(fā)生校車交通事故,應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理:
隨車教師第一時(shí)間報(bào)警,然后及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門。
處置乘車人員。
①如有受傷者及時(shí)撥打120急救電話,要盡快及時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫(yī)院救治。
②另外調(diào)動車輛接送同乘沒有受傷的學(xué)生。換乘車輛時(shí),隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時(shí)通知家長。
配合交通事故處理部門,并參與調(diào)解。
及時(shí)做好學(xué)生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險(xiǎn)介入。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇五
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障廣大師生的生命安全,切實(shí)做好學(xué)生的交通安全管理工作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責(zé)任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所指安全事故,即由學(xué)生在乘車、行路途中或教師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、工作小組
組長:
副組長:
成員:
3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂和實(shí)施。如果發(fā)生交通安全事故,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
學(xué)校根據(jù)人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成:
現(xiàn)場處理組()
職責(zé)任務(wù):以最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定:聯(lián)系120進(jìn)行急救;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備;在交警趕來之前設(shè)置好路障,防止二次故事的發(fā)生;向校內(nèi)發(fā)出指令;根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:
①向交警報(bào)告情況;
②向醫(yī)院要求,
③做好搶救準(zhǔn)備;
④向教育局報(bào)告;
⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。
留校處理組()
職責(zé)任務(wù):迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備工作:
①迅速查清乘車學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名;
②迅速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;
③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令,迅速落實(shí)醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。
機(jī)動應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責(zé)任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。
1、交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。
(1)事故出事后,現(xiàn)場教師或知情教師要在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊(duì),使學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話后,學(xué)校所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或組員報(bào)告情況;組長根據(jù)情況決定向上級及有關(guān)部門報(bào)告,情況非常特殊可越級上報(bào)。
2、接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開展緊急救援工作。通知職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量(現(xiàn)場處理組),迅速趕赴現(xiàn)場。(留校處理組)立即通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)急處理措施:
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛,迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關(guān)小組成員根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排同乘學(xué)生或教師的疏散和護(hù)送問題,必要時(shí)請求消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
傷員搶救:請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
自我保護(hù):在救助行動中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
積極配合交通事故處理部門進(jìn)行調(diào)查、處理,參與事故的調(diào)解。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險(xiǎn)救急,及時(shí)匯報(bào),按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
1、確認(rèn)事故現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員排險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大而采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志,協(xié)助交警、交管部門進(jìn)行事故處理。
2、及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生或教師的護(hù)送工作。
3、如有傷亡事故,按《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理,教師車禍根據(jù)政策有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
4、學(xué)??梢朗鹿收{(diào)查的需要,邀請相關(guān)部門專家參加調(diào)查分析,組建專家調(diào)查組,調(diào)查組任務(wù)是協(xié)助學(xué)校查明事故原因,確定事故責(zé)任者和對責(zé)任者的處理意見,制定防范措施寫出事故報(bào)告。調(diào)查組可獨(dú)立寫出調(diào)查報(bào)告,報(bào)教育局、公安局。
1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到:
①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長的通訊要保證24小時(shí)暢通,小組成員在工作日,上班前至清校后一小時(shí)內(nèi),必須保持通信暢通;
②休息日,上午盡可能開機(jī);
③特殊情況,應(yīng)做到24小時(shí)開機(jī)。
2、發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)向組長(法人)匯報(bào),不遲報(bào)瞞報(bào)。
3、對未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將給予相應(yīng)的處罰,對于重大事故的責(zé)任者要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進(jìn)行處理。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇六
為認(rèn)真做好全年度的道路運(yùn)輸工作,高效有序的開展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財(cái)產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效,安全和諧,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
電話:xxx
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1,認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2,負(fù)責(zé)組織,指揮,調(diào)動發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。
3,隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施。
1,加強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決消除僥幸心理。
2,嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,如有安全責(zé)任事故,將一查到底該追究責(zé)任的一律追究,絕不姑息遷就,堅(jiān)決予以處分。
(一)交通事故
1.發(fā)生兩車相撞交通事故
(1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場,一方面保護(hù)好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。
2.發(fā)生單車相撞交通事故
(1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場,一方面保護(hù)好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。
3.發(fā)生人車相撞交通事故
(1)立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場,一方面保護(hù)好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。
(二)自然災(zāi)害
1.地震
(1)駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車;
(2)避免將車開進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的地方;
(3)如在行進(jìn)中,車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定,如及時(shí)停下,車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛,到車外安全的地方避難。
(4)如果在地下停車場遇到地震,車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車,在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當(dāng)建筑物倒塌的時(shí)候,垮下的較大物體先會壓在車上,不至于直接撞擊人身,兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機(jī)會。
2.強(qiáng)風(fēng)
(1)駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速;
