每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇一
xx嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開(kāi)區(qū)分情況,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開(kāi)。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開(kāi)公示辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開(kāi)信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開(kāi)。xx公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類(lèi)行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱(chēng)、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說(shuō)明工作。
按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開(kāi)渠道,方便群眾查詢(xún)。
(二)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類(lèi)別,制定各辦、各中心、站、所各類(lèi)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類(lèi)、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作,推行執(zhí)法文書(shū)電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書(shū)基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國(guó)務(wù)院部門(mén)行政執(zhí)法文書(shū)格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書(shū)格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作。
(2)xx規(guī)范開(kāi)展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽(tīng)證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行音像記錄;對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開(kāi),接下來(lái),xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿(mǎn)足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對(duì)法定簡(jiǎn)易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過(guò)到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類(lèi)別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)審核意見(jiàn)不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇二
;關(guān)于三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)
關(guān)于三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)
今年以來(lái),我局按照縣委、縣政府的要求,立足職能、突出特色、扎實(shí)有效地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境年、陽(yáng)光行動(dòng)三項(xiàng)活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、統(tǒng)一思想精心部署
開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的重要舉措,是進(jìn)一步樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)公道正派形象的重要保證。為此,局班子始終把三項(xiàng)活動(dòng)與工作擺在同等重要的位置,同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。一是分別成立了行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、陽(yáng)光行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、
局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),各位黨委委員人為成員,負(fù)責(zé)全局的三項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。二是縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)和實(shí)施方案下發(fā)以后,迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,傳達(dá)文件精神,全面分析人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、陽(yáng)光操作三個(gè)方面存在的問(wèn)題,研究確定全年的指導(dǎo)思想,工作任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《中共勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《建設(shè)現(xiàn)代文明機(jī)關(guān),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》,制定了《勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》。在月日,召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì),將三項(xiàng)活動(dòng)精神一并進(jìn)行傳達(dá),全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,聘請(qǐng)縣行風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題講座,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志從總結(jié)前段工作入手,就如落實(shí)好三項(xiàng)活動(dòng)提出了具體要求。通過(guò)精心部署,我局三項(xiàng)活動(dòng)始終在思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,組織協(xié)調(diào)充分有力的形勢(shì)下
穩(wěn)步推進(jìn)。
二、措施有力效果明顯
為了保證三項(xiàng)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),我們從自身實(shí)際工作職能出發(fā),采取有力措施,不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,注重狠抓落實(shí),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。 優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)進(jìn)展有序
1、開(kāi)展外評(píng)內(nèi)查。為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,我局堅(jiān)持外評(píng)內(nèi)查的方法,進(jìn)行“開(kāi)門(mén)式”評(píng)議。通過(guò)走訪部分縣直單位和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,面對(duì)面地征求優(yōu)化環(huán)境的好建議和好想法。組織工作人員,查擺存在問(wèn)題,一查是否存有態(tài)度生硬、故意刁難、吃拿卡要等衙門(mén)行為;二查是否存有違約。辦事不公、暗箱操作等影響誠(chéng)信的行為;三查是否存有業(yè)務(wù)不熟練,辦事效率低等行為。在此基礎(chǔ)上,以科室為單位分別召開(kāi)民主生活會(huì),采取“上級(jí)點(diǎn)、大家提、互相幫”的方法,對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),找出解決辦法。通過(guò)個(gè)人自查、科室互查,經(jīng)過(guò)整理分析,共查擺出勞動(dòng)執(zhí)法力度不
夠、民本意識(shí)不牢、學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)等有代表性的問(wèn)題。對(duì)總結(jié)出的個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題,經(jīng)過(guò)分析原因,制定了整改方案,對(duì)各科室下達(dá)了整改指令,并確定整改時(shí)限。
2、進(jìn)行公開(kāi)承諾。為增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作的透明度,局長(zhǎng)同志于月日,在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)就我局職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,向社會(huì)做出公開(kāi)承諾,公布干部人事工作的考察、技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限,坦誠(chéng)的接受社會(huì)全程監(jiān)督。
大力實(shí)施陽(yáng)光行動(dòng)
1、熱點(diǎn)工作陽(yáng)光操作。我局陽(yáng)光行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄、股級(jí)干部任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、職工提前退休等方面,這也是群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)工作。為防止暗箱操作,確保公開(kāi)透明,我局堅(jiān)持公開(kāi)條件、統(tǒng)一組織、局班子集體研究的方法確定最后結(jié)果,尤其是在一些敏感問(wèn)題
