在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇一

工作開展情況

強化責(zé)任落實 年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長制xx年度工作方案》，明確河長制年度目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)級河長、村級河長工作職責(zé)。重新組建河長制辦公室，優(yōu)先撥付經(jīng)費，完善配套，推動全鎮(zhèn)河長制工作有序開展。

重抓巡查調(diào)研 主持召開全鎮(zhèn)河長制專題會議7次，及時傳達上級河長制工作會議精神，研究部署全鎮(zhèn)河長制工作中的難點、痛點，落實下一步推進措施。全年巡河22次，現(xiàn)場督辦交辦問題xx年鎮(zhèn)級河長累計巡河295人次，村級河長巡河884人次，有效推動了河長制工作落地落細(xì)、見底見效。

深化"三亂"整治 我鎮(zhèn)河道管轄范圍內(nèi)共有網(wǎng)箱665只，漁罾 樘，漁籪63只。我鎮(zhèn)及時成立"三亂"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立八個整治工作組，分別由分工領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶隊，進駐養(yǎng)殖戶家中，包干到戶、責(zé)任到人，未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責(zé)任人，設(shè)立"軍令狀"，如期未拆除一律免職。經(jīng)過一個月的時間，網(wǎng)箱、漁籪已全部拆除。

造濃輿論氛圍 建立"千秋鎮(zhèn)河長制綜合服務(wù)平臺"微信公眾號，全年推送信息 5篇，被縣河長辦微信公眾號選用6篇。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏、微信公眾平臺等載體，宣傳報道河長制工作開展情況，營造"人人知曉、人人參與、人人貢獻"的河長制工作新格局。

加強督查考核 采取定期檢查、日常抽查等方式，由鎮(zhèn)河長制辦公室牽頭，由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作，定期督查考核結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦，明確整改時間表、路線圖、任務(wù)數(shù)，確保全面落實到位。堅持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評的重要內(nèi)容，倒逼河長制工作落實到位。

存在問題

日常保潔難度較大 群眾治水護河的意識還不強，參與的"積極性還不高，亂倒、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多，攔截清理難度大。

監(jiān)管難度還比較大 我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣，工作任務(wù)和治理措施不夠細(xì)化，加之人力物力投入不足，部分地段、時段巡查監(jiān)督不夠。

專業(yè)人才相對缺乏 村級河長一般由村書記或村主任擔(dān)任，對水利知識了解較少，一定程度上影響了河長制工作的有效落實。

下一步工作

加強宣傳教育 充分利用報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體，對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道，讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長制，增強群眾保護河道的責(zé)任意識和參與意識，共同營造關(guān)愛河道、珍惜河道、保護河道的良好氛圍。主動向社會公開河道動態(tài)信息，主動接受社會監(jiān)督。

夯實工作重點 嚴(yán)格落實"一河一策"，新建生態(tài)示范河道 條。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，強化農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽河水源地保護行動計劃，鞏固河道"三亂"整治成果，堅決打贏碧水、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

嚴(yán)格督查考核 加強對河長制工作的督促、檢查和指導(dǎo)，定期開展專項督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。加強對鎮(zhèn)村河長的績效考核，根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考。

建立長效機制 進一步完善定期會辦、定期巡河工作機制，及時交辦發(fā)現(xiàn)問題，明確整改措施，限期整改到位。積極開展群防群治，大力推進村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè)，不斷增強廣大群眾環(huán)保意識，構(gòu)建治水、管水、護水長效機制。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇二

202*年以來，我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實際情況，全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作，“河長制”各項工作得到有效落實?，F(xiàn)將20**年1月-2019年6月有關(guān)工作情況匯報如下：

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進體系。按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任，健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進行了細(xì)化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決?河流保護重點難點問題，加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報典型事例，對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對其負(fù)責(zé)區(qū)域進行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護無死角，嚴(yán)格落實責(zé)任，實行長效考核制度。

（三）加強宣傳引導(dǎo)，營造工作推進氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動，大力宣傳了重慶市河長制一號令，切實增強群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責(zé)任感，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作，讓河長接受社會監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場，防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。

全面推行“河長制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績，同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時處理，已多次上報主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時處理，我鎮(zhèn)已積極申報項目，抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。

下一步，我們將按上級的要求，明確目標(biāo)、攻堅克難，狠抓落實，進一步深化和完善“河長制”工作

一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。

二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實現(xiàn)雨污分流，加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。

三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。

四是加大各級河長巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇三

縣委、縣政府成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和河長制辦公室，明確了縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為總河長、副總河長。目前共落實了縣級河長10人，鄉(xiāng)級河長54人，村級河長161人，小型水庫科級庫長52人、村級庫長52人，同時充分發(fā)揮民兵在生態(tài)文明建設(shè)中的生力軍作用，縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合出臺了《關(guān)于組織民兵預(yù)備役人員參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，落實民兵河長161人。自實施河長制工作以來，因人事變化等因素，各級河長都能及時得到調(diào)整。

