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最新改革工作匯報(bào)材料(模板15篇)

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最新改革工作匯報(bào)材料(模板15篇)
時(shí)間:2023-10-14 02:45:13     小編:紫衣夢(mèng)

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改革工作匯報(bào)材料篇一

土城子鄉(xiāng)中學(xué) 2009年3月

一、學(xué)校自然情況:

我校地處昌邑區(qū)土城子滿(mǎn)族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南,占地面積 40000平方米,校舍建筑面積2102平方米,學(xué)生活動(dòng)面積18400平方米。綠化面積4500平方米,學(xué)農(nóng)基地10000平方米,學(xué)校共有教師36名,高級(jí)職稱(chēng)4人,中級(jí)職稱(chēng)22人,初級(jí)職稱(chēng)10人,在籍學(xué)生314人,共有8個(gè)教學(xué)班,2個(gè)分流班,學(xué)校有理、化、生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和電教室,語(yǔ)音室、微機(jī)室,教學(xué)設(shè)備基本滿(mǎn)足教學(xué)要求。

二、辦學(xué)方向:

打基礎(chǔ),作為教育的主要目標(biāo),使們?cè)诮逃枷肷习l(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。

改革工作匯報(bào)材料篇二

財(cái)政是國(guó)家或者政府的經(jīng)濟(jì)行為,有著十分重要的作用?,F(xiàn)階段我國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善時(shí)期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)政工作必須適應(yīng)形勢(shì)的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好以下幾項(xiàng)工作:

第一,做好財(cái)政法制化工作。依法理財(cái)是依法治國(guó),依法行政的要求,財(cái)政決策和財(cái)政管理必須以財(cái)政法制為基本依據(jù)。財(cái)政法制化建設(shè)主要包括財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法、財(cái)政行政復(fù)議三個(gè)方面工作。

第二,做好財(cái)政監(jiān)督工作。財(cái)政監(jiān)督工作以各級(jí)財(cái)政部門(mén)為主體,做好五方面工作:

(一)預(yù)算監(jiān)督;

(二)稅務(wù)監(jiān)督;

(三)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督;

(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督;

(五)預(yù)算外資金監(jiān)督。

第四,加大新農(nóng)村建設(shè)方面投入力度。

(一)加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的建設(shè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),加大大中型水利樞紐工程建設(shè),和農(nóng)田小型水利建設(shè)。

(二)支持農(nóng)業(yè)科技化,機(jī)械化,加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、科研單位和大專(zhuān)院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。

第五,支持縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用,并使財(cái)政起到引導(dǎo)和服務(wù)作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場(chǎng)拓展等方面提供切實(shí)支持。

第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)的投入。

(一)在文化方面,依托加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建設(shè)一批圖書(shū)館,文化站,電影院,戲院,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,依托農(nóng)民基層自治組織村委會(huì),撥給經(jīng)費(fèi),開(kāi)展各種文化活動(dòng)。

(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療體系,加大疾病預(yù)防控制方面的支持力度。

(三)教育方面,繼續(xù)加大義務(wù)教育投入,保障學(xué)校建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),發(fā)展學(xué)前教育,職業(yè)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)投入,保障教師的工資和各項(xiàng)福利待遇。

第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,必須予以高度重視。財(cái)政應(yīng)該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國(guó)家科技項(xiàng)目。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用工作。

第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。開(kāi)展落實(shí)新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,相應(yīng)提高部分困難群體的待遇。開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力向縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。

我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真細(xì)致做好以上幾項(xiàng)工作,并且不斷在實(shí)踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極的解決問(wèn)題,使財(cái)政工作真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。

作者:劉芳均

改革工作匯報(bào)材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!

按照會(huì)議要求,葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對(duì)本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的

總結(jié)

,并將此次會(huì)議作為突破基層文體工作瓶頸,解決基層文體工作實(shí)際問(wèn)題的一次重要機(jī)會(huì)。近一段時(shí)期以來(lái),葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文體部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索、務(wù)求實(shí)效,形成了一套具備借鑒價(jià)值的文體工作模式。同時(shí),我們將打造文化中山,使文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)作為工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。

為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作,葵英街道以目前我市開(kāi)展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢(shì)和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié),從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效。

打造文化中山,群眾文化體育活動(dòng)的開(kāi)展情況:

葵英街道把積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng)作為打造文化中山的切入點(diǎn),不走形式深入落實(shí),切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。

(一)隊(duì)伍建設(shè) 葵英街道在開(kāi)展基層群眾文體活動(dòng)過(guò)程中,不僅提供了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺(tái)??⒔值烙幸恢СD瓯3只顒?dòng)的老年文體隊(duì)伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動(dòng),取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí),每個(gè)社區(qū)也均有若干只不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等,形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開(kāi)展提供了有力的保障。

(二)資源配備

街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動(dòng)要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿(mǎn)足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動(dòng)隊(duì)伍安排了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場(chǎng)地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),在上級(jí)文體部門(mén)的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn),區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對(duì)文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo),為群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展提供了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持。

(三)活動(dòng)保障

街道積極開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每年夏天均舉行街道專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來(lái)的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂(lè)的同時(shí)也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時(shí),我們與上級(jí)宣傳及影視部門(mén)積極聯(lián)系,安排了多場(chǎng)播放露天電影的活動(dòng),豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”、“大連國(guó)際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動(dòng),需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個(gè)觀看大型表演的機(jī)會(huì)。

社區(qū)文體專(zhuān)干的培訓(xùn)情況:

葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專(zhuān)干9名,其中二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3名,三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名。結(jié)合上級(jí)文體工作精神,街道在上級(jí)部門(mén)的安排下對(duì)文體專(zhuān)干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn),例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn),推廣氣排球運(yùn)動(dòng)期間的氣排球培訓(xùn),社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)等等,開(kāi)展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專(zhuān)干的業(yè)務(wù)能力與水平,更重要的是增強(qiáng)了文體專(zhuān)干參與文體工作的興趣與活力。

改革工作匯報(bào)材料篇四

中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所有關(guān)專(zhuān)家告訴記者,實(shí)際上,省直管縣財(cái)政改革是財(cái)政制度改革的一部分,而財(cái)政制度改革則是政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要突破口。

目前,中國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。這位不愿具名的專(zhuān)家認(rèn)為,省直管縣財(cái)政意味著市財(cái)政和縣財(cái)政都統(tǒng)一由省里來(lái)管,等于是減少了級(jí)次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。

上述專(zhuān)家稱(chēng),如果放在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)施積極財(cái)政政策的背景來(lái)看,則更有意義,這一意見(jiàn)出臺(tái)的時(shí)機(jī)也更有利。

據(jù)介紹,一方面,從財(cái)政收入的角度講,今年以來(lái)全國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財(cái)政使得基層財(cái)政收入不易跑冒滴漏,直達(dá)中央。另一方面,從財(cái)政支出的角度講,意義更大,財(cái)政撥款由于少跨一級(jí),在時(shí)間和效率上都有優(yōu)勢(shì),可以減少不必要的成本,使財(cái)政撥款不易被層層截留,更快到達(dá)基層。

至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財(cái)政改革范圍,上述專(zhuān)家說(shuō),這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,基本上沒(méi)有大型的國(guó)有企業(yè),給市里上交的財(cái)政收入少,本來(lái)就應(yīng)該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。

這位專(zhuān)家指出,比較理想的模式應(yīng)該是三級(jí)管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國(guó)正在朝這一方向發(fā)展,未來(lái),鄉(xiāng)一級(jí)的財(cái)政將逐步取消,縣里的財(cái)政也將歸省里統(tǒng)一管理。

改革工作匯報(bào)材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo):

下面,我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):

第一部分 xx年工作回顧

xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細(xì)管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會(huì)的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指引,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,轉(zhuǎn)變職能,夯實(shí)基礎(chǔ);以推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,活躍職工文化生活,建設(shè)和諧**,營(yíng)造人文氛圍為己任,精細(xì)管理,打造品牌,克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成了各個(gè)階段的文體工作任務(wù),為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境。今年以來(lái),精心組織了各類(lèi)節(jié)日文化體育活動(dòng);策劃承辦了**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),高質(zhì)量地完成了運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式、閉幕式的組織;邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體5個(gè),演出7場(chǎng);承辦長(zhǎng)江大學(xué)慰問(wèn)演出2場(chǎng);邀請(qǐng)國(guó)際性球隊(duì)6個(gè),承辦賽事10場(chǎng);參加xx地區(qū)等文藝演出3場(chǎng);送文藝下基層、進(jìn)部隊(duì)慰問(wèn)演出3場(chǎng)次;組織指導(dǎo)指揮部各二級(jí)單位演出16場(chǎng)次。

