為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇一
(一)要立足實際、深刻教育,夯實干部作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地。
學(xué)習(xí)是干部作風(fēng)建設(shè)的前提,教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),作風(fēng)建設(shè)必須首先立足于學(xué)習(xí)教育,從根本上實現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)的“常青”,培養(yǎng)干部們“能”為群眾干事,“肯”為群眾干事的綜合能力。為此,一方面,要突出重點對象,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
在班子成員、中層干部、預(yù)備黨員、入黨積極分子、后備干部等各支隊伍中,針對教育對象分層次、分類別、分專題進行培訓(xùn)教育。通過開設(shè)多形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉辦內(nèi)容豐富意義深遠的報告會,不斷提高干部團隊意識和業(yè)務(wù)能力,并充分發(fā)揮干部們的帶頭模范作用,帶領(lǐng)所在部門人員加強學(xué)習(xí),使整個團隊的綜合素質(zhì)、工作能力得到全面提升,不斷增強服務(wù)群眾的能力。
另一方面,要突出教育主題,狠抓思想建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,干部思想領(lǐng)域的凈化是關(guān)鍵。
要根據(jù)單位實際,圍繞中心工作,適時搭建載體,強化干部的思想建設(shè)。如,我局近年來先后開展的以“強廉政樹正氣、強作風(fēng)樹形象”、“創(chuàng)廉政交通、樹行業(yè)新風(fēng)”、“爭做勤廉表率、對接大橋時代”等主題教育活動,每次主題活動都以“和風(fēng)細雨”的方式,緊密結(jié)合當前工作,通過走進法紀教育基地接受警示教育,走進革命教育基地重溫革命先烈光輝事跡,挖掘系統(tǒng)內(nèi)先進人物的典型事例,組織中層以上干部“廉內(nèi)助”座談,與結(jié)對社區(qū)、部隊舉辦知識競賽等多種形式,使每一個主題活動都盛載著強烈的吸引力和滲透力,讓干部們的政治思想在潛移默化中得到升華。
(二)要立足崗位、深入一線,拓展干部作風(fēng)建設(shè)的多種渠道。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。
機關(guān)作風(fēng)好不好,群眾看得最清楚;作風(fēng)建設(shè)抓得實不實,群眾感受最直接。各單位要把人民群眾利益放在首位,督促干部職工經(jīng)常深入基層,以重行、重做為工作著力點,經(jīng)常性地幫助群眾解決實際困難,努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作,情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實,真正把上級部門的各項任務(wù)目標和措施落實到基層,落實到群眾。
為找準基層群眾的民生問題及制約和影響定海區(qū)交通發(fā)展的主要問題,我局于今年4月份起在系統(tǒng)內(nèi)全面開展了以“‘一把手’聽民聲”、“班子領(lǐng)導(dǎo)看民生”、“全體干部寫呼聲”為主要形式的“走進基層破難題”專項活動,局班子成員帶領(lǐng)科室相關(guān)人員深入基層站所進行蹲點調(diào)研,對其間收集到意見建議及群眾各類訴求局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進行答復(fù),并在蹲點調(diào)研一結(jié)束就召開會議進行專題研究,明確職能科室進行督查,確保各類問題解決及時、落實到位。同時,局班子成員跟蹤督辦交通重點工程項目,通過職能分工、明確責(zé)任,與跟蹤督查對象建立長效機制,親臨一線現(xiàn)場辦公,逐個排摸每項工作推進中存在的問題,研究解決方案,做好重點項目建設(shè)生產(chǎn)要素保障工作,扎實推進落實區(qū)委區(qū)政府及市交通委年度重點工作。
此外,還以“千局萬站優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”、“治懶治散”、深化“進企業(yè)、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”等為抓手,深入海運企業(yè),共同商討企業(yè)聚資融資、運營等方面的熱點難點問題;組建“共建聯(lián)心先鋒隊”深入社區(qū),為社區(qū)建設(shè)做好事、辦實事,讓群眾親眼看到、親身體會到了機關(guān)干部作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。(三)要立足考核、深推工作,激活干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在源泉。
要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為干部業(yè)績考核的依據(jù)之一。各單位要以今年至上而下開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,把干部的選拔和使用與之緊密結(jié)合,精心設(shè)計考核辦法,變抽象要求為具體指標,對作風(fēng)正派、務(wù)實清廉、講求實效的干部予以表彰、獎勵和使用;對那些工作拖沓、屢教不改,群眾印象差、基層意見多的干部,要及時予以整頓,不斷教育干部、純潔隊伍。
同時,積極探索并充分發(fā)揮廣大人民群眾對干部使用的把關(guān)、監(jiān)督作用,把群眾的評價、基層的評議以及服務(wù)對象的評判作為選擇、考核干部的重要依據(jù),不斷增強廣大機關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民的親民意識。各單位可以今年區(qū)紀委提出的“大眾評機關(guān)”為載體,適當?shù)赝卣乖u議領(lǐng)域,評議對象,由對部門進行評議,延伸到服務(wù)單位對各部門(科室)、普通職工對部門(科室)干部、普通群眾對服務(wù)窗口等等進行評議。
但在評議中我們不能僅僅止于中間過程,必須使評價結(jié)果得到正確、合理的運用,要不偏不倚,使考核結(jié)果運用到干部的實際利益上來,直接與他們的職務(wù)升降、工資獎金待遇及交流培訓(xùn)等相掛鉤,做到褒有章、貶有據(jù),使為民辦事的部門和干部在評議中脫穎而出,激活干部們執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動力,推動工作的全面開展。(四)要立足監(jiān)督、深化制度,構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的約束機制。