(2)不要過度修正方向,以免發(fā)生側(cè)翻;
(3)找就近的停車點(diǎn)停車,車內(nèi)人員下車避難。
3.暴雨
(1)駕駛員應(yīng)及時(shí)打開雨刮器,并打開霧燈或大燈減速行進(jìn);
(2)打開車內(nèi)a/c并打開冷氣,避免車窗起霧遮擋視線;
(3)避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎,找安全停車地點(diǎn)減速停靠。
4.道路塌方
(1)遇到道路塌方應(yīng)及時(shí)躲避,并撥打110報(bào)警;
(2)找就近的停車點(diǎn)停車,車內(nèi)人員下車避難;
(三)公共突發(fā)事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件,應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急小組組長,應(yīng)急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題,務(wù)必大事化小小事化了。
2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件
如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件,需由應(yīng)急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度,及時(shí)對公司內(nèi)員工工作進(jìn)行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度,避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。
此預(yù)案,各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排,節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇七
為了加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)上級文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
(一)協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
(二)協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。
(三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王偉,副組長:孫金峰。成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作??h內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保救助工作迅速開展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級,并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及gps等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào)。
(一)報(bào)告程序:
1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門報(bào)告。
2、車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門報(bào)告,企業(yè)所在地的主管部門要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。
3、在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。4、外省車輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容:
1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況;
3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門,根據(jù)實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(三)事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況啟動應(yīng)急運(yùn)力。請求運(yùn)力支援。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時(shí)開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇八
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
組長:
副組長:
組員:
第一條:指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
第二條:負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條:檢查督導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)工作。
第一條:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條:負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告工作。
第三條:辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第一條:當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條:重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成:辦公室人員、財(cái)務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
第一條:公司應(yīng)分別對客運(yùn)班車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的駕駛員和押運(yùn)員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運(yùn)貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條:發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運(yùn)政管理機(jī)構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條:在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)及時(shí)向指揮人員報(bào)告運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的運(yùn)量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。
第一條:事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條:在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨?bào)警電話,通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
第一條:發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
事故(險(xiǎn)情)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報(bào)告公司、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條:應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇九
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
組長:xx
副組長:xx xx xx
組員:xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx及各班班主任和副班主任
1.發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5.及時(shí)向上級主管部門通報(bào)事故情況;
6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx、xx,主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的.各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組:由xx、xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護(hù)工作。
3.醫(yī)療救護(hù)組:由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護(hù)組:由劉輝xx xx xx xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組:由xx陳榮負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx、各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校校長及全體班子成員,應(yīng)組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,學(xué)校都必須及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十
為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則,明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設(shè)備、財(cái)物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。
為加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,特成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。
組?長:
副組長:
成員:
值班電話:xxxxx
(一)事故的應(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主,依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。
(二)所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理各類突發(fā)性事件的報(bào)警,詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車輛類型、牌號、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況并認(rèn)真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
(三)值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。
如火災(zāi)事故嚴(yán)重,人員傷亡較多時(shí),救援應(yīng)急小組在報(bào)請上級單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)局報(bào)告,請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
(四)在必要情況下,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應(yīng)及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。
