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行政執(zhí)法三項制度開展情況篇一

2019年x月x日，按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)要求，x縣市場監(jiān)督管理局掛牌成立。同年x月x日經(jīng)中共x縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會批復(fù)成立中共x縣市場監(jiān)督管理局黨總支委員會，同年x月x日成立新一屆黨總支委員會，202*年x月x日改選后的黨總支委員會由x名委員組成。截止目前，全局現(xiàn)有黨員x人(駐村工作隊三人)，預(yù)備黨員x人，發(fā)展對象x人，入黨積極分子x人。下設(shè)三個黨支部：x縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨支部、x縣市場監(jiān)管所隊聯(lián)合黨支部、x縣市場監(jiān)督管理局退休干部職工黨支部。

(一)全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，規(guī)范基層組織設(shè)置，加強(qiáng)黨員隊伍和黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。因人事調(diào)整，根據(jù)黨章規(guī)定，我黨總支委員會于202*年x月x日召開了黨員大會，應(yīng)到會黨員x名，實到會黨員x名，其中有選舉權(quán)的正式黨員x名。經(jīng)到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票的方式，一致通過增補(bǔ)x同志為新的一屆黨總支委員會委員。

(二)堅持把學(xué)習(xí)放在首位，政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿全年工作始終。特別是上級要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，不遺漏并要求學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。要求黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫。自學(xué)以支部為單位，集中學(xué)習(xí)以全局在職黨員為單位，制定學(xué)習(xí)計劃，不拘泥形式、章節(jié)，每月集中學(xué)習(xí)一次。黨員的集中學(xué)習(xí)與活動，由黨總支統(tǒng)一組織。黨員的日常管理由各支部自行管理。今年我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國“兩會”精神作為當(dāng)前和今后時期首要任務(wù)，采取邀請全國人大代表傳達(dá)“兩會”精神、個人自學(xué)、黨總支書記講黨課、專題研討等方式，引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)好、用好全國“兩會”精神。截止目前，黨員政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)8次。

(三)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。今年我局把入黨積極分子、發(fā)展對象納入了黨員集中學(xué)習(xí)管理，并要求其積極參加縣直屬機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)。x名積極分子參加了縣直機(jī)關(guān)黨工委組織的集中培訓(xùn)。x名支部書記參加了全縣的黨務(wù)工作者培訓(xùn)。

(四)堅持“三會一課”制度，以主題黨日為載體，豐富黨建工作內(nèi)涵。積極開展主題黨日+活動：元旦、春節(jié)為貧困戶送去米面糧油慰問金，春耕時期為貧困戶送去化肥、農(nóng)藥，為困難群眾解決了一些實際困難。4月10日，開展防疫有我 愛衛(wèi)同行的愛國衛(wèi)生活動。5月12日，開展“只爭朝夕 篤定前行”主題黨日義務(wù)植樹活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及團(tuán)隊合作精神，傳遞綠色正能量。6月30日上午，開展慶“七一”主題黨日活動，我局黨總支組織全體在職黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子共計x人到x縣廉政文化警示教育示范基地參觀學(xué)習(xí)，接受了一堂立體式、直觀式廉政警示教育。7月x日，黨組書記、局長x同志結(jié)合全國、全縣“兩會”精神，以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神 扎實做好新形勢下市場監(jiān)管工作》為題，通過ppt的形式為全局干部職工講授了一堂深入淺出、生動詳實的專題黨課。8月x日，x縣市場監(jiān)督管理局新時代文明實踐志愿服務(wù)隊組織x余名志愿者深入包扶聯(lián)系點蔡木山鄉(xiāng)上都河村開展志愿植樹 助力綠色家園建設(shè)新時代文明實踐志愿服務(wù)活動。9月x日，參加x社區(qū)聯(lián)合黨委舉行的“同抒愛國情，共筑愛國夢”主題黨日活動。截止目前，共開展黨日活動x次。(因疫情原因，2月、3月未開展主題黨日活動)