強化監(jiān)督,加強制度建設(shè),是推進干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障。一方面,要加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持和完善上級對下級、下級對上級、組織對個人的多方監(jiān)督,提高監(jiān)督的透明度和約束力。
近年來,我區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將個人報告情況在公告欄進行公示,主動接受全體干部職工監(jiān)督,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)接受群眾監(jiān)督的帶頭作用。另一方面,要加大明查暗訪力度,采。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇二
20xx年,對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造,實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員),困難老年人中失能部分失能人員,計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造,應(yīng)堅持“三老”優(yōu)先,充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關(guān)心,優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度,確定改造順序。堅持突出重點,結(jié)合老年人失能情況,重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護理等最基本、最迫切的需求,做到先施工改造,再配置輔具,讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅持尊重意愿,改造與否由老年人家庭自己決定,不應(yīng)強制實施。屬于全覆蓋類家庭,老年人不愿意改造的,由村(社區(qū))出具相關(guān)證明即可。堅持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造,因地制宜加快推進。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包,圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包?;A(chǔ)改造服務(wù)包8項內(nèi)容,為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項內(nèi)容,根據(jù)老年人家庭自愿選擇,超出補助標準的費用由個人承擔(dān)。改造項目應(yīng)以施工類為主,適量配置康復(fù)輔助器具,不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造,確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風(fēng)險。
(二)室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造,室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿),加裝夜間照明裝置等,便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等,改善居住環(huán)境。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關(guān)的輔具器材等,適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造,由縣級民政部門會同相關(guān)部門細化工作流程,確定改造對象家庭申請條件,按照任務(wù)分配、評估設(shè)計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員,以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,困難人員中部分80周歲以上的自理老年人,由老年人家庭提出改造申請,填寫《居家適老化改造申請審批表》,縣(市、區(qū))民政局審核認定對象,將對象進行公示。適老化改造對象家庭應(yīng)對改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán),凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的,已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的,不予改造。
評估設(shè)計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定,確定適老化改造服務(wù)機構(gòu),原則上,每個縣(市、區(qū))不超過2家,改造服務(wù)機構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設(shè)計與改造實施可以是同一改造服務(wù)機構(gòu)。縣(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估,提出改造方案,經(jīng)老年人家庭確認簽字后,由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后,改造服務(wù)機構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項目驗收??h級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定,同步確定適老化改造服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)驗收機構(gòu),專業(yè)驗收機構(gòu)不得與改造服務(wù)機構(gòu)為同一家單位(或同一集團旗下的子公司),做到對設(shè)計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結(jié)果作為費用結(jié)算和補貼的依據(jù),改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用,不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務(wù)機構(gòu)簽署設(shè)施維護和安全使用協(xié)議,質(zhì)量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收,市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際,適當增加補助標準。適老化改造所需資金,由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金、本級資金安排解決。