(一)先期到達(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場后,及時(shí)在事故現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,規(guī)范放置救援車輛,劃定警戒區(qū),及時(shí)查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危險(xiǎn)品種類及損失情況)及時(shí)上報(bào),在確認(rèn)現(xiàn)場無安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按指令啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援小組迅速組織,實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援:
1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
(1)協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排交警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
(2)確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。
(3)指揮駕駛?cè)?、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。
2.危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、消防部門為主:
(1)及時(shí)向駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
(2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
(3)會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
(4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
(5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),路政人員予以協(xié)助。
3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段,避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
(三)現(xiàn)場撤除及其他善后工作
事故救援處理完畢,現(xiàn)場路政人員及時(shí)撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒,通知養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場,維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門對危化品遺留及危害情況的監(jiān)測,確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。
(一)要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。
(二)處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
(三)嚴(yán)格請示、報(bào)告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。
(四)嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和?;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十一
為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專項(xiàng)行動。我處決定在觀英灘客運(yùn)碼頭舉行預(yù)案演練,現(xiàn)將此次演練有關(guān)情況報(bào)告如下:
制定了《xx省xx縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案的通知》。確定應(yīng)急演練的目的是:通過演練不斷形成及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場
此次演練xx縣交通運(yùn)輸局現(xiàn)場指導(dǎo),水庫庫區(qū)水上從業(yè)人員,山王、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與。
(二)演練目的明確,預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容:
1、救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用;
2、滅火器的實(shí)際操作;
3、船舶實(shí)施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內(nèi)容進(jìn)行講解,作演練任務(wù)布置。
第二階段:海事人員對船員進(jìn)行救生設(shè)備實(shí)際運(yùn)用的講解演練。
第三階段:船員進(jìn)行救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用演練。
第四階段:海事人員對船員進(jìn)行滅火器實(shí)際操作的講解及實(shí)際運(yùn)用演練。
第五階段:有人落水,船舶實(shí)施救援(自救互救)。
通過此次演練,使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的水上交通事故,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度減少水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的危害,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
1、極個(gè)別參加演練人員在演練過程中態(tài)度不夠端正,事故過程不夠嚴(yán)肅,對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。
2、部分參演人員對演練方案不熟悉。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善。
本次演練環(huán)節(jié)多、針對性強(qiáng),演練指揮及時(shí)有序、隊(duì)員反應(yīng)迅速且有條不紊、措施到位、處置得當(dāng)。各參演部門相互協(xié)作,密切配合,團(tuán)結(jié)一致,取得了圓滿成功。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十二
1.1目的
為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我省交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2預(yù)案適用范圍
本預(yù)案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我省道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則;實(shí)行省交通廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制;建立以事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主,有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(4)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享機(jī)制。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈,突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。
2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu),由組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
(1)組長:廳長。
(2)副組長:主管安全生產(chǎn)的副廳長、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副廳長。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:廳辦公室主任、廳安全生產(chǎn)管理處處長、廳綜合規(guī)劃處處長、廳基建處處長、廳監(jiān)察室主任、省交通工會主席、廳公路運(yùn)輸管理處處長、廳港航局水運(yùn)處處長、廳港航局港口處處長、省公路局局長、省航道局局長、省交通集團(tuán)總經(jīng)理、省航運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(1)審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作;
(2)決定啟動與終止省級交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由省交通廳負(fù)責(zé)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;
(3)根據(jù)需要,會同省安監(jiān)局、省公安廳、廣東海事局、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(4)當(dāng)安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通部或省政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;當(dāng)安全生產(chǎn)事故由市級、縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市級、縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;
(5)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處,處長兼任辦公室主任,有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室(單位)相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。具體職責(zé)如下:
(1)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施;
(2)組織起草、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;
(3)指導(dǎo)市、縣交通主管部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;
(4)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);
(5)組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),參加有關(guān)的交流與合作;
(6)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;
(7)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;
(8)負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作,節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負(fù)責(zé)。
2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。