(五)積極開展最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建工作。我局按照“五化協(xié)同、大抓基層”工作思路，把“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作作為今年深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)專項行動的重點任務(wù)，精心謀劃，周密部署。通過示范帶動、正向激勵，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。我局黨總支及時制定了《x縣市場監(jiān)督管理局筑牢新時代北疆基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”實施方案》，成立了局長為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各股所室隊負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并于6月4日召開了建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”動員會，明確創(chuàng)建工作的總體要求、目的意義、目標(biāo)任務(wù)以及工作重點，把目標(biāo)任務(wù)充分進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，形成共建氛圍。同時建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，選派黨建指導(dǎo)員，幫助各支部抓自查、抓整改、抓規(guī)范、抓提升。局機(jī)關(guān)支部和市場聯(lián)合黨支部以“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)為契機(jī)，積極組建新時代文明志愿者服務(wù)隊，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。我局把市場主體登記、食品經(jīng)營許可證等項目集中納入注冊大廳，實行一個窗口對外和“一站式”服務(wù)，在注冊大廳設(shè)立公開欄，公示登記項目、申報材料、登記程序、承諾時限、辦照事項、預(yù)約登記服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等內(nèi)容，增加注冊登記工作的透明度。同時，我局實行一個窗口對外，統(tǒng)一受理投訴舉報，截止目前，202*年共受理消費者投訴舉報x件，辦結(jié)率x%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失共計x萬余元，接待來訪咨詢x余次，發(fā)布消費警示x條。

(六)“融合黨建”創(chuàng)建深入推進(jìn)。為積極拓展基層黨組織功能，建立基層黨組織黨建新模式，推動黨建工作深度融合，真正實現(xiàn)“以黨建促發(fā)展”的結(jié)對共建目標(biāo)，我局黨總支委員會結(jié)合工作職能，與x縣移動公司聯(lián)合開展“黨建合創(chuàng)”智慧市場監(jiān)管活動。旨在以中國移動千里眼智慧化平臺為主題框架，打造對全縣食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲等行業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻可監(jiān)控平臺，此項工作于2019年以全面鋪開。202*年5月21日，我局召開智慧市場監(jiān)管建設(shè)項目第一次推進(jìn)會。會上，移動公司有關(guān)同志詳細(xì)介紹了“智慧市場監(jiān)管建設(shè)項目”進(jìn)展情況，監(jiān)管部門與運營商就各項問題進(jìn)行了積極有效溝通，明確了時間節(jié)點和進(jìn)度要求，為保障我縣智慧市場監(jiān)管建設(shè)項目順利推進(jìn)奠定了扎實基礎(chǔ)。6月23日，x縣市場監(jiān)督管理局黨總支聯(lián)合縣移動公司黨支部開展學(xué)習(xí)“兩會”精神“黨建和創(chuàng)”活動，邀請全國人大代表、x縣xx村黨支部書記xx傳達(dá)“兩會”精神。x縣市場監(jiān)督管理局環(huán)節(jié)干部、全體黨員及縣移動公司部分黨員代表共計x余人參加此次主題黨日學(xué)習(xí)活動。截至目前，我縣各類經(jīng)營主體已完成安裝x家，其中大型商場x家，學(xué)校x所，餐飲服務(wù)單位x家，藥品經(jīng)營企業(yè)x家。“智慧市場監(jiān)管指揮中心平臺”正在建設(shè)中。

(七)進(jìn)一步整合、優(yōu)化和統(tǒng)籌黨建資源，積極推進(jìn)共駐共建共享黨建新格局。7月1日，聯(lián)合x社區(qū)聯(lián)合黨委開展“‘七一’走訪優(yōu)秀黨員，點亮黨員微心愿”活動。我局走訪慰問了在疫情防控中表現(xiàn)突出的黨員，為他們送去黨的關(guān)懷與問候，讓黨員切實感受到黨組織的溫暖，并鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，一如既往地支持配合社區(qū)工作。9月27日，會同x社區(qū)聯(lián)合黨委舉行了“同抒愛國情，共筑愛國夢”主題黨日活動。活動中，x社區(qū)聯(lián)合黨委書記、市場監(jiān)督管理局副局長x同志做了總結(jié)講話，號召大家，做為一名黨員干部，要以這次主題活動為契機(jī)，在今后的工作中，要把愛國熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，做一名合格的共產(chǎn)黨員!

