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全縣改革工作匯報材料篇一

中國社科院財貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構(gòu)改革的一個重要突破口。

目前，中國的財政管理機構(gòu)分為中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認(rèn)為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。

上述專家稱，如果放在應(yīng)對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。

據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達(dá)中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達(dá)基層。

至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應(yīng)該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。

這位專家指出，比較理想的模式應(yīng)該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。

全縣改革工作匯報材料篇二

一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。

實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債面達(dá)xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。

二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。

一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。

（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預(yù)算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。

（二）賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設(shè)總預(yù)算會計的縣級“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y(jié)算專戶”的撥款。

（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關(guān)社保局直接計入個人賬戶。

（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預(yù)算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。

（五）票據(jù)統(tǒng)管。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、保管及核銷工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)校、衛(wèi)生院使用，其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù)。

3、對票據(jù)實行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。

（七）信息化網(wǎng)絡(luò)管理。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作站?？h鄉(xiāng)財政依托公網(wǎng)，以固定ip方式組網(wǎng)連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計業(yè)務(wù)全部在縣局服務(wù)器上保存，實現(xiàn)信息共享。通過信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。

三、

堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 “預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。

（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。

（二）預(yù)算管理權(quán)不變原則。按照《預(yù)算法》規(guī)定，繼續(xù)實行一級政府、一級預(yù)算?？h級財政部門按有關(guān)政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排順序和重點，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的指導(dǎo)意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級財政部門提出的指導(dǎo)意見，編制本級預(yù)算草案報縣級財政部門審核后，按《預(yù)算法》規(guī)定的程序報批。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

（三）資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

（四）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設(shè)置。

（一）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”全面工作實施管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股全面代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)報帳審核事宜。主要職責(zé)：參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算的編制，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，及時撥付預(yù)算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準(zhǔn)確記錄各項財政業(yè)務(wù)，按時與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制，辦理各項收支結(jié)算和對帳、報帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)財政所長、財政結(jié)算會計（預(yù)算會計）、政府單位會計、出納、財稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員、票證管理員崗位。各崗位可以按照規(guī)定交叉任職，但必須健全稽核和內(nèi)部控制制度，財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位；財政結(jié)算會計不得兼任政府單位會計；財政結(jié)算會計、政府單位會計不得兼職出納員；政府單位會計不能兼管票證。

財政所長負(fù)責(zé)財政所日常工作的管理，財政預(yù)算編制、執(zhí)行，按縣財政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支；財政結(jié)算會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財政局的結(jié)算和對賬，負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收管理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入，代理打印總預(yù)算會計撥款憑證，登記會計賬薄，編制會計報表，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用款計劃，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費支出的請撥，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計報表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的及時足額入庫，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算；政府單位會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)支出專戶的會計核算，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)日常經(jīng)費，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算會計；出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報帳工作，按規(guī)定保管備用金，及時登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳；財稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)微機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎(chǔ)資料的錄入；票證專管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。

五、具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保改革的順利實施，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長，政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關(guān)副局長任副主任，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員。

（二）制訂切實可行的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)家理財和財源建設(shè)的積極性。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，對原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)、有利化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政債務(wù)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財積極性等方面制定新的統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財務(wù)審批程序。

（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。

（五）加強債權(quán)債務(wù)的管理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際作出消赤減債計劃，安排資金用于償還債務(wù)。堅決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動提供貸款擔(dān)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織一律不得舉債搞建設(shè)、上項目或發(fā)放各種津補貼。凡違反規(guī)定以政府名義提供貸款擔(dān)保形成新的債務(wù)的，嚴(yán)格實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。建立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標(biāo)和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務(wù)化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負(fù)責(zé)人不得提撥重用，不準(zhǔn)異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。

六、工作步驟

（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學(xué)習(xí)和考察外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。

（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作

1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。

2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù) , 對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行逐一登記造冊報縣財政備案。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責(zé)，開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡(luò)，組織人員培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。

七、實施要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想?！班l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱?quán)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認(rèn)識和理解，積極主動配合，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以保證改革的順利實施。

（二）嚴(yán)明改革紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)范操作程序，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。不準(zhǔn)私分集體財產(chǎn)、濫發(fā)錢物，不準(zhǔn)擅自開設(shè)銀行賬戶（含存折戶）、私設(shè)小金庫，不準(zhǔn)使用非正規(guī)票據(jù)、坐支收入，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額。

（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關(guān)財務(wù)會計核算工作，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進(jìn)“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務(wù)管理。

（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進(jìn)行。

1、財政部門要進(jìn)一步完善內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)，建立健全各項財務(wù)管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，強化服務(wù)意識，以適應(yīng)改革的需要。

2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。

3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項資金的審計力度。

4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構(gòu)開戶許可證制度，對各金融機構(gòu)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處。

5、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度，對違反財經(jīng)紀(jì)律行為要堅決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、建議與要求