各地應(yīng)加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進,加大財政投入,引導(dǎo)社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè),引進優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè),形成市場良性競爭環(huán)境,推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性,不提倡社會工作機構(gòu)參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇,實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量,釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視,及時向當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報,盡早籌劃研究,明確任務(wù)、資金安排和政策措施,盡快形成配套方案,今年是建黨100周年,為體現(xiàn)政府對困難群眾的關(guān)心,力爭超額完成任務(wù)。嚴格按時間節(jié)點扎實推進,6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目,7月底完成50%的居家適老化改造項目,9月底100%完成居家適老化改造項目,并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導(dǎo)。各地要加強政策解讀和成果宣傳,要堅持實地督導(dǎo),并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè),依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人合法權(quán)益,確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇三
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從加強黨的建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把黨員活動陣地建成政治學(xué)習(xí)的中心,思想教育的陣地,傳授知識的課堂,議事參政的場所。通過建設(shè)規(guī)范化和標準化的黨員活動陣地,開展多種形式的活動,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員素質(zhì)。
二、擬選點位、建設(shè)格局、擬建時間
擬選點位:辛沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院樓三樓;
建設(shè)格局:黨員活動室,一室為活動室,二室為會議室;
擬建時間:2013 年 1 月 1 日起開始實施。
三、建設(shè)標準 (10 有)
一是有 15 平方米以上的黨員活動固定場所;
二是有一定的活動設(shè)施,包括一定數(shù)量的桌、椅、櫥等;
社區(qū)改造方案改造方案格式篇四
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標,堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作,著力維護居民生命安全,著力改善居民生活環(huán)境,著力營造宜居生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)宜居平安海淀和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)整體規(guī)劃,突出重點
統(tǒng)籌部署和規(guī)劃改造方案,集中精力分階段實施,重點改造大街兩側(cè)、社會影響較大的小區(qū),改造安全隱患嚴重、弱勢群體聚集區(qū)域的小區(qū)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,綜合改造
暫停老舊小區(qū)正在進行的專項改造,結(jié)合實際情況,建立各老舊小區(qū)綜合整治臺賬,統(tǒng)籌抗震加固、簡易樓、節(jié)能及熱計量、供熱、用電、供水、雨污水等改造內(nèi)容,實行綜合改造,以減少入戶次數(shù),降低改造擾民影響。
(三)嚴格標準,構(gòu)筑精品
制定老舊小區(qū)綜合整治工作流程、改造路線、技術(shù)標準,并按照綜合整治內(nèi)容分類分項制定施工標準和驗收規(guī)范,加強工程監(jiān)管,嚴把設(shè)計、質(zhì)量關(guān),嚴格驗收條件。
(四)以人為本,遵從民愿
老舊小區(qū)綜合整治采取產(chǎn)權(quán)單位或居民申請制,充分尊重廣大業(yè)主的改造意愿,通過政策引導(dǎo)、宣傳和細致的思想工作,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會作用,調(diào)動業(yè)主積極性,與業(yè)主簽訂綜合整治自愿協(xié)議,避免粗暴強行改造,造成社會不穩(wěn)定。
(一)成立老舊小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組
成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)長任組長,主管城建、城管、街道、鎮(zhèn)、維穩(wěn)工作的副區(qū)長任副組長。成員單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、規(guī)劃海淀分局、國土資源海淀分局、區(qū)市政市容委(區(qū)交通委)、區(qū)農(nóng)委、區(qū)社會辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦、區(qū)房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心、各街鎮(zhèn),郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。
(二)成立老舊小區(qū)綜合整治指揮部和分指揮部
參照20xx奧運環(huán)境整治模式,成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治指揮部”。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮部日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專人到指揮部工作。
指揮部總指揮:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任(負責(zé)綜合整治工作的全面指揮)。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇五
您好!