一、準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新理念,提供一流文化服務(wù),打造特色文化品牌

xx年11月,指揮部調(diào)整理順機(jī)構(gòu),成立了**油田文化體育中心。xx年4月,指揮部進(jìn)一步理順機(jī)制,將文體場(chǎng)館與文體中心剝離。中心的定位是:**油田文化體育中心承擔(dān)著實(shí)施和推進(jìn)指揮部凝聚人心工程的重任,是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地,也是展示油田企業(yè)形象的一個(gè)窗口,是整個(gè)油田工作的組成部分,是策劃、組織、實(shí)施油田職工文化體育活動(dòng)的重要單位。按照這個(gè)定位,中心在理順機(jī)構(gòu)后,提出了適應(yīng)新形勢(shì)的文體工作理念。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)變,著眼全局,立足油田,統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動(dòng)向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)主題,找準(zhǔn)切點(diǎn),找準(zhǔn)契機(jī)。三是工作成效由重形式、重過(guò)程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變,精心策劃,認(rèn)真組織,取得實(shí)效。以準(zhǔn)確的定位、創(chuàng)新的理念,努力做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),新單位、新氣象,推動(dòng)中心向“提供一流文化服務(wù),打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進(jìn)。1-4月,中心大膽創(chuàng)新,策劃實(shí)施了新年晚會(huì)、元旦長(zhǎng)跑、拔河比賽,春節(jié)大型社火表演、焰火晚會(huì)以及花燈展,春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動(dòng),吸引了上萬(wàn)名職工群眾參加。與此同時(shí),中心大力提升服務(wù)水平,制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》,按照“星級(jí)賓館服務(wù)”的要求,推廣微笑服務(wù),倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力 提升隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競(jìng)賽相結(jié)合,廣泛開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動(dòng),努力培養(yǎng)一專(zhuān)多能人才,加速提升隊(duì)伍素質(zhì),共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場(chǎng)次,受訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,為提高員工素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。

二、圍繞中心,抬高視點(diǎn),持續(xù)創(chuàng)新,推進(jìn)文體工作形成新特色

按照指揮部黨委“周有活動(dòng),月有比賽,季有展覽,重大節(jié)日有演出,黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求,圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實(shí)施,堅(jiān)持大型與小型結(jié)合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,普及與提高結(jié)合,自編自演與專(zhuān)業(yè)演出結(jié)合的原則,抬高視點(diǎn),提升品位,突出亮點(diǎn),形成特色,為建設(shè)和諧**提供文化動(dòng)力。

1、服務(wù)大局,把握重點(diǎn),抓好重大節(jié)日文體活動(dòng),進(jìn)一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,研究各個(gè)時(shí)段、各個(gè)單位、各個(gè)層面的文體活動(dòng)需求,加強(qiáng)策劃,精心組織,實(shí)施單位聯(lián)動(dòng),尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù),營(yíng)造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀(jì)念日來(lái)臨之際,配合黨政中心工作,以弘揚(yáng)勞動(dòng)者風(fēng)采,歌詠黨團(tuán)員情懷,凝 聚人心、鼓舞斗志為切入點(diǎn),先后策劃組織了多項(xiàng)文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手,精益求精、精細(xì)組織,先后進(jìn)行了三次實(shí)地彩排,由34個(gè)預(yù)演節(jié)目篩選為18個(gè),分別在鄯善和xx進(jìn)行了精彩演出。此次演出,涉及到指揮部所屬各二級(jí)單位,演出陣容強(qiáng)大,演出格調(diào)高雅,節(jié)目?jī)?nèi)容新穎,節(jié)目形式多樣,受到各方好評(píng)。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個(gè)節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中,《黨旗映**》獲得一等獎(jiǎng),《百舸爭(zhēng)流》、《東方紅》獲得三等獎(jiǎng),指揮部獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng);6月29日,又精選2個(gè)節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時(shí)邀請(qǐng)高雅藝術(shù)樂(lè)團(tuán)來(lái)**展演。元旦,邀請(qǐng)甘肅省曲藝團(tuán)、巴里坤文工團(tuán)舉辦新年晚會(huì)。5月1日,邀請(qǐng)xx紅櫻束女子打擊樂(lè)團(tuán)來(lái)**演出。七一前夕,邀請(qǐng)甘肅省交響樂(lè)團(tuán)進(jìn)行演出。國(guó)慶期間,邀請(qǐng)?zhí)m州歌舞劇院參加運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。高雅藝術(shù)樂(lè)團(tuán)的演出,提升了職工群眾文化品位,陶冶了情操,培育了審美情趣,活躍了文化舞臺(tái),強(qiáng)化了職工群眾的凝聚力。

2、立足場(chǎng)館,優(yōu)選精品,抓好場(chǎng)館文體活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化吸引力。5月4日,在體育館落成投運(yùn)之際,中心策劃實(shí)施了體育館投運(yùn)剪彩儀式,來(lái)自自治區(qū)體育總會(huì)、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級(jí)主管部門(mén)、油田周邊單位、指揮部、油 田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時(shí),首次邀請(qǐng)哈薩克斯坦國(guó)家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國(guó)際性球隊(duì),分別在鄯善和xx舉辦國(guó)際男子青年籃球邀請(qǐng)賽。9月12日,承辦了cba廣匯飛虎隊(duì)**油田表演賽,國(guó)際性籃球邀請(qǐng)賽的成功舉辦,開(kāi)創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國(guó)際性體育賽事的先例,滿(mǎn)足了油田職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。觀眾場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn),反響強(qiáng)烈,比賽結(jié)束后,迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導(dǎo)、舞臺(tái)搭建、音響燈光操作等方面,精心配合了老年大學(xué)、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場(chǎng)次的大型文藝演出。以場(chǎng)館為陣地,奉獻(xiàn)精品,強(qiáng)化了文體活動(dòng)對(duì)職工群眾的吸引力。

3、貼近群眾,走進(jìn)一線(xiàn),抓好送文娛下基層活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線(xiàn)的特點(diǎn),豐富節(jié)目形式,擴(kuò)展節(jié)目?jī)?nèi)容,延伸服務(wù)領(lǐng)域,把自己的人,身邊的事,融入節(jié)目,將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線(xiàn),送到井場(chǎng)。按照指揮部黨委的安排,先后組織文藝小分隊(duì)走進(jìn)xx空軍飛行二團(tuán)、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊(duì)等駐哈部隊(duì)進(jìn)行了“八一”慰問(wèn)演出。國(guó)慶期間,組織了“情系一線(xiàn)、共度國(guó)慶”文藝小分隊(duì)走進(jìn)三塘湖一線(xiàn),演出2場(chǎng),慰問(wèn)了參加會(huì)戰(zhàn)的13家基層單位,使一線(xiàn)職工受到鼓舞的同時(shí),切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動(dòng)的不斷深入,既融洽了油地情感,又增強(qiáng)了職工的向心力。

三、

精心策劃,嚴(yán)密組織,和諧奮進(jìn),促使綜合性體育工作實(shí)現(xiàn)新突破

xx年5月28日,**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)在xx基地體育場(chǎng)隆重開(kāi)幕。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是**油田成立以來(lái)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會(huì)。特別是首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式,場(chǎng)面宏偉、聲勢(shì)浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴(yán)細(xì),受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織實(shí)施呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,要求嚴(yán)格。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了指揮部、油田公司各級(jí)組織的高度重視,成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會(huì),并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)的6個(gè)競(jìng)賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備及實(shí)施,親自聽(tīng)取匯報(bào),做出指示,要把運(yùn)動(dòng)會(huì)作為“共舉中國(guó)石油旗,同唱**發(fā)展歌”的一次實(shí)踐和探索;作為油田體育運(yùn)動(dòng)水平的一次大檢閱、大展示;作為深入推進(jìn)油田群眾性體育活動(dòng)的一次總動(dòng)員,精心策劃,認(rèn)真組織,辦成**有史以來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項(xiàng)目最齊全的一次體育盛會(huì),辦成載入史冊(cè)的“精品工程”。

2、主題突出,共同舉辦。運(yùn)動(dòng)會(huì)確定的以建設(shè)和諧**,倡導(dǎo)健康生活,彰顯發(fā)展脈律,繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題,全方位詮釋了舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的和意義。運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,處處高揚(yáng)和諧,場(chǎng)場(chǎng)體現(xiàn)合作,時(shí)時(shí)展示奮進(jìn)。指揮部、油田公司各部門(mén)在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,多溝通、常交流,求大同、存小異;各單位請(qǐng)教練、抽隊(duì)員、擠時(shí)間、提成績(jī),保證了運(yùn)動(dòng)會(huì)的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場(chǎng)地和工作人員,累計(jì)工作達(dá)800余小時(shí);保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護(hù)等方面給予全力支持,確保了大賽的圓滿(mǎn)成功。

3、精心策劃,嚴(yán)密組織。4月28日,策劃方案十移其稿,最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,以“和諧奮進(jìn)”命名的會(huì)徽在征集的41幅會(huì)徽作品中脫穎而出,象征著指揮部與油田公司攜手共進(jìn)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,寓意著**石油人“健康、快樂(lè)、奮發(fā)、進(jìn)取”的身心愉悅理念,得到組委會(huì)的一致認(rèn)可。5月16日,組委會(huì)召開(kāi)了首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式籌備工作會(huì)議,對(duì)本次運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的安排和分工,為搞好運(yùn)動(dòng)會(huì)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起,組委會(huì)每天都要召開(kāi)例會(huì),落實(shí)任務(wù),督察進(jìn)度,為首運(yùn)會(huì)如期開(kāi)幕贏得了時(shí)間。運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)在周期長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量大的情況下,在場(chǎng)地準(zhǔn)備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實(shí)細(xì)致的工作,給首運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,精心安排,積極組織運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練,踴躍參加每一場(chǎng)比賽,爭(zhēng)相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌,為把首運(yùn)會(huì)辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。