(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署同落實。3月31日上午，x縣市場監(jiān)督管理局相繼組織召開黨建工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議。針對營商環(huán)境和紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真做好常規(guī)性工作的開展的同時，全力保障疫情管控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提高公信力。時刻把紀(jì)律挺在前面，做到講紀(jì)律、守規(guī)矩，打造清正廉潔的干部隊伍。

(九)強(qiáng)化意識形態(tài)工作不放松。局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，做到與各項工作同部署、同落實、同檢查。組織全體黨員進(jìn)行以意形態(tài)教育為重點的專題學(xué)習(xí)，每半年向上級部門專題匯報意識形態(tài)工作，局班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述廉報告的內(nèi)容，接受干部群眾監(jiān)督和評議。

(十)增強(qiáng)大局意識，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。面對今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，我局及時響應(yīng)、全面部署、迅速行動，取消春節(jié)期間和周六日放假模式，發(fā)布《x縣市場監(jiān)管系統(tǒng)全體共產(chǎn)黨員倡議書》，要求全體共產(chǎn)黨員要用實際行動踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，每名黨員要“亮身份、上一線、當(dāng)先鋒”，全力以赴投入疫情防控工作。我局共30名在職黨員全部投入到各項市場監(jiān)管工作和小區(qū)防控中。同時以自愿捐款的方式支援疫情防控工作，30名在職黨員和8名退休黨員共捐款1.1萬元。

(一)適應(yīng)新常態(tài)，聚精會神抓黨建。自覺把黨建責(zé)任扛在肩上，把黨的建設(shè)擺在首要位置，始終把黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一并落實，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。進(jìn)一步明確抓黨建責(zé)任清單，把每個環(huán)節(jié)的工作抓實抓細(xì)。全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，細(xì)化黨建工作，實現(xiàn)管黨治黨水平與推動發(fā)展能力同步提升。

(二)順應(yīng)新要求，突出重點抓黨建。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅持不懈加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治站位。圍繞“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建，重點抓好人民群眾關(guān)心的食品、藥品、特種設(shè)備安全，推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理工作。

(三)采取新舉措，強(qiáng)化保障抓黨建。深入落實中央八項規(guī)定精神，狠抓“四風(fēng)”問題不放松，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)，健全制度、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化制度執(zhí)行、加大日常督查，對執(zhí)行不力、形式主義、官僚主義和民生領(lǐng)域中梗阻塞、庸懶散慢行為從嚴(yán)問責(zé)，從嚴(yán)處理。

(四)促進(jìn)融合黨建工作開展，推動單位黨組織和在職黨員主動參與社區(qū)治理，形成共駐共建區(qū)域化黨建格局。

(五)探索新模式，圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)抓黨建。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇二

（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo)，各站所具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。

二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

三是強(qiáng)化“三項制度”的落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇三

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到各股室執(zhí)法人員人手一臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

(一)三項制度的建立還不夠完善。

(二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。

(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實三項制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、健全組織機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)分工

高度重視規(guī)范行政執(zhí)法工作，成立了規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作小組，建立工作機(jī)制，分解工作任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍，為規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利開展提供有效的組織保障。制定開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動實施方案，將活動的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求等進(jìn)行細(xì)化量化，分解到每個時間段，下發(fā)

二、重點工作推進(jìn)情況

（一）嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理

一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作，扎實做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作，確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位，全縣共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門符合換證條件共514人（不含公安系統(tǒng)），為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試，實現(xiàn)應(yīng)考盡考，全縣在編干部報名403人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人，縣直行政執(zhí)法部門236人。

（二）在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面

開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作，印發(fā)《******xx縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》（x委法辦〔2021〕6號），轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作的通知》x委法辦〔2021〕7號），指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作，截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個，分別為：水土辦、審計局、市監(jiān)局（執(zhí)行省局文件）；目前執(zhí)行省市制定文件的19個，分別為：生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計局、人社局、水利局、殘聯(lián)；正在梳理的單位3個，分別為城管局、工信商務(wù)局、財政局。

（三）在貫徹實施新修訂《行政處罰法》方面

組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn)。縣市場監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》，對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限、期間計算變化等相關(guān)問題作出工作提醒。同時，及時研究制定了《xx縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定審核若干規(guī)范》（x市監(jiān)〔2021〕35號）及《xx縣市場監(jiān)督管理局重大案件部門負(fù)責(zé)人集體討論工作規(guī)則》（x市監(jiān)〔2021〕36號），以適應(yīng)法律規(guī)章的變化?？h交通局對交通運輸執(zhí)法大隊全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并及時更換新的行政處罰流程圖。

