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編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇一
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(一)開展重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
進度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負責(zé)起草,報市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負責(zé)修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇二
為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和省、市相關(guān)文件精神,特制定基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,更好的支持自然資源管理,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求,服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展,準確的把握機構(gòu)改革后基礎(chǔ)測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知,形成《基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》。
(一)開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估
開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施評估,客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施成效、存在問題,對標先進,找出差距、補上短板,制定針對性解決方案。
(二)開展專題研究
圍繞全縣基礎(chǔ)測繪管理、測繪基準體系、基礎(chǔ)測繪服務(wù)、
自然資源管理、新型基礎(chǔ)測繪等重點方向開展專題研究,形成高質(zhì)量專題研究報告。
(三)提出規(guī)劃目標
以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估結(jié)果和當(dāng)前我縣基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ),立足當(dāng)前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費,科學(xué)謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎(chǔ)測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務(wù)、重大項目和重點工程。
(四)起草規(guī)劃文本
規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標,主要任務(wù)、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段(x年10月-12月)
1.專家咨詢
邀請有關(guān)專家就基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢,聽取意見建議,根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見
向各相關(guān)部門征求對規(guī)劃文本(征求意見稿)的意見建議,并再次修改完善。
組長:政府副縣長
副組長:政府辦公室副主任
自然資源局局長
成員:財政局局長
發(fā)改局局長
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
水利局局長
交通局局長
工信局局長
住建局局長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由自然資源局局長兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題,各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé),配合做好相關(guān)工作,推動如期完成我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇三
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟民生、科學(xué)制定目標的原則,加強成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理,突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結(jié)合,建立起與我市國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系(加油站)發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系(批發(fā)、倉儲企業(yè))發(fā)展規(guī)劃組成。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門負責(zé)完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負責(zé)下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年,即20xx-20xx年。
(一)成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃
1.規(guī)劃調(diào)整范圍:新建、遷建、擴建和調(diào)整的加油站以及流動加油船。
2.布點設(shè)置原則和標準:按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點,由省交通廳提出具體意見,經(jīng)審核后,列入本次規(guī)劃。
3.合理確定總量:按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則,以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù),以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路(道路)、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點。已超布點設(shè)置標準的路段,不再增設(shè)新規(guī)劃點。
4.做好與“十二五”規(guī)劃的銜接:我市因“三?!币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點(包括《xx市“十二五”期間(20xx-2015年)新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點明細表》中的77個網(wǎng)點),經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后,可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
(二)成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃
1.規(guī)劃范圍:本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲設(shè)施(油庫),且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2.征求部門意見:倉儲規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3.合理布局:以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎(chǔ),以滿足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務(wù)半徑:省級中心油庫,原則上輻射半徑在150公里左右;市級分銷油庫,輻射半徑在100公里左右;縣級直銷油庫,輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制的具體要求,規(guī)劃編制工作進度分五個階段:
(一)前期調(diào)研階段(20xx年3月-5月)
各級商務(wù)主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作,并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構(gòu),組建規(guī)劃編制起草小組,組織前期調(diào)研和實地察看,總結(jié)評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況,提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)(樣本見附件3),請各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局,并填報附件4-10表,同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。
(二)研究起草階段(20xx年6月-7月)
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系(包括附件11布點明細表)和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局,經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務(wù)廳將會同有關(guān)部門,結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見,編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃,同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證,于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
(三)征求意見階段(20xx年8月)
規(guī)劃初稿形成后,省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會,邀請相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時,在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上,對規(guī)劃進行修改和完善。
(四)送審階段(20xx年9月)
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿,報商務(wù)部審定。
(五)審議發(fā)布階段(20xx年10月)
發(fā)展規(guī)劃報商務(wù)部批準后,將對外公開發(fā)布,商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹,根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各縣(市、區(qū))要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,保證規(guī)劃編制工作順利開展。
(一)成立機構(gòu),提供保障。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由當(dāng)?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對當(dāng)?shù)匾?guī)劃編制工作進行指導(dǎo)和部署,研究決策重大問題和事項,加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費,請各縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)同級財政部門予以保證。
