方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇一

來(lái)源：呼和浩特政府網(wǎng) 更新時(shí)間：2018-05-17 10:01 瀏覽次數(shù)：76 為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，5月16日上午，呼和浩特市司法局組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)代表赴武川縣得勝溝鄉(xiāng)黑沙兔村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶對(duì)接調(diào)研，并開(kāi)展了送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。

來(lái)自內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)司法鑒定中心、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生司法鑒定中心、呼和浩特市第一醫(yī)院司法鑒定所、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院司法鑒定中心、內(nèi)蒙古道路交通司法鑒定中心、內(nèi)蒙古中澤司法鑒定中心和呼和浩特市弘燁司法鑒定所的工作人員一行首先來(lái)到黑沙兔村村委會(huì)，聽(tīng)取了市司法局駐村包扶干部閆潤(rùn)生同志就幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來(lái)源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房等情況的介紹。大家詳細(xì)了解了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)、該村扶貧村民的基本情況和幫扶項(xiàng)目，分析了貧困村民致貧的原因，實(shí)地查看了市司法局確定的幫扶項(xiàng)目，并針對(duì)該村扶貧村民的發(fā)展情況,提出了脫貧具體措施和建議。

司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員深入扶貧村民家中，詳細(xì)了解貧困戶的就業(yè)、子女教育、收入、身體狀況及生產(chǎn)生活情況以及貧困戶的思想狀況及脫貧意愿。內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的專家對(duì)該村的留守孤寡老人免費(fèi)進(jìn)行了義診，對(duì)行動(dòng)不便和因病致貧的村民上門送醫(yī)送藥，共計(jì)發(fā)放藥品價(jià)值1000多元。

各司法鑒定機(jī)構(gòu)代表紛紛表示，作為司法行政隊(duì)伍中的一員，我們要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為革命老區(qū)早日脫貧貢獻(xiàn)自己的力量，以實(shí)際行動(dòng)支持老區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

我局開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧入戶對(duì)接工作

1月10日上午，管理局全體干部職工28人，來(lái)到云竹鎮(zhèn)北村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧入戶對(duì)接工作。

我局每個(gè)干部職工在村民帶領(lǐng)下，按照各自幫扶任務(wù)劃分，分頭深入聯(lián)系戶家庭，實(shí)地察看和詳細(xì)了解了對(duì)接貧困戶生產(chǎn)生活情況和致貧原因，并根據(jù)貧困戶提出的實(shí)際困難進(jìn)行登記匯總，共同商量脫貧措施，鼓勵(lì)他們要樹(shù)立信心，積極面對(duì)，爭(zhēng)取早日脫貧，并送上了慰問(wèn)品。

局黨支部回去后將根據(jù)83戶貧困戶的實(shí)際情況，組織制定可行的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶措施，切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢，力爭(zhēng)使貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，開(kāi)展全國(guó)第四個(gè)“扶貧日”活動(dòng)，切實(shí)解決幫扶貧困戶生產(chǎn)生活問(wèn)題。近日，縣審計(jì)局組織全體干部再次深入四門鎮(zhèn)孫白村扎實(shí)開(kāi)展扶貧摸底工作，通過(guò)走訪慰問(wèn)、交流詢問(wèn)、實(shí)地觀察的方式，進(jìn)一步了解貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及子女教育問(wèn)題和醫(yī)療政策落實(shí)情況等，并為幫扶群眾留下民情連心卡，交換聯(lián)系方式，囑咐他們有困難、有需求第一時(shí)間打電話聯(lián)系幫扶干部。

走訪結(jié)束后，幫扶干部與村兩委班子、駐村干部就村情村況、村民迫切需要解決的問(wèn)題等進(jìn)行深入交流探討。為下一步如何開(kāi)展幫扶工作、制定精準(zhǔn)幫扶對(duì)策及完善脫貧規(guī)劃取得基礎(chǔ)性資料。

遼寧省林業(yè)廳完成駐村干部扶貧對(duì)接工作

為全面貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，近日，遼寧省林業(yè)廳與臺(tái)安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了駐村干部扶貧對(duì)接工作。遼寧省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)武蘭義，臺(tái)安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)同志參加對(duì)接工作。

省林業(yè)廳同縣政府就省規(guī)劃院對(duì)臺(tái)安縣才家村、大友村、南臺(tái)村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了探討，并就下一步駐村工作指出，一是駐村工作隊(duì)是由省規(guī)劃院擇優(yōu)組建，省林業(yè)廳將全力支持其完成攻堅(jiān)任務(wù)，確保鄉(xiāng)村振興工作扎實(shí)推進(jìn)、群眾滿意、成效明顯；二是駐村工作隊(duì)要把駐村工作作為成長(zhǎng)鍛煉的戰(zhàn)場(chǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面執(zhí)行黨的理論和方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和省委部署，認(rèn)真謀劃工作、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展，勤勉敬業(yè)、吃苦耐勞、作風(fēng)扎實(shí)，做好群眾工作、解決群眾實(shí)際問(wèn)題，緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，聚焦加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展工作；三是希望臺(tái)安縣黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量，結(jié)合省林業(yè)廳幫扶資源給予駐村干部指導(dǎo)和幫助，從嚴(yán)從實(shí)要求，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，合力做好駐村幫扶工作。

淮濱縣四大家領(lǐng)導(dǎo)赴鞏義市對(duì)接扶貧工作

近日，淮濱縣委書記曾輝，縣委副書記、縣長(zhǎng)梁超，縣人大常委會(huì)主任楊剛毅，縣政協(xié)主席李漢諍，縣委常委、縣委辦公室主任趙軍華，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)單慶東，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任徐懋等赴鞏義市對(duì)接扶貧工作。

在鞏義市市委書記袁三軍等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，曾輝、梁超一行先后考察學(xué)習(xí)了該市群眾性文化廣場(chǎng)、大峪溝鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目、豫聯(lián)高精鋁項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)等扶貧項(xiàng)目。并就如何加快貧困縣發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了座談。

在學(xué)習(xí)調(diào)研中，曾輝、梁超向鞏義市黨政領(lǐng)導(dǎo)介紹了淮濱目前發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中取得的成效。近年來(lái)，淮濱立足縣情、緊扣市場(chǎng)、厚植優(yōu)勢(shì)，初步形成了輕紡、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，淮濱正成為中西部地區(qū)最大的化纖紡織生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架拉大到14.86平方公里，入駐企業(yè)145家，2018年在全省181個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)排名第87位，淮濱已成為名副其實(shí)的“中國(guó)最具投資價(jià)值縣”。

一、河南省最后一批脫貧縣。淮濱是全省15個(gè)脫貧任務(wù)較重的貧困縣之一，目前尚有3.5萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧，2018年要實(shí)現(xiàn)2.1萬(wàn)人脫貧，2019年要整體摘帽，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代命題，對(duì)口扶貧是答題良策?；礊I縣作為欠發(fā)達(dá)縣區(qū)，在鞏義的結(jié)對(duì)幫扶下，必將為淮濱發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

鞏義市委書記袁三軍表示，結(jié)對(duì)幫扶貧困縣，這是省委、省政府著眼于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，既是落實(shí)中央安排部署的內(nèi)在要求，也是全面打贏我省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。作為優(yōu)先發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，讓貧困縣貧困人口致富脫貧，我們責(zé)無(wú)旁貸，有義務(wù)，有責(zé)任承擔(dān)起這個(gè)重任。開(kāi)展對(duì)口幫扶，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。我們將在近期派出工作組去淮濱調(diào)研，盡快拿出對(duì)口幫扶措施，讓鞏義的一些項(xiàng)目爭(zhēng)取在淮濱早日落地，造福一方百姓，不辱使命，不負(fù)厚望，努力把對(duì)口幫扶工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓中央放心、讓省委滿意。

大明湖街道多措并舉做好扶貧對(duì)接工作 發(fā)布日期：2017-12-08 作者：藺海鑫 審核人：董玉玲 瀏覽次數(shù)：21 字號(hào)：[ 大 中 小 ] 為深入貫徹落實(shí)省委、省政府的精準(zhǔn)扶貧政策，推動(dòng)歷下區(qū)扶貧協(xié)作工作的深入開(kāi)展，大明湖街道提高政治站位，全面規(guī)劃，多措并舉做好臨沂市沂水縣夏蔚鎮(zhèn)扶貧對(duì)接工作。

一是走訪工作到位。大明湖街道高度重視，認(rèn)真部署，開(kāi)拓思路，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，與相關(guān)工作人員一起到夏蔚鎮(zhèn)就開(kāi)展扶貧解困工作做進(jìn)一步對(duì)接，召開(kāi)座談交流，面對(duì)面的了解情況。街道成立扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一名科級(jí)干部專門負(fù)責(zé)，定期走訪，及時(shí)主動(dòng)的了解當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活情況及夏蔚鎮(zhèn)亟需開(kāi)展的工作，為開(kāi)展扶貧解困工作提供堅(jiān)實(shí)保障，奠定良好的基礎(chǔ)。

二是多層面做好扶貧對(duì)接。街道層面，領(lǐng)導(dǎo)小組與夏蔚鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)扶貧協(xié)作工作展開(kāi)充分的商討論證，并初步擬定扶貧協(xié)作框架協(xié)議，以夏蔚鎮(zhèn)革命歷史和果樹(shù)種植為重點(diǎn)，進(jìn)行紅色旅游、田園綜合體建設(shè)等規(guī)劃。社區(qū)層面，舜井社區(qū)與夏蔚鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對(duì)子，以社區(qū)大講堂等為載體，組織開(kāi)展專題致富培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)層面，山東博津新能源有限公司和山東商氏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與夏蔚鎮(zhèn)建立幫扶協(xié)作關(guān)系，結(jié)合夏蔚鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品，旅游資源等特點(diǎn)，以促進(jìn)就業(yè)、增加貧困人口收入作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)光伏扶貧工程，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作。