（四）在落實行政執(zhí)法規(guī)范化方面

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項制度”規(guī)范化建設(shè)，出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施意見》（x政辦〔2019〕62號），組建協(xié)調(diào)工作組織，成立由縣長為組長，相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題。建立聯(lián)絡(luò)員制度，各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項制度”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通，定期報送本單位工作進(jìn)度與困難。出臺我縣“三項制度”工作方案及相關(guān)配套文件，組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行情況，并列入年終績效考核，要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”工作，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求。轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于福建省全面推行行政執(zhí)法三項制度相關(guān)清單指南流程圖參照樣式的通知》（x委法辦〔2021〕1號），指導(dǎo)各部門制定清單、指南、流程圖?？h市場監(jiān)管局印發(fā)了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，細(xì)化了“三項制度”責(zé)任落實，轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定（試行）等三項制度》，明確了“三項制度”的各項內(nèi)容、具體要求等事項。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政執(zhí)法條例》《福建省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求，嚴(yán)格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，對重大行政決定進(jìn)行備案審核，要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，向社會公告，同時報送同級人民政府司法行政部門備案。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前，要報送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出相應(yīng)的行政決定。目前，縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、城市管理局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。

二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推行陽光執(zhí)法。轉(zhuǎn)發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》，指導(dǎo)重點執(zhí)法部門依托xx縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址，接受社會監(jiān)督。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，涉案相關(guān)資料齊全，行政處罰案件由案審委員會集體討論，重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級干部參與討論形成記錄，行政處罰實行罰繳分離制度。

（五）推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面

聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單試點工作，在農(nóng)業(yè)、交通運輸、文化市場、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊伍開展試點，增強(qiáng)行政相對人對自身行為的預(yù)見性和自我約束能力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力?？h市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)管局關(guān)于落實包容審慎監(jiān)管推行首次輕微違法行為不予行政處罰工作指導(dǎo)意見（試行）》，對41個違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰，為各類市場主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境。縣應(yīng)急局參照市應(yīng)急局2020年9月份關(guān)于落實安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施，推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，確定不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單。

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，印發(fā)《xx縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》（x委法辦〔2021〕8號），開展上半年案卷評查，并形成《關(guān)于xx縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》（x委法辦〔2021〕12號）。二是配合縣紀(jì)委對縣市場監(jiān)管局、自然資源局、應(yīng)急局、城市管理局、交通運輸局等5個部門開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。

從抽查的情況看，大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法，案件能做到認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng)，較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，推進(jìn)落實包容審慎執(zhí)法。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請材料，認(rèn)真審查行政許可審批申請?zhí)峤坏牟牧希磿r準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定；能在法定時限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔，未發(fā)現(xiàn)擅自實施行政許可或存在兜底性條款。

我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動以來，進(jìn)一步推動了執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇五

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識。一是召開三項制度專題會議。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、執(zhí)法人員工作例會、執(zhí)法人員專題培訓(xùn)會等會議上多次學(xué)習(xí)及部署落實，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實推進(jìn)三項制度工作的落實。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對三項制度實施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識，做到人人熟知三項制度，人人遵守三項制度，人人自覺執(zhí)行三項制度，為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會公眾的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任。交通運輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執(zhí)法“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運輸行政執(zhí)法活動，切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為，切實做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《行政執(zhí)法公示制》，《行政執(zhí)法監(jiān)督制》，《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》，《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容，發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

（三）落實三項制度，提高服務(wù)水平。

一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求，我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作，規(guī)范操作，注重實效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求，在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容，由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員。同時建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，制定了行政執(zhí)法公示具體辦法，明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。

二是執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度要求，我局在執(zhí)法過程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項。推行執(zhí)法文書電子化，并逐步推廣應(yīng)用說理式文書，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理。

三是重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，對執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見后上報。對列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項，由本部門在實施依據(jù)、認(rèn)定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核，出具書面意見。通過嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當(dāng)。截至目前，我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項，同時已上報縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四是執(zhí)法案卷評查制度。行政執(zhí)法案卷是實現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體，也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的綜合體現(xiàn)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對案卷評查工作高度重視，每年舉行一次執(zhí)法案卷評查工作。嚴(yán)格按照執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，對行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行、案卷歸檔等七個方面對整個執(zhí)法案卷的規(guī)范性，合理性、合法性進(jìn)行評查。

一是“三項制度”在具體實施上不夠深入，在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善，在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范。

二是需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在法律專業(yè)知識上明顯缺乏、缺少培訓(xùn)，執(zhí)法經(jīng)驗不足的情況較多。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局貫徹落實“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分認(rèn)識實施“三項制度”的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性，增強(qiáng)執(zhí)行“三項制度”的責(zé)任感和緊迫感，確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。組織學(xué)習(xí)三項制度的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，更加深刻地領(lǐng)會實施三項制度的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容，加強(qiáng)對三項制度的學(xué)習(xí)理解和把握，確保三項制度的正確實施。加大宣傳力度，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，全方位、多角度、多形式地進(jìn)行宣傳。