2.1.4應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由省交通廳根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
2.2交通廳相關(guān)處室職責(zé)
(1)廳辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)(具體分級標(biāo)準(zhǔn)見4.1.1,下同)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(2)廳公路運(yùn)輸管理處:參與ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。
(3)廳港航局水運(yùn)處:參與ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。
(4)廳港航局港口處:參與ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。
(5)廳基建處:參與ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
(6)廳綜合規(guī)劃處:負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃。
(7)廳財(cái)審處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
(8)廳科技教育處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的技術(shù)研究、設(shè)備開發(fā)等科技項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。
(9)廳人事處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。
(10)廳監(jiān)察室:按規(guī)定參與ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰。
(11)廳政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
(12)省交通工會:負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。
2.3有關(guān)廳直屬單位職責(zé)
(1)省公路局:參與所管轄公路ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,負(fù)責(zé)對損壞道路的搶修,參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實(shí)施所管轄公路ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作。
(2)省航道局:參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,負(fù)責(zé)對堵塞航道的疏通和維護(hù),參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實(shí)施所管轄航道ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,組織或參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。
(3)省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室:積極配合當(dāng)?shù)卣秃J虏块T組織實(shí)施瓊州海峽輪渡運(yùn)輸ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)事故的應(yīng)急救援行動,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運(yùn)工作,按規(guī)定參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。
2.4有關(guān)交通企業(yè)職責(zé)
省交通集團(tuán):參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;所管轄高速公路上發(fā)生道路運(yùn)輸事故時(shí),負(fù)責(zé)道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護(hù),保證救援工作順利進(jìn)行,參與事故責(zé)任調(diào)查;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
省航運(yùn)集團(tuán):參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供船舶、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
其它交通企業(yè):參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供必要的設(shè)備和人員支持。
2.5協(xié)調(diào)與配合
各級交通主管部門、各交通企業(yè)除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外,應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、交警、海事、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門(單位),妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
3.1預(yù)測與預(yù)警
各級交通主管部門、廳直屬各單位要針對可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2預(yù)警級別及發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級預(yù)警:ⅰ級(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(嚴(yán)重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
ⅰ級(特別嚴(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,可能造成大量的公私財(cái)物損毀和人員傷亡預(yù)警,社會危害性和影響巨大,或者涉及兩個(gè)以上地級市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布紅色預(yù)警信息。
ⅱ級(嚴(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,對公眾生命安全將構(gòu)成威脅,并對公私財(cái)產(chǎn)可能造成較大損失和危害的,或者事故發(fā)生地涉及兩個(gè)以上縣(市、區(qū)),社會影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布橙色預(yù)警信息。
ⅲ級(較重):指可能造成損失以及社會影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由地級市交通局(委)、廳直屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布黃色預(yù)警信息。
ⅳ級(一般):指可能導(dǎo)致交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,但險(xiǎn)情尚未出現(xiàn)、行為尚未實(shí)施或結(jié)果尚未產(chǎn)生,造成損失或社會影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由縣級交通主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。
各級交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室,要及時(shí)、準(zhǔn)確地向上一級交通主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告本地區(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況,并根據(jù)事故的危害性和緊急程度,依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除,須經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
3.3事故報(bào)告
3.3.1事故報(bào)告程序
(1)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交通主管部門、所屬單位、安監(jiān)、交警、海事和消防等相關(guān)部門報(bào)告;事故單位在接到報(bào)告后,立即報(bào)告所屬地交通主管部門。
(2)事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報(bào)告后,立即向上級交通主管部門報(bào)告事故情況,緊急情況下可越級上報(bào)。
(3)造成3人以上死亡,以及造成或可能造成惡劣社會影響和嚴(yán)重后果的(如涉外涉港澳臺事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故),報(bào)至省交通廳;造成1人以上、3人以下死亡的,報(bào)至市級交通局(委)。
(4)省交通廳和市級交通局(委)接到報(bào)告的事故信息后,立即核實(shí)情況,報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并依?jù)事故類別和需要,向同級安監(jiān)、交警、海事和消防等部門通報(bào)事故情況。
3.3.2事故快報(bào)表
事故發(fā)生地縣級以上交通部門收集、核實(shí)安全生產(chǎn)事故信息后,負(fù)責(zé)填寫事故快報(bào)表(見附件1),按照權(quán)限決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告上一級交通部門。
4.1分級響應(yīng)
4.1.1響應(yīng)級別
交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。
(一)ⅰ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅰ級響應(yīng):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)可能超出省交通廳應(yīng)急處置能力,需要交通部啟動應(yīng)急預(yù)案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(4)跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(5)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國務(wù)院響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(二)ⅱ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅱ級響應(yīng):
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)跨市、地級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(4)省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(三)ⅲ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅲ級響應(yīng):
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出縣級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)發(fā)生跨縣級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(4)市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(四)ⅳ級響應(yīng)