隨著我公司的不斷發(fā)展狀,我個人的能力也在不斷的提升和進步。這段共同成長的.歲月里,我對公司的同事們產(chǎn)生了深厚的感情,我喜歡公司的企業(yè)文化,喜歡公司的工作氛圍,喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時,他們也給予了我更多。我感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的栽培和助,我非常的信任你們?;趯镜臒釔酆蛯︻I(lǐng)導(dǎo)的信任,鑒于現(xiàn)在的工作職責(zé)范圍和工作強度,我希望月薪是xxxx元(在原基礎(chǔ)上增加300元)。
人追求的目標越高,他的才力就發(fā)展的越快,才能為企業(yè)創(chuàng)造更的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準,員工的素質(zhì)高低、做多做少、做好做壞都只是拿基本工資,那對他們來說,為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平和不值得的。
在這里我不用說自己工作做的怎么樣、工作態(tài)度怎么樣,因為您是我的直接領(lǐng)導(dǎo),這些您應(yīng)該非常了解,您甚至可以從員工們那里得到對我的評價。提出這樣的薪金要求,并不是“居功自傲”,我所付出的談不上“功”,所以請不要誤會我的本意,我只是實話實說。我相信,只要付出,就會有收獲!
如果公司領(lǐng)導(dǎo)認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到xxxx元月薪的要求,我誠懇的希望您能提出誠肯的意見或建議,讓我今后有一個努力的方向和目標,在提升自己能力的同時將工作做的更好,向更高的目標邁進。
也請您放心,如果公司不予考慮,我仍然會像以前一樣,用積極的、認真負責(zé)的態(tài)度去做好每一件事,不會因此怠慢工作,這是我的知識和修養(yǎng)要求我應(yīng)該做到的。
期待您的答復(fù)。
某某某
x年-x月-x日
社區(qū)改造方案改造方案格式篇六
(一)目標任務(wù)
“十四五”期間,采取政府補貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,全省每年改造 1 萬戶,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭,自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中,應(yīng)遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,開展入戶評估,經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定,簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),因地制宜推進,不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結(jié)果,按照“一戶一策”原則,選擇最適合、最迫切的項目進行改造,幫助防范生活風(fēng)險,改善居家養(yǎng)老環(huán)境,提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作,強化政策保障,激發(fā)市場活力,提升供給品質(zhì),釋放養(yǎng)老服務(wù)消費潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴格落實管理責(zé)任。嚴把質(zhì)量關(guān),防止改造過程中偷工減料,特別注意不能影響其他居民的公共利益,不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼,需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別,指年滿 80 周歲的老年人(依據(jù)身份證為準);申請者屬于失能類別,分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定,脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號),依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等 6 項指標綜合評估,有 4項以上(含 4 項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力,認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別,須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象,應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán),擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設(shè)施適老化改造,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類,其中 7 個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;23 個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成 7 個基礎(chǔ)類項目改造的前提下,可選擇其他 23 個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容,在設(shè)計、施工時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素,按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(四)總結(jié)評估階段(每年 11 月底前):總結(jié)評估,形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進,對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費用,實施全過程預(yù)算績效管理。積極鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織,愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據(jù)實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計,將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家適老化改造,并上門提供照料服務(wù),實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點,為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理,與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,加強養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用,加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo),增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務(wù),更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務(wù),是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務(wù)消費提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容的重要抓手,對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容,指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好改造對象認定和資質(zhì)審核,并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,并依法加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查,確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體,負責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構(gòu);科學(xué)評估實施對象家庭改造需求,確定改造施工方案,明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責(zé)細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責(zé)評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負責(zé)與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,明確權(quán)責(zé);負責(zé)填寫改造前后對比檔案,保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標準和技術(shù)規(guī)范施工,確保施工安全和質(zhì)量;負責(zé)施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負責(zé)施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作,統(tǒng)籌安排,科學(xué)部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū)),加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管,嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況,請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇七