三是建立貫徹落實三項制度的長效機(jī)制。建立健全相關(guān)工作制度，用制度來確保各項服務(wù)承諾事項的兌現(xiàn)和落實，確保三項制度真正落到實處。

四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。充分利用縣政府政府信息公開門戶網(wǎng)站，加大公開力度，不斷提高政府信息公開的效率和水平，為群眾提供獲取政府信息的便捷方式，暢通群眾獲取政府信息的渠道。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇六

黨支部現(xiàn)有正式黨員x人，其中在職黨員x人，其中書記x名，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)良好。支部廣大黨員能服從組織決議，顧全大局，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，從政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。黨支部各項制度健全，活動開展正常，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

今年以來，黨支部堅持以黨的十九大全會精神為指導(dǎo)，按照上級要求，嚴(yán)格對照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)要求，全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推進(jìn)黨支部工作規(guī)范運行，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升黨支部建設(shè)工作水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

市上召開機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會后，我們按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知要求》，召開專題會議研究部署黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作，成立了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xxx黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有計劃、有步驟的實施。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

為了提高全體黨員對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，扎實有效地開展各項工作，組織學(xué)習(xí)了市上文件，對《xxx省黨和國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中的27條規(guī)范進(jìn)行了逐一學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員明確了黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù)，深刻領(lǐng)會黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性，為做好各項工作奠定了思想基礎(chǔ)。

(三)對照排查，認(rèn)真整改

黨支部對照《xxx市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)明細(xì)臺賬》，開展了黨建工作大排查。逐條進(jìn)行對標(biāo)自評，建立了xxx黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)明細(xì)臺賬、已達(dá)標(biāo)臺賬和未達(dá)標(biāo)三個臺賬，對未達(dá)標(biāo)規(guī)范明確了工作措施、責(zé)任人和完成時限。

(四)全面實施，初見成效

1、不斷完善組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨支部換屆選舉工作，在廣泛征求黨員意見，充分考慮支部實際情況后，確定了黨支部書記候選人預(yù)備人選，經(jīng)市委機(jī)關(guān)黨總支批準(zhǔn)，將于近期召開黨員大會進(jìn)行選舉。

2、不斷加強(qiáng)黨員教育管理。動員所有在職黨員手機(jī)加裝“xxxx”app，實時學(xué)習(xí)黨建知識內(nèi)容。按時核定黨費收繳數(shù)額，每月收繳一次，并將收繳的黨費在每季度末上繳市委機(jī)關(guān)黨總支，在公開欄進(jìn)行公開。對黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理，建立黨員花名冊，及時轉(zhuǎn)移調(diào)入調(diào)出人員的組織關(guān)系。

3、不斷充實黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度，堅決做到支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會每季度至少召開1次，每季度上1次黨課。建立“黨員固定活動日”制度，組織黨員積極參與各項活動，不斷豐富黨員組織生活。

4、不斷增強(qiáng)黨建工作保障。加強(qiáng)經(jīng)費投入力度，添置必備的設(shè)施設(shè)備。今年，建立了固定的黨員活動室，制作支部工作制度等，擺放了學(xué)習(xí)書籍。

由于時間緊、任務(wù)重，對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中仍存在“輕內(nèi)容、重表面，輕實質(zhì)、重形式”的現(xiàn)象。

對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。對存在的突出問題，明確舉措，加大整改力度，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。機(jī)關(guān)黨支部要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推進(jìn)重點任務(wù)落實的有效手段，注重與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動、與推進(jìn)基層黨建工作重點任務(wù)落實、與黨支部日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，嚴(yán)防形式主義、弄虛作假，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)**文件精神，結(jié)合《中共xx縣紀(jì)委辦公室關(guān)于“點題整治”營商環(huán)境熱點難點問題的通知》，我縣高度重視，有組織有計劃部署啟動規(guī)范行政執(zhí)法專項行動，取得了初步成效，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、健全組織機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)分工

高度重視規(guī)范行政執(zhí)法工作，成立了規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作小組，建立工作機(jī)制，分解工作任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍，為規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利開展提供有效的組織保障。制定開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動實施方案，將活動的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求等進(jìn)行細(xì)化量化，分解到每個時間段，下發(fā)到各部門對照執(zhí)行，嚴(yán)格落實。