發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動ⅳ級響應(yīng)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.1.2分級響應(yīng)層次
各級交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)各級別安全生產(chǎn)事故的處置。
省交通廳負(fù)責(zé)處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故:
(1)ⅰ級(特別重大)和ⅱ級(重大)安全生產(chǎn)事故;
(2)根據(jù)市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求,需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故;
(3)省政府或交通部部署由省交通廳負(fù)責(zé)協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故;
(4)省交通廳認(rèn)為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
各地市級、縣(市、區(qū))級交通主管部門、廳直屬單位參照省交通廳,按照分級管理的原則,負(fù)責(zé)各級別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置,原則上各地市交通主管部門、廳直屬單位負(fù)責(zé)ⅲ級(較大)類別的安全生產(chǎn)事故,縣級交通主管部門負(fù)責(zé)ⅳ級(一般)類別的安全生產(chǎn)事故。
交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)處置該級別安全生產(chǎn)事故的單位(部門)應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時(shí),事發(fā)地低級別應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動,應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)單位(部門)應(yīng)當(dāng)同時(shí)啟動具體行動方案。
4.2應(yīng)急行動
4.2.1應(yīng)急行動的總體要求
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶修、人員轉(zhuǎn)移等工作。
4.2.2省交通廳應(yīng)急響應(yīng)
(1)ⅰ級(特別重大)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,交通廳廳長和主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場;重大(ⅱ級)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場。
(2)ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應(yīng)當(dāng)24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息,重要情況必須立即報(bào)告。省交通廳在廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前24小時(shí)晝夜值班,與事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,收集整理事故信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息;
(3)ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,以下部門派人組成工作組,趕赴現(xiàn)場:
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運(yùn)輸管理處、省公路局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。
水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。
交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳基建處、省公路局(道路建設(shè)施工事故)、省航道局(水路建設(shè)施工事故)、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。
(4)較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地市級交通主管部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))級交通主管部門參照省交通廳,按照分級管理的原則,組成工作組,趕赴現(xiàn)場,密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援工作。
4.2.3應(yīng)急行動具體措施
各級交通、公路、航道主管部門按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措施:
(1)按規(guī)定迅速報(bào)告事故信息,并請示擬采取的行動;
(2)積極協(xié)助營救和救治受傷人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(3)建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場;
(4)積極密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;
(5)指揮協(xié)調(diào)交通、公路、航道等部門對受損公路、河段等交通工程設(shè)施的加固、搶修、保暢通等工作;
(6)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
(7)發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施;
(8)協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊冒踩a(chǎn)事故的責(zé)任調(diào)查和善后處理工作。
(9)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。
4.3應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1先行處置
交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門(單位)必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
4.3.2分級啟動預(yù)案
根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定,各級交通、公路、航道主管部門根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。
4.3.3應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行
在應(yīng)急工作中,恢復(fù)與減災(zāi)行動能同時(shí)進(jìn)行的,有關(guān)交通部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急工作牽頭部門做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
4.3.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)ⅱ級(重大)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢時(shí),省交通廳報(bào)請省政府和交通部啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請其他有關(guān)部門支援。
地方各級交通部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣蛏弦患壗煌ú块T啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.3.5特別情況處理
(1)事故跨國(境)的,按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)事故跨省行政區(qū)域的,由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的?。ㄊ?、區(qū))交通主管部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(3)事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。
4.4信息共享和處理
4.4.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動通訊設(shè)備,通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)??h以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端,并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。
4.4.2現(xiàn)場信息采集
現(xiàn)場信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場醫(yī)救情況;現(xiàn)場救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況?,F(xiàn)場信息由現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采集,及時(shí)向上級部門報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
4.4.3省外信息通報(bào)
事故涉及或者影響到本省行政區(qū)域外的,由省交通廳及時(shí)與所涉及或者影響的?。ㄊ小^(qū))交通部門取得聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況。
4.4.4涉外、涉港澳臺
事故中有外籍或者港澳臺人員傷亡、失蹤、被困的,或者可能影響到境外的,由省交通廳會同省外僑辦、省港澳辦、省臺辦等部門按照國家規(guī)定上報(bào)國務(wù)院及有關(guān)部門。
4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
(1)涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援行動,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(2)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場人員,應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用的工作服裝,防止與過往車輛或救援車輛發(fā)生碰撞。
(3)水路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場人員,應(yīng)當(dāng)穿戴救生衣等水上救生設(shè)備。
(4)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7 信息發(fā)布
新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是和及時(shí)準(zhǔn)確的原則。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)需要,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人,按照有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一、及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)信息。