上,還會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。我局財(cái)務(wù)收入主要是各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),涉及職稱(chēng)評(píng)聘、勞動(dòng)仲裁、勞務(wù)輸出等與群眾密切相關(guān)的工作。為此,局班子制定了嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi),統(tǒng)一票證管理。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省人民政府財(cái)政和物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)國(guó)家已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)日和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)取消或及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,今年以來(lái),我局各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)共萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生一起亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,各科室按規(guī)定收取的培訓(xùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、中介費(fèi)和各種罰沒(méi)收入等全部由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一辦理。根據(jù)“票款分離、罰繳分離”的原則,及時(shí)足額地進(jìn)行轉(zhuǎn)儲(chǔ),從源頭上防止了坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
3、規(guī)范行政審批。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,按要求對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理。對(duì)取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決不再進(jìn)行審批。對(duì)保留下來(lái)的項(xiàng)目,涉
及到的科室建立起審批臺(tái)帳。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一清理,我局目前共有審批項(xiàng)目項(xiàng)。二是審批項(xiàng)目按時(shí)按量進(jìn)入縣行政審批中心。我局進(jìn)駐項(xiàng)目共有項(xiàng)。為確保按時(shí)進(jìn)駐審批,及時(shí)將進(jìn)駐項(xiàng)目進(jìn)行合并和授權(quán),對(duì)續(xù)訂勞動(dòng)合同、就業(yè)失業(yè)登記證核準(zhǔn)等審批項(xiàng)目,明確由行政審批服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)審批;對(duì)企業(yè)職工因病提前退休、醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定等研究后報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批的項(xiàng)目,在審批窗口辦理登記后,帶回機(jī)關(guān)按正常程序進(jìn)行。到目前,我局需進(jìn)駐的項(xiàng)審批、審核、核準(zhǔn)項(xiàng)目已全部進(jìn)駐縣審批服務(wù)中心。
4、嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度。對(duì)計(jì)算機(jī)及耗材等政府明確規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,責(zé)成專(zhuān)人報(bào)縣政府采購(gòu)中心批準(zhǔn)后,按要求到指定地點(diǎn)采購(gòu)。對(duì)大宗辦公品、易耗品等不易集中采購(gòu)、數(shù)量大的物品,按照管辦分離的原則,實(shí)行多方考察、詳細(xì)比較、局長(zhǎng)會(huì)議決定的方法,選擇出質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格廉的商家,由
辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放。
行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
1、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。今年我局改變以往傳統(tǒng)的說(shuō)教式的學(xué)習(xí)方法,采取集中輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流相合的方式,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。月日,我局以“以民為本,求真務(wù)實(shí)”為題,組織了一次理論研討會(huì),有十個(gè)科室針對(duì)如何發(fā)揮自身職能為民服務(wù),進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,提出了許多好的建議和想法,在使機(jī)關(guān)干部在提高業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,真正把工作的著力點(diǎn)放在解決群眾的實(shí)際困難上,為群眾辦好事實(shí)事上。
2、頒布實(shí)施勞社保干部五條禁令。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部依法行政行為,樹(shù)立政府部門(mén)的良好形象,我局在除縣公檢法系統(tǒng)外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先制定并實(shí)施了勞社保干部五條禁令。即:禁止工作日時(shí)間飲酒;禁止使用計(jì)算機(jī)玩游戲、上網(wǎng)聊天,串崗聊天;禁止參與玩撲克、打麻將等任何形式的賭博活動(dòng);
禁止到基層吃、拿、卡、要;禁止參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。要求全局干部職工必須嚴(yán)格遵守,對(duì)違反禁令者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí),視情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育、警告、戒免談話,直至給予紀(jì)律處分。
3、推出首辦責(zé)任制。為從根本上解決群眾因不知辦事程序而反復(fù)奔波的現(xiàn)象,我們?cè)谌ツ陮?shí)行首問(wèn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,又推出首辦責(zé)任制。首辦責(zé)任人為第一次受理咨詢(xún)及辦事的工作人員,為前來(lái)辦事的職工群眾在提供必要的事務(wù)咨詢(xún)的基礎(chǔ)上,要親自指路引領(lǐng)導(dǎo)到承辦科室,說(shuō)明情況幫其辦理。在辦事群眾離開(kāi)時(shí),首辦責(zé)任人要查詢(xún)辦理結(jié)果,對(duì)一時(shí)難以辦結(jié)的,還要進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)。首辦責(zé)任制的實(shí)施,真正的方便了群眾,極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
4、聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。今年我局繼續(xù)從人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)了名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面,真正把各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)
保障工作置于群眾的監(jiān)督之下。
5、做深做實(shí)十項(xiàng)工作。為解決群眾關(guān)心、關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,達(dá)到抓行風(fēng)促工作的目標(biāo),我們提出做深做實(shí)再就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)輸出、社保擴(kuò)面、人才引進(jìn)、人事管理、維護(hù)勞動(dòng)者、社?;鸸芾怼⒄?wù)公開(kāi)、勞動(dòng)保障縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)等十項(xiàng)工作,并以此作為推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。實(shí)行重點(diǎn)工作交辦制、重點(diǎn)工作調(diào)度制、重點(diǎn)工作講評(píng)制。一個(gè)項(xiàng)目建立一個(gè)班子,明確完成時(shí)限,由局班子成員帶領(lǐng)各相關(guān)科室進(jìn)行深入調(diào)研、重點(diǎn)攻關(guān)。目前,各項(xiàng)工作已取得階段性成果,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。社會(huì)保險(xiǎn)新增參保人員人,征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,其中清理回收歷年欠費(fèi)萬(wàn)元,扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面;建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本,及時(shí)足額發(fā)放救助金和失業(yè)救濟(jì)金,保證了這一特困群休的基本生活;啟動(dòng)實(shí)施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)救助辦
法,完善相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,醫(yī)療保險(xiǎn)作用得到充分發(fā)揮;輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人,有效的增加了農(nóng)民收入;舉辦了大型人才交流會(huì),幫助余名大中畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè).