二、重點工作推進(jìn)情況

（一）嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理

一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作，扎實做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作，確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位，全縣共*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*縣直部門符合換證條件共*人，為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試，實現(xiàn)應(yīng)考盡考，全縣在編干部報名*人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)*人，縣直行政執(zhí)法部門*人。

（二）在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面

開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作，印發(fā)《中共**縣委**工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《**通知》，指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作，截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個，分別為：水土辦、審計局、市監(jiān)局（執(zhí)行省局文件）；
目前執(zhí)行省市制定文件的19個，分別為：生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計局、人社局、水利局、殘聯(lián)；
正在梳理的單位3個，分別為城管局、工信商務(wù)局、財政局。

（三）在貫徹實施新修訂《行政處罰法》方面

組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn)?？h市場監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》，對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限、期間計算變化等相關(guān)問題作出工作提醒。同時，及時研究制定了《**縣市場監(jiān)督管理局**規(guī)范》及《**縣市場監(jiān)督管理局**工作規(guī)則》，以適應(yīng)法律規(guī)章的變化。縣交通局對交通運輸執(zhí)法大隊全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并及時更換新的行政處罰流程圖。

（四）在落實行政執(zhí)法規(guī)范化方面

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項制度”規(guī)范化建設(shè)，出臺《**縣人民政府辦公室關(guān)于**實施意見》，組建協(xié)調(diào)工作組織，成立由縣長為組長，相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題。建立聯(lián)絡(luò)員制度，各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項制度”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通，定期報送本單位工作進(jìn)度與困難。出臺我縣“三項制度”工作方案及相關(guān)配套文件，組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行情況，并列入年終績效考核，要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”工作，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求。轉(zhuǎn)發(fā)《**省司法廳關(guān)于**的通知》，指導(dǎo)各部門制定清單、指南、流程圖?？h市場監(jiān)管局印發(fā)了《**制度實施方案》，細(xì)化了“三項制度”責(zé)任落實，轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定（試行）等三項制度》，明確了“三項制度”的各項內(nèi)容、具體要求等事項。嚴(yán)格執(zhí)行《**省行政執(zhí)法條例》《**省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求，嚴(yán)格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，對重大行政決定進(jìn)行備案審核，要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，向社會公告，同時報送同級人民政府司法行政部門備案。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前，要報送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出相應(yīng)的行政決定。目前，縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、城市管理局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。

二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推行陽光執(zhí)法。轉(zhuǎn)發(fā)《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》，指導(dǎo)重點執(zhí)法部門依托**縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址，接受社會監(jiān)督。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，涉案相關(guān)資料齊全，行政處罰案件由案審委員會集體討論，重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級干部參與討論形成記錄，行政處罰實行罰繳分離制度。

（五）推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面

聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單試點工作，在農(nóng)業(yè)、交通運輸、文化市場、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊伍開展試點，增強(qiáng)行政相對人對自身行為的預(yù)見性和自我約束能力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力?？h市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場監(jiān)管局關(guān)于**工作指導(dǎo)意見（試行）》，對41個違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰，為各類市場主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境?？h應(yīng)急局參照市應(yīng)急局**年*月份關(guān)于落實安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施，推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，確定不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單。

（六）在開展行政執(zhí)法案卷評查方面

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，印發(fā)《**縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，開展上半年案卷評查，并形成《關(guān)于**縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》。二是配合縣紀(jì)委對縣市場監(jiān)管局、自然資源局、應(yīng)急局、城市管理局、交通運輸局等5個部門開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。

從抽查的情況看，大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法，案件能做到認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng)，較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，推進(jìn)落實包容審慎執(zhí)法。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請材料，認(rèn)真審查行政許可審批申請?zhí)峤坏牟牧希磿r準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定；
能在法定時限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔，未發(fā)現(xiàn)擅自實施行政許可或存在兜底性條款。

我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動以來，進(jìn)一步推動了執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇八

商標(biāo)是企業(yè)參與市場競爭的重要載體，是一個企業(yè)核心競爭力的具體體現(xiàn)。近年來，賀蘭縣市場監(jiān)督管理局牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民和生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，始終把培育和發(fā)展品牌作為重要工作內(nèi)容，加大“三農(nóng)”扶持力度，采取有效措施，大力支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)發(fā)展，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

截止到2018年7月，全縣有效注冊商標(biāo)2003件，中國馳名商標(biāo)8件，第十屆寧夏著名商標(biāo)52件，地理標(biāo)志商標(biāo)2件。