4.8社會力量動員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由屬地政府負(fù)責(zé)動員和組織社會力量參與。
4.9 應(yīng)急結(jié)束
交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,由當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)交通主管部門按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
5.1 善后處置
省交通廳會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
較大(ⅲ級)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地市級交通主管部門會同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實(shí)施;一般(ⅳ級)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地縣級交通主管部門會同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實(shí)施。
5.2 保險(xiǎn)
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
5.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
5.3.1事故責(zé)任調(diào)查
(1)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,各級交通、公路、航道等部門按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
(2)各級交通、公路、航道管理部門負(fù)責(zé)開展在行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的責(zé)任倒查,必要時(shí)可以授權(quán)有關(guān)部門或?qū)<医M成調(diào)查組,對事故責(zé)任進(jìn)行倒查。
5.3.2應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告
(一)報(bào)告內(nèi)容
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況;
(3)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況;
(4)專業(yè)救援隊(duì)伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會資源的調(diào)用情況;
(5)事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況;
(6)事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論;
(7)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。
(二)上報(bào)程序
(1)各級交通主管部門、廳直屬各單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報(bào)告工作。
(2)ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告由省交通廳負(fù)責(zé)組織完成,在現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省安委辦及其他有關(guān)部門。
(3)下列事故的救援工作總結(jié)由各地級以上市交通局(委)和廳直屬各單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省交通廳:
a.造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全的事故;
b.造成30人以上、50人以下中毒或重傷的事故;
c.造成500萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
d.省交通廳要求報(bào)送救援工作情況總結(jié)的事故。
上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報(bào)及備案范圍,由地級以上市交通局(委)、廳直屬單位按照分級管理的原則確定。
(4)各市交通局(委)、廳直屬各單位每年要對本地區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析,并形成年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作報(bào)告,于次年元月15日前報(bào)省交通廳。
6.1 通信與信息保障
省交通廳會同有關(guān)部門在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建立省、市、縣市區(qū)互聯(lián),跨部門、多手段、多路由,有線、無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng);開發(fā)、建立和維護(hù)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫;明確應(yīng)急參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式,以及備用方案和通訊錄;配備應(yīng)急移動通信車輛,加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理,并監(jiān)督通信企業(yè)建立應(yīng)急通信保障機(jī)制,制訂應(yīng)急通信保障方案,配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)。
縣級以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng),建立應(yīng)急聯(lián)動平臺。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的智能化和數(shù)據(jù)化。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備等物資儲備,建立應(yīng)急救援設(shè)備(裝備)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測等制度,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。應(yīng)急救援設(shè)備包括:
(1)基本設(shè)備:移動電話、固定電話、對講機(jī)、傳真機(jī)等。
(2)搶險(xiǎn)設(shè)備:防護(hù)救生服裝、挖掘機(jī)、起重機(jī)、海巡船、巡邏快艇等。
(3)運(yùn)輸設(shè)備:專用運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛等。
(4)道路維修和航道疏通設(shè)備:裝卸車輛、破拆設(shè)備、拖輪等。
6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工等交通行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
各級交通部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍為主體、社區(qū)志愿者隊(duì)伍為輔助、駐粵部隊(duì)、武警部隊(duì)為強(qiáng)大支持的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力,由負(fù)責(zé)組建部門每年年初向應(yīng)急救援有關(guān)部門通報(bào),重大變更要及時(shí)向應(yīng)急有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
各級交通主管部門負(fù)責(zé)檢查并掌握所轄區(qū)域應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,在應(yīng)急救援行動中,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。
6.4 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
發(fā)生ⅲ級(較大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地市級交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障;發(fā)生ⅳ級(一般)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地縣級交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。
6.5 物資與技術(shù)儲備保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案,明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備、生產(chǎn)和加工能力的儲備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲備并適時(shí)進(jìn)行更新,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)與供應(yīng)。
有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立專業(yè)人才與專業(yè)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)公共事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.6 經(jīng)費(fèi)保障
各級交通部門(單位)和從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援基金;各級交通主管部門負(fù)責(zé)督促下級交通部門(單位)及所轄交通企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援基金。
交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決。
省交通廳處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入省交通廳財(cái)政預(yù)算。在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,拓寬籌資渠道,組織社會捐贈,積累應(yīng)急使用資金。
7.1 公眾宣傳教育
省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門組織應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識的宣傳工作,提高對交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
地方各級交通主管部門結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
7.2 培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員處置安全生產(chǎn)事故的能力。
有關(guān)部門(單位)可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
7.3 演習(xí)
縣級以上交通主管部門定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。新組建的應(yīng)急隊(duì)伍一般每半年演習(xí)一次,已有應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍一般每年演習(xí)一次。