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇八
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作,提高公眾的科技文化素質(zhì),以提高科技普及率為基礎(chǔ),以促進科技進步、推動經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針,圍繞社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的總體目標積極推進“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升愛民社區(qū)科普工作水平,大力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì),提升社區(qū)文明程度,提高居民生活質(zhì)量,現(xiàn)制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,科普工作制度規(guī)范落實,為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分,社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案,推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程,成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度,詳細規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標,建立健全活動機制,做到級級有人主抓、層層有人負責(zé),確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質(zhì),促進社區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學(xué)文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動,社區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設(shè)文明和諧社區(qū)等重要任務(wù),積極尋求各種載體,針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點,努力創(chuàng)新,務(wù)求實效,廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動,不斷推進社區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
座、科技培訓(xùn)、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質(zhì)教育科普基地,增強學(xué)生科技意識,拓寬科技視野,全面提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)。
2、開展以“學(xué)科學(xué)知識、講健康生活、比文明進步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等),定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設(shè)服務(wù)活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點的社區(qū)科普活動,深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費,飲食節(jié)儉”活動,通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動,把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神,改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量,提高公眾科技文化素質(zhì),讓科普進入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度,把科普工作推向高潮,組織開展2次以上的大型科普活動。結(jié)合“科普活動周”,開展形式多樣的科學(xué)知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內(nèi)容新穎的科普活動,大造聲勢,在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)尚。結(jié)合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費者權(quán)益保護日等紀念性節(jié)日,有組織、有重點地開展科普宣傳活動,普及相關(guān)科學(xué)知識。社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組在市科普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處科普領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下結(jié)合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳,拓寬社區(qū)科普工作范圍,擴大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強協(xié)調(diào)、積極宣傳,深入抓好社區(qū)科普工作落實力度,推動社區(qū)三個文明建設(shè)進程。
區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作,并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認真履行義務(wù),及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報,各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時,社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結(jié),以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結(jié),確保社區(qū)科普工作的深入開展,推動社區(qū)三個文明建設(shè)。
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社區(qū)改造方案改造方案格式篇九
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以快速、高效、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)為目標,不斷拓展服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全為民代辦、幫辦機制,實現(xiàn)村民找政府辦事“小事不出村,大事不出街道”,努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務(wù)環(huán)境。
二、運行原則
一是服務(wù)地方、方便群眾的原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項和工作流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是整合資源的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)和幸福南閘建設(shè),整合各類資源,降低建設(shè)成本,實現(xiàn)資源共享和效益最大化,使便民服務(wù)室成為與行政審批、社會管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。三是公開透明的原則。進駐便民服務(wù)室的服務(wù)事項,都要公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準。四是因地制宜的原則。著眼提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,注重實際、分類指導(dǎo),經(jīng)濟基礎(chǔ)較強的村(社區(qū))要堅持高起點、高標準建設(shè);經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要量力而行,但應(yīng)基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要。