(二)全面總結(jié),科學(xué)前瞻。各縣(市、區(qū))要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結(jié)評估,吸取有益經(jīng)驗,分析存在問題,提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展方向,對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析,對供求趨勢進行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測。
(三)目標明確,務(wù)實可行。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要準確把握縣(市、區(qū))情,根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段,科學(xué)務(wù)實地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等),也要研究提出有約束力、可評估的指標(如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等)。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合,相互銜接,形成合力。
(四)突出重點,服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,提高成品油銷售企業(yè)服務(wù)水平和市場供應(yīng)保障能力,創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力,努力建設(shè)“低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系,為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通,縮小城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)水平差距,實現(xiàn)普遍服務(wù)和市場效率的有機結(jié)合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費水平提高的需求。對于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,局部地區(qū)密集的加油站,要統(tǒng)籌計劃,制定切實可行的措施,按規(guī)定搬遷或關(guān)閉,逐步實現(xiàn)各地區(qū)加油站布點規(guī)范化,間距合理化。
(六)社會參與,公眾監(jiān)督。采取多種形式,在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度,增強規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃,廣泛聽取各方面意見,提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經(jīng)營企業(yè)要積極配合,主動參與,發(fā)揮作用。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇五
為預(yù)防重大傳染病疫情,妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神,依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中,各單位主要負責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要“一崗雙責(zé)”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線思維,強化風(fēng)險意識,全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中,堅持關(guān)口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,按照相關(guān)標準和要求,開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅持有情必報,快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況,應(yīng)當(dāng)立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時,各單位立即開展響應(yīng)工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責(zé)任突出重點加強甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際,編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長:______
副組長:_________
成員:局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準,配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3、副組長職責(zé):在組長領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品,嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責(zé)
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求,負責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的,由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會工作部職責(zé)
負責(zé)監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責(zé)
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制,嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機構(gòu)職責(zé)
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準,及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理,積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識,自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準,做好個人防護工作,根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置,將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應(yīng)級別。
(一)戒備響應(yīng)級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內(nèi)無感染病例,或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例,但病例傳入屬地風(fēng)險顯著加劇。
(二)嚴重響應(yīng)級別:重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級別:重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應(yīng)
(一)戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu),做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案,實時掌握動態(tài);在建項目負責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋,對在建工地實施封閉式管理,建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準,做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準,制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風(fēng)險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息,并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求,積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運,對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準,制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風(fēng)險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時,應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現(xiàn)異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導(dǎo)職工增強自我防范意識,做好自身防護。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇六
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)?!镀甙钙咧迫鞒獭芬?,確保安全開學(xué),結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。
一、總體目標
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預(yù)防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機構(gòu)
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、校長任組長,負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊伍
組 長:黨委書記、校長
副組長:分管衛(wèi)生工作副校長
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責(zé)人
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制,負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總上報有關(guān)信息,提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人,負責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作,按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后,方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時實行疫情快報制度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.把好校門關(guān),教職員工和學(xué)生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學(xué)校實行 24 小時值班制度,加強學(xué)校疫情通報。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護措施,學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時報告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當(dāng)及時報告所在部門負責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學(xué)校立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,第一時間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報告,配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時進行風(fēng)險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工,要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學(xué)生病愈后,返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇七