三是扎實(shí)推進(jìn)貧困群眾幫扶。街道將夏蔚鎮(zhèn)60歲以上老人、16歲以下未成年、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源且因病因傷致殘喪失勞動(dòng)能力的群體設(shè)為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，建檔立卡做好臺(tái)賬，力爭(zhēng)把扶貧工作做到扎實(shí)精準(zhǔn)。街道實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包困難戶制度，每人幫扶1-2戶貧困戶，以改善群眾的基本生活生產(chǎn)條件為目標(biāo)，通過(guò)就業(yè)幫扶、資金幫扶等多種方式解決群眾現(xiàn)實(shí)困難，為下一步提高群眾生活水平、開(kāi)展扶貧解困工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。（大明湖街道辦事處 藺海鑫）

及時(shí)對(duì)接，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作

按照省、市關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的總體部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”的工作要求，近日，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記薛國(guó)洪同志帶領(lǐng)局扶貧工作隊(duì)一行4人,到佛岡縣龍山鎮(zhèn)白沙塘村和湯塘鎮(zhèn)高嶺村調(diào)研，及時(shí)對(duì)接，并了解駐村干部到村委后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況。

工作隊(duì)一行分別在白沙塘村、高嶺村召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了白沙塘村和高嶺村的情況介紹和精準(zhǔn)扶貧前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況匯報(bào)，和駐村干部一起，聽(tīng)取鎮(zhèn)、村對(duì)幫扶工作的意見(jiàn)和建議，面對(duì)面交流、商討掛扶村工作。工作隊(duì)一行還實(shí)地察看了駐村干部的工作、生活場(chǎng)所以及白沙塘村和高嶺村的村容村貌、村道建設(shè)等。

薛國(guó)洪感謝當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)駐村干部生活上的細(xì)心安排和工作的上大力支持配合，同時(shí)強(qiáng)調(diào)駐村干部要按照市委市政府的要求，盡快轉(zhuǎn)變角色，熟悉工作環(huán)境，虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)。要緊緊依靠當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會(huì)開(kāi)展工作，在精準(zhǔn)扶貧上下真功夫，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正讓群眾滿意，讓組織滿意，讓精準(zhǔn)扶貧工作見(jiàn)成效。

區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委到雙泉鎮(zhèn)對(duì)接扶貧工作

5月17日，區(qū)紀(jì)委副書記徐養(yǎng)軍帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人到雙泉鎮(zhèn)學(xué)城村、陳溝灣村、滿井峪村開(kāi)展扶貧對(duì)接工作。座談會(huì)上，徐養(yǎng)軍一行認(rèn)真聽(tīng)取了參會(huì)村干部和第一書記對(duì)學(xué)城村、陳溝灣村和滿井峪村扶貧工作的介紹，以及村內(nèi)困難群眾的基本情況，并對(duì)今年的幫扶工作做了整體規(guī)劃。

隨后，區(qū)紀(jì)委包戶干部對(duì)三個(gè)村的困難群眾分別進(jìn)行了入戶走訪，并為他們帶去了慰問(wèn)金。

5月17日下午，區(qū)政法委副書記張勇帶隊(duì)來(lái)到雙泉鎮(zhèn)孟莊村開(kāi)展扶貧對(duì)接工作。

張勇首先與村兩委及第一書記進(jìn)行對(duì)接，詳細(xì)了解了近期扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、村集體收入情況及貧困戶生活情況。隨后又與村內(nèi)困難群眾進(jìn)行了一對(duì)一入戶對(duì)接，針對(duì)困難群眾在生產(chǎn)收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面存在的問(wèn)題，制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃。

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇二

（初稿）

目錄

一、指導(dǎo)思想

二、活動(dòng)組織

三、銀企對(duì)接活動(dòng)安排

四、銀企對(duì)接活動(dòng)內(nèi)容

五、宣傳報(bào)道

六、參加對(duì)接活動(dòng)有關(guān)單位主要任務(wù)

七、相關(guān)工作時(shí)間安排

為進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作，努力解決企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題，促進(jìn)銀行資金對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“政府推動(dòng)、銀企合作、注重實(shí)效、互利共贏”的方針，通過(guò)政府搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，大力推動(dòng)銀企溝通合作，營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解我市重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)資金需求壓力，實(shí)現(xiàn)銀企共贏發(fā)展，從而促進(jìn)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、活動(dòng)組織

全市銀企綜合性專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)由市政府主辦，市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人行和銀監(jiān)分局承辦，市委宣傳部、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市國(guó)土資源局、市住建委、市工商聯(lián)等部門協(xié)辦。

1、成立市銀企對(duì)接活動(dòng)組委會(huì)。市政府副市長(zhǎng)xxx任組委會(huì)主任，市政府副秘書長(zhǎng)xxx、市金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、人行、銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人任副主任。各承辦、協(xié)辦單位和縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。組委會(huì)辦公室設(shè)在市金融辦，市金融辦副主任xxx任組委會(huì)辦公室主任，市發(fā)改委重點(diǎn)辦主任xxx、市經(jīng)信委副主任xxx、市人行副行長(zhǎng)xxx、銀監(jiān)分局調(diào)研員xxx任組委會(huì)辦公室副主任。

2、參加活動(dòng)的（準(zhǔn)）金融機(jī)構(gòu)。

1.我市（準(zhǔn)）金融機(jī)構(gòu)：市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲(chǔ)銀行、xx商銀行、xx農(nóng)商行、xx銀行、xx村鎮(zhèn)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和xx擔(dān)保有限責(zé)任公司、各小額貸款公司。

2.邀請(qǐng)上述銀行的省級(jí)機(jī)構(gòu)及省內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)。

三、銀企對(duì)接活動(dòng)安排：

全市銀企對(duì)接活動(dòng)安排

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)；

2、xxx區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

3、xxx區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

4、xxx區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

5、xxx區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

6、xxx開(kāi)發(fā)區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

7、全市銀企綜合性對(duì)接活動(dòng)；

上述活動(dòng)中，全市銀企綜合性對(duì)接活動(dòng)舉辦1場(chǎng)，由市政府主辦。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由市住建委主辦、xxx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)指揮部協(xié)辦，其他7場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由各區(qū)、自行舉辦，時(shí)間、地點(diǎn)自定。

綜合性專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)舉辦方式和時(shí)間、地點(diǎn)

1、舉辦方式：我市綜合性專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)計(jì)劃采取自辦方式，報(bào)省政府備案，請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)參加。

2、活動(dòng)地點(diǎn)：（待定）

3、活動(dòng)時(shí)間：（3月上旬）

四、銀企對(duì)接活動(dòng)主要內(nèi)容

活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）開(kāi)幕式

1、省政府領(lǐng)導(dǎo)致辭

2、相關(guān)單位發(fā)言

3、舉行中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式

（1）銀監(jiān)分局介紹中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)有關(guān)情況；

（2）市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)擊啟動(dòng)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)。

4、大會(huì)簽約

5、市領(lǐng)導(dǎo)講話

6、省、市領(lǐng)導(dǎo)巡展

各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳金融知識(shí)、推介金融產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目，安排專業(yè)工作人員駐臺(tái)咨詢洽談。金融機(jī)構(gòu)、參會(huì)單位和企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接。

五、宣傳報(bào)道

1、宣傳重點(diǎn)。一是突出金融為重點(diǎn)項(xiàng)目、小企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶服務(wù)的總體情況和典型事例；二是加強(qiáng)金融項(xiàng)目創(chuàng)新，擴(kuò)大信貸支持，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)我市“xxxx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“xxxxx”城市發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供金融支持的情況；三是加強(qiáng)政銀企合作，努力促進(jìn)互利共贏的經(jīng)驗(yàn)；四是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2、主要宣傳形式。適時(shí)舉行新聞發(fā)布，在市主要媒體宣傳對(duì)接活動(dòng)、對(duì)接成果等情況，加強(qiáng)溝通，積極做好向上級(jí)媒體供稿工作。

3、在網(wǎng)站建立專欄。在xxx市政府門戶網(wǎng)設(shè)立對(duì)接專欄，及時(shí)公布活動(dòng)安排情況及相關(guān)信息。

六、參加對(duì)接活動(dòng)有關(guān)單位主要任務(wù)

（一）市金融辦會(huì)同有關(guān)部門起草對(duì)接會(huì)活動(dòng)方案；組織現(xiàn)場(chǎng)布展及簽約工作；負(fù)責(zé)與省金融辦對(duì)口銜接工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市金融機(jī)構(gòu)工作；負(fù)責(zé)對(duì)接成果統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

（二）市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總篩選推介項(xiàng)目并編印成冊(cè)；負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目報(bào)送單位聯(lián)系項(xiàng)目方參會(huì)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)整體安排。

（三）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)匯總編印市工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃冊(cè)（含相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及促進(jìn)政策）；負(fù)責(zé)介紹中小企業(yè)融資需求情況；負(fù)責(zé)組織部分有融資需求的企業(yè)參會(huì)；負(fù)責(zé)在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄。

（四）市人行負(fù)責(zé)組織各行篩選、匯總簽約項(xiàng)目；負(fù)責(zé)組織銀行和企業(yè)到對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約；負(fù)責(zé)介紹金融政策。

（五）市銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市外銀行參會(huì)；負(fù)責(zé)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式有關(guān)工作。