（一）為了適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后農(nóng)稅機構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的改革，省財政廳農(nóng)稅局經(jīng)省編委批準(zhǔn)已更名為“xx省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理處（加掛xx省契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復(fù)縣農(nóng)稅局更名請示。

（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)業(yè)務(wù)相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設(shè)“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結(jié)合我縣的實際情況，需設(shè)“總會計一人、核算員x人（每人負(fù)責(zé)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。

（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。

全縣改革工作匯報材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，大家下午好！

在縣教體局的引導(dǎo)和推動下，課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開展，下面我將本校課堂改革的開展情況向各位匯報一下。

課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn)。

一、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實踐已有半年多的時間，這其中可分為兩個階段：一是從去年10月份開始，以七年級五班、六班為試點的探索階段；再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會議至今，以整個七年級為試點的推進(jìn)階段。前一階段的特點是范圍小、力度小、進(jìn)展緩慢，但為課改奠定了思想基礎(chǔ)，起到思想啟蒙的作用，使課改理念深入到每位教師的心中；后一階段的特點是范圍較廣、力度大、效果明顯，使我們看到課改成功的希望，感受到課改的良好作用，進(jìn)一步堅定了課改的決心。

縣教體局召開課堂教學(xué)改革會議后，我校高度重視，迅速行動。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上，借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗并結(jié)合我校的實際，制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實施方案”、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計劃”等文件，提交教代會審議。經(jīng)過教代會反復(fù)討論通過：確定以上三個文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件；“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式；確定七年級語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、生物等七學(xué)科為課改實驗科目；同時為確保課堂改革順利進(jìn)行，要求校委會成員必須掛靠教研組，全程參與課堂進(jìn)行改革。

由于前期的試驗和廣泛深入地宣傳，課堂教學(xué)改革在我校并沒有遇到太大的阻力，大部分教師對此表示理解和認(rèn)可，并積極參與課改。現(xiàn)在，我校初步形成了“參與課改光榮，拒絕課改落后”的課改氛圍。

二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程。

我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來，但略有不同?！叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個板塊：以有效預(yù)習(xí)為抓手，以高效展示為推手，以檢測評價為保障。

飛揚”等，小組推選組長、副組長各一人，在教師的指導(dǎo)下開展“互助”學(xué)習(xí)。

（1）.預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下，利用自習(xí)課，對下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí)。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)，對組內(nèi)能解決的問題，小組共同解決，不把簡單問題帶到課堂上；小組內(nèi)不能解決或有疑問的地方，以書面形式記錄下來，課上展示時提出。

（2）.課堂互助?！叭位ブ闭n堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示，是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的。教師明確目標(biāo)時，小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改；課上獨學(xué)、對學(xué)、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行；課堂展示、反饋、評價以小組為單位展開，班內(nèi)競賽，提出好的問題者、回答精彩者、評價到位者，教師當(dāng)場發(fā)放“星星”標(biāo)志，成為組內(nèi)榮譽，課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上，十個“星星”換一個“月亮”，十個“月亮”換一個“太陽”。每月評出“先進(jìn)互助小組”，并予以表彰。

（3）.達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評是以基礎(chǔ)知識為主，而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位，小組副長負(fù)責(zé)梳理學(xué)過的知識點（學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如：課堂練習(xí)的必做題、英語單詞、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等。），并組織小組成員全面掌握（關(guān)鍵是學(xué)困生），小組組長最后檢查，并把檢查效果書面向老師匯報。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。

三、課堂教學(xué)改革過程中應(yīng)注意的幾個問題。

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）高度重視、全程參與且持之以恒，這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范，課改工作就會虎頭蛇尾、半途而廢，最終是勞民傷財、無疾而終。

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全縣改革工作匯報材料篇四

駐村工作隊長 xxx

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、高度重視，夯實責(zé)任

我辦始終把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的一項硬任務(wù)，把做好扶貧工作擺上重要議事日程，緊緊圍繞扶貧開發(fā)工作要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，抓緊抓牢，扎實開展好各項工作。7月18日全縣扶貧工作會議結(jié)束后，xxx立即主持召開了干部駐村聯(lián)戶扶貧專題會議，號召全體人員積極學(xué)習(xí)會議精神，在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精兵強將成立了以xxx為隊長，xxx、xx為成員的xx駐村聯(lián)戶扶貧工作隊，切實做到了分工明確、責(zé)任落實。

實際，工作隊及時聯(lián)系水利局租用小型水泵，解決燃眉之急。4.大力開展“結(jié)對幫扶”活動。8月20日，工作隊根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排，征得村委領(lǐng)導(dǎo)同意后，從266戶貧困戶中選取90戶作為辦公室全體人員幫扶對象，每人幫扶兩戶，并要求所有干部逐次逐批和自己幫扶對象見面，詳細(xì)了解其當(dāng)前生活狀況和家庭實際困難，同時積極為他們講解惠民政策，提出合理有效的建議，鼓勵他們樹立信心，積極克服困難。