三、下步工作打算
今后,勞動(dòng)和社會(huì)保障局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,依據(jù)年初制定的措施,進(jìn)一步狠抓落實(shí),確保三項(xiàng)活動(dòng)收到實(shí)效,為我縣“走在全省前列,力爭(zhēng)全市上游”這一奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
一是進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督方式。召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì),實(shí)行不定期走訪制度,面對(duì)面地聽(tīng)取他們對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)的整體水平;在辦公樓一樓設(shè)立投訴信箱,設(shè)立舉報(bào)電話,最廣泛的接受社會(huì)各方面的信息,努力尋找三項(xiàng)活動(dòng)的中的盲點(diǎn),并著力加以解決。
二是進(jìn)一步落實(shí)整改方案。以科室為單位,以中層干部為重點(diǎn),按照邊學(xué)
邊整,邊整邊改的原則,對(duì)照查擺出的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改,分管局長(zhǎng)按月進(jìn)行督導(dǎo)檢查。局班子按季度聽(tīng)取各科室整改進(jìn)度匯報(bào),確保整改方案落實(shí)到位。 三是完善行政審批。增加進(jìn)駐項(xiàng)目,在原來(lái)項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將大中專(zhuān)畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力求職登記、職業(yè)培訓(xùn)技能學(xué)校審批三項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)駐審批大廳。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理期限建立申報(bào)表格示范文本,明示內(nèi)容和要求,給前來(lái)辦事的職工群眾提供方便。
四是抓好班子自身廉潔自律規(guī)定的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》認(rèn)真執(zhí)行黨的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,把諾廉、述廉、考廉、評(píng)廉規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制,努力把人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)政治堅(jiān)強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔的戰(zhàn)斗集體。
三是把樹(shù)立公道正派的人勞社會(huì)干部形象活動(dòng)引向深入。按照“對(duì)己清
正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,以職工群眾高興、滿(mǎn)意為目標(biāo),接待群眾來(lái)機(jī)關(guān)辦事、咨詢(xún)堅(jiān)持熱情周到,耐心細(xì)致。凡是符合政策的要即時(shí)辦理,對(duì)不符合政策要解釋清楚,對(duì)不是我們職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),明確告知來(lái)辦事人員,不出現(xiàn)弄權(quán)行為。對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、勞動(dòng)力求職登記、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、人事代理等需要幾個(gè)科室相互配合完成的工作,建立“一站式”服務(wù)制度,提供一條龍式服務(wù),杜絕推1 2 下一頁(yè)
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為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1xx號(hào)),根據(jù)市政府辦全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,市城市管理局制定印發(fā)了《吳忠市城市管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》《吳忠市城市管理局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度規(guī)定》,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,為加快建設(shè)法治城管提供制度保障。
根據(jù)該《三項(xiàng)制度規(guī)定》,市城市管理局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)中,堅(jiān)持依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,著力解決和杜絕不作為、亂作為、慢作為、不透明、不文明等問(wèn)題,提高執(zhí)法管理水平。
扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度。編制完善行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法人員清單以及行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南等。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開(kāi),依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,提升城市管理執(zhí)法透明度,增強(qiáng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。
扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)制作,建立音像記錄事項(xiàng)清單。通過(guò)規(guī)范文字記錄、規(guī)范音像記錄,完善案卷管理,明確全過(guò)程記錄具體形式、內(nèi)容、載體、儲(chǔ)存等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理,提升行政執(zhí)法水平。
扎實(shí)推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核流程,明確負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,作出重大執(zhí)法決定前,必須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出決定。明確了審核范圍、審核責(zé)任,建立從源頭監(jiān)督重大行政執(zhí)法行為的管理機(jī)制。
為將“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處,市城市管理局成立了全面推行“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了執(zhí)法人員和重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù),配套制定了隨機(jī)抽查管理對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”抽查制度,強(qiáng)化對(duì)城市管理執(zhí)法行為的事中和事后監(jiān)管,推動(dòng)城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序的發(fā)展。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇四
20-年,在縣委、縣政府和市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣稅務(wù)局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列講話指示精神,按照總局黨委“四力”要求和區(qū)局、市局有關(guān)工作部署,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局中做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了明顯成效。我謹(jǐn)代表縣局黨委就20-年度班子履職情況和廉潔從政、依法行政情況做一匯報(bào),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