（六）市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)接活動(dòng)宣傳報(bào)道。

（七）市接待處負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)及省級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)接待工作。

（八）市政府辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

（九）市相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口邀請(qǐng)和接待省直有關(guān)部門，市金融機(jī)構(gòu)對(duì)口接待省級(jí)金融機(jī)構(gòu)。

（十）縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、指揮部，市住建委、科技局、農(nóng)委、商務(wù)局負(fù)責(zé)申報(bào)推介項(xiàng)目參加綜合性對(duì)接活動(dòng)，并將項(xiàng)目簡(jiǎn)介送市發(fā)改委匯編成冊(cè)；負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目單位參會(huì)。在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)中，負(fù)責(zé)組織推介項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目單位參會(huì)人員參加銀企對(duì)接活動(dòng)；組織相關(guān)企業(yè)做好同銀行簽約準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)對(duì)接活動(dòng)成果，于活動(dòng)當(dāng)月報(bào)市金融辦。

（十一）市各銀行負(fù)責(zé)收集匯總綜合性對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目報(bào)送市人行；準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料（電子版）報(bào)市金融辦；安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T；準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目及簽約文本，并聯(lián)系簽約企業(yè)參會(huì)。負(fù)責(zé)在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)舉辦當(dāng)月，將對(duì)接活動(dòng)成果報(bào)市金融辦。

（十二）市xxxx擔(dān)保公司、各小額貸款公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料（電子版）報(bào)市金融辦；安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T。

七、相關(guān)工作時(shí)間安排 1、3月初擬定我xxx銀企對(duì)接活動(dòng)方案（送審稿），報(bào)市政府審定。

內(nèi)蒙古恒泰文化傳媒有限公司 2、3月中旬請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題工作會(huì)議，明確各相關(guān)單位工作任務(wù)，部署籌備工作。

3、向省組委會(huì)申報(bào)我市對(duì)接會(huì)方案，并做好同省銜接工作。

4、完成簽約項(xiàng)目篩選匯總。

5、完成推介項(xiàng)目篩選匯總；完成推介項(xiàng)目編印工作。

6、各家金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)展板制作資料報(bào)送市金融辦，開(kāi)始會(huì)場(chǎng)展板制作。

7、各家金融機(jī)構(gòu)分別完成宣傳推介資料準(zhǔn)備工作。

8、完成現(xiàn)場(chǎng)布展各項(xiàng)工作。

9、舉辦“xxx市銀企對(duì)接活動(dòng)”。

****年**月**日

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇三

一、教師雙對(duì)接遠(yuǎn)程分散研修的意義

小學(xué)遠(yuǎn)程研修以實(shí)現(xiàn)對(duì)接教學(xué)和對(duì)接校本研修“雙對(duì)接”為目標(biāo)?！皩?duì)接教學(xué)”即指研修內(nèi)容指向?qū)W科核心教學(xué)內(nèi)容和典型教學(xué)問(wèn)題，通過(guò)貫穿教學(xué)全程的研討，提高教師改進(jìn)教學(xué)和解決問(wèn)題的能力水平；“對(duì)接校本研修”即指基于專題課例的網(wǎng)上打磨，學(xué)員通過(guò)磨課過(guò)程的全程參與，獲得磨課體驗(yàn)和改變教學(xué)過(guò)程的感悟。

二、研修的管理

1、成立研修領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：李向陽(yáng) 成員：蔡登山 黃繼明 陳鵬。充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，認(rèn)真組織本校教師的研修學(xué)習(xí)。

2、成立研修工作小組，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)研修調(diào)度會(huì)、下達(dá)研修小組學(xué)習(xí)任務(wù)和要求、負(fù)責(zé)查看督導(dǎo)本校教師的研修情況，確保教師人人完成研修任務(wù)。

3、研修組長(zhǎng)職責(zé)。研修組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組的課例選擇、計(jì)劃制定、學(xué)習(xí)任務(wù)的`下達(dá)、學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)的分工、檢查通報(bào)小組學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、及時(shí)將學(xué)員的學(xué)習(xí)情況反饋給學(xué)員，確保每個(gè)學(xué)員都及時(shí)參加研修。

三、研修教師的職責(zé)

研修教師要認(rèn)真對(duì)待這次遠(yuǎn)程研修，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，確實(shí)把學(xué)習(xí)看成是自己的事情，體會(huì)學(xué)習(xí)的意義不僅在于充實(shí)自己的生命價(jià)值，更在于改進(jìn)和完善自己的生命狀態(tài)。要用海明威的一句話：“優(yōu)于別人并不高貴，真正高貴是優(yōu)于過(guò)去的自己”作為自己不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的座右銘，聽(tīng)從學(xué)校、研修小組的安排，根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證研修時(shí)間和研修質(zhì)量。

四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

分散研修期間學(xué)校要確定每天的具體學(xué)習(xí)時(shí)間，保證每天學(xué)習(xí)不少于1小時(shí)。分散研修期間，學(xué)員要繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守研修紀(jì)律，保證研修質(zhì)量。

五、建立周工作例會(huì)制度和宣傳制度。

我校每周一上午召開(kāi)工作例會(huì)，研究調(diào)度研修情況，及時(shí)上報(bào)學(xué)校的一些經(jīng)驗(yàn)做法、教師體會(huì)等。

六、及時(shí)查看通知。

教師每天都要登錄自己的工作室，查看網(wǎng)上的學(xué)習(xí)任務(wù)；研修組長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)要及時(shí)與各學(xué)校研修工作組長(zhǎng)聯(lián)系，下達(dá)對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)任務(wù)。

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇四

乙方(企業(yè)方)：__電梯有限公司

一、根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，雙方商定每年在甲方二年級(jí)或三年級(jí)學(xué)生中建立一個(gè)校企合作班，每班成員人。由乙方提供具體的人才培養(yǎng)要求，在不影響原有的教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，雙方共同制訂專業(yè)課程教學(xué)方案及實(shí)習(xí)安排，實(shí)施“訂單”培養(yǎng)，滿足企業(yè)的需求(具體教學(xué)方案另附)。教學(xué)內(nèi)容包括在校理論學(xué)習(xí)及安排到乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合實(shí)習(xí)。教學(xué)過(guò)程中，需要安排學(xué)生提前進(jìn)入公司實(shí)習(xí)，經(jīng)乙方提出后由甲方積極配合實(shí)施。

二、校企合作班成員的確定，由雙方共同協(xié)商，甲方推薦品學(xué)兼優(yōu)的機(jī)電或電梯類專業(yè)的學(xué)生供乙方選拔，由乙方選擇符合基本條件的學(xué)生參加乙方組織的考試和面試，評(píng)定合格者，入選“__電梯”班。

三、教學(xué)方案中的課程內(nèi)容主要由乙方負(fù)責(zé)完成，選拔具有相應(yīng)資格的講師任教，甲方負(fù)責(zé)提供教學(xué)場(chǎng)所，并進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理，有效督促學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)及取得相關(guān)資格證書。在教學(xué)方案實(shí)施過(guò)程中，甲方可定期對(duì)乙方的教學(xué)進(jìn)行檢查和評(píng)估，亦可直接參與對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)階段的指導(dǎo)和考核。

四、入選“__電梯”班的學(xué)生，在校學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí)期間，必須遵守學(xué)校和乙方企業(yè)的規(guī)章制度，甲方應(yīng)委派教師負(fù)責(zé)學(xué)生的管理，學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)過(guò)程中如有違紀(jì)違規(guī)者，由甲方進(jìn)行教育、處理，如有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)者，將取消“__電梯班”學(xué)員資格。

五、由甲方根據(jù)學(xué)校體檢標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)生體檢，合格者成為“__電梯”班的正式學(xué)員。在學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)時(shí)，身體條件達(dá)不到乙方入職體檢標(biāo)準(zhǔn)者不能成為乙方員工。六、甲方學(xué)生完成學(xué)校所有教學(xué)課程后，成績(jī)合格的學(xué)生由乙方負(fù)責(zé)安排實(shí)習(xí)，待學(xué)生取得畢業(yè)證、低壓電工操作證及電梯維修操作證后由甲方、乙方和學(xué)生三方共同簽訂普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議，乙方將正式接收學(xué)生為乙方員工，簽訂勞動(dòng)合同;非經(jīng)乙方同意，甲方不得自行安排“訂單培養(yǎng)”學(xué)生的畢業(yè)去向(經(jīng)乙方考核不合格者除外);不能取得上述證書的學(xué)生，乙方將不錄用其為員工，由甲方另行安排就業(yè)。

本協(xié)未盡事宜，甲、乙雙方可簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議做出補(bǔ)充或修改，補(bǔ)充協(xié)議構(gòu)成本協(xié)議的一部分，與本協(xié)議具有同等效力。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

__電梯有限公司

甲方代表： 乙方代表：

簽訂日期： 簽訂日期：

甲方(蓋章)

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇五

目錄

一、指導(dǎo)思想

二、活動(dòng)組織

三、2016年銀企對(duì)接活動(dòng)方式和內(nèi)容

1.搭建銀企對(duì)接常態(tài)化平臺(tái)

2.組織集中性銀企對(duì)接活動(dòng)

3.銀企對(duì)接活動(dòng)主要內(nèi)容

四、金融論壇講座活動(dòng)流程

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以、市政府戰(zhàn)略目標(biāo)為著力點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)自主創(chuàng)新、保障和改善民生為目標(biāo)，積極貫徹適度寬松的貨幣政策。充分發(fā)揮政、銀、企多方積極性，搭建多種形式的對(duì)接平臺(tái)，努力擴(kuò)大信貸投放，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)融資服務(wù)，拓寬融資渠道，為全市加速掘起提供有力的金融支持。