三、建設(shè)標準
按照“簡明、經(jīng)濟、實用”的原則,達到“五有”:即一有場所,各村(社區(qū))因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,在村委會(居委會)所在地設(shè)立便民服務(wù)室,有便民服務(wù)室標志;二有設(shè)施,配備辦公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群眾辦事的設(shè)施,便民服務(wù)室配有電腦和電話,接入寬帶,信息交流暢通;三有制度,制定辦事承諾、責(zé)任追究等工作制度,并將制度上墻,接受群眾監(jiān)督;四有隊伍,村(社區(qū))便民服務(wù)室主任可以由村(居)民委員會主任兼任,并配備1-2名代辦員,代辦員可以由村干部兼任。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)安排專人負責(zé)日常工作,服務(wù)人員以村兩委班子成員為依托,班子成員每周利用1天時間去便民服務(wù)室集中辦事,其余時間由村干部或?qū)H溯喠髦蛋?,各村在各組設(shè)立1名以上的便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,組建便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)隊伍,為村民代辦服務(wù)事項;五有記錄,值班代辦人員把每次服務(wù)的時間、對象、內(nèi)容、解決途徑及辦理情況詳細記載,年底整理歸檔。
四、服務(wù)事項
村(社區(qū))便民服務(wù)事項主要包括公共社會服務(wù)和行政審批代辦。具體如下:生育審批、身份證辦理、戶口遷移審批等證照代辦類;法律咨詢、政策咨詢、農(nóng)技知識咨詢、市場信息咨詢、勞動力需求信息咨詢等咨詢服務(wù)類;水電設(shè)施維修、計生服務(wù)、扶貧幫困服務(wù)等公益事業(yè)類;技術(shù)指導(dǎo)等致富發(fā)展類;本村(社區(qū))鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫(贍)養(yǎng)、繼承、債務(wù)、交通等民事糾紛調(diào)解類。
五、工作程序
l、受理。對群眾提出的辦事申請,由代辦員負責(zé)受理、登記,做好管理臺帳,并按規(guī)定程序落實辦理。對村(社區(qū))一級無法辦理、需向上級報送的有關(guān)事項,須跟群眾作出解釋。
2、協(xié)辦。對已受理的報送事項,先由村(社區(qū))干部負責(zé)調(diào)查核實,及時辦理應(yīng)由村(社區(qū))協(xié)辦的有關(guān)手續(xù)。
3、報送。在規(guī)定期限內(nèi)向街道便民服務(wù)中心上報《報送聯(lián)系單》,街道便民服務(wù)中心可辦理的,應(yīng)依法及時辦理;街道便民服務(wù)中心無法辦理的,由街道便民服務(wù)中心代理人員上報市行政服務(wù)中心及相關(guān)部門辦理。
4、回復(fù)。根據(jù)街道便民服務(wù)中心的承諾期限和市級有關(guān)部門的審批辦理進度,由代辦員負責(zé)及時了解辦理結(jié)果,以電話或上門等方式向群眾作出回復(fù)。
六、服務(wù)原則
村(社區(qū))便民服務(wù)室以為民代辦、幫辦服務(wù)為宗旨,遵循以下服務(wù)原則:
1、合法原則。除了結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記等街道或市級規(guī)定的事項必須由當事人到場外,當事人申請政府辦理的其他事項,村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員均可以提供代辦服務(wù)。
2、自愿原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員為當事人提供代辦服務(wù)的,應(yīng)當尊重當事人的意愿,并由代辦員接受當事人的授權(quán)委托。當事人不愿意授權(quán)委托的,村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當提供幫辦服務(wù)。
3、快捷原則。村(居)民授權(quán)委托村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員代辦的,應(yīng)當及時、認真地為當事人提供代辦服務(wù),并將代辦成果及時地轉(zhuǎn)交當事人。多個村(居)民同時授權(quán)委托一個代辦員代辦的,可以同時為多個當事人提供代辦服務(wù),但不得因代辦事項集中服務(wù)而拖延服務(wù)承諾期限。
4、無償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當向辦事機關(guān)交納的費用外,村(社區(qū))便民服務(wù)室向當事人提供的代辦、幫辦服務(wù)不收費。
5、無歧視原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室為當事人提供的代辦服務(wù),具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應(yīng)當無例外地提供最快捷的服務(wù)。
6、公開透明原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當建立健全代辦、幫辦制度,公開代辦、幫辦程序,實行陽光服務(wù)。
七、工作措施
l、實施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制,明確村代辦員,制定代辦員職責(zé),明確代理內(nèi)容,并建立代辦員ab崗制,確保工作時間人員不脫崗。要制定集中辦公制度,明確集中辦公人員、時間和工作要求,公告集中辦公須知。
2、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。代辦員在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情,誠懇待人,嚴格按照村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事,絕不向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”。要認真受理村民提出的要求,并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決,對確實不能辦理的事項,要向群眾說明原因,耐心細致地做好解釋工作。
3、建立每月結(jié)報、考評制度。由村代辦員負責(zé),按月填寫《村(社區(qū))便民服務(wù)辦理情況統(tǒng)計表》,并按規(guī)定上報街道便民服務(wù)中心。街道便民服務(wù)中心對村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作情況要進行定期檢查考評,并列入村干部的年度崗位目標責(zé)任制考核。
4、落實各項監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對便民服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、服務(wù)項目、報送期限、代辦員工作職責(zé)等要在村務(wù)公開欄進行公開。同時在各村(社區(qū))設(shè)立監(jiān)督意見箱,街道便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報電話,村(居)民可通過意見箱、舉報電話,直接向街道便民服務(wù)中心反映有關(guān)意見。
各行政村(社區(qū))要認真貫徹落實文件精神,強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加快建設(shè)進度,于6月底以前全面建設(shè)完成便民服務(wù)室。
社區(qū)改造方案改造方案格式篇十
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20__〕23號)和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20__〕11號)精神,根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求,開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、總體目標
通過專業(yè)化服務(wù)和市場化運作,采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”),改善老年人居家環(huán)境,緩解老年人因生理機能變化導(dǎo)致的生活不便,增強老年人居家生活的安全性和便利性,降低老年人在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險,提升老年人居家生活品質(zhì)。
二、工作原則
(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況,在有限的預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求,確保安全舒適、經(jīng)濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿,做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作,簽署有關(guān)協(xié)議文件。