一是制定落實各項工作制度。我縣研究制定了《南豐縣全面推行河長制實施方案（修訂）》，逐步建立河長制縣級會議制度、信息工作制度、工作督辦制度、工作考核問責(zé)辦法、工作督察制度、河長制體系建立驗收評估辦法等一系列規(guī)章制度，同時建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，縣河長辦每月對河湖實行動態(tài)監(jiān)管。二是保障了經(jīng)費投入?？h政府每年安排20萬元縣級河長辦專項工作經(jīng)費，并納入財政預(yù)算，同時按照農(nóng)村人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排水域環(huán)境治理經(jīng)費，確保河道日常保潔管護常態(tài)化、長效化。三是各級河長認(rèn)真履職。我縣全面貫徹落實《江西省實施河長制湖長制條例》，下發(fā)《縣級河長集中巡河專項行動令》，督促各級河長嚴(yán)格按照《江西省實施河長制湖長制條例》要求，積極履行河長職責(zé)，河長巡河更加規(guī)范，制度更加完善。今年以來縣級河長帶隊巡河36人次，對發(fā)現(xiàn)的問題以河長令或者督辦單等方式下達整改要求，共下發(fā)縣級河長令4條，縣河長辦下達督辦單4份，促進了水域生態(tài)環(huán)境存在問題得到及時有效的整改。四是實行最嚴(yán)格水資源管理制度。落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任與考核”四項制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，將水資源管理“三條紅線”各項控制指標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)合理的實施計劃用水管理，取用水戶實施計劃用水比例為100%。五是強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。開展飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)工作，編制了實施方案，由縣政府批準(zhǔn)實施；建立和完善水功能區(qū)監(jiān)測預(yù)警制度，全縣四個水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%。六是深入開展河長制宣傳和主題活動。在中小學(xué)生中開展河湖保護教育，發(fā)放教育讀本《我家門前流淌的河》，給學(xué)生普及河湖保護相關(guān)知識，教育中小學(xué)生從小樹立珍惜水資源、保護水環(huán)境的主人翁意識。面向社會發(fā)放2000份“河長制”工作宣傳畫，在河流岸邊樹立了177塊永久性河長制公示牌，公布舉報電話，讓社會各界共同參與監(jiān)督我縣河長制工作，把保護環(huán)境變成全社會的自覺行動。積極開展“我是‘河小青’生態(tài)南豐行”活動，廣泛動員全縣的共青團組織、少先隊、青年志愿者組織積極投身水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，引導(dǎo)廣大青年為加快建設(shè)“世界桔都休閑南豐”作出新貢獻。

一是加強工業(yè)污染整治。嚴(yán)格落實《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動工作方案》和《江西省污染防治攻堅戰(zhàn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動實施方案》，對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)進行了全面排查，建立整改臺賬，嚴(yán)格落實了化工市場準(zhǔn)入制度；對縣重點排污企業(yè)完成了在線監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸率達到100%。

二是強化農(nóng)業(yè)面源污染整治。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場全部進行了關(guān)閉或搬遷，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，我縣現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染處理率達96.5%。推行測土配方施肥技術(shù)，推廣商品有機肥料和生物肥料，引導(dǎo)全縣普及推廣測土配方施肥，逐步實現(xiàn)“全覆蓋”，全年推廣配方施肥面積85萬畝。開展“三沼”綜合利用工作，減少畜禽糞便造成的污染，因地制宜發(fā)展“果-沼-畜”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，涉及面積達20余萬畝。開展秸稈綜合利用，推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田和高茬收割等技術(shù)，年均發(fā)放腐熟劑200余噸，提高了秸稈利用率，實現(xiàn)了秸稈肥料化，從源頭上減少農(nóng)作物廢棄物污染。至2018年底，我縣農(nóng)作物秸稈年可收集量約22.26萬噸，年綜合利用量約21.02萬噸，秸稈綜合利用率達94.4%。開展水庫水質(zhì)專項整治，印發(fā)了《南豐縣水庫退養(yǎng)實施方案》，對全縣55座?。ǘ┮陨纤畮鞂嵭型顺龀邪B(yǎng)殖，政府投入了137.6萬元用于補償水庫養(yǎng)殖戶，禁止向水庫投放飼料、肥料等，減少水質(zhì)污染，實施人放天養(yǎng)，改善水庫水環(huán)境。

三是加大生活污水及垃圾整治。對縣城污水管網(wǎng)整體進行重新規(guī)劃，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化運行。對琴城鎮(zhèn)瑤浦村入河排污口處理，通過截污納管的形式進行了整改。同時，升級擴容城區(qū)污水處理廠、工業(yè)污水處理廠，加快推進生活垃圾衛(wèi)生填埋場改擴建和生活垃圾處理配套發(fā)電項目，啟動了盱江沿岸截污工程、雨污分流收集系統(tǒng)建設(shè)工程、村莊污水設(shè)施建設(shè)工程，整個工程全面竣工后，城鎮(zhèn)生活污水收集率將會得到進一步提升。

四是開展了河湖“清四亂”專項整治。開展河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項整治，維護了河道秩序。今年以來對縣城盱江河段、太和九劇水、桑田九劇水河堤及灘地種植桔樹、蔬菜等行為進行了集中整治；加強河道采砂管理，今年以來共查處非法采砂、違規(guī)運砂案件40起；重點整治縣城盱江河段河道岸線堆放建筑垃圾的行為，取得了初步的成效；在整治侵占河道岸線亂建問題上，重點查處了縣城兩座攪拌站違規(guī)占用河道岸線的問題。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇四

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。

剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實抓好整改落實，確保各項工作任務(wù)落地見效。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標(biāo)對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，202*年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月，旗河長辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制，簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是，各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，202*年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對地下水的開采，嚴(yán)懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認(rèn)識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認(rèn)識河(湖)長制本質(zhì)，落實好各自職責(zé)，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細(xì)化任務(wù)，建立工作臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，加強河(湖)長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責(zé)任，確保各項工作取得實效。

二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認(rèn)真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細(xì)工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導(dǎo)向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。

11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關(guān)工作。