二、活動(dòng)組織

2016年全市銀企對(duì)接活動(dòng)由市政府主辦，市政府金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、銀監(jiān)分局、各縣區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承辦，宣傳部、市農(nóng)委、市國(guó)土局、市建委、市工商聯(lián)等部門協(xié)辦。

(一)成立市銀企對(duì)接工作組委會(huì)

銀監(jiān)分局、宣傳部、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市國(guó)土局、市建委、市工商局、市工商聯(lián)等部門分管同志任組委會(huì)辦公室副主任，市直各承辦、協(xié)辦單位派員參與辦公室工作，市政府金融辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與省組委會(huì)辦公室的溝通銜接。

(一)搭建銀企對(duì)接常態(tài)化平臺(tái)——包頭市融資服務(wù)平臺(tái)

一種全天候?yàn)槠髽I(yè)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接的常態(tài)化服務(wù)平臺(tái)，是降低對(duì)接門檻、降低對(duì)接成本、提高對(duì)接效率的新的.對(duì)接載體。該平臺(tái)由市、縣區(qū)兩級(jí)政府金融辦負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，市、縣區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)企業(yè)上網(wǎng)注冊(cè)、提出融資需求，市、縣區(qū)兩級(jí)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理融資需求信息。

(二)組織集中性銀企對(duì)接活動(dòng)

1. 小個(gè)農(nóng)貸款推進(jìn)工程

2. 中小企業(yè)融資對(duì)接活動(dòng)

3.重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接活動(dòng)

4.銀保合作對(duì)接會(huì)

5.縣區(qū)舉辦的銀企對(duì)接活動(dòng)(由各縣區(qū)牽頭主辦，市直相關(guān)單位協(xié)助)。

以上活動(dòng)，也可以交叉、嫁接的方式安排

(三)銀企對(duì)接活動(dòng)主要內(nèi)容

1、有關(guān)牽頭主辦方搜集、編制并發(fā)布銀企供求信息，編制銀企對(duì)接項(xiàng)目指南；承辦方具體負(fù)責(zé)組織參會(huì)企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目和會(huì)務(wù)。

2、有關(guān)銀行等金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目單位要提前做好準(zhǔn)備，在充分交流的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在銀企對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)洽談成功并簽署相關(guān)合作協(xié)議。

3、金融機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地開(kāi)展金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策咨詢活動(dòng)。利用銀企對(duì)接會(huì)，廣泛宣傳金融知識(shí)，組織金融講座，推介金融產(chǎn)品和金融服務(wù)項(xiàng)目。

(四)銀企對(duì)接活動(dòng)主要時(shí)間：（待定）

四、金融論壇講座活動(dòng)流程

1．第一議程：金融機(jī)構(gòu)代表作銀企發(fā)展論壇致辭；

2．第二議程：市區(qū)、常務(wù)委員講話；

3．第三議程：金融機(jī)構(gòu)代表推介信貸產(chǎn)品；

4．第四議程：企業(yè)代表發(fā)言；

5．第五議程：經(jīng)濟(jì)專家做宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告；

6．第六議程：參會(huì)人員各自發(fā)言，提問(wèn)、溝通；

7．午餐就餐；

2016年2月17日

根據(jù)《xx省人民政府金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)2015年全省》（皖金〔2015〕4號(hào)）要求，為推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拉開(kāi)城市框架，緩解小企業(yè)、農(nóng)戶和個(gè)體工商戶融資難問(wèn)題，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)制定2015年我市。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)自主創(chuàng)新、保障和改善民生為目標(biāo)，充分發(fā)揮政、銀、企多方積極性，搭建多種形式的對(duì)接平臺(tái)，降低融資門檻，合理配置信貸資源，為推進(jìn)我市“ ”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“ ”城市發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供有力的金融支持。

原則：一是重點(diǎn)支持省“ ”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；二是面向基層，面向小企業(yè)，面向廣大農(nóng)戶和個(gè)體工商戶；三是銀企合作與金融知識(shí)普及相結(jié)合。

二、活動(dòng)組織

2015年全市銀企綜合性專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)由市政府主辦，市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人行和銀監(jiān)分局承辦，宣傳部、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市國(guó)土資源局、市住建委、市工商聯(lián)等部門協(xié)辦。

1、成立市銀企對(duì)接活動(dòng)組委會(huì)。市政府副xxx任組委會(huì)主任，市政府副秘書長(zhǎng)xxx、市金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、人行、銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人任副主任。各承辦、協(xié)辦單位和縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。組委會(huì)辦公室設(shè)在市金融辦，市金融辦副主任xxx任組委會(huì)辦公室主任，市發(fā)改委重點(diǎn)辦主任xxx、市經(jīng)信委副主任xxx、市人行副行長(zhǎng)xxx、銀監(jiān)分局調(diào)研員xxx任組委會(huì)辦公室副主任。

2、參加活動(dòng)的（準(zhǔn)）金融機(jī)構(gòu)。

（1）我市（準(zhǔn)）金融機(jī)構(gòu)：市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲(chǔ)銀行、xx商銀行、xx農(nóng)商行、xx銀行、 xx村鎮(zhèn)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和xx擔(dān)保有限責(zé)任公司、各小額貸款公司。

（2）邀請(qǐng)上述銀行的省級(jí)機(jī)構(gòu)及省內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)。

三、2015年全市銀企對(duì)接活動(dòng)安排

2015年我市計(jì)劃舉辦9場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)，主要有：

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)；

2、xx-x縣銀企對(duì)接活動(dòng)；

3、xx-x區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

4、xx-x區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

5、xx-x區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

6、xx發(fā)區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

7、xx-x開(kāi)發(fā)區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

8、xx-x開(kāi)發(fā)區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)；

9、2015年全市銀企綜合性對(duì)接活動(dòng)；

上述活動(dòng)中，2015年全市銀企綜合性對(duì)接活動(dòng)舉辦1場(chǎng)，由市政府主辦。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由市住建委主辦、xx-x新區(qū)、xx新區(qū)、xx新區(qū)指揮部協(xié)辦，其他7場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)自行舉辦，時(shí)間、地點(diǎn)自定。

四、綜合性專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)舉辦方式和時(shí)間、地點(diǎn)

1、舉辦方式。我市綜合性專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)計(jì)劃采取自辦方式，報(bào)省政府備案，請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)參加。

2、活動(dòng)地點(diǎn)。（待定）

3、活動(dòng)時(shí)間。（5月下旬）

4、參加領(lǐng)導(dǎo)。（1）邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)率省組委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志出席我市綜合性對(duì)接活動(dòng)；（2）、市政府領(lǐng)導(dǎo)，市組委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志參加。

五、活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）開(kāi)幕式

1、省政府領(lǐng)導(dǎo)致辭

2、相關(guān)單位發(fā)言

（1）市金融辦介紹推進(jìn)政銀企合作有關(guān)情況；

（2）市人行介紹金融政策及金融特色產(chǎn)品；

（3）市經(jīng)信委代表中小企業(yè)介紹融資需求情況；

3、舉行中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式

（1）銀監(jiān)分局介紹中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)有關(guān)情況；

（2）市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)擊啟動(dòng)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)。

4、大會(huì)簽約

5、市領(lǐng)導(dǎo)講話

6、省、市領(lǐng)導(dǎo)巡展

各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳金融知識(shí)、推介金融產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目，安排專業(yè)工作人員駐臺(tái)咨詢洽談。金融機(jī)構(gòu)、參會(huì)單位和企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接。

（三）省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)（與銀企對(duì)接活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展）

六、對(duì)接成果跟蹤考核

1、及時(shí)統(tǒng)計(jì)對(duì)接成果，并按統(tǒng)一表式認(rèn)真填報(bào)，報(bào)送省組委會(huì)辦公室。

2、建立對(duì)接項(xiàng)目貸款到位和履約情況月報(bào)制度。

七、宣傳報(bào)道

1、宣傳重點(diǎn)。一是突出金融為重點(diǎn)項(xiàng)目、小企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶服務(wù)的總體情況和典型事例；二是加強(qiáng)金融項(xiàng)目創(chuàng)新，擴(kuò)大信貸支持，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)我市“xx-xx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“xx-xxx”城市發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供金融支持的情況；三是加強(qiáng)政銀企合作，努力促進(jìn)互利共贏的經(jīng)驗(yàn)；四是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2、主要宣傳形式。適時(shí)舉行新聞發(fā)布，在市主要媒體宣傳對(duì)接活動(dòng)、對(duì)接成果等情況，加強(qiáng)溝通，積極做好向上級(jí)媒體供稿工作。

3、在網(wǎng)站建立專欄。在xxx市政府門戶網(wǎng)設(shè)立對(duì)接專欄，及時(shí)公布活動(dòng)安排情況及相關(guān)信息。

八、參加對(duì)接活動(dòng)有關(guān)單位主要任務(wù)。

（一）市金融辦會(huì)同有關(guān)部門起草對(duì)接會(huì)活動(dòng)方案；組織現(xiàn)場(chǎng)布展及簽約工作；負(fù)責(zé)與省金融辦對(duì)口銜接工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市金融機(jī)構(gòu)工作；負(fù)責(zé)對(duì)接成果統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

（二）市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總篩選推介項(xiàng)目并編印成冊(cè)；負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目報(bào)送單位聯(lián)系項(xiàng)目方參會(huì)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)整體安排。