4、參與廣泛,規(guī)模宏大。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠(yuǎn),男子3000米、女子1500米等14項(xiàng)田徑比賽項(xiàng)目;設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門(mén)球等6項(xiàng)球類(lèi)比賽項(xiàng)目;設(shè)千人中老年健身操,少兒團(tuán)體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項(xiàng)目。首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式由38支代表隊(duì)的1300余名運(yùn)動(dòng)員參加,xx余名體育愛(ài)好者參加開(kāi)幕式表演,年齡最大的80歲,最小的6歲,觀眾達(dá)5000余人,展現(xiàn)了萬(wàn)人備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)的盛況。在運(yùn)動(dòng)會(huì)歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間里,共有來(lái)自指揮部和油田公司的1621名運(yùn)動(dòng)員,參加了7個(gè)大項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)740場(chǎng)次的比賽。在全部31個(gè)比賽項(xiàng)目中,共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊,有10個(gè)單位榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、10個(gè)單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”,100名運(yùn)動(dòng)員榮獲“體育道德風(fēng)尚運(yùn)動(dòng)員”稱(chēng)號(hào),在油田職工體育運(yùn)動(dòng)史上留下了精彩的一頁(yè)。

5、備受關(guān)注,影響深遠(yuǎn)。參加首運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的既有xx地市、部隊(duì)和兄弟油田等上級(jí)部門(mén)和周邊單位,又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、家屬、學(xué)校師生。運(yùn)動(dòng)會(huì)受到自治區(qū)體育總局、中國(guó)石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注,相繼發(fā)來(lái)賀信,盛贊油田成功舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),是油田職工的一件盛事,xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評(píng)價(jià)油田首運(yùn)會(huì):“唱響和諧發(fā)展,攜手共進(jìn)的主旋律,充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力,首運(yùn)會(huì)必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)、一大特色”。

6、全民健身,再掀熱潮。首運(yùn)會(huì)開(kāi)幕期間,各二級(jí)單位在組織參加首運(yùn)會(huì)過(guò)程中,采取“以賽代練”的方式,從單位內(nèi)部多支參賽隊(duì)中選拔出“最佳隊(duì)”,精益求精,強(qiáng)中選強(qiáng),備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),首運(yùn)會(huì)期間,指揮部各單位舉辦各類(lèi)比賽、健身活動(dòng)82場(chǎng)次,參加人員達(dá)8900人次,社區(qū)居民參與健身活動(dòng)達(dá)5000人次。首運(yùn)會(huì)的成功舉辦,更加推動(dòng)了油田群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

四、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格管理,注重落實(shí),確保中心“安全發(fā)展”取得新進(jìn)步

中心組織的各類(lèi)文體活動(dòng)多、時(shí)間跨度大、涉及面廣,活動(dòng)人員相對(duì)密集,安全工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)事故的安全工作目標(biāo),中心加大安全工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持和落實(shí)大型活動(dòng)時(shí)的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場(chǎng)清查等好的做法,確保了中心良好的安全態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí),三同步”?;顒?dòng)前,在制定策劃方 案的同時(shí),同步制定應(yīng)急預(yù)案?;顒?dòng)中,在組織文體活動(dòng)的同時(shí),同步實(shí)施跟班督查?;顒?dòng)后,在現(xiàn)場(chǎng)安全清查的同時(shí),同步強(qiáng)化日常安全檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)教育。中心結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的安全指導(dǎo)方針,全面落實(shí)指揮部各階段的有關(guān)安全會(huì)議精神,以對(duì)基地居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事,放在各項(xiàng)工作的突出位置來(lái)抓,尤其把指揮部發(fā)生的各類(lèi)事故舉一反三,使全體職工進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織措施到位,現(xiàn)場(chǎng)管理到位。三是強(qiáng)化日常安全管理力度。中心把日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)制度,堅(jiān)持執(zhí)行,定期不定期的對(duì)各場(chǎng)館設(shè)備、線(xiàn)路和消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日,為使安全工作落到實(shí)處,確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全,中心都要及時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,提出有針對(duì)性的措施,督促場(chǎng)館嚴(yán)格落實(shí),確保了重大活動(dòng)無(wú)安全事故發(fā)生。1-11月,中心對(duì)文體場(chǎng)館實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng),發(fā)出整改通知單2份,目前文體活動(dòng)場(chǎng)館在維修改造的同時(shí),進(jìn)一步對(duì)安全隱患進(jìn)行徹底整改。

第二部分 取得的成效及存在的問(wèn)題

系列文體活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施,使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,文體隊(duì)伍得到了有效鍛煉,策劃組織能力顯著提高,綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。

一、節(jié)日活動(dòng)格調(diào)高雅。著名文藝團(tuán)體和專(zhuān)業(yè)體育隊(duì)伍來(lái)**演出和比賽,體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動(dòng)既有體育賽事,又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容,延伸形式,滿(mǎn)足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進(jìn)上具有了獨(dú)特的視覺(jué)。

二、綜合策劃能力顯著增強(qiáng)。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)是一次綜合性的體育盛會(huì),也是**油田成立以來(lái)的首次運(yùn)動(dòng)會(huì),涉及項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多;比賽周期長(zhǎng)、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大。既有專(zhuān)業(yè)體育項(xiàng)目,又有文藝表演。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。

三、核心策劃理念基本形成。今年以來(lái),中心策劃的文體活動(dòng)體現(xiàn)了相同的特點(diǎn),即領(lǐng)導(dǎo)重視、主題明確、組織嚴(yán)密、視覺(jué)新穎、觀念超前、運(yùn)行高效。中心干部隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中得到了切實(shí)鍛煉,初步形成了適應(yīng)文體活動(dòng)的策劃理念。

四、管理程序日臻完善。中心進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu),成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個(gè)職能部門(mén),業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對(duì)上,能夠與上級(jí)部門(mén)、機(jī)關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)口;對(duì)下,能夠有效指導(dǎo)各二級(jí)單位開(kāi)展文體業(yè)務(wù)。從與機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級(jí)單位的交流溝通,逐步理順了程序,細(xì)化了流程。標(biāo)志著中心理順體制后,快速走上了規(guī)范化管理的軌道。

從文體活動(dòng)的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企 業(yè)文化的角度看,文體工作還存在一些不足和問(wèn)題:

一、文體專(zhuān)業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動(dòng)和本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平來(lái)看,一方面,文藝骨干人員缺乏;另一方面,裁判員、運(yùn)動(dòng)員等專(zhuān)業(yè)人才還不能滿(mǎn)足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實(shí)戰(zhàn)比賽中鍛煉隊(duì)伍,培養(yǎng)骨干,發(fā)現(xiàn)人才,同時(shí),也建議指揮部能夠適當(dāng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)文體人才,帶動(dòng)文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。

二、文體交流活動(dòng)較少。“文化品牌”已成為企業(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略,但由于受文體骨干隊(duì)伍水平限制,參加對(duì)外文化體育活動(dòng)交流較少,一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。

三、文體場(chǎng)館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場(chǎng)館人員年齡偏大、文化水平偏低,給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)難度。同時(shí),立足于文體場(chǎng)館組建文藝小分隊(duì)難度較大,慰問(wèn)演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,臨時(shí)組建演出小分隊(duì)。由于演出人員單位分散,工作任務(wù)和工作時(shí)間不盡相同,協(xié)調(diào)難度逐漸增大。

四、對(duì)文體場(chǎng)館的督查還需要進(jìn)一步完善。中心建章立制,制定了對(duì)文化場(chǎng)館的督查、考核制度,在每次的督查中,堅(jiān)持落實(shí)制度,取得了一定效果。但由于文體中心部分場(chǎng)館劃歸xx物業(yè)公司后,中心制定的督查、考核制度還沒(méi)有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系,因此,在實(shí)際的督查中,督查 結(jié)果與業(yè)績(jī)考核還聯(lián)系的不夠緊密,一定程度上影響了督查的效果,還需要在明年的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系中明確場(chǎng)館督查的考核分值。

第三部分 xx年工作思路

xx年,文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密?chē)@油田中心工作,著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢(shì),以建設(shè)精神小康為追求,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,打造特色品牌,展示精神風(fēng)貌,推進(jìn)和諧建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標(biāo),大力繁榮大眾共享,特色顯著,品位獨(dú)具的油田文化體育事業(yè);以組織落實(shí)**油田第二屆職工文化大賽為載體,將油田獨(dú)特的文化積淀,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)人文**、和諧**、奮進(jìn)**建設(shè),為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動(dòng)力。

舉辦**油田第二屆職工文化大賽,是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措,今年,**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì),也使我們深刻的認(rèn)識(shí)到,油田文化體育活動(dòng)的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動(dòng)收益最大化的有效切入點(diǎn)。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施,使文體資源得到有效利用,綜合費(fèi)用整體下降。二是主管部門(mén)之間通力合作,有效調(diào)動(dòng) 了各部門(mén)、各單位組織和參與比賽的積極性,既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢(shì),又揚(yáng)長(zhǎng)避短,彌補(bǔ)了個(gè)別比賽項(xiàng)目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動(dòng),對(duì)內(nèi),強(qiáng)化向心力;對(duì)外,擴(kuò)大影響力。四是油田全體職工踴躍參加,既溝通了情感,增進(jìn)了友誼,又凝聚了人心,增強(qiáng)了共同發(fā)展的意識(shí)和信心。此次文化大賽,以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展、做旺人氣為重點(diǎn),堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,系列化與規(guī)范化相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則,在繼承油田多年來(lái)舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從內(nèi)涵和形式上對(duì)各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行整合、創(chuàng)新,使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化,成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀;成為熔鑄精神、承揚(yáng)文明、促進(jìn)和諧,凝聚力量的文化之旅。

文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點(diǎn),由春之韻·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奮進(jìn)**,冬之夢(mèng)·和諧**四個(gè)篇章組成,將各期文化體育活動(dòng)重點(diǎn)融入四大篇章。