(一)守土盡責(zé),疫情防控加力。緊急成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和x個(gè)工作專(zhuān)班,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議x次,印發(fā)x個(gè)工作方案和x個(gè)應(yīng)急預(yù)案,x名黨員干部組成“黨員先鋒隊(duì)”,迅速完成了xx鄉(xiāng)x個(gè)自然組x多戶(hù)居民和中街社區(qū)x個(gè)小區(qū)x戶(hù)居民的摸排、登記、宣傳和防控工作,在x個(gè)防疫值守點(diǎn)連續(xù)堅(jiān)守x余天,為疫情防控捐資捐物x萬(wàn)元。復(fù)工后,采取“七個(gè)一”舉措,強(qiáng)化辦公、辦稅場(chǎng)所防控措施,全力保障干部職工和納稅人的健康安全,有效防止輸入和群體性疫情發(fā)生。
(二)暢通服務(wù),“非接觸式”辦稅添力。及時(shí)發(fā)布辦稅、咨詢(xún)、投訴熱線,組建網(wǎng)上辦稅服務(wù)團(tuán)隊(duì),宣傳引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人通過(guò)“非接觸式”渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。舉辦政策輔導(dǎo)線上直播x次,電話、微信和釘釘平臺(tái)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)x余戶(hù)次,推送各類(lèi)政策措施x戶(hù)次,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)x余戶(hù)次,自助辦稅x筆,為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人郵寄辦理x戶(hù)次x件,容缺辦理x戶(hù)次,直通辦理x戶(hù)次,為納稅人繳費(fèi)人提供便利。
(三)應(yīng)享盡享,優(yōu)惠政策落實(shí)給力。累計(jì)為x戶(hù)納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅共x萬(wàn)元;為x戶(hù)次滿(mǎn)足支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策的納稅人減免增值稅x萬(wàn)元;為x戶(hù)次增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅x萬(wàn)元;為x戶(hù)捐贈(zèng)企業(yè)減免稅款x萬(wàn)元;為x戶(hù)納稅人辦理社保費(fèi)減免x萬(wàn)元,把該減的減到位,全力服務(wù)“六?!薄傲€(wěn)”大局。
(四)圍繞中心,數(shù)據(jù)服務(wù)大局盡力。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)分享數(shù)據(jù),盡力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。主動(dòng)向縣委政府匯報(bào)組織收入和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況x次,報(bào)送專(zhuān)題報(bào)告x篇,分別受到縣委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),xx縣稅務(wù)局黨委始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為一條主線貫穿稅收工作始終。通過(guò)不斷完善新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨建與稅收工作互促互融。
(一)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)引導(dǎo)為切入點(diǎn),注重學(xué)思踐悟。一是以“學(xué)”領(lǐng)航,注重原原本本系統(tǒng)學(xué)。圍繞黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、黨的十九大及--精神和總書(shū)記重要講話、指示批示精神等主要內(nèi)容,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、研討交流、講黨課活動(dòng)和支部學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員理論水平。二是堅(jiān)持以“思”固本,開(kāi)展活動(dòng)引領(lǐng)深入學(xué)。組織黨員干部參觀將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念館、重溫入黨誓詞、對(duì)黨旗宣誓、觀看紅色電影《古田軍號(hào)》等活動(dòng),讓黨員教育虛工實(shí)做,把紅色理論落小、落細(xì)、落實(shí)。三是以“踐”為要,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)交流學(xué)。制發(fā)《黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)《支部工作條例》和“三會(huì)一課”制度,通過(guò)“二五”學(xué)習(xí)、崗位練兵學(xué)習(xí)等形式,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)興稅”“法宣在線”等軟件打造黨員干部交流學(xué)習(xí)平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持以抓好黨建為立足點(diǎn),注重堡壘加固。緊緊圍繞“一崗雙責(zé)”的要求,將全面從嚴(yán)治黨擺在黨建工作的突出位置,將基層黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合。一是扎實(shí)開(kāi)展“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,梳理完善黨建工作制度,制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合若干措施》《黨員“積分換星”管理考核辦法》《全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部》等制度,有效推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是做好黨員發(fā)展工作,新確定入黨積極x名,發(fā)展預(yù)備黨員x名、發(fā)展對(duì)象x名,按照“雙評(píng)雙定”正向激勵(lì)反向監(jiān)督要求,督導(dǎo)各支部開(kāi)展評(píng)星定格x次,有x名黨員亮黃星,為基層黨建工作充盈了后備力量。
(三)堅(jiān)持以廉政建設(shè)為突破口,注重激濁揚(yáng)清。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,召開(kāi)x次黨委會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,把全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作列入黨委重要議事日程,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是加強(qiáng)思想防范,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,開(kāi)展黨委書(shū)記講全面從嚴(yán)治黨黨課x次,紀(jì)檢組長(zhǎng)講廉政黨課x次,組織開(kāi)展廉政教育x次,警示教育x次。通報(bào)典型案例、觀看警示教育片、組織參觀廉政警示教育中心,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步深化正風(fēng)肅紀(jì),抓住元旦、春節(jié)、開(kāi)齋節(jié)、十一、中秋節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,通過(guò)會(huì)議提醒x次,發(fā)文提醒x次、微信群提醒x次、開(kāi)展工作約談x人次,做到預(yù)防在先,防患于未然。四是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種”形態(tài),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育問(wèn)題整改和專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”和違規(guī)收送禮品禮金、公車(chē)私養(yǎng)問(wèn)題“回頭看”活動(dòng),開(kāi)展廉政警示提醒x次,明察暗訪x次,開(kāi)展廉政教育x次、警示教育x次,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