（三）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)匯總編印市工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃冊(cè)（含相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及促進(jìn)政策）；負(fù)責(zé)介紹中小企業(yè)融資需求情況；負(fù)責(zé)組織部分有融資需求的企業(yè)參會(huì)；負(fù)責(zé)在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄。

（四）市人行負(fù)責(zé)組織各行篩選、匯總簽約項(xiàng)目；負(fù)責(zé)組織銀行和企業(yè)到對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約；負(fù)責(zé)介紹金融政策。

（五）市銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市外銀行參會(huì)；負(fù)責(zé)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式有關(guān)工作。

（六）宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)接活動(dòng)宣傳報(bào)道。

（七）市接待處負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)及省級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)接待工作。

（八）市政府辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

（九）市相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口邀請(qǐng)和接待省直有關(guān)部門，市金融機(jī)構(gòu)對(duì)口接待省級(jí)金融機(jī)構(gòu)。

（十）縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、指揮部，市住建委、科技局、農(nóng)委、商務(wù)局負(fù)責(zé)申報(bào)推介項(xiàng)目參加綜合性對(duì)接活動(dòng)，并將項(xiàng)目簡(jiǎn)介送市發(fā)改委匯編成冊(cè)；負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目單位參會(huì)。在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)中，負(fù)責(zé)組織推介項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目單位參會(huì)人員參加銀企對(duì)接活動(dòng)；組織相關(guān)企業(yè)做好同銀行簽約準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)對(duì)接活動(dòng)成果，于活動(dòng)當(dāng)月報(bào)市金融辦。

（十一）市各銀行負(fù)責(zé)收集匯總綜合性對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目報(bào)送市人行；準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料（電子版）報(bào)市金融辦；安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T；準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目及簽約文本，并聯(lián)系簽約企業(yè)參會(huì)。負(fù)責(zé)在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)舉辦當(dāng)月，將對(duì)接活動(dòng)成果報(bào)市金融辦。

（十二）市xx-xx擔(dān)保公司、各小額貸款公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料（電子版）報(bào)市金融辦；安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T。

九、相關(guān)工作時(shí)間安排

1、3月底擬定我xx-x（送審稿），報(bào)市政府審定。

2、4月中旬請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題工作會(huì)議，明確各相關(guān)單位工作任務(wù)，部署籌備工作。

3、向省組委會(huì)申報(bào)我市對(duì)接會(huì)方案，并做好同省銜接工作。（4月下旬）

4、完成簽約項(xiàng)目篩選匯總。（4月底）

5、完成推介項(xiàng)目篩選匯總（4月20日）；完成推介項(xiàng)目編印工作。

6、各家金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)展板制作資料報(bào)送市金融辦，開(kāi)始會(huì)場(chǎng)展板制作。（4月底）

7、各家金融機(jī)構(gòu)分別完成宣傳推介資料準(zhǔn)備工作。（5月上旬）

8、完成現(xiàn)場(chǎng)布展各項(xiàng)工作。（5月下旬）

9、舉辦“xxx市銀企對(duì)接活動(dòng)”。（5月下旬）

二o一o年四月十九日

一、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)系列專題活動(dòng)，宣傳推介融資工具，組織開(kāi)展銀行與企業(yè)融資洽談、上市與創(chuàng)投融資合作洽談，加強(qiáng)項(xiàng)目合作對(duì)接，推動(dòng)銀企合作融資對(duì)接、境內(nèi)外上市融資對(duì)接、擔(dān)保融資對(duì)接、產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)投資基金融資對(duì)接、金融租賃融資對(duì)接，為企業(yè)搭建多種融資平臺(tái)，確保完成全年融資目標(biāo)任務(wù)。

二、活動(dòng)安排

（一）銀企融資與擔(dān)保洽談專題活動(dòng) 組織省內(nèi)各銀行、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)參加洽談會(huì)。通過(guò)銀行介紹、擔(dān)保機(jī)構(gòu)介紹、金融租賃機(jī)構(gòu)介紹、企業(yè)融資項(xiàng)目推介，組織銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融租賃機(jī)構(gòu)和企業(yè)面對(duì)面洽談，促成銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融租賃機(jī)構(gòu)與企業(yè)融資對(duì)接，達(dá)成融資合作成果。上午召開(kāi)大會(huì)，下午進(jìn)行對(duì)口洽談。承辦單位：省地方金融證券辦、省經(jīng)委、省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行，協(xié)辦單位：省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。其中基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介由省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)；企業(yè)項(xiàng)目（含重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)）推介由省經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)；進(jìn)出口企業(yè)項(xiàng)目推介由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目推介由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)。簽約項(xiàng)目由省發(fā)改委、省經(jīng)委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行牽頭負(fù)責(zé)。

（二）企業(yè)上市與私募股權(quán)融資洽談專題活動(dòng)組織國(guó)內(nèi)外證券期貨交易機(jī)構(gòu)、企業(yè)上市中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)投資機(jī)構(gòu)及部分上市企業(yè)、擬上市企業(yè)參加洽談會(huì)，通過(guò)證券期貨交易機(jī)構(gòu)、上市中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)投資機(jī)構(gòu)，以及擬上市項(xiàng)目發(fā)布，組織擬上市企業(yè)與證券期貨交易機(jī)構(gòu)、上市中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)投資機(jī)構(gòu)面對(duì)面洽談，促成企業(yè)上市與私募股權(quán)融資對(duì)接，取得上市融資合作成果。上午進(jìn)行對(duì)口洽談，下午召開(kāi)大會(huì)。承辦單位：省地方金融證券辦、湖南證監(jiān)局，協(xié)辦單位：省財(cái)政廳、省科技廳、省國(guó)資委。

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇六

省以工代賑辦綜合處處長(zhǎng) 黃平

（2015年11月3日）

各位同志：

為深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，落實(shí)?中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定?部署，省級(jí)機(jī)關(guān)黨校組織了這次駐村干部培訓(xùn)班。大家知道，歷屆省委對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視，十屆省委更是將扶貧攻堅(jiān)工作提升到了空前高度，專門召開(kāi)全會(huì)研究部署，并做出了重要決定。省委東明書記指出：省委?決定?與之前出臺(tái)的?四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）?、?四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例?緊密對(duì)接，三者相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一，其中?綱要?是整體規(guī)劃和總藍(lán)圖，?條例?是法制保障和硬約束，?決定?是行動(dòng)指南和動(dòng)員令。同時(shí)，我們還制定了扶貧開(kāi)發(fā)10個(gè)專項(xiàng)方案。這套“3+10”組合拳，共同構(gòu)成了新階段省委推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的總體設(shè)計(jì)，制度安排、政策措施和工作要求。下面，我就結(jié)合10大扶貧專項(xiàng)方案（即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育與就業(yè)扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì)保障扶貧、社會(huì)扶貧、財(cái)政金融扶貧）的對(duì)接和落實(shí)，談幾點(diǎn)看法和體會(huì)，借此機(jī)會(huì)與大家一同交流學(xué)習(xí)。

一、10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案主要內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案

為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，根據(jù)我省農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)解決貧困地區(qū)行路難、飲水難、用電難、通信難等突出問(wèn)題，著力改善民生，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，特制定本方案。

一、對(duì)象范圍

以秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣為重點(diǎn)區(qū)域，以全省建檔立卡的11501個(gè)貧困村４９７.６５萬(wàn)農(nóng)村貧困人口為主要對(duì)象。

二、主要目標(biāo)

— 2 — 站（牌）并開(kāi)通客運(yùn)班線，年均渡運(yùn)量超過(guò)５萬(wàn)人次的支小河流江河渡口基本消除。

加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、農(nóng)田水利灌溉工程、大中型水利工程、防洪抗旱減災(zāi)工程，全力破解“因水不穩(wěn)、因水不興、因水致貧”難題。力爭(zhēng)通過(guò)５年的努力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人人喝上干凈水，丘陵地區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)到９０％，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到８５％；山區(qū)和高原區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)到８０％，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到７５％。

農(nóng)業(yè)灌溉得到有效保障。支持建立農(nóng)民用水合作組織，加快小型水利工程確權(quán)登記頒證，充分調(diào)動(dòng)用水合作組織和農(nóng)戶建設(shè)、管理、維護(hù)水利設(shè)施的積極性。

構(gòu)建“可靠用電、安全用電、方便用電”的電力網(wǎng)絡(luò)，全面提升貧困地區(qū)電網(wǎng)供電質(zhì)量和供電水平，貧困地區(qū)戶通電率達(dá)到100％，全面解決低電壓?jiǎn)栴}。按照 “優(yōu)化補(bǔ)課、兼顧提高”的原則，農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到100％，確保貧困地區(qū)群眾 “用上電、用好電、電好用”。到2020年，實(shí)現(xiàn)縣域電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)、供電服務(wù)均等化。

加快推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通信公共服務(wù)均等化。到２０２０年，基本建成覆蓋８８?jìng)€(gè)貧困縣及其所有行政村的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貧困村廣播全覆蓋；已通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到１００％，基本實(shí)現(xiàn)村村有寬帶、戶戶有電視，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障體系。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力推進(jìn)貧困地區(qū)交通建設(shè)

針對(duì)我省貧困地區(qū)出行難、行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題，集中力量打好交通路網(wǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改善交通發(fā)展條件。在已實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線公路對(duì)所有貧困縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)通暢深度，徹底破除交通對(duì)貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的瓶頸制約。

１．高速公路。（略）

２．國(guó)省干線公路。（略）

３．農(nóng)村公路。加快推進(jìn)通鄉(xiāng)油路、通村硬化路、縣鄉(xiāng)道改善、村道完善及渡改橋工程建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力，構(gòu)建安全暢通、便捷高效、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。2016-2020年，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)4.8萬(wàn)公里、渡改橋333處、農(nóng)村橋梁建設(shè)２萬(wàn)延米，總投資398億元，規(guī)劃期投資398億元。