1.組織生活,根據(jù)上級團組織意見結(jié)合本委的實際情況,提出組織生活的內(nèi)容和形式的建議,做好各種會議(活動)的考勤、記錄工作,如實將團委活動情況填寫在《團委工作記錄簿》上。
2.了解和掌握團干部的思想學(xué)習(xí)、工作情況,向委員會提出對團員青年的表揚獎勵和批語教育的建議。
3.根據(jù)本委的實際情況提出組織建設(shè)意見,負責(zé)對所有學(xué)生干部進行考察,及時向委員會提出學(xué)生干部的任免議案。
4.負責(zé)檢查、評估支部工作。
5.經(jīng)常檢查團紀情況,經(jīng)常檢查各團支部執(zhí)行決議情況,檢查全校團員履行義務(wù)、遵守團的紀律情況,對違紀團員進行必要的批語教育和提出處分意見。
6.抓好各團支部學(xué)習(xí)工作,并向團支部提出表彰獎勵優(yōu)秀團員的建議。
7.負責(zé)學(xué)生干部值勤工作。
(一)、工作方面:
1、努力配合各個班委做好學(xué)校和學(xué)院交待的任務(wù),做好自己的本職工作。
2、多與班主任、輔導(dǎo)員交流思想并做好每次班委活動記錄,并從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
3、其他輔助類工作。比如協(xié)助宣傳委員組織人員進行宣傳活動等等。
(二)、活動方面:
1.多舉行文藝、體育方面的班級活動,豐富同學(xué)們的課余生活,不僅能使同學(xué)們較充分地利用課余時間,減少虛度光陰的情況,還能促進同學(xué)之間的友情,增強班級的凝聚力。
2.組織全班進行一次活動,在放松同學(xué)們心情的同時進一步促進班級團結(jié)。具體活動地點、方案在班會上同學(xué)一起表態(tài),再根據(jù)大多同學(xué)的意見去組織、策劃。
3.積極組織同學(xué)參加學(xué)校學(xué)院舉行的各類活動。
4.其他工作的組織。組織委員作為班級工作的協(xié)調(diào)者,起到紐帶作用。配合各班委擬訂完善的活動計劃,聯(lián)系活動場地、所需物品器材等,并保證活動過程的組織性和紀律性,協(xié)調(diào)活動中出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,為活動正常有序進行提供有力的組織保障。給同學(xué)們提供一個展示自我風(fēng)采的舞臺,并進一步陶冶情操。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇八
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識,做到工作到位,時刻注意孩子活動情況,不離開幼兒,并采取一系列措施,做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園,如有要收回。嚴格幼兒安全制度,預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒,預(yù)防異物進入耳、鼻及氣管,預(yù)防幼兒走失。
3、保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃
4、及時預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
5、加強幼兒點名工作,并做好記號,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并及時打電話進行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性,及時排除不安全因素,確保幼兒安全,活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時,組織幼兒安靜入寢,提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進寢室等。教師加強巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法,做到日常生活或帶幼兒外出隨機進行教育,并采取正面引導(dǎo)。
(二)在幼兒方面做到:
1、在加強常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助,保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器,玩剪刀時注意安全,知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團、扣子等塞到耳、鼻里,也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識,如:起火時,如何逃生,火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃,各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學(xué)活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行,通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法,才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中,我們更會牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識,牢牢繃緊安全這根弦,防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇九
為推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制及修編工作,切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防安全布局和加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),根據(jù)省、市消防安全委員會部署,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,從20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況開展專項檢查。根據(jù)有關(guān)工作要求,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,充分結(jié)合我鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)工作實際,堅持鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管的工作機制,全面開展消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查。完成消防專項規(guī)劃(消防專篇)編制、修編,落實消防規(guī)劃期內(nèi)各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
為加強對專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)專項檢查工作的統(tǒng)籌、組織、檢查督導(dǎo)等工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,由兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員。辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作。
各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,合理安排工作階段,明確工作職責(zé),確保各項工作有序開展并取得實效。
專項檢查工作從20xx年8月10日至9月11日分四個階段進行:
(一)組織動員(8月10日前)。各單位要結(jié)合實際,成立本單位專項檢查工作小組,召開專門會議,細化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各單位要建立消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作機制,迅速開展本鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況的摸底自查工作。摸清本地區(qū)消防規(guī)劃編制情況、公共消防設(shè)施建設(shè)底數(shù)以及政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊和消防文員隊伍發(fā)展情況,建立詳實的工作臺賬。
(三)跟蹤整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各單位要通過摸底自查,充分收集相應(yīng)工作資料,建立臺賬,并針對發(fā)現(xiàn)的問題研究剖析,確定工作目標和任務(wù),逐項制定補建計劃和推進進度,制定確實可行的工作措施。鎮(zhèn)專項檢查工作小組將于8月下旬對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查,并對檢查情況進行通報。
(四)集中總結(jié)(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各單位要對本地區(qū)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作認真研究分析,形成專題報告。要研究建立長效機制,力求不欠新帳、快補舊帳,健全設(shè)施,加強管理,確保公共消防設(shè)施建設(shè)等消防規(guī)劃內(nèi)容得到有效執(zhí)行。
(一)各單位是否完成編制、修編消防規(guī)劃任務(wù),是否依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整及時修編消防規(guī)劃。
(二)檢查核定本地區(qū)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè),摸清應(yīng)建數(shù)、實有數(shù)、完好數(shù),確定欠賬數(shù),并逐項制定補建計劃;檢查核定政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊及消防文員隊伍發(fā)展情況,推動發(fā)展任務(wù)按時完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次專項檢查工作,建立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層分解落實工作責(zé)任,明確專人負責(zé),明確具體工作標準,細化工作措施,確保時間、任務(wù)、職責(zé)三落實。
(二)落實工作措施,保證工作質(zhì)量。本次工作時間緊、任務(wù)重,各單位要抽調(diào)專人、集中時間、集中力量開展此次工作,在保證質(zhì)量的前提下,如期完成自查工作,并研究具體推進措施。
(三)加強信息報送。各單位要明確專人負責(zé)信息報送工作,以簡報、信息等方式,及時反映工作動態(tài)和經(jīng)驗做法,確保專項檢查工作取得實效。
編制工作方案的目的編制工作方案明確避免拖期篇十
為認真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。