一、文化大賽主題

人文·和諧·奮進(jìn)

二、組織形式

本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,指揮部工會(huì)、油田公司工會(huì)、文化體育中心承辦,各有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位工會(huì)協(xié)辦。

三、大賽主要項(xiàng)目

第一篇章:春之韻·人文**

主要內(nèi)容:

xx年新年晚會(huì)暨第二屆職工文化大賽開(kāi)幕式。屆時(shí)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)1-2名著名歌手,豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,提高演出層次。

春天的問(wèn)候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動(dòng)。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長(zhǎng)跑活動(dòng)和拔河比賽。

春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂(lè)會(huì)。由指揮部女子管樂(lè)團(tuán)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出。

春天的祝?!皯c元旦、迎新年”文藝晚會(huì)。由指揮部少年宮進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出。

“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,計(jì)劃新增踩高蹺、福娃等表演項(xiàng)目,有條件的單位,還可以出資邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)社火表演隊(duì)進(jìn)行演出。

“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會(huì)。今年,計(jì)劃新增焰火的花色品種,融入多項(xiàng)新科技成果,在表現(xiàn)晚會(huì)主題上爭(zhēng)取有新的突破。

“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計(jì)劃新引進(jìn)四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時(shí),提倡各 種燈具展覽完后由廠家回收,保持費(fèi)用與往年相比基本不變。

“百福臨門(mén)”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動(dòng)。邀請(qǐng)xx地區(qū)和油田知名書(shū)法家撰寫(xiě)對(duì)聯(lián),進(jìn)行派送。

“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容,春節(jié)期間統(tǒng)一展出。

“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機(jī),通過(guò)歌舞、器樂(lè)等舞臺(tái)形式展示家庭才藝,營(yíng)造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。

職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程,歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容,評(píng)比結(jié)束后,把優(yōu)秀征文集結(jié)成書(shū)。

第二篇章:夏之火·激情**

主要內(nèi)容:

“青春的旗幟”建團(tuán)85周年青年歌手大獎(jiǎng)賽。以舉辦青年歌手大賽的形式,隆xx祝建團(tuán)85周年。

“我從草原來(lái)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。邀請(qǐng)著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂(lè)隊(duì)來(lái)**進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出。

油田網(wǎng)球邀請(qǐng)賽。計(jì)劃在二季度,邀請(qǐng)網(wǎng)球愛(ài)好者,進(jìn)行表演賽。

“播種未來(lái)的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?!傲弧眹?guó)際兒童節(jié)為契機(jī),組織少年宮、各幼兒園在文化 廣場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出。

自治區(qū)航模隊(duì)航模表演?!傲弧逼陂g,邀請(qǐng)去年獲得全國(guó)體育大會(huì)冠軍的自治區(qū)著名航模隊(duì)來(lái)**專(zhuān)場(chǎng)表演。

第三篇章:秋之景·奮進(jìn)**

主要內(nèi)容:

“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元,組織大合唱比賽,慶祝黨的生日。

“安廉文化”職工美術(shù)、書(shū)法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容,集中油田美術(shù)、書(shū)法愛(ài)好者的作品,在“七一”期間進(jìn)行展覽評(píng)比,烘托節(jié)日氣氛。

“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團(tuán)將**歌曲集排編成一臺(tái)節(jié)目,赴鄯善、xx巡回演出。

“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計(jì)、精心裁剪、精細(xì)制作的服飾作品。

“歡樂(lè)金秋”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在開(kāi)展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,計(jì)劃引進(jìn)部分新項(xiàng)目。

“情系一線(xiàn)”送文化下基層活動(dòng)。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)送到一線(xiàn),送到基層進(jìn)行慰問(wèn)演出。

“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導(dǎo)婚事簡(jiǎn)辦,移風(fēng)易俗的文明新風(fēng),展示近年來(lái)“青年聯(lián)誼活動(dòng)” 取得的效果,計(jì)劃組織30對(duì)青年男女舉行集體婚禮。

第四篇章:冬之夢(mèng)·和諧**

主要內(nèi)容:

新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演?!笆弧鼻昂笱?qǐng)著名的新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演明星來(lái)xx進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出。除高空走鋼絲外,地面配合大型文藝演出。

職工羽毛球比賽。今年,首運(yùn)會(huì)沒(méi)有設(shè)羽毛球項(xiàng)目比賽,計(jì)劃在明年的文化大賽中單獨(dú)設(shè)立。

職工大眾健身操比賽。主要是通過(guò)比賽,普及全國(guó)總工會(huì)推廣的大眾健身操,普及健身運(yùn)動(dòng),掀起全民健身熱潮。

專(zhuān)業(yè)體育邀請(qǐng)賽。計(jì)劃邀請(qǐng)省級(jí)聯(lián)賽排球隊(duì)或國(guó)家級(jí)乒乓球隊(duì)專(zhuān)場(chǎng)表演。

保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施,推廣休閑類(lèi)運(yùn)動(dòng)。

文化大賽閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。對(duì)文化大賽產(chǎn)生的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體進(jìn)行文藝演出。

另外,在每個(gè)季度組織一次以人生勵(lì)志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專(zhuān)家知識(shí)講座。

同時(shí),在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上,一要加大送文娛下基層慰問(wèn)活動(dòng)力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專(zhuān)業(yè)團(tuán)體演出分批分期走進(jìn)基層前線(xiàn)進(jìn)行慰問(wèn)演出。二要實(shí)施場(chǎng)館安全督查。專(zhuān)項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合,定性考核與業(yè)績(jī)掛 鉤相結(jié)合,側(cè)重大型文體活動(dòng)服務(wù)配合、場(chǎng)館安全、確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值等三個(gè)方面,對(duì)場(chǎng)館實(shí)施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn)。根據(jù)結(jié)合各項(xiàng)比賽實(shí)際,提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn),不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強(qiáng)化費(fèi)用控制。樹(shù)立精細(xì)管理、“節(jié)約發(fā)展”意識(shí),在組織各類(lèi)比賽時(shí),優(yōu)選資源配置,優(yōu)化資金分配,降低各項(xiàng)比賽費(fèi)用,確保費(fèi)用不超。

以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

改革工作匯報(bào)材料篇六

三變改革半年工作

總結(jié)

一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶(hù))”的運(yùn)營(yíng)模式,按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告:對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告;三公示:對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示;一確認(rèn):股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn);三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書(shū)),根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過(guò)股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱(chēng)為:府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。

二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益

郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股

—1—權(quán),共計(jì)1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計(jì)771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬(wàn)),每人占0.27股;共計(jì)205.6股,集體股占比24%,共計(jì)308.4股(其中包含貧困戶(hù)每人1股共計(jì)貧困戶(hù)優(yōu)先股13股,在貧困戶(hù)退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶(hù)每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股,以戶(hù)頒證。

三、商定分紅,實(shí)現(xiàn)收益最大共享

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則,將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶(hù)。

四、選對(duì)路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷(xiāo)合作伙伴關(guān)系,充分利用當(dāng)前各類(lèi)資金、集體資源及成員股金,開(kāi)墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開(kāi)墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后,除去管護(hù)、肥料等支出,每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地,該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶(hù)對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)上的支持和種植戶(hù)的關(guān)注當(dāng)中降為零。

五、項(xiàng)目評(píng)估與建議

對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明,無(wú)論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位,增加了貧困戶(hù)和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社

2018年5月24日

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改革工作匯報(bào)材料篇七

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會(huì)理事共計(jì)15人,成了8個(gè)小組,協(xié)會(huì)會(huì)員332人,聯(lián)系戶(hù)405戶(hù)。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會(huì)員參加,理事、會(huì)員中黨員占60名,加強(qiáng)了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,積極推進(jìn)村民自治,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一、精心組織,建立村民自治新水平

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)。重新整合計(jì)生協(xié)組織,以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求,選配會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事和會(huì)員小組長(zhǎng),并制定了職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書(shū)記兼任;秘書(shū)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干合二為一,育齡婦女小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)合二為一,實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會(huì)組織。在廣泛吸收“五老”會(huì)員的同時(shí),注重吸收文化水平高、懂科技、會(huì)管理的年輕會(huì)員小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),月工資每月100元,平時(shí)用工每天15元。三是搭建自治平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)。理事會(huì)以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表組成,負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任,理事會(huì)成員根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)明確分工,分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計(jì)信息等工作;議事會(huì)以村民代表為主體,由村委會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀村民代表組成,負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任擔(dān)任;監(jiān)事會(huì)以協(xié)會(huì)會(huì)員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員組成,負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)生事務(wù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,提出建議,報(bào)理事會(huì)商議并作出決定,由理事會(huì)報(bào)村委會(huì),村委會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決,由村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全程參與,并監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行。

二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度

開(kāi)欄,定期公開(kāi)結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實(shí)、開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問(wèn)題,全面接受群眾的陽(yáng)關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶(hù)的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計(jì)劃生育情況和會(huì)員小組長(zhǎng)獎(jiǎng)懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng),全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;另一頭抓村民,在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。

三、打造品牌,深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”

四、作為協(xié)會(huì)工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)

懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng),為貧困計(jì)生戶(hù)送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問(wèn)10戶(hù),送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢(xún)服務(wù)。聯(lián)合長(zhǎng)城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來(lái)我村為育齡婦女進(jìn)行義診,共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目,積極與上級(jí)計(jì)生協(xié)溝通,今年為我村218戶(hù)獨(dú)生子女家庭,辦理意外傷害保險(xiǎn),承保人數(shù)共計(jì)654人,為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級(jí)為獨(dú)生子女每個(gè)家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上,我村又投資了1.9萬(wàn)元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn),解決他們的后顧之憂(yōu)。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動(dòng)中,計(jì)生志愿者主動(dòng)與計(jì)生關(guān)懷對(duì)象結(jié)對(duì)子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng)、民需我做”良好氛圍。