近年來，市場監(jiān)管局認(rèn)真組織貫徹落實賀蘭縣委“三名”工程建設(shè)，大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，通過簡化辦事程序，加快辦事效率、政策扶持等一系列措施，重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、沿山葡萄酒產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品品牌和行業(yè)品牌建設(shè)，努力實現(xiàn)“行業(yè)品牌、支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)”聯(lián)動提升發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是圍繞發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)集群。以創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品品牌商標(biāo)為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)、合作社走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+商標(biāo)”的發(fā)展道路,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。積極指導(dǎo)培育了“百瑞源”、“華泰龍”等中國馳名商標(biāo)和“六月紅”、“塞上黃金寶”等寧夏著名商標(biāo)品牌。

二是圍繞賀蘭山葡萄酒產(chǎn)業(yè)，積極培育葡萄酒商標(biāo)品牌。對在賀蘭縣境內(nèi)設(shè)立登記的23家葡萄酒莊以及生產(chǎn)加工企業(yè)開展了調(diào)查摸底工作，重點培育、積極指導(dǎo)4家企業(yè)創(chuàng)品牌，爭取在5年內(nèi)，培育出寧夏著名商標(biāo)3件，中國馳名商標(biāo)1件。

三是大力實施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)市場活力。按照《銀川市市場監(jiān)督管理局 銀川市發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展2018年度自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌化建設(shè)示范項目申報工作的通知》要求，市場監(jiān)管局積極宣傳名牌效應(yīng)、鼓勵企業(yè)積極組織申報，經(jīng)認(rèn)真審議，推薦百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏麥爾樂食品股份有限公司爭創(chuàng)寧夏名牌產(chǎn)品。

一是加強(qiáng)商標(biāo)侵權(quán)行為打擊力度。加大力度整頓和規(guī)范商標(biāo)注冊行為和使用行為，嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。積極協(xié)調(diào)各級新聞媒體，集中宣傳推介重點培育品牌和馳、著名商標(biāo)。組織開展打擊商標(biāo)侵權(quán)“朔源”、“中寧枸杞”、“鹽池灘羊”等專項行動，不斷引導(dǎo)企業(yè)加大對自主品牌的保護(hù)力度，提高依法保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)意識，為企業(yè)品牌創(chuàng)新、市場開拓保駕護(hù)航。

2017年，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件6起，案值13.7萬元。2018年上半年共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起，案值12.1萬元。

二是加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)運用管理行政指導(dǎo)。引導(dǎo)和推動市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中積極使用自主商標(biāo)和注冊商標(biāo)，鼓勵企業(yè)注冊防御商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo)，提高自我維權(quán)、防范風(fēng)險和應(yīng)對商標(biāo)糾紛的能力。引導(dǎo)市場主體加強(qiáng)商標(biāo)文化建設(shè)，積淀商標(biāo)的歷史文化價值，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增加商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)凝聚力和美譽(yù)度。積極推動商標(biāo)無形資產(chǎn)質(zhì)押、出資和擔(dān)保功能的落實，為企業(yè)盤活商標(biāo)無形資產(chǎn)，提升價值創(chuàng)造條件。

三是加強(qiáng)商標(biāo)規(guī)范使用與管理。積極引導(dǎo)、支持商標(biāo)所有人和使用人依法管理和使用商標(biāo)。重點加強(qiáng)指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的使用和管理工作，拓展其使用范圍，提升商標(biāo)價值和產(chǎn)品附加值，提高賀蘭特色商品效益和商標(biāo)品牌效應(yīng)齊增長。

2018年，已發(fā)放商標(biāo)注冊建議書9份，商標(biāo)規(guī)范使用提示書8份，爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)建議書8份，商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系卡13份。

一是開展了“兩節(jié)期間打擊侵權(quán)假冒專項整治行動”。

二是根據(jù)總局、區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會議精神和賀蘭縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年全縣打擊侵權(quán)假冒工作要點的通知》，結(jié)合市場監(jiān)管職能，制定了《賀蘭縣市場監(jiān)督管理局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治行動方案》，明確整治重點和工作目標(biāo)，通過“3.15”宣傳活動，日常檢查、紅盾護(hù)農(nóng)等各類專項整治行動，嚴(yán)厲打擊打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。