(一)全力組織稅費(fèi)收入。一是在“把”字上下功夫。牢牢把握稅收主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅種跟蹤管理、跟進(jìn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,切實(shí)掌握組織收入進(jìn)度和水院動(dòng)態(tài)情況,從容謀劃收入工作。二是在“抓”字上做文章。抓住組織收入工作重點(diǎn),抓好分析預(yù)測(cè)、抓實(shí)優(yōu)惠減免、抓緊調(diào)查檢查,算好稅源“總賬”,記好稅源征收“明細(xì)賬”,用好減稅降費(fèi)“減免賬”,保證不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的同時(shí),積極組織稅費(fèi)收入顆粒歸倉(cāng)。三是在“守”字上顯本色。堅(jiān)守組織收入原則,在積極完成收入目標(biāo)的同時(shí),減收組織收入原則底線,不收“過(guò)頭稅費(fèi)”,筑牢稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防線。全年累計(jì)入庫(kù)稅款x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,完成全年任務(wù)x億元的xx%。其中,地方級(jí)稅收x萬(wàn)元,同比下降x%,減收x萬(wàn)元,完成全年任務(wù)x萬(wàn)元的x%,均圓滿(mǎn)完成了各級(jí)調(diào)整后的稅收任務(wù)。
(二)征管質(zhì)效效穩(wěn)提升。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,筑牢征管基礎(chǔ)。抓好上級(jí)下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)清理和抓好金三疑點(diǎn)數(shù)據(jù)排查“兩手抓”工作,及時(shí)分析異常數(shù)據(jù)的類(lèi)型、原因。對(duì)x條基礎(chǔ)信息進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,徹底解決數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不規(guī)范問(wèn)題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),提升征管水平。積極主動(dòng)分析風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)預(yù)警,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維比對(duì)金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開(kāi)展管戶(hù)核查、推進(jìn)實(shí)名辦稅等措施不斷強(qiáng)化稅收征管實(shí)效。
(三)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。一是強(qiáng)化溝通,開(kāi)展針對(duì)性宣傳輔導(dǎo)。積極與企業(yè)溝通,通過(guò)召開(kāi)納稅人滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪問(wèn)需問(wèn)計(jì)等方式“一對(duì)一”推送政策,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”入戶(hù)輔導(dǎo),為納稅人提供稅前、稅中、稅后政策支持、輔導(dǎo)和服務(wù)。二是多措并舉,“放管服”改革落地見(jiàn)效。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,推進(jìn)服務(wù)“好差評(píng)”功能上線,制定下發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境責(zé)任清單,制定下發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境責(zé)任清單,細(xì)化推出x類(lèi)x項(xiàng)x條利民惠企措施和“最多跑一次”清單,建立“大廳、分局、部門(mén)”流程式一次辦理或辦結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一廳一窗辦”,落實(shí)取消稅務(wù)證明事項(xiàng)任務(wù),涉稅資料進(jìn)一步精簡(jiǎn)。三是服務(wù)跟進(jìn),持續(xù)推廣“非接觸”辦稅。大力開(kāi)展“線上+線下”宣傳輔導(dǎo)活動(dòng),舉辦線上直播講座,微信、電話和釘釘平臺(tái)遠(yuǎn)程輔導(dǎo),推送各類(lèi)政策措施,做精做細(xì)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)個(gè)稅改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善制度方案,確保應(yīng)做盡做。制定個(gè)人所得稅匯算工作方案等相關(guān)配套文件,設(shè)立匯算清繳專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),根據(jù)納稅人咨詢(xún)的熱點(diǎn)問(wèn)題,制作答疑手冊(cè)。同時(shí)成立個(gè)稅匯算專(zhuān)班,明確責(zé)任人,按照匯算進(jìn)度對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)落實(shí),確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是強(qiáng)化政策宣傳,確保應(yīng)知盡知。利用《分類(lèi)分批引導(dǎo)方案落實(shí)情況表》數(shù)據(jù),細(xì)分區(qū)域內(nèi)各類(lèi)扣繳單位具體情況,確定宣傳輔導(dǎo)重點(diǎn),依托網(wǎng)絡(luò)渠道和上門(mén)宣傳等方式,向納稅人推送個(gè)稅app操作流程、注意事項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策等各類(lèi)信息,宣傳面達(dá)到100%。三是強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn),確保應(yīng)會(huì)盡會(huì)。結(jié)合稅收宣傳月和便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),開(kāi)展線上線下輔導(dǎo),設(shè)置個(gè)人所得稅匯算清繳專(zhuān)廳專(zhuān)區(qū),專(zhuān)人專(zhuān)崗“一對(duì)一”輔導(dǎo)納稅人,確保納稅人對(duì)個(gè)稅匯算政策、操作等應(yīng)會(huì)盡會(huì)。四是成立審核專(zhuān)班,確保應(yīng)退盡退。專(zhuān)門(mén)成立個(gè)稅退稅審核專(zhuān)班,負(fù)責(zé)全縣x戶(hù)扣繳單位x人的個(gè)稅匯算和審核退稅工作,確保個(gè)人所得稅稅制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