五、突破難點(diǎn),建立動(dòng)態(tài)管理新模式

村內(nèi)流動(dòng)人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達(dá)好幾百人,針對(duì)這一難題,村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的經(jīng)?;瘷z測(cè)(信息的采集和及時(shí)更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù),做到了流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測(cè)動(dòng)態(tài)化。由上級(jí)統(tǒng)一配備電腦,實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)人口系統(tǒng)在線(xiàn)錄入,建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),專(zhuān)人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報(bào)工作。發(fā)動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村進(jìn)行不漏戶(hù)、戶(hù)部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì),由會(huì)員小組長(zhǎng)逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,及時(shí)準(zhǔn)確采集和更新信息。

六、創(chuàng)新思路,建立利益導(dǎo)向機(jī)制

治章程》,落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》,以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂(lè)、求健康的需要、我村投資幾萬(wàn)元建立文化娛樂(lè)中心,設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書(shū)室、文化活動(dòng)室等,滿(mǎn)足群眾健康文化娛樂(lè)的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念,堅(jiān)持“六上門(mén)”,全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”?!傲祥T(mén)”既:走訪(fǎng)群眾上門(mén)、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門(mén)、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門(mén)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門(mén)、了解落實(shí)節(jié)育措施上門(mén),發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn)、百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技等知識(shí)上門(mén)?!八姆?wù)”既:計(jì)劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂(yōu)服務(wù),在服務(wù)過(guò)程中引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

我村村民自治工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)懷和兩委的帶動(dòng)下,取得了一些成績(jī),但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。

大西帳村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組2011年9月6日

改革工作匯報(bào)材料篇八

時(shí)間過(guò)得飛快,還沒(méi)來(lái)得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過(guò)去一半,幾多回味,幾多感慨。

在這半年多的時(shí)間里,我們文體委員對(duì)于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,這是責(zé)任,更是義務(wù)。初來(lái)時(shí)的第一場(chǎng)班會(huì)仍然歷歷在目;**晚會(huì)的制作更是傾注了這個(gè)集體所有班委的心血;知識(shí)競(jìng)賽的激烈場(chǎng)面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風(fēng)采,徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無(wú)疑。打字比賽獲獎(jiǎng)?wù)叩募?dòng)與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場(chǎng)上那一浪高過(guò)一浪的團(tuán)結(jié)的口號(hào);樂(lè)工作,悅生活趣味活動(dòng)給我們留下的不僅僅是快樂(lè),更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性;最初的夢(mèng)想主題班會(huì),將我們的信念又一次點(diǎn)燃。一路走來(lái),文體委員的工作漸漸成熟了起來(lái)。就拿4,5,6這三個(gè)月來(lái)說(shuō)吧,從4月開(kāi)始我們就進(jìn)入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來(lái)講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了,然而,在這個(gè)時(shí)候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴(yán)重的問(wèn)題,今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年,服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當(dāng)客服已有半年之久,長(zhǎng)期單一的接聽(tīng)電話(huà),員工的心理會(huì)產(chǎn)生疲憊。針對(duì)這種情況,我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對(duì)即將來(lái)臨的8月我做出如下構(gòu)想:

(一)隊(duì)伍建設(shè)

建立不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、足球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等等,根據(jù)員工的興趣愛(ài)好來(lái)組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開(kāi)展文體活動(dòng)提供良好保障。

(二)優(yōu)化資源配置

按照排班的時(shí)間來(lái)劃分,每個(gè)隊(duì)伍的排練時(shí)間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次,爭(zhēng)取不讓大家感到疲憊。

(三)活動(dòng)保障

加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)的溝通,如有活動(dòng),可為同事們盡早安排場(chǎng)地,這一點(diǎn)其實(shí)很重要,也是開(kāi)展活動(dòng)的有力保障之一。

(4)開(kāi)展活動(dòng)

其實(shí),以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施,多開(kāi)展活動(dòng),豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會(huì)隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動(dòng)大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實(shí)現(xiàn)。

回想當(dāng)初那個(gè)金秋的十月,97個(gè)草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個(gè)熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個(gè)兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來(lái)我們親切的稱(chēng)這座城市為"莊里"。11月,我們進(jìn)入了中心,中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅(jiān)信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠(yuǎn)離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),回報(bào)中心,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),等回到**時(shí),用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)去爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的工行人。

在此,我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務(wù)信念,提高服務(wù)品質(zhì),把感恩化作動(dòng)力,發(fā)揮班委職責(zé)!祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上,祝中心的明天越來(lái)越好!

文體崗委員:吳瑤

改革工作匯報(bào)材料篇九

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流和社會(huì)保障工作的實(shí)施方案》下發(fā)后,***街道結(jié)合街道實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,機(jī)構(gòu)改革已初見(jiàn)成效,并達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、機(jī)構(gòu)改革的基本情況

區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于街道機(jī)構(gòu)改革的文件下發(fā)后,***街道立即成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,進(jìn)行街道機(jī)構(gòu)改革,并根據(jù)上級(jí)的要求,多次召開(kāi)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,爭(zhēng)取上下合力,多方征求意見(jiàn),反復(fù)協(xié)商后,結(jié)合我街實(shí)際,制定了機(jī)構(gòu)改革方案,召開(kāi)了全街機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),向干部職工傳達(dá)了辦事處機(jī)構(gòu)改革方案和上級(jí)有關(guān)文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革小組的具體組織下,經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、人員競(jìng)爭(zhēng)上崗考核和人員定崗五個(gè)階段,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,達(dá)到了預(yù)期目的。

二、機(jī)構(gòu)改革的主要做法

辦事處統(tǒng)一部署,改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排、認(rèn)真組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事,政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。因此在改革過(guò)程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,成立了由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),行政主任任副組長(zhǎng),班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及街道機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究,反復(fù)斟酌,按照上級(jí)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,制定成熟的改革方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定,為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。

新崗位的需要,等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,要大家正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系,以平和的心態(tài)對(duì)待改革。第三,對(duì)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施,避免了大的思想波動(dòng),絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分體現(xiàn)民-意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn),也是改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)文件要求,對(duì)全街非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)統(tǒng)一競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序,一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部脫穎而出,這種憑黨性用干部、以競(jìng)爭(zhēng)任干部、靠群眾選干部的做法,得到了廣大群眾的認(rèn)可,產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)。三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感,并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí),營(yíng)造了民主氛圍,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。

名。通過(guò)改革,進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系,職責(zé)范圍和權(quán)限。街道機(jī)構(gòu)改革具體設(shè)置如下:

1、黨政綜合辦公室(食品藥品安全監(jiān)管辦公室);

2、民政和社會(huì)保障辦公室(社區(qū)服務(wù)站);

3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(司法所);

4、人口和計(jì)劃生育辦公室(計(jì)生服務(wù)所);

5、財(cái)政所;

6、文化廣電體育站(武裝部);

7、城-管建設(shè)環(huán)保站。

這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),我街將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。

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改革工作匯報(bào)材料篇十

我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)全面的教育變革,要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅(jiān)持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。以強(qiáng)化教學(xué)管理,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都體現(xiàn)出課程改革帶來(lái)的成效。

加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致,缺考學(xué)生名單和原因清楚。開(kāi)展活動(dòng)面向全體。學(xué)校組織的英語(yǔ)朗讀比賽、語(yǔ)文硬筆書(shū)法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動(dòng)受人力限制,不能做到全體學(xué)生參加,學(xué)校就先在班內(nèi)進(jìn)行初賽,由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽。促進(jìn)學(xué)生人人參與。

1.年級(jí)組間互相聽(tīng)課、評(píng)課、講課人說(shuō)課;學(xué)科組集中備課;聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)講課。

2.教師外出到兄弟學(xué)校聽(tīng)全國(guó)優(yōu)秀教師觀摩課,并進(jìn)行反思、交流活動(dòng)。多次組織了青年教師做公開(kāi)課活動(dòng)。

3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達(dá)到80%(含在學(xué))。

4.組織教師撰寫(xiě)教育教學(xué)反思。教師資格證、普通話(huà)水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)的進(jìn)行,使新教師成長(zhǎng)快,原有教師變化大。

1.近幾年來(lái)為了推動(dòng)教學(xué)改革,我校開(kāi)展了許多積極有效的活動(dòng)。每學(xué)期各個(gè)年級(jí)制定自己的學(xué)科活動(dòng)計(jì)劃,背誦一定數(shù)量的成語(yǔ)和古詩(shī)。

15年級(jí)進(jìn)行百題測(cè)驗(yàn)等活動(dòng),并取得良好的成效。為了實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)英語(yǔ)教育”的目標(biāo),我們開(kāi)展了三至五年級(jí)的朗讀比賽。活動(dòng)分抽簽、準(zhǔn)備、比賽三個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個(gè)原則:

(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績(jī)稍差的學(xué)生也有競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。