5.深入開展汛期排查活動。7月入汛以來，工作隊多次深入到后xxx現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，對中存在的安全隱患進(jìn)行全面排險處置，切實做到安全工作無漏洞，全力保護(hù)村民生命財產(chǎn)安全。

四、存在的問題

金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)、有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，只能發(fā)展傳統(tǒng)低效益的種植業(yè)。三是大部分農(nóng)民思想觀念陳舊落后，市場意識不強，面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)，不能正確分析當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，只是盲目跟從，忽視長遠(yuǎn)效益，沒有致富的目標(biāo)。

五、下步工作打算

1.嚴(yán)格執(zhí)行《xxx縣級機關(guān)駐村聯(lián)戶扶貧工作隊管理制度》（x組通字?2014?73號）文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律，加強走訪摸底活動，在10月底前把所有貧困戶全部走完。

2.向xx村示范戶、富裕戶取經(jīng)，號召他們向貧困戶傳授致富經(jīng)驗、技術(shù)，開展結(jié)對幫扶活動。配合鎮(zhèn)、村，結(jié)合實際制定村級三年規(guī)劃。

3.積極協(xié)調(diào)在建、要建項目，爭取項目早建成早投用。 4.積極完成鎮(zhèn)、村交辦的其他任務(wù)。

全縣改革工作匯報材料篇五

2016年來，我局認(rèn)真落實各項扶貧工作部署，在黨工委、管委會動員和帶領(lǐng)下，全體職工迅速、認(rèn)真地開展“精準(zhǔn)扶貧”，努力推動扶貧工作落到實處、取得實效。

一是高度重視，精心部署。將“精準(zhǔn)扶貧”工作作為全年的一項重要任務(wù)和工作來抓，強化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將各項工作落實到人。在人員少工作任務(wù)重的情況下，抽出專門人員，擠出時間，組織開展扶貧工作，制定扶貧工作任務(wù)，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員積極參與”的扶貧工作格局。

二是進(jìn)村入戶，摸底核查。全局工作人員在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，深入基層，在街道實地走訪調(diào)研，與貧困戶面對面交流，掌握基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，詳細(xì)了解他們急需解決的主要問題，通過下基層檢查、開展執(zhí)法等活動，搜集各類貧困戶信息，做到心中有數(shù)，為下一步扶貧工作筑牢堅實基礎(chǔ)。

三是理清思路，結(jié)對幫扶。局工作人員在對村貧困戶進(jìn)行入戶核實后，根據(jù)核查情況，實現(xiàn)結(jié)對幫扶，并制定干部職工結(jié)對幫扶表，詳細(xì)記錄與貧困戶的結(jié)對情況及貧困戶基本情況、致貧原因、聯(lián)系方式，使結(jié)對雙方對象明確、聯(lián)系及時，有效開展幫扶工作。落實街道干部聯(lián)戶工作，干部職工共聯(lián)系幫扶群眾56戶，其中領(lǐng)導(dǎo)干部每人5戶，普通人員每人3戶。在節(jié)日期間積極走訪，保證困難群眾事情有人問，問題有人管。四是突出重點，靈活扶貧。局根據(jù)工作特點，在實際工作中充分發(fā)揮自身服務(wù)職能，靈活開展扶貧工作。

一是在工商注冊中，開辟困難群眾綠色通道，設(shè)立專門窗口，實行一站式服務(wù)，落實各項便民政策，指導(dǎo)幫助困難群眾辦理各項業(yè)務(wù)，在工商注冊、餐飲許可證辦理等方面給予全程指導(dǎo)。

二是大力宣傳各項惠民政策，鼓勵和幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧項目，努力脫貧致富。引導(dǎo)和支持貧困戶開展民俗旅游，從事個體經(jīng)營等方式，幫助貧困戶從根本上解決困難和問題，增加村民收入，加快脫貧步伐。同時，上門幫助困難群眾及時做好工商年報，幫助困難群眾規(guī)范化經(jīng)營，積極申請“清潔廚房”等專項扶持資金。積極向群眾介紹各項惠民政策，落實各項幫扶措施，對部分困難群眾，減免部分注冊費用。

三是加強物資補助。春節(jié)期間，向村24戶年老、殘疾等困難群眾、2戶困難群眾實行精準(zhǔn)扶貧，每戶發(fā)放扶貧金500元，發(fā)放面粉50公斤，共計發(fā)放扶貧款1.3萬元，面粉1300公斤。

五是積極開展各類慈善公益活動。在“學(xué)雷鋒”紀(jì)念日活動期間，積極響應(yīng)管委的號召，安排5名工作人員，在兩城敬老院開展義務(wù)勞動。同時，走訪各村困難群眾，向群眾捐款捐物。今年在“慈心一日捐”活動中，共募集捐款2700余元。

二是根據(jù)全區(qū)扶貧工作規(guī)劃，制定精準(zhǔn)扶貧計劃，做好包聯(lián)村、戶的對接工作。