8.1 預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各級交通主管部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)省交通廳。
省交通廳根據(jù)形勢變化,及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
8.2 監(jiān)督檢查與獎懲
省交通廳對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.2.1獎勵
在交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
8.3 制定與解釋
本預(yù)案由廳安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定和解釋。
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十三
為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)、組織機(jī)構(gòu):公司設(shè)立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
副組長:
成員:
辦公室:
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工:
我公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
組長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛、器材和設(shè)備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助組長,副組長組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負(fù)責(zé)日常工作,保持與各單位部門信息聯(lián)系,負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員演練,定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí),按照本預(yù)案,立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。統(tǒng)籌安排救援力量,調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(三)、公司各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力,牢記各部門應(yīng)急救援電話,隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險(xiǎn)貨物道運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故;指導(dǎo)直接從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故。
(一)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報(bào)告單位和初步原因分析等。
(二)、根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型(如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn)、檢測,測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
(三)、公司在接到危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告交通行業(yè)管理部門和公安部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故后續(xù)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話:
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:
5、其他有關(guān)部門急救電話:公安110、消防119、急救120、交警122、
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸硫酸車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
硫酸外觀形狀是無色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機(jī)物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強(qiáng)的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性。
1、硫酸車輛一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的處置方法;
(1)、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸,嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道,然后迅速疏散周圍群從,設(shè)立禁戒線,等待有管部門和救援組的到來。
(2)、有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場,如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。
(3)、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后,火速趕到現(xiàn)場指揮施救,并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險(xiǎn)技術(shù)人員參加救援。
(4)、當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系,迅速運(yùn)石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀人群至200米外。
(5)、災(zāi)情控制后,迅速與當(dāng)?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
(6)、現(xiàn)場清理,由環(huán)監(jiān)部門對水進(jìn)行抽檢,隨時(shí)掌握水情報(bào)告,事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
(7)、環(huán)監(jiān)部門的報(bào)告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸油罐車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運(yùn)輸作業(yè)過程中,安全不穩(wěn)定因素較大,為加強(qiáng)成品油的運(yùn)輸安全,有效防止道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,必須制定應(yīng)急救援措施。
2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
(1)、事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告,同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實(shí)施搶救,防止事故的蔓延和擴(kuò)大。
(2)、事故有人員傷亡,應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救,并將傷員做一些簡單的處置后,抬至離開現(xiàn)場安全處,等待救護(hù)車。
(3)、事故發(fā)生后如果有火災(zāi),當(dāng)時(shí)人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準(zhǔn)火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
(4)、發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損,應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運(yùn)的危險(xiǎn)貨物,并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,以防次生事故的發(fā)生。
(5)、事故現(xiàn)場的清理,對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。
(三)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險(xiǎn),爆炸品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故,會給人民生命財(cái)產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害,為加強(qiáng)爆炸品車輛運(yùn)輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)社會環(huán)境,特制定應(yīng)急救援措施
3、爆炸品車輛在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生事故。
(1)、事故當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組,同時(shí)迅速疏散周圍群眾,設(shè)立禁戒線。
(2)、爆炸品車輛途中發(fā)生事故,應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶,并落實(shí)指派專人負(fù)責(zé)守護(hù),對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。
(3)、如果事故發(fā)生了火災(zāi),首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火,控制火苗的擴(kuò)大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查出事故原因,嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,妥善處理好善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
以上應(yīng)急救援預(yù)案,是針對我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù),公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,全體人員必須聽從救援組的指揮,無條件的立即行動起來,如有見死不救、行動遲緩,將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
交通部門應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十四
組長:
副組長:
成員:
加強(qiáng)管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機(jī)減速慢行,注意過往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識,科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通,請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
1、迅速啟動《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級報(bào)告的同時(shí),要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。