（１）通暢工程2.4萬(wàn)公里，主要解決所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有建制村通硬化路問(wèn)題，總投資182億元，規(guī)劃期投資182億元。

（２）縣鄉(xiāng)道改善提升工程0.8萬(wàn)公里，主要解決貧困地區(qū)完善農(nóng)村公路路網(wǎng)骨架問(wèn)題，總投資97億元，規(guī)劃期投資97億元。

（３）村道窄路面加寬1.6萬(wàn)公里，總投資47億元，規(guī)劃期投資47億元。

（４）渡改橋333處、7.3萬(wàn)延米，主要解決水網(wǎng)地區(qū)渡運(yùn)安全問(wèn)題，總投資66億元，規(guī)劃期投資66億元。其中，渡改公路橋183處、５萬(wàn)延米，總投資63億元，規(guī)劃期投資63億元；渡改人行橋150處、2.3萬(wàn)延米，總投資３億元，規(guī)劃期投資３億元。

（５）橋梁建設(shè)２萬(wàn)延米，主要解決農(nóng)村公路有路缺橋問(wèn)題，打通群眾出行 “最后一公里”，總投資６億元，規(guī)劃期投資６億元。

４．汽車客運(yùn)站場(chǎng)。以縣級(jí)客運(yùn)站場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站為重點(diǎn)，加快完善農(nóng)村客運(yùn)配套設(shè)施，構(gòu)建以縣級(jí)站為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)招呼站（牌）為補(bǔ)充的農(nóng)村汽車客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。2016-2020年，總投資31億元，規(guī)劃期投資31億元。其中，縣級(jí)汽車客運(yùn)站30個(gè)，總投資20億元，規(guī)劃期投資20億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站450個(gè)，總投資10.5億元，規(guī)劃期投資10.5億元；村級(jí)招呼站（牌）8400個(gè)，總投資0.5億元，規(guī)劃期投資0.5億元。

５．養(yǎng)護(hù)能力提升工程。

（二）著力推進(jìn)貧困地區(qū)水利建設(shè)

１．加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水鞏固提升工程。采取以大帶小、以城帶鄉(xiāng)，以大并小、小小聯(lián)合的方式，以新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，通過(guò)戶建卡、村造冊(cè)的辦法，精準(zhǔn)到戶，大力提高貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障程度和自來(lái)水普及率。

２．加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利精準(zhǔn)灌溉工程。加快推進(jìn)貧困地區(qū)大中小型灌區(qū)配套改造，深入實(shí)施小型農(nóng)田水利和 “五小水利”工程，按照因地施策、精準(zhǔn)配臵、產(chǎn)水相融、整村推進(jìn)的思路，大力實(shí)施 “治水興村”戰(zhàn)略，優(yōu)先做好貧困地區(qū) “最后一公里”渠系建設(shè)，有序推進(jìn)管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，著力構(gòu)建貧困地區(qū)旱山村、缺水村用水保障體系。

３．加快推進(jìn)貧困地區(qū)大中型水利工程建設(shè)。（略）

４．加快推進(jìn)貧困地區(qū)防洪抗旱減災(zāi)工程。（略）

（三）著力推進(jìn)貧困地區(qū)電力建設(shè)

1．解決電網(wǎng)過(guò)負(fù)荷問(wèn)題。優(yōu)化改造110千伏農(nóng)村電網(wǎng)骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，解決35千伏及以下電網(wǎng)過(guò)負(fù)荷、供電質(zhì)量差問(wèn)題，提高10千伏配網(wǎng) “手拉手”供電比率，提高運(yùn)行靈活性、可靠性和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，消除配網(wǎng) “卡脖子”及“安全隱患”問(wèn)題。

2．開(kāi)展低電壓治理工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行，總體推進(jìn)、分步實(shí)施，屬地負(fù)責(zé)、分層控制的原則，統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)低電壓改造問(wèn)題，全面提升配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。

（四）著力推進(jìn)貧困地區(qū)通信建設(shè) 1．加快信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)。（１）有線接入網(wǎng)。（２）無(wú)線接入網(wǎng)。（３）三網(wǎng)融合。

— 6 — ２．深化信息通信普遍服務(wù)。（略）３．強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全。（略）４．增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。（略）

５．提高信息化應(yīng)用水平。（略）

６．深入實(shí)施重點(diǎn)工程。

（１）“寬帶鄉(xiāng)村”工程。到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)北川縣、青川縣、閬中市、華鎣市、達(dá)州市通川區(qū)、巴中市恩陽(yáng)區(qū)、合江縣、高縣、沐川縣、雷波縣、松潘縣等２５個(gè)貧困縣（市、區(qū)）９５％以上的行政村通光纜。

（２）行政村通寬帶民生工程。到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)行政村通寬帶比例超過(guò)90％。

（３）貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋工程。到2020年底，實(shí)現(xiàn)所有 已通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100％。

（４）農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)通寬帶工程。（略）

（５）電視戶戶通工程。到2020年，基本解決貧困戶看電視難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn) “四大片區(qū)”電視戶戶通，下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（ngb）到村接入，交互電視覆蓋率達(dá)到95％以上。

（６）廣播村村響工程。到2020年，基本建成覆蓋88個(gè)貧困縣、所有行政村的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貧困村廣播全覆蓋。

四、進(jìn)度安排

（一）交通方面。到2017年，新改建國(guó)省干線公路3303公里和農(nóng)村公路204萬(wàn)公里，實(shí)施渡改橋273處和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)4300個(gè)。

到2020年，新改建國(guó)省干線公路2600公里和農(nóng)村公路2.4萬(wàn)公里，實(shí)施客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)4580個(gè)。

（二）水利方面。到2017年，新增和恢復(fù)蓄引提水能力４億立方米，新增和恢復(fù)灌溉面積106萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積96萬(wàn)畝。

到2020年，新增和恢復(fù)蓄引提水能力17億立方米，新增和恢復(fù)灌溉面積266萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積239萬(wàn)畝。

（三）電力方面。（略）

（四）通信方面。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，已通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100％，行政村通寬帶比例超過(guò)90％，廣播電視基本覆蓋所有貧困地區(qū)，交互電視覆蓋率達(dá)到95％以上?；緦?shí)現(xiàn) “四大片區(qū)”城市光纖到樓入戶。

五、政策措施

（一）科學(xué)編制實(shí)施規(guī)劃。（略）

（二）健全投入增長(zhǎng)機(jī)制。（略）

（三）做好資金籌措方案。（略）

（四）構(gòu)建社會(huì)幫扶格局。（略）

六、資金籌措（略）

七、組織保障（略）

（二）產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案

— 8 — 立貧困群眾脫貧致富奔小康關(guān)鍵支撐，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展確保一批貧困人口穩(wěn)定脫貧。

一、對(duì)象范圍

以全 省 有 扶 貧 工 作 任 務(wù) 的２０個(gè) 市（州）、１６０個(gè) 縣（市、區(qū)）為實(shí)施范圍，重點(diǎn)是秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣。精準(zhǔn)扶持建檔立卡的１６８.４８萬(wàn)貧困戶４９７.６５萬(wàn)貧困人口，對(duì)２６５.４５萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

二、目標(biāo)任務(wù)

初步形成布局合理、特色突出、安全高效的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康。

到２０１５年底，每個(gè)有條件的貧困戶掌握１至２項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，至少參與１項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、特色業(yè)態(tài)旅游— ９１ —等增收項(xiàng)目；每個(gè)有條件的貧困縣實(shí)施１項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)科技成果示范應(yīng)用項(xiàng)目，形成１個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；“四大片區(qū)”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。

到２０２０年，初步形成 “跨鄉(xiāng)聯(lián)縣”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收人均增幅明顯高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)民人均純收入比２０１０年翻一番以上。

三、進(jìn)度安排

到２０２０年，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地６００萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地１６００萬(wàn)畝，年出欄肉牛、肉羊及特色小家禽２.５億頭（只），水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到１２０萬(wàn)畝，農(nóng)民合作社達(dá)到１.４萬(wàn)個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶達(dá)到８０００個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到９０％以上，主要造林樹(shù)種良種使用率達(dá)到６５％以上，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣率達(dá)到９０％以上。形成１３０個(gè)以上不同層級(jí)的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)（點(diǎn)），打造１０００個(gè)特色旅游村、１萬(wàn)個(gè)民宿旅游達(dá)標(biāo)戶。

四、政策措施

以規(guī)劃為引領(lǐng)，以科技和質(zhì)量為支撐，以投入為保障，不斷強(qiáng)化貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，努力開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū) “造血”功能及自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富奔小康。

— 10 — 格局。其中，秦巴山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、核桃、藥材、蠶桑、苧麻、肉牛羊、特色水產(chǎn)、林下種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和紅色旅游等產(chǎn)業(yè)；烏蒙山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、水果、蔬菜、竹木、畜禽、林下種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、康體養(yǎng)生和休閑度假等產(chǎn)業(yè)；大小涼山彝區(qū)重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、水果、茶葉、核桃、花椒、肉牛羊及林下種養(yǎng)、珍貴用材林、油橄欖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、康體養(yǎng)生和民族文化旅游等產(chǎn)業(yè)；高原藏區(qū)重點(diǎn)發(fā)展青稞、馬鈴薯、釀酒葡萄、特色水果、食用菌、核桃、中藏藥材、牦牛、藏羊及農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、民族文化旅游和戶外體育旅游等產(chǎn)業(yè)。