(2)準(zhǔn)備階段我們號(hào)召全班同學(xué)動(dòng)起來(lái),

主動(dòng)幫助那些有困難的同學(xué),希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義。

(3)比賽中,我們鼓勵(lì)每位選手,并且,在比賽結(jié)束后,我們鼓勵(lì)其他同學(xué)也參與進(jìn)來(lái)。總之,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,我們希望學(xué)生明白“快樂(lè)是需要付出努力的、快樂(lè)是可以爭(zhēng)取來(lái)的”。這些活動(dòng)在學(xué)生中每學(xué)期長(zhǎng)期開(kāi)展。各種形式的活動(dòng)和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,提高了學(xué)生素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

2.課程改革主要改什么?首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向,使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的同時(shí),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。改變強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí),模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問(wèn)題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學(xué)模式,使學(xué)生逐步成為獨(dú)立和自主的學(xué)習(xí)者,真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。

在實(shí)際教學(xué)中教師積極實(shí)踐和探索,在教學(xué)目標(biāo)、課程實(shí)施、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面做到層層推進(jìn)。在課改實(shí)踐過(guò)程中我們認(rèn)為:

(1)在教學(xué)總體目標(biāo)上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過(guò)多種激勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)品激勵(lì)、任務(wù)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、信任激勵(lì)和情感激勵(lì)等,激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實(shí)踐、體驗(yàn)成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學(xué)生就會(huì)渴望學(xué)習(xí)英語(yǔ)。

(2)在教學(xué)模式和方法上,重體驗(yàn)、重實(shí)踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學(xué)設(shè)計(jì)貼近生活,符合小學(xué)生興趣的需求;教學(xué)內(nèi)容貼近生活,能引起學(xué)生的興趣;教學(xué)活動(dòng)豐富,例如韻律詩(shī)歌、故事、會(huì)話(huà)表演、游戲、擺一擺、做一做、畫(huà)一畫(huà)、猜一猜等;加強(qiáng)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng),教學(xué)的語(yǔ)言材料真實(shí)、實(shí)用。嘗試以任務(wù)型活動(dòng)為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究。通過(guò)視、聽(tīng)、說(shuō)、玩、唱、畫(huà)、游、讀、寫(xiě)、譯等饒有趣味的活動(dòng),讓學(xué)生接觸足夠量的過(guò)程性活動(dòng),保證輸入量?!傲?xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合,使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實(shí)踐能力;設(shè)計(jì)任務(wù)型活動(dòng),開(kāi)放空間,激活學(xué)生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。

(3)在評(píng)價(jià)方式上,嘗試形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。教師尊重和愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)學(xué)生的成績(jī)和點(diǎn)滴進(jìn)步適時(shí)地加以肯定。采用口頭表?yè)P(yáng)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)給小紅花、紅星、紙制獎(jiǎng)牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生所取得的進(jìn)步及時(shí)給予表?yè)P(yáng)。

教學(xué)研究活動(dòng)使老師們得到了專(zhuān)家的指導(dǎo),看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué),自身得到了促進(jìn)和提高。

2.英語(yǔ)教師開(kāi)展了“每周一課”活動(dòng),定期進(jìn)行了聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動(dòng),每人認(rèn)真撰寫(xiě)教學(xué)反思。

3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實(shí)效性的研究》被區(qū)級(jí)立為我??蒲姓n題。

1.課改以來(lái),全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個(gè)方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué),在課堂上能為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)較好的語(yǔ)言環(huán)境,注重過(guò)程和方法的引導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動(dòng)起來(lái),積極參與到各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去,良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。

2.課堂教學(xué)教學(xué)過(guò)程活動(dòng)化。學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)逐步加強(qiáng),減少教師的滿(mǎn)堂灌現(xiàn)象。

3.在重視學(xué)生的簡(jiǎn)單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時(shí),注重幫助學(xué)生歸納,教給學(xué)生科學(xué)有效的識(shí)記方法,讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,重樹(shù)信心。學(xué)生表達(dá)能力逐步提高,語(yǔ)文課有說(shuō)話(huà)課,數(shù)學(xué)課說(shuō)算理、說(shuō)思路、說(shuō)分析過(guò)程,英語(yǔ)課說(shuō)情境對(duì)話(huà)。

作中存在許多的問(wèn)題,如果我們不認(rèn)真及時(shí)研究和解決這些問(wèn)題,課改進(jìn)程就會(huì)遭遇挫折。

1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。

盡管這幾年來(lái)各種形式的培訓(xùn)一直在進(jìn)行,教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。

2、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異。

3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過(guò)于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動(dòng)一個(gè)接一個(gè),但一節(jié)課下來(lái),學(xué)生是玩得很開(kāi)心,但并沒(méi)有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識(shí),明顯弱化了教學(xué)目標(biāo)。

4、無(wú)效合作走過(guò)場(chǎng)。不少教師片面地理解小組活動(dòng)和對(duì)子操練的意義。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),既不做必要的示范,又不明確活動(dòng)的具體要求,也不顧學(xué)生練習(xí)的時(shí)間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),時(shí)間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個(gè)別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機(jī)會(huì),大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教,而不是學(xué)生的學(xué)。

5.教學(xué)研究的深度不夠,校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識(shí)與欲望,使之成為一種驅(qū)動(dòng)力一種文化。在校本教研活動(dòng)的形式和內(nèi)容方面還需要進(jìn)行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),從而提高教學(xué)效率。

努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛(ài)榮耀相信自己的直覺(jué)。將課程改革走向成功。

改革工作匯報(bào)材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo):

加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)

等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。

墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:

(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。

(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶(hù)到墳。

(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。

本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。

總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

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改革工作匯報(bào)材料篇十二

報(bào)

市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào) 市人民政府 近年來(lái),市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí),市委、市政府根據(jù)中央深化供銷(xiāo)合作社改革要求,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo),把市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使供銷(xiāo)合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下:

購(gòu)物、線(xiàn)上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬(wàn)多平方米的新供銷(xiāo)電商廣場(chǎng),成為目前規(guī)模最大、品類(lèi)最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店,現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬(wàn)多人,月均上線(xiàn)1萬(wàn)多次,網(wǎng)頁(yè)月點(diǎn)擊量100多萬(wàn)次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額6797萬(wàn)元,是同期的3倍;利潤(rùn)190萬(wàn)元。

動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展,開(kāi)展為農(nóng)服務(wù),如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過(guò)與專(zhuān)業(yè)合作社合作,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù),通過(guò)供銷(xiāo)社電商平臺(tái)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣氖卟?、無(wú)花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心,均以合作共享電商平臺(tái)的方式,積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷(xiāo)服務(wù),以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。

70多家。

以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展

專(zhuān)業(yè)合作社被省供銷(xiāo)社評(píng)為“廣東省供銷(xiāo)社專(zhuān)業(yè)合作社示范社”。

年度廣東省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制,構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開(kāi)了市供銷(xiāo)合作社第五次代表大會(huì),健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化了市供銷(xiāo)合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。

2、組建成立了市新供銷(xiāo)尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司,在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。

3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì),制定實(shí)施了《市供銷(xiāo)社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線(xiàn)管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。

實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目,并且已申報(bào)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬(wàn)元。市供銷(xiāo)社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī),多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)我市供銷(xiāo)社與廣州市白云區(qū)供銷(xiāo)社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作,促進(jìn)資源互補(bǔ)。

障。

3、依托資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。

市供銷(xiāo)社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月,注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負(fù)責(zé)開(kāi)展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷(xiāo)社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地,帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目,全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。

合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷(xiāo)社抓住開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復(fù),自2017年1月份起市供銷(xiāo)社重新確定為公益一類(lèi)事業(yè)單位,機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng),今后將有效保障供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

致富的民心工程,充分展示了供銷(xiāo)社的新形象。

提升了供銷(xiāo)社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專(zhuān)題深入報(bào)道了市供銷(xiāo)社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)也給予充分肯定。此外,由中華全國(guó)供銷(xiāo)總社指導(dǎo),中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷(xiāo)金融杯”2015-2016中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,付尚波同志作為市供銷(xiāo)社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、

主要存在問(wèn)題

前上下聯(lián)接的經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體,難以做強(qiáng)做大;三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證,沒(méi)有建立起有影響力的品牌,供銷(xiāo)社農(nóng)村電子商務(wù)的銷(xiāo)售和效益仍有待提高;四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專(zhuān)業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高;五是供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒(méi)有明顯改觀。接下來(lái),市供銷(xiāo)社將進(jìn)一步突出自身特色,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

我們也有信心,在上級(jí)供銷(xiāo)社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,通過(guò)深入開(kāi)展供銷(xiāo)社綜合改革,不斷提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)能力和水平,供銷(xiāo)社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。

改革工作匯報(bào)材料篇十三

一、基本情況

景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村,面積6.3平方公里。現(xiàn)有15個(gè)村民小組,633戶(hù),2353人,全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶(hù)117戶(hù)427人。2016年脫貧77戶(hù)304人,2017年預(yù)脫貧27戶(hù)99人、返貧2戶(hù)5人,2018年計(jì)劃脫貧2戶(hù)8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶(hù)16人。近年來(lái),通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān),三變改革取得了一定的成效。

二、主要做法

年底戶(hù)均分紅1158元。恒威種植專(zhuān)業(yè)合作社吸納65戶(hù)種植大戶(hù)加入合作社,采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲(chóng)害,集中科管、分散經(jīng)營(yíng)管理的辦法,讓就近貧困戶(hù)打零工,從事勞務(wù),帶動(dòng)了49戶(hù)153人貧困戶(hù)脫貧致富。

力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、啟示和前景

三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但與黨委政府的要求還有很大差距,下一步,我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?,最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷探索三變改革新路子,努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