縣局黨委堅(jiān)持以正氣聚人心、樹(shù)形象、接地氣、促事業(yè),凝聚“四合”力量,實(shí)現(xiàn)“四力”目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把加強(qiáng)班子建設(shè)作為帶隊(duì)治稅的關(guān)鍵,嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行民主決策,持續(xù)推行周例會(huì)、重點(diǎn)工作清單式管理和跟蹤督辦等措施,有效發(fā)揮了黨委管大局、把方向的核心帶動(dòng)作用。二是深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。全時(shí)段推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓監(jiān)督檢查和日??记?,開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)和制度規(guī)矩學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展定期不定期作風(fēng)紀(jì)律督查檢查,改善作風(fēng)紀(jì)律。三是開(kāi)展股級(jí)干部選拔推薦工作。嚴(yán)格按照制定的《選拔配備股級(jí)干部實(shí)施方案》,在全局公開(kāi)選拔擬任用了x名股級(jí)干部,大膽使用想干事、會(huì)干事、能干事的年輕同志,樹(shù)立注重實(shí)績(jī)、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的選人用人導(dǎo)向。四是強(qiáng)化考核考評(píng)工作。全面承接區(qū)市考評(píng)指標(biāo),制定下發(fā)《20-年考核考評(píng)重點(diǎn)工作》和《20-年機(jī)關(guān)組織績(jī)效考評(píng)規(guī)則及指標(biāo)》,實(shí)行督查督辦與工作提醒雙重督導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。五是強(qiáng)化干部素質(zhì)教育。制定下發(fā)《20-年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,組織全員集中學(xué)習(xí),積極備考練兵比武活動(dòng)和執(zhí)法資格考試,x名新錄用公務(wù)員全部通過(guò)執(zhí)法資格考試,x名干部獲得全市稅務(wù)系統(tǒng)“崗位能手”,x名干部獲得全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)“業(yè)務(wù)骨干”,極大提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)。六是強(qiáng)化精神文明建設(shè)。制定《工會(huì)工作要點(diǎn)》,成功舉辦首屆新春聯(lián)誼會(huì),組織了開(kāi)展“讀書(shū)月”“五四”志愿者、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和“青春心向黨,建功新時(shí)代”主題團(tuán)日活動(dòng),組織慰問(wèn)xx縣x個(gè)疫情防控點(diǎn),積極推進(jìn)精神文明建設(shè),成功創(chuàng)建“全國(guó)文明單位”和青年文明號(hào),切實(shí)激發(fā)了隊(duì)伍活力,提升了凝聚力;成立興趣小組,組織發(fā)動(dòng)青年干部積極參與政務(wù)信息編報(bào)、體育運(yùn)動(dòng)和文藝活動(dòng),編發(fā)各類(lèi)政務(wù)信息,營(yíng)造了良好的文化氛圍。七是扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障和后勤服務(wù)工作,完成了職工食堂改造、附屬樓電路改造、辦稅服務(wù)廳改造搬遷、閱覽室改造、庫(kù)房清理和資產(chǎn)處置等工作,積極籌建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)室,營(yíng)造了干凈整潔、功能齊全、拴心留人的基層辦公環(huán)境。八是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。今年以來(lái),投入扶貧資金x萬(wàn)元,完成了新村部搬遷、院落綠化改造和黨建室布置。先后組織x名幫扶責(zé)任人x次進(jìn)村入戶(hù),開(kāi)展“四查四補(bǔ)”等工作,為建檔立卡貧困戶(hù)解決問(wèn)題x類(lèi)x個(gè),協(xié)調(diào)輸出勞務(wù)x人,購(gòu)買(mǎi)種植杏樹(shù)x棵,舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)1期,x戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部脫貧銷(xiāo)號(hào)。
將依法治稅作為稅務(wù)工作的靈魂,全面夯實(shí)法治稅務(wù)基礎(chǔ),抓牢抓實(shí)稅收主業(yè),提升干部職工法治素養(yǎng),營(yíng)造崇法善治的環(huán)境氛圍,以法治稅務(wù)建設(shè)的紛呈亮點(diǎn)助推稅務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)學(xué)法尊法,提升法治思維。一是按年分月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合黨委(組)中心組學(xué)習(xí)和縣局“二五”學(xué)習(xí),組織集中學(xué)習(xí),開(kāi)展理論測(cè)驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工的法治觀念和依法行政意識(shí)。
(二)用法守法,堅(jiān)持依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《稅收征管法》,堅(jiān)決杜絕征過(guò)頭稅和不按規(guī)定級(jí)次入庫(kù)稅款,沒(méi)有轉(zhuǎn)引稅款、占?jí)?、挪用或截留稅款,得到了各?jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評(píng)。二是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決把該減的減到位,該降的降到位。上半年累計(jì)為納稅人依法辦理各類(lèi)減免稅x萬(wàn)元,占稅收收入x%。三是積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí),對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行公示,編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表x項(xiàng),行政職權(quán)運(yùn)行流程圖x項(xiàng),全年行政處罰裁量基準(zhǔn)執(zhí)行率和行政許可事項(xiàng)辦理準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,保障執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平,進(jìn)一步打造陽(yáng)光稅務(wù)、規(guī)范稅務(wù)、法治稅務(wù)。四是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法督察,堅(jiān)持按月開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,嚴(yán)格監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,并及時(shí)進(jìn)行糾正和防范。