（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。通過(guò)山、水、田、林、路、園、沼綜合治理，推進(jìn)連片貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施改善，提升耕地質(zhì)量，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，夯實(shí)貧困地區(qū)特色種植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持貧困村、貧困戶加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、健康養(yǎng)殖池塘、飼草飼料基地及棚圈、牧道、人工打貯草基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

— 11 — 援、游客信息服務(wù)等設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施 “旅游廁所革命”和鄉(xiāng)村旅游智慧工程，切實(shí)改善貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。加快貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及綜合利用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)貧困地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，布局建設(shè)一批 “飛地工業(yè)園區(qū)”。積極推進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系建設(shè)，支持電商企業(yè)在貧困地區(qū)建立農(nóng)村電商服務(wù)體系。

— 12 — 咨詢等。實(shí)施 “三區(qū)”（貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)）科技人員計(jì)劃，探索優(yōu)勢(shì)科技資源向貧困地區(qū)流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。支持貧困地區(qū)各類企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，發(fā)展壯大骨干企業(yè)。

（四）抓產(chǎn)業(yè)主體培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。圍繞貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力扶持農(nóng)民合作社，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理利用貧困地區(qū)資源，發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)。培育一批知名的 “互聯(lián)網(wǎng)＋特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) “線上線下”全覆蓋，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。實(shí)施旅游富民計(jì)劃，建立完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批特色旅游村，培育一批鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)和民宿旅游達(dá)標(biāo)戶。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，通過(guò)股份合作、保底分紅、二次返利、財(cái)政投入形成的資產(chǎn)量化到戶等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、對(duì)口幫扶等多種形式 “結(jié)對(duì)子”，示范帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

（五）抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)持續(xù)促農(nóng)增收能力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工、產(chǎn)后商品化處理、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決貧困戶就地就近就業(yè)問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力。積極引導(dǎo)工商資本進(jìn)入貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造 “川藏高原”“大涼山”“圣潔甘孜”“廣元七絕”“巴食巴適”等區(qū)域品牌，不斷提高貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加貧困農(nóng)戶收入。扶持貧困村發(fā)展小微企業(yè)或工商戶，優(yōu)先支持發(fā)展具有鮮明地方特色、以手工制造為主的小微企業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)，加大貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，鼓勵(lì)和支持能人帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，減少盲目性，增強(qiáng)穩(wěn)定性，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村資源景觀化工程，充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林景觀、鄉(xiāng)村聚落、水利風(fēng)景等各類鄉(xiāng)村資源，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村類國(guó)家ａ級(jí)景區(qū)和旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，以 “旅游＋”引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和幸福美麗新村建設(shè)，有效拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。

— 14 — 施到位、項(xiàng)目落實(shí)到位、投入安排到位。在中央和省級(jí)項(xiàng)目資金的立項(xiàng)安排上對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行傾斜支持，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)上采取差別化的立項(xiàng)及資金補(bǔ)助政策，提高貧困地區(qū)項(xiàng)目資金的安排比例，各有關(guān)部門每年投向貧困縣的項(xiàng)目資金原則上達(dá)到５０％以上。設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從政策上鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，支持以土地、資源等入股參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利裝進(jìn)群眾腰包。加大定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)一步下放財(cái)政項(xiàng)目審批權(quán)限，賦予貧困縣項(xiàng)目管理的決策權(quán)和自主權(quán)，支持以縣級(jí)政府為主體，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目和資金，整合聚集各類投入，集中安排使用，實(shí)行資金精準(zhǔn)投放，確保項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金到村到戶，增強(qiáng)財(cái)政資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案

為深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，全面實(shí)施幸福美麗新村建設(shè) “五大行動(dòng)”，以新村建設(shè)為綜合載體，加快推進(jìn)危房改造，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承和社會(huì)管理，建設(shè)幸福美麗家園，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧、加快全面小康步伐。

一、對(duì)象范圍

— 15 — 以秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省其他貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶的危房改造和貧困村新村建設(shè)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排

到２０２０年，完成１１５０１個(gè)貧困村的新村建設(shè)，全面完成５４萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造，累計(jì)完成農(nóng)村廉租房建設(shè)16.65萬(wàn)戶，為農(nóng)村全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)工作

（一）全面推進(jìn)農(nóng)村貧困戶住房條件改善

把解決貧困戶住房問(wèn)題放在首位，優(yōu)先支持無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶的住房建設(shè)，確保貧困群眾住上好房子。

1．全面實(shí)施農(nóng)村危房改造。切實(shí)摸清農(nóng)村危房現(xiàn)狀，核實(shí)核準(zhǔn)底數(shù)，鎖定貧困戶對(duì)象，積極爭(zhēng)取中央資金支持，加大省級(jí)財(cái)政投入，提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決好建檔立卡貧困戶的住房問(wèn)題。整合政策資金，統(tǒng)籌推進(jìn) “四大片區(qū)”農(nóng)村危房改造扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)。

2．加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)。對(duì)建不起房、改不起房的16.65萬(wàn)戶特困群眾，由政府主導(dǎo)提供農(nóng)村廉租房。省、市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)幫扶資金用于農(nóng)村廉租房建設(shè)，拓寬廉租房建設(shè)籌資渠道。通過(guò)建、改、租、調(diào)、購(gòu)等多種方式，盤活農(nóng)村閑臵房屋，多渠道增加廉租房房源。鎖定特困戶對(duì)象，研究制定農(nóng)村廉租房建設(shè)計(jì)劃，分組織實(shí)施。

３．統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)房抗震設(shè)防改造。在地震基本烈度８度設(shè)防區(qū)及以上地區(qū)，實(shí)施農(nóng)房抗震設(shè)防改造工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造，提高抗震減災(zāi)能力，保障居住安全。

（二）大力推進(jìn)扶貧新村專項(xiàng)行動(dòng)

堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)的首要任務(wù)，以 “四大片區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)貧困地區(qū)新村建設(shè)和建檔立卡貧困戶的危房改造工作。

１．巴山新居建設(shè)。在秦巴山區(qū)實(shí)施巴山新居建設(shè)，到２０２０年完成秦巴山區(qū)４４３２個(gè)扶貧新村建設(shè)，完成32.31萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造。

２．烏蒙新村建設(shè)。在烏蒙山區(qū)實(shí)施烏蒙新村建設(shè)，到２０２０年完成烏蒙山區(qū)６２０個(gè)扶貧新村建設(shè)，完成6.44萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造。

３．彝家新寨建設(shè)。在大小涼山彝區(qū)實(shí)施１０００個(gè)彝家新寨建設(shè)和９３０個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，到２０２０年完成大小涼山彝區(qū)１９３０個(gè)扶貧新村建設(shè)，完成7.73萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造。

４．藏區(qū)新居建設(shè)。在高原藏區(qū)實(shí)施藏區(qū)新居建設(shè)，到2020年完成藏區(qū)２０６３個(gè)扶貧新村建設(shè)，完成2.62萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造。

“四大片區(qū)”以外的貧困地區(qū)要結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，到２０２０年完成２４５６個(gè)扶貧新村建設(shè)，完成１５.９萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的危房改造。

（三）提升扶貧新村公共服務(wù)和管理水平１．支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。（略）２．統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施配套建設(shè)。（略）３．實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。（略）

４．加強(qiáng)和構(gòu)建歷史文化傳承保護(hù)體系。（略）

四、政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新村建設(shè)扶貧要堅(jiān)持省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門（單位）密切配合，市（州）協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣（市、區(qū)）為責(zé)任主體，黨政一把手總負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。省級(jí)由省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抓總，主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、計(jì)劃分配、責(zé)任監(jiān)督等工作。各牽頭單位對(duì)所牽頭的事項(xiàng)負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門（單位）分析實(shí)施情況、研究工作措施、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等；相關(guān)責(zé)任單位要各司其職、主動(dòng)配合。各級(jí)黨委、政府要把新村建設(shè)扶貧納入重要議事日程，明確具體目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，建立新村建設(shè)扶貧工作責(zé)任制。

（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。落實(shí)科學(xué)規(guī)劃理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行，推進(jìn)貧困地區(qū)新村規(guī)劃編制。重新審視并調(diào)整完善貧困地區(qū)縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)新村聚居點(diǎn)、舊村落和傳統(tǒng)村落進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌布局。研究制定 ?四川省村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?，提升貧困地區(qū)新村規(guī)劃編制水平。結(jié)合 “四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，抓緊完成全省農(nóng)村危房改造 “十三五”規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃編制。

（三）優(yōu)化資源配置。改變資源配臵方式，發(fā)揮政府投入的杠桿作用。地方各級(jí)財(cái)政要將新村建設(shè)扶貧資金納入預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加危房改造和新村建設(shè)扶貧資金投入。積極創(chuàng)新金融服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村危房改造貸款貼息試點(diǎn)，大力發(fā)展扶貧小額貸款，支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作，拓寬困難群眾籌資渠道。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門，定期對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)村組和農(nóng)戶盤活土地、房產(chǎn)等閑臵資源。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際制定當(dāng)?shù)匦麓褰ㄔO(shè)扶貧措施，以目標(biāo)任務(wù)為牽引，落實(shí)各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門（單位）要主動(dòng)作為、密切配合，建立完善新村建設(shè)扶貧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體合力。要統(tǒng)籌幸福美麗新村建設(shè)，秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，大小涼山彝區(qū) “十項(xiàng)扶貧工程”等工作，整合各方資源，發(fā)揮整體效應(yīng)，加大新村建設(shè)扶貧工作力度。

（五）加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)對(duì)新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)工作督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（四）教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案