改革工作匯報(bào)材料篇十四

2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷(xiāo)合作總社與縣(區(qū))商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持突出發(fā)展主題,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持合作制基本原則,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進(jìn)綜合改革,著力實(shí)施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷(xiāo)合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。

爭(zhēng)先越位三年三大步,在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)

今年是全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立60周年。60年來(lái)在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下,區(qū)供銷(xiāo)合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應(yīng),服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開(kāi)放以來(lái),大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是,區(qū)供銷(xiāo)合作系統(tǒng)多年來(lái)積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守?cái)傋樱兆庾印背闪丝偵绲摹爸鳂I(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少,利益鏈接機(jī)制沒(méi)有真正形成,內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息,經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。至2011年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社經(jīng)營(yíng)狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。

2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷(xiāo)合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行,旨在增強(qiáng)供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷(xiāo)合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開(kāi)放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題,始終堅(jiān)持合作制基本原則,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤(pán)存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力,激活供銷(xiāo)合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ),迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力,實(shí)現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進(jìn)位幅度全省第一;實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo),為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2013年區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)銷(xiāo)售額超額完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額108億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%;新建專(zhuān)業(yè)合作社19家,完成市目標(biāo)的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級(jí)各一家),完成市目標(biāo)的100%;組建專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標(biāo)的100%;完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè),完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,在全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進(jìn)位20名次。

今年1—10月份,區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額128.39億元,完成年度目標(biāo)的95.1%,同比增長(zhǎng)47.1 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2175萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的81.46 %,同比增長(zhǎng) 64.77%;實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元,完成年度目標(biāo)的93.3%,同比增長(zhǎng)56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額21.83億元,完成年度目標(biāo)的79.7%,同比增長(zhǎng)26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標(biāo)的105%,同比增長(zhǎng)56.1%;連鎖銷(xiāo)售額18.76億元,完成年度目標(biāo)的93.8%,同比增長(zhǎng)37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元,完成年度目標(biāo)的86.9 %,同比增長(zhǎng)9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總計(jì)162億元,完成年度目標(biāo)的119.94 %,同比增長(zhǎng)36.65 %;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2700萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長(zhǎng)42.68%;其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷(xiāo)社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位,進(jìn)入全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(區(qū))級(jí)社第23位。

深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

根據(jù)“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷(xiāo)社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷(xiāo)社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個(gè)目標(biāo),即通過(guò)實(shí)施綜合改革,促使供銷(xiāo)社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,真正把供銷(xiāo)社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。“5”即實(shí)施五大工程:

一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝,潤(rùn)立公司以6020萬(wàn)元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領(lǐng)取土地證;項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬(wàn)平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個(gè)經(jīng)戶(hù)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、噪音擾民等問(wèn)題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過(guò)招商引進(jìn)全國(guó)各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營(yíng),并配以音樂(lè)茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡(jiǎn)餐等休閑項(xiàng)目;第三部分是近1.5萬(wàn)平方米的綜合體,其中有11層的精品商務(wù)酒店,目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。

二是立足載體建設(shè),積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手,通過(guò)資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體(供銷(xiāo)大廈),并啟動(dòng)白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。

三是立足便民服務(wù),積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”,明確由區(qū)政府和市供銷(xiāo)社共同承辦,并于今年12月1日建成開(kāi)業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等)生活消費(fèi)(菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(lè)(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等)、及中介性服務(wù)(代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等)以及一站式服務(wù)(救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù))為一體的新型便民服務(wù);按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則,把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。

四是立足助農(nóng)增收,積極打造專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)合作社,組建專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社,通過(guò)對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國(guó)特色之南京館”鏈接,實(shí)現(xiàn)直銷(xiāo)和網(wǎng)購(gòu),幫助農(nóng)民增收增效。

五是立足服務(wù)百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2012年4月,縣供銷(xiāo)社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后,在較短時(shí)間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強(qiáng)一批,資產(chǎn)盤(pán)活一批,農(nóng)村市場(chǎng)健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應(yīng),使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路,明確了一個(gè)主題(發(fā)展),完善兩項(xiàng)工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項(xiàng)改革(關(guān)、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷(xiāo)社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障;成立縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司,負(fù)責(zé)供銷(xiāo)系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤(pán)活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革和供銷(xiāo)社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來(lái)說(shuō),首先是理順了“四個(gè)關(guān)系”,推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展:一是理順人員關(guān)系,統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù);打破了以往各自為政,無(wú)章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù),順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,在確保托管中心的正常支出,實(shí)行收支兩條線(xiàn),改變以往苦樂(lè)不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系,對(duì)銀行的陳年舊帳予以清理,開(kāi)展基層社審計(jì),對(duì)歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn),提出處理意見(jiàn)和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷(xiāo)總社工會(huì)在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項(xiàng)制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財(cái)、物和管理制度;以及包括基層供銷(xiāo)社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實(shí)地拍照、丈量盤(pán)清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活工作,對(duì)東屏供銷(xiāo)合作社近900立方米二層老營(yíng)業(yè)樓進(jìn)行修繕改造,對(duì)外公開(kāi)出售,一舉增加收入200多萬(wàn)元,為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ);通過(guò)對(duì)城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營(yíng)方案,當(dāng)年,按基層供銷(xiāo)社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷(xiāo)合作社的改造,新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個(gè),常力公司的蜂產(chǎn)品等通過(guò)了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助,新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家。

2013年,區(qū)供銷(xiāo)合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個(gè)環(huán)節(jié)”力爭(zhēng)加快發(fā)展進(jìn)位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤(pán)活,分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)調(diào)研開(kāi)發(fā)利用白馬中心供銷(xiāo)社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革,打牢供銷(xiāo)合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)加大債務(wù)化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過(guò)第一個(gè)完整年度的努力,區(qū)供銷(xiāo)社的年度綜合排名在全市、全省供銷(xiāo)系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。

今年,區(qū)供銷(xiāo)合作社以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市,目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段,年底即將全面開(kāi)工,計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開(kāi)業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷(xiāo)社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開(kāi)業(yè),南京市供銷(xiāo)社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個(gè)區(qū)的供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀摩并召開(kāi)南京市供銷(xiāo)社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司通過(guò)兩輪增資,組建了“南京潤(rùn)立供銷(xiāo)集團(tuán)有限公司”,注冊(cè)資本由當(dāng)初的100萬(wàn)元,增加到4600萬(wàn)元,再增加到7000萬(wàn)元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級(jí),全年領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社總量達(dá)到84個(gè),完成2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè),總數(shù)達(dá)到8個(gè),全區(qū)177個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥、開(kāi)方配藥服務(wù),著力實(shí)施全市供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了 “新網(wǎng)工程” 兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

今年四季度,區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的高度關(guān)注,先后派全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)副主任和合作指導(dǎo)部部長(zhǎng)在省供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來(lái)溧進(jìn)行供銷(xiāo)社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo),溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級(jí)供銷(xiāo)社出席了全國(guó)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì),并交流發(fā)言。

密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐

區(qū)供銷(xiāo)合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來(lái)的三年不到時(shí)間里,由當(dāng)初的“守?cái)傋?、收租子”的后進(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和 “盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷(xiāo)社綜合改革,建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)”,體現(xiàn)出區(qū)供銷(xiāo)社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)意識(shí)、迫切意識(shí)和超前意識(shí)。

區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)三年綜合改革,持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國(guó)供銷(xiāo)合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社被列為全省供銷(xiāo)社13個(gè)、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū),同時(shí)成為省、市供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于對(duì)供銷(xiāo)社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國(guó)土、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,區(qū)供銷(xiāo)合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,負(fù)責(zé)區(qū)供銷(xiāo)社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷(xiāo)合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革實(shí)施方案》,方案明確區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷(xiāo)合作社近兩年來(lái)卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。

方案明確:區(qū)供銷(xiāo)合作社要深化綜合改革,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)?;⒘魍ìF(xiàn)代化建設(shè),從2014年起,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新社區(qū)建有便民服務(wù)中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上,主辦專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社5家,領(lǐng)辦各類(lèi)示范專(zhuān)業(yè)合作社15家,其中省級(jí)以上示范專(zhuān)業(yè)合作社6家,把供銷(xiāo)社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級(jí)強(qiáng)社。

區(qū)供銷(xiāo)社近三年來(lái)持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來(lái)核心是實(shí)施三個(gè)方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì),組建集團(tuán)公司,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社(供銷(xiāo)集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級(jí)基層社(集團(tuán)子公司)+村級(jí)便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷(xiāo)社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷(xiāo)合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,根據(jù)開(kāi)放辦社的原則,推進(jìn)基層供銷(xiāo)合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社+基層供銷(xiāo)社”的合作組織體系;潤(rùn)立集團(tuán)參與供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,負(fù)責(zé)村級(jí)服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)建“潤(rùn)立集團(tuán)+子公司+村級(jí)便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系;區(qū)供銷(xiāo)社與潤(rùn)立集團(tuán)、基層社與子公司分別融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成,并正常運(yùn)行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷(xiāo)社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺(tái),中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息采集點(diǎn),構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保無(wú)想夜市明年底一期主體完工;同時(shí)啟動(dòng)中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程,恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽(yáng)基層社并成立集團(tuán)子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開(kāi)工新建2家村級(jí)便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系。健全完善社員代表大會(huì)制度,構(gòu)建社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體制,全面負(fù)責(zé)供銷(xiāo)合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷(xiāo)集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施,成立了南京供銷(xiāo)潤(rùn)立集團(tuán),區(qū)社和集團(tuán)公司通過(guò)改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),設(shè)立了“1室1中心5個(gè)部”,即辦公室、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟(jì)部、企業(yè)管理部;同時(shí)由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個(gè)部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運(yùn)行三個(gè)月,集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。