(三)普法宣法,推動(dòng)法治進(jìn)程。一是加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)培訓(xùn),深入開(kāi)展“問(wèn)需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”活動(dòng),為x多戶(hù)納稅人上門(mén)送政策、問(wèn)需求、解難題,提高納稅人稅收政策知曉率。二是積極創(chuàng)新普法方式。推出“稅收政策打包郵遞、納稅服務(wù)精準(zhǔn)到戶(hù)”便民項(xiàng)目,分行業(yè)、分類(lèi)別梳理納稅人關(guān)注的稅收政策、風(fēng)險(xiǎn)提醒、稅收維權(quán)、意見(jiàn)征求等涉稅事項(xiàng),以郵寄快遞形式為納稅人郵寄政策快遞,并通過(guò)縣電視臺(tái)向廣大納稅人做出服務(wù)承諾,主動(dòng)接受監(jiān)督。三是深入開(kāi)展稅法宣傳。組織開(kāi)展稅法宣傳月、12·4全國(guó)法制宣傳日、5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等系列宣傳活動(dòng),利用電子顯示屏、宣傳欄、稅企微信群、“獲得”平臺(tái)等播發(fā)宣傳信息,先后推出“送政策進(jìn)園區(qū)”“稅收政策進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“稅收政策進(jìn)機(jī)關(guān)”等特色活動(dòng),促進(jìn)民族地區(qū)稅收知識(shí)普及率和稅收政策遵從度不斷提升?;仡櫼荒旯ぷ?,困難比歷年多、強(qiáng)度比歷年大,取得成績(jī)比預(yù)期好,主要得益于縣委、縣政府和市局黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的奮力拼搏,迎難而上。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到不足之處,主要是:我縣稅源結(jié)構(gòu)單一,組織收入壓力依舊較大;在落實(shí)黨建責(zé)任方面仍有差距;現(xiàn)有的稅收征管方式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅主體的全面有效監(jiān)控,需繼續(xù)優(yōu)化征管資源合理配置;干部隊(duì)伍素質(zhì)與稅收現(xiàn)代化要求還有差距。對(duì)于這些不足和差距,我們要在今后的工作中進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)稅收工作發(fā)展新局面!
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇五
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股、外國(guó)專(zhuān)家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制,著重完善三項(xiàng)制度,制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)臺(tái)帳,細(xì)化工作措施,開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開(kāi)展行政執(zhí)法公示。一是開(kāi)展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過(guò)縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國(guó)()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對(duì)文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過(guò)程記錄全過(guò)程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項(xiàng)黨組會(huì)議決定。一是重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會(huì)商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒(méi)有音像記錄資料,執(zhí)法全過(guò)程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。邀請(qǐng)本單位聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)參與行政執(zhí)法行為及案卷評(píng)查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時(shí)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過(guò)程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇六
縣司法局: :
我局堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委十一屆三次、四次全會(huì)精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)xxxxxx關(guān)于“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題”的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我局落實(shí)三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到 100%,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進(jìn)天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅(jiān)持民主集中制原則,重要問(wèn)題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問(wèn)題堅(jiān)持黨組集體討論,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開(kāi)展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制,在實(shí)際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就按照規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒(méi)有罰款性執(zhí)法。
(三)積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對(duì)民政部門(mén)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門(mén)內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊(cè),下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項(xiàng)共有 31 項(xiàng),行政檢查 16 項(xiàng),行政確認(rèn) 1039 項(xiàng)。在工作中,我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開(kāi)本機(jī)關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱(chēng)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并更新公開(kāi)信息。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員名單的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)不再?gòu)氖聢?zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過(guò)有效期的執(zhí)法證件要及時(shí)收回,收回后 7 個(gè)工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國(guó)家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇七
根據(jù)會(huì)議安排,我就番城辦事處在貫徹落實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)過(guò)程中,所做的一些探索,做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一是擴(kuò)大基層決策的參與范圍,提高基層組織決策的科學(xué)性。例如在人居環(huán)境創(chuàng)建過(guò)程中,各社區(qū)對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建要求,召開(kāi)支部大會(huì)、村民代表大會(huì),邀請(qǐng)黨員代表、群眾代表,廣泛參與決策過(guò)程。二是規(guī)范“四議兩公開(kāi)”操作流程,優(yōu)化參與措施。辦事處統(tǒng)一印制了“四議兩公開(kāi)”工作流程圖和會(huì)議記錄薄,發(fā)放到基層各單位,并派員進(jìn)駐社區(qū),進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)。針對(duì)部分黨員、群眾代表常年在外務(wù)工,不便回鄉(xiāng)參與議事這一現(xiàn)實(shí),通過(guò)電話、短信、微信等多種方式,廣泛征求外地黨員、群眾的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)表決方式的創(chuàng)新與優(yōu)化。三是強(qiáng)化公開(kāi)力度,增加社會(huì)認(rèn)可。對(duì)低保、五保、救殘、救災(zāi)、危房改造、優(yōu)撫、醫(yī)保、拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)戎卮笫马?xiàng),我們強(qiáng)力推動(dòng)辦事流程、辦理結(jié)果向社會(huì)公示。四是深入實(shí)施,下延一級(jí),構(gòu)建全方位的決策體系。我們把“四議兩公開(kāi)”的決策流程,向一些居民組延伸。2014年秋,在解決六里棚社區(qū)“三塘”生活預(yù)留地分配時(shí),就采用了這套辦法,將長(zhǎng)達(dá)十多年,一直未能解決的問(wèn)題徹底解決。