一是注冊商標(biāo)數(shù)量雖較多，但地理標(biāo)志商標(biāo)很少。受“酒香不怕巷子深”的經(jīng)營理念影響，不注重地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊，認(rèn)為只要有個商標(biāo)牌子，產(chǎn)品不愁銷路，注冊不注冊無所謂。

二是企業(yè)商標(biāo)意識淡薄。商標(biāo)是區(qū)別同類商品的顯著標(biāo)志，其作用就是給人留下深刻的印象。有些企業(yè)雖然注冊了自己的商標(biāo)，但不注重使用，也不注重宣傳，束之高閣，造成商標(biāo)的知名度不高，根本沒有發(fā)揮出注冊商標(biāo)應(yīng)有的效益。

三是個別中小企業(yè)無力實施商標(biāo)戰(zhàn)略。一些規(guī)模較小的企業(yè)，資金主要投入生產(chǎn)，在產(chǎn)品的宣傳和推介上舍不得投入，只使用商標(biāo)而不注冊，影響了商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實施。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，加大宣傳。大力宣傳商標(biāo)知識和商標(biāo)法律法規(guī)，增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)牌意識和法制意識，進(jìn)一步營造實施商標(biāo)戰(zhàn)略氛圍。

二是繼續(xù)加大商標(biāo)保護(hù)力度，建立維權(quán)長效機(jī)制。不斷加大商標(biāo)侵權(quán)行為查處和打擊力度，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。

三是建立激勵機(jī)制，扶持品牌發(fā)展。加大對“中國馳名商標(biāo)”、“寧夏著名商標(biāo)”和“名牌產(chǎn)品”的獎勵力度，加大宣傳經(jīng)費投入，充分調(diào)動企業(yè)爭創(chuàng)知名品牌的積極性。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇九

為積極貫徹《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)民樂縣全面推行執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施

方案

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識。一是召開三項制度專題會議。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、執(zhí)法人員工作例會、執(zhí)法人員專題培訓(xùn)會等會議上多次學(xué)習(xí)及部署落實，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實推進(jìn)三項制度工作的落實。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對三項制度實施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識，做到人人熟知三項制度，人人遵守三項制度，人人自覺執(zhí)行三項制度，為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會公眾的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任。交通運輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執(zhí)法“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運輸行政執(zhí)法活動，切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為，切實做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《行政執(zhí)法公示制》，《行政執(zhí)法監(jiān)督制》，《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》，《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容，發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

（三）落實三項制度，提高服務(wù)水平。

一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求，我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作，規(guī)范操作，注重實效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求，在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容，由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員。同時建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，制定了行政執(zhí)法公示具體辦法，明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。

二是執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度要求，我局在執(zhí)法過程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項。推行執(zhí)法文書電子化，并逐步推廣應(yīng)用說理式文書，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理。

三是重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，對執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見后上報。對列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項，由本部門在實施依據(jù)、認(rèn)定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核，出具書面意見。通過嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當(dāng)。截至目前，我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項，同時已上報縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四是執(zhí)法案卷評查制度。行政執(zhí)法案卷是實現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體，也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的綜合體現(xiàn)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對案卷評查工作高度重視，每年舉行一次執(zhí)法案卷評查工作。嚴(yán)格按照執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，對行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行、案卷歸檔等七個方面對整個執(zhí)法案卷的規(guī)范性，合理性、合法性進(jìn)行評查。

一是“三項制度”在具體實施上不夠深入，在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善，在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范。

二是需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在法律專業(yè)知識上明顯缺乏、缺少培訓(xùn)，執(zhí)法經(jīng)驗不足的情況較多。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局貫徹落實“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分認(rèn)識實施“三項制度”的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性，增強(qiáng)執(zhí)行“三項制度”的責(zé)任感和緊迫感，確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。組織學(xué)習(xí)三項制度的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，更加深刻地領(lǐng)會實施三項制度的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容，加強(qiáng)對三項制度的學(xué)習(xí)理解和把握，確保三項制度的正確實施。加大宣傳力度，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，全方位、多角度、多形式地進(jìn)行宣傳。

三是建立貫徹落實三項制度的長效機(jī)制。建立健全相關(guān)工作制度，用制度來確保各項服務(wù)承諾事項的兌現(xiàn)和落實，確保三項制度真正落到實處。

四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。充分利用縣政府政府信息公開門戶網(wǎng)站，加大公開力度，不斷提高政府信息公開的效率和水平，為群眾提供獲取政府信息的便捷方式，暢通群眾獲取政府信息的渠道。