區(qū)供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán)公司)現(xiàn)有集團(tuán)公司1個(gè)、基層社5個(gè),各類(lèi)門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)(其中農(nóng)資177個(gè)、生活資料近100個(gè),煙花爆竹200多個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品10個(gè)、再生資源30多個(gè)。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對(duì)上述門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)改造外,并進(jìn)行擴(kuò)張,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造,成立潤(rùn)立集團(tuán)的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營(yíng);三是開(kāi)展探索我區(qū)供銷(xiāo)合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù);四是建設(shè)兩個(gè)中心一個(gè)市場(chǎng),即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng);五是通過(guò)改革措施盤(pán)活存量,做強(qiáng)做大所屬企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)潤(rùn)立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力,在建設(shè)完成無(wú)想夜市的同時(shí),根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),努力盡快把供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán))建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,躋身全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)級(jí)一流強(qiáng)社行列,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的職責(zé)。

隨著全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的指導(dǎo)下,乘著全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng),以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)功能等方面身先士卒,勇于實(shí)踐,譜寫(xiě)著重整供銷(xiāo)、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。

一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。

建立社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體制是本輪供銷(xiāo)社綜合改革重點(diǎn)。朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社利用成立集團(tuán)公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實(shí)現(xiàn)了“社企、社基一體化” 管理,取得了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊化效益。

一是成立供銷(xiāo)集團(tuán)總公司, 對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況,縣社依據(jù)國(guó)務(wù)院及中組部與全國(guó)總社相關(guān)文件規(guī)定,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組建了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)集團(tuán)總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下,實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利,進(jìn)而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊效益。

二是成立供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心,對(duì)基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過(guò)去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對(duì)供銷(xiāo)社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動(dòng)的新機(jī)制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心?;鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,一社一帳,費(fèi)用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。

三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),維護(hù)集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),對(duì)非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地 36畝,房屋5500平方米,糾正理順問(wèn)題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護(hù)?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段,資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢(shì)調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。

四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專(zhuān)業(yè)軟件,通過(guò)“一拍二錄三提醒”的方式,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動(dòng)提示,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室啟動(dòng)程序,展開(kāi)工作。實(shí)踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作效率。

二、健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。

新改擴(kuò)建基層供銷(xiāo)社,筑牢基層服務(wù)根基。基層供銷(xiāo)社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺(tái),分四種類(lèi)型具體運(yùn)作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開(kāi)發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個(gè)基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬(wàn)元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬(wàn)元。通過(guò)改造,基層社集體經(jīng)營(yíng)“陣地”得到保留,為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對(duì)原有資產(chǎn)較好,有恢復(fù)經(jīng)營(yíng)潛質(zhì)的基層社,堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時(shí),按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,共建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),農(nóng)資站32個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)站20個(gè),日用品超市28個(gè)。年銷(xiāo)售額達(dá)7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元。三是重組薄弱社。對(duì)薄弱社吸收社會(huì)資本,實(shí)行股份合作,進(jìn)行重組,把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng),真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心。共有5個(gè)社吸收社會(huì)資本210萬(wàn)元,提升了實(shí)力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),充分利用這類(lèi)社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入供銷(xiāo)社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拉動(dòng)、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個(gè)大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入基層社院內(nèi)。

完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),打造服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)三農(nóng)是供銷(xiāo)社的宗旨,根據(jù)省、市社對(duì)綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽(yáng)縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制,低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn)。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?;鶎由缰行纳绾头咒N(xiāo)店的門(mén)市、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門(mén)窗、粉刷外墻、房頂防水、門(mén)前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷(xiāo)社為試點(diǎn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過(guò)改造中心社和分銷(xiāo)店形象得到改善,服務(wù)功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷(xiāo)社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個(gè)供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個(gè)村級(jí)服務(wù)社,強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購(gòu)業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用,拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村級(jí)服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時(shí)配合縣社參股企業(yè)做好社企對(duì)接,留出足夠的柜臺(tái)面積展示、銷(xiāo)售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,占據(jù)市場(chǎng)份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。 圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦一批市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng),組織化程度高,服務(wù)范圍輻射廣的各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社??h社已牽頭組建成立了朝陽(yáng)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和朝陽(yáng)縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會(huì)。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會(huì)分會(huì)。農(nóng)合聯(lián)利用供銷(xiāo)社自身優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),骨干品種為依托建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷(xiāo)一體化推進(jìn)。目前,全縣已成立由供銷(xiāo)社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤(rùn)3000萬(wàn)元,為農(nóng)增收2500萬(wàn)元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會(huì)的密切關(guān)注和群眾的高度好評(píng)。朝陽(yáng)眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、華信蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引、帶動(dòng)作用。加入遼寧省供銷(xiāo)商務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷(xiāo)e通網(wǎng)的契機(jī),縣社為全體機(jī)關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專(zhuān)業(yè)社法人都報(bào)名申請(qǐng)加入供銷(xiāo)e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù),以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己,帶動(dòng)農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。

供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)情況的報(bào)告

按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號(hào)、開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)文件要求,在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)施了基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作,根據(jù)開(kāi)江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:

一、進(jìn)展情況

為全面落實(shí)開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)規(guī)定的“基層供銷(xiāo)社綜合改革專(zhuān)題方案,”制定并實(shí)施了《基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,按照方案目標(biāo)任務(wù),12月底完成了10個(gè)新型基層社組建,其中講治供銷(xiāo)社示范點(diǎn)按省級(jí)標(biāo)桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷(xiāo)社;任市供銷(xiāo)社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),已完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研對(duì)接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務(wù)對(duì)象部分已確定;天師供銷(xiāo)社示范點(diǎn)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷(xiāo)社,確定了部分專(zhuān)合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。

二、主要做法

一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷(xiāo)社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專(zhuān)合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷(xiāo)社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)標(biāo)桿基層社。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式,推動(dòng)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開(kāi)展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。推動(dòng)合作社示范建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)示范社。

三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷(xiāo)社主辦、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷(xiāo)社聯(lián)合合作,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開(kāi)發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。依托基層供銷(xiāo)社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購(gòu)”、種田大戶(hù)等各種規(guī)模農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù),同時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù),解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷(xiāo)社試點(diǎn)工作。

三、改革的效果

一是健全了供銷(xiāo)社組織體系:結(jié)束了開(kāi)江供銷(xiāo)社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷(xiāo)再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。

二是增強(qiáng)了供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷(xiāo)社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),大力發(fā)展合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100%的中心場(chǎng)鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)等綜合服務(wù),有效的方便了農(nóng)民,推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。

三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架,管理模式,服務(wù)方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料,按照深入田間、地頭等模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

四、存在的問(wèn)題

一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入?;鶎庸╀N(xiāo)社綜合改革動(dòng)員不深入,部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng);二是職能責(zé)任未明確。供銷(xiāo)社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù),縣委、政府沒(méi)明確職能職責(zé)。

五、下步工作思路

在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推動(dòng)基層供銷(xiāo)社綜合改革。通過(guò)改革,全縣基本建成經(jīng)營(yíng)組織完整、服務(wù)功能齊全、社會(huì)形象良好、經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的新型供銷(xiāo)社。自2014年起,用三年時(shí)間組建新型基層供銷(xiāo)社20個(gè);成立開(kāi)江縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、開(kāi)江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),恢復(fù)建立縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì);在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會(huì)等供銷(xiāo)社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,使供銷(xiāo)社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破,取得成效。

改革工作匯報(bào)材料篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān) 于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制 訂本工作方案。

一、工作目的 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行 政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、機(jī)構(gòu)和人員組成 成立 xx 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由 xx 兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二 名分別由 xx 兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx 及社會(huì)招聘人員組成,總 名。招聘人員條件為:原則上年齡在 35 周歲以下,五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿(mǎn) 三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂 勞動(dòng)用工合同,2015 月份到位。

三、工作范圍及職責(zé) 根據(jù)縣政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政 執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租 賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。

3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市 政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶(hù)外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實(shí)施查處。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì) 違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工 商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管 理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安 監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府 有關(guān)部門(mén)授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原 則;專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班 補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。

2、車(chē)輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車(chē)輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日 不得使用公車(chē),且車(chē)輛必須停放在鎮(zhèn)車(chē)庫(kù)里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊(duì)于 2015 月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì) 議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合 行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律 界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部 門(mén)委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行 使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工 作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。

3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不 允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車(chē)輛管理使 用,不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí) 法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集 體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35 號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78 號(hào))等文件精神,特制定本方案。

一、總體要求

一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

一、陽(yáng)光透明的綜合行政執(zhí)法體制。

(三)主要原則。

1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡(jiǎn)統(tǒng)

一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題,提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門(mén)職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。 主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

5 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(mén)(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法 以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,保證基層和一線(xiàn)執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名、事業(yè)編制(參公)120 名為基數(shù),通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門(mén)所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專(zhuān)題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機(jī)制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部 門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職權(quán)權(quán)限,公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門(mén)的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)明確。縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門(mén)和個(gè)人失職、瀆職及部門(mén)配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門(mén)要為綜合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門(mén);綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén),并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線(xiàn)”,行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門(mén)多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革。縣編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn),縣相關(guān)職能部門(mén)要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門(mén)要按照各自 工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門(mén)職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問(wèn)題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。

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