(二)需求導(dǎo)向。堅持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則,根據(jù)老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇,盡可能滿足多元改造需求。
(三)市場運作。按照政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu),由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序,嚴把工程質(zhì)量關(guān),堅持文明施工,力求一次完成施工,防止偷工減料,保障合法產(chǎn)權(quán)、維護鄰里和諧,達到預(yù)期效果。
(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用,引導(dǎo)社會慈善力量參與適老化改造項目,將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結(jié)合、資源共享,統(tǒng)籌推進工作開展。
三、實施對象
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍,按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應(yīng)對擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán),擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件,且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,應(yīng)有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責(zé)安置在特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)過渡。
(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內(nèi)容,根據(jù)實際需求自行自費進行改造。
四、改造內(nèi)容
(一)改造項目。改造內(nèi)容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1),聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,形成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
(二)改造類型。改造項目類型分為基礎(chǔ)類和可選類?;A(chǔ)類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容。可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時,可根據(jù)老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎(chǔ)類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的,可在資助標準內(nèi)將部分可選類項目納入資助范圍。
(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費用)。
五、實施流程
適老化改造主要分為三個階段:
第一階段:前期準備。
1.制定方案(20__年7月30日前)。結(jié)合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單,明確實施內(nèi)容、資助對象、改造標準等,并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。
2.開展摸排(20__年8月15日前)。根據(jù)本實施方案確定的政府資助對象范圍,篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘,派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2),征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭,要提出改造申請,填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的,則應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿,形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新,確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象(20__年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批),及時公示政府資助改造對象名單,并上報江門市民政局備案。
4.政府采購(20__年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)。
第二階段:組織實施。
分年度實施,20__年完成政府資助對象改造任務(wù)量的10%,20__年完成改造任務(wù)量的50%,20__年完成改造任務(wù)量的100%。以下時間節(jié)點以20__年為周期設(shè)定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)對實施對象家庭進行一戶一案需求評估,由機構(gòu)評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。
2.設(shè)計方案。適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實際需求和評估結(jié)果,會商老年人家庭后擬定改造方案,以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式,由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的,經(jīng)鎮(zhèn)(街)審核后,報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的,無須經(jīng)鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批),但應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
3.實施改造。適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)審定的改造方案,按資助標準實施改造,并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料],以備檢查。
第三階段:驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并修正問題,確保效果。
2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前,區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,以及適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)對當年度改造項目進行實地驗收評估,填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,應(yīng)責(zé)令適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)限期整改,并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔,包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。
六、資金保障
20__年,政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由福彩公益金資助。20__-20__年,政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔(dān),列入年度預(yù)算安排,其中鎮(zhèn)級負擔(dān)部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、任務(wù)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務(wù)的重要體現(xiàn),是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,通力協(xié)作,確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金,支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核,向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作,爭取社會理解和支持,擴大項目的知曉度、參與度和影響力,激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力,為適老化改造營造良好社會氛圍。
八、公告期限及聯(lián)系方式
如您有意見或建議,可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi),通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議,我們將根據(jù)實際情況,在社會公眾意見收集工作中予以研究。