一是以早排查、早化解為著眼點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。我們要求各社區(qū)每周向辦事處信訪辦報(bào)告一次矛盾隱患排查調(diào)處情況,辦事處每月開(kāi)展一次矛盾集中大排查,特別在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。我們還研究制定了《番城辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,凡征地拆遷、低保分配、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng),均納入決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是嚴(yán)肅科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度,暢通信訪訴求渠道。黨政主職每周一抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,接處群眾來(lái)信來(lái)訪。同時(shí),要求科級(jí)干部下基層,走訪農(nóng)戶(hù),了解社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。三是健全調(diào)解機(jī)制,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。辦事處建立了社會(huì)矛盾調(diào)解中心。社區(qū)成立了民調(diào)委員會(huì),吸納老干部、老黨員、老教師為成員。居民組設(shè)置民調(diào)小組,吸納社會(huì)威望高、素質(zhì)好、辦事公道正派的人士為成員,實(shí)施源頭調(diào)控。四是實(shí)施聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),確?;庑Ч?duì)訴求關(guān)系單一的,由職能部門(mén)負(fù)責(zé)解決;對(duì)訴求關(guān)系復(fù)雜、涉及多個(gè)部門(mén)的,由辦事處牽頭,協(xié)調(diào)解決。2014年,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,因群眾擔(dān)心對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境造成污染,以及征地價(jià)格不合理,強(qiáng)烈反對(duì),多次信訪,并走司法途徑,將縣政府起訴到信陽(yáng)中院。我們多次協(xié)調(diào)無(wú)效后,邀請(qǐng)司法、信訪、國(guó)土、環(huán)保、城建、發(fā)改等部門(mén),聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解,終于消除了群眾誤解,取得了廣大居民的理解支持,主動(dòng)撤訴,成功推動(dòng)了污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。
一是搭建便民服務(wù)平臺(tái)。去年,我們投入30多萬(wàn)元,建成了番城辦事處便民服務(wù)大廳,精選配齊了專(zhuān)職工作人員,制定完善了相關(guān)工作制度,提供一站式服務(wù)。二是探索綜合服務(wù),完善服務(wù)機(jī)制。建立完善科級(jí)干部駐社區(qū)辦公制度,每周至少到所聯(lián)系社區(qū)集中辦公1-2天。各社區(qū)成立便民服務(wù)站,設(shè)置便民服務(wù)欄,明確一名干部為便民服務(wù)員,為基層群眾提供法律咨詢(xún)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等綜合型服務(wù)。湖畔春天、香樟苑兩社區(qū)還將物業(yè)管理、就業(yè)指導(dǎo)、供水、供電、供氣等納入便民服務(wù)站,為居民提供綜合型、“超市式”服務(wù)。各社區(qū)居民小組還設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建全方位的服務(wù)體系。三是實(shí)行代辦制,強(qiáng)化信息服務(wù)。由居民組長(zhǎng)任居民小組代辦員,對(duì)特殊群體提供代理或陪伴式服務(wù)。我們還為各社區(qū)配備了必要的辦公設(shè)備,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、資源共享的服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效、便捷的服務(wù)。
一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),繃緊反腐倡廉這根弦。在認(rèn)真接受《劍指四風(fēng)》等廉政準(zhǔn)則專(zhuān)題教育的基礎(chǔ)上,我們選取64起典型案例,編印了《作風(fēng)建設(shè)在路上—違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例匯編》,通過(guò)說(shuō)案釋法的形式,嚴(yán)格教育廣大黨員干部,時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦。二是夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全監(jiān)督管理機(jī)制。辦事處黨工委書(shū)記每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管社區(qū)或單位的黨員干部,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》。黨工委根據(jù)工作需要,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,加強(qiáng)、充實(shí)了紀(jì)工委工作力量,并在各支部明確一名紀(jì)委聯(lián)絡(luò)員,建立了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察、社區(qū)和部門(mén)各付其責(zé)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作機(jī)制。三是健全“三資管理”制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。我們?nèi)∠怂姓舅?、社區(qū)的賬戶(hù)和會(huì)計(jì),實(shí)行財(cái)務(wù)支付中心統(tǒng)一支付,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“零招待”制度。強(qiáng)化全面審計(jì),增加各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)在年終考評(píng)中所占權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)施干部離職審計(jì)制度。2014年,我們自辦案件6起,配合縣紀(jì)委辦案3起,給予黨紀(jì)處理3人。通過(guò)制度的剛性約束,有效預(yù)防了貪腐行為的.發(fā)生。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開(kāi)展情況篇八
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。按照?qǐng)?zhí)法程序,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)審核,強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。