— 19 — 為深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平，提高貧困群眾素質(zhì)能力，從根本上阻斷貧困代際傳遞。

一、對(duì)象范圍

秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣適齡受教育的青少年兒童和薄弱學(xué)校；“四大片區(qū)”外貧困家庭適齡受教育的青少年兒童和薄弱學(xué)校；全?。矗梗?６５萬(wàn)農(nóng)村貧困人口中有勞動(dòng)能力的２６５.４５萬(wàn)人口。十五年免費(fèi)教育范圍為民族自治州和自治縣。

二、總體目標(biāo)

到２０２０年，“四大片區(qū)”基本公共教育服務(wù)水平接近全省平均水平?；酒占皩W(xué)前三年教育；鞏固和提升義務(wù)教育成果，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校；普及高中階段教育，提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力，建設(shè)滿足需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

貧困人口素質(zhì)全面提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力顯著增強(qiáng)，“四大片區(qū)”就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４.５％以內(nèi)，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。教育對(duì)促進(jìn)貧困群眾脫貧致富、擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮。

三、進(jìn)度安排

（一）學(xué)前教育。到2020年，基本普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)７５％以上。

（二）九年義務(wù)教育。到２０１７年，義務(wù)教育保持高位普及，小學(xué)和初中學(xué)齡人口入學(xué)率保持在９９％以上；學(xué)校班額符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，“大班額”現(xiàn)象進(jìn)一步緩解，開(kāi)齊國(guó)家和省規(guī)定課程。到２０１８年，縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，學(xué)校之間辦學(xué)條件和教育質(zhì)量差距明顯縮小。

（三）高中階段教育。到２０２０年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)９０％。

四、政策措施

（一）實(shí)施基礎(chǔ)教育鞏固提升計(jì)劃

１．健全學(xué)前教育資助政策。根據(jù)貧困地區(qū)普及學(xué)前教育的實(shí)際需要，逐步建立以中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）多級(jí)分擔(dān)投入、重點(diǎn)面向家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的學(xué)前教育資助政策，提高貧困地區(qū)幼兒保教費(fèi)減免比例。從２０１６年春季學(xué)期起，對(duì)全省民族自治州和民族自治縣（共５１個(gè)縣）的公辦在園幼兒全面免除保教費(fèi)；繼續(xù)對(duì)全?。保秱€(gè)民族待遇縣所有在園幼兒減免保教費(fèi)；從２０１６年春季學(xué)期起，將“四大片區(qū)”中除民族地區(qū)以外的其余３４個(gè)貧困縣的幼兒保教費(fèi)減免面由１０％提高至２０％；對(duì)其余８２個(gè)縣繼續(xù)按在園幼兒１０％的比例減免保教費(fèi)。

— 21 — 保教費(fèi)。所需資金，省財(cái)政維持現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不足部分由市、縣財(cái)政承擔(dān)。

２．鞏固提升普及義務(wù)教育成果。全面落實(shí)縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng) “五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，科學(xué)把握流動(dòng)人口規(guī)律，建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)預(yù)測(cè)和管控機(jī)制，適齡兒童、少年戶籍所在地政府要建立兒童、少年花名冊(cè)，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理，確保每一名適齡兒童、少年依法入學(xué)并完成九年義務(wù)教育。進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革，增強(qiáng)課程適應(yīng)性和教學(xué)吸引力，提高教育質(zhì)量，防止學(xué)生因厭學(xué)而失學(xué)。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，全面保障殘疾學(xué)生受教育權(quán)益。

科學(xué)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校設(shè)臵和建設(shè)規(guī)劃，保證學(xué)生就近入學(xué)。合理布局義務(wù)教育學(xué)校，分類設(shè)臵，保證足夠?qū)W位。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果，保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。大力發(fā)展寄宿制教育，按照 “縣為主體、省市幫助”的原則，統(tǒng)籌安排資金支持 “四大片區(qū)”貧困縣基礎(chǔ)條件薄弱的寄宿制學(xué)校改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)、教育和管理。妥善解決因?qū)W校撤并帶來(lái)的學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題。

— 22 — 轉(zhuǎn)。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，改善貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。同時(shí)，組織實(shí)施好教育重大建設(shè)項(xiàng)目。

積極支持民族地區(qū)雙語(yǔ)教育發(fā)展。按照 “雙語(yǔ)并重并舉、全面接軌”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)雙語(yǔ)教育的改革和發(fā)展，不斷提升民族地區(qū)雙語(yǔ)人才培養(yǎng)能力。通過(guò)免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃、適時(shí)培訓(xùn)等途徑，加大各類雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，切實(shí)滿足雙語(yǔ)教育發(fā)展需要。加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字教材建設(shè)，強(qiáng)化教育科研，全面提升教育教學(xué)水平。根據(jù)民族地區(qū)的特殊需要，支持有關(guān)普通高校做好雙語(yǔ)人才培養(yǎng)，切實(shí)滿足民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)雙語(yǔ)人才的需要。

３．支持辦好貧困地區(qū)綜合高中。探索高中階段學(xué)校多樣化辦學(xué)模式，有條件的縣（市、區(qū)）辦好１所試點(diǎn)綜合高中，構(gòu)建人才成長(zhǎng) “立交橋”。支持貧困地區(qū)普通高中與優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)共享辦學(xué)資源、聯(lián)合辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，積極開(kāi)展普職融通、特色鮮明的綜合高中發(fā)展模式探索試點(diǎn)。省財(cái)政通過(guò)調(diào)整省級(jí)教育支出結(jié)構(gòu)，支持“四大片區(qū)”貧困縣改善普通高中辦學(xué)條件。

４．加快推進(jìn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程教育。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)加快推進(jìn)教育信息化，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合 “寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“光網(wǎng)四川工程”等重大項(xiàng)目推進(jìn)遠(yuǎn)程教育。全力推進(jìn)貧困地區(qū)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通建設(shè)。

（二）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培育計(jì)劃

— 23 — 1.支持貧困地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育。支持貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校結(jié)對(duì)子，開(kāi)展對(duì)口幫扶，切實(shí)改善貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理，支持引導(dǎo)貧困地區(qū)初中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育。從２０１６年秋季學(xué)期起，對(duì)未實(shí)行 “９＋３”免費(fèi)教育政策的集中連片特困地區(qū)２９個(gè)縣，在一、二年級(jí)中職在校學(xué)生全面享受中等職業(yè)助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上，參照藏區(qū)州內(nèi) “９＋３”免費(fèi)教育政策，對(duì)三年級(jí)在校學(xué)生按每生每年１０００元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助，所需資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。從２０１６年秋季學(xué)期起，對(duì)全省建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放中職助學(xué)金的基礎(chǔ)上再給予每生每學(xué)期５００元的生活補(bǔ)助。所需資金，省對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）補(bǔ)助６０％、非擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）補(bǔ)助40％，其余部分由市、縣財(cái)政承擔(dān)。

2．深入實(shí)施省屬高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。提高農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的比例，科學(xué)合理安排省屬高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃市（州）配額，增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)。

— 24 — 元）的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。所需資金，省對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）補(bǔ)助６０％、非擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）補(bǔ)助４０％，其余部分由市、縣財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，按規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金；按規(guī)定為所有符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供助學(xué)貸款，確保順利入學(xué)；完善“綠色通道”制度，對(duì)交不起學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況分別予以學(xué)費(fèi)“緩、減、免”資助；強(qiáng)化勤工助學(xué)工作，為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難大學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位。

４．積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。支持用人單位和貧困地區(qū)建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)關(guān)系，每年針對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展一次以上專項(xiàng)勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)省際、區(qū)域勞務(wù)合作，組織省內(nèi)外用工企業(yè)特別是省內(nèi)用工企業(yè)到貧困地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。大力支持開(kāi)展校企合作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)到貧困地區(qū)建立培訓(xùn)基地，帶動(dòng)貧困學(xué)生提升技能水平，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

— 25 — 移就業(yè)勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每年通過(guò)勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)１.９萬(wàn)名以上貧困地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力。

開(kāi)展民族地區(qū)群眾職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。在大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，每年至少組織２０００人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和 “職業(yè)技能＋創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

６.完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供相關(guān)公共服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜建設(shè)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助，支持貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好 “９＋３”學(xué)生就業(yè)促進(jìn)工作。開(kāi)展一系列專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。因地制宜開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村道路協(xié)管、城鄉(xiāng)保潔、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)等公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難人員、貧困家庭未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等就業(yè)。

（三）實(shí)施民族地區(qū)十五年免費(fèi)教育計(jì)劃

從２０１６年春季學(xué)期起，全面免除民族自治州、自治縣（共５１個(gè)縣）公辦幼兒園３年保教費(fèi)和公辦普通高中３年學(xué)費(fèi)并為所有普通高中在校學(xué)生免費(fèi)提供教科書。所需資金，省財(cái)政給予定額補(bǔ)助，其余部分由州、縣財(cái)政承擔(dān)。在實(shí)行上述政策時(shí)，對(duì)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園和民辦普通高中，按公辦幼兒園和公辦普通高中的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，— 26 — 其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生家庭承擔(dān)。到２０２０年，民族自治地方基本普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)８０％以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)７５％；普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)９０％。

（四）實(shí)施鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)支持計(jì)劃

１．拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。擴(kuò)大四川省免費(fèi)師范生計(jì)劃培養(yǎng)規(guī)模，從目前每年２０００名增加至３０００名，重點(diǎn)面向 “四大片區(qū)”，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整培養(yǎng)方案，切實(shí)加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，采取多種方式培養(yǎng) “一專多能”鄉(xiāng)村教師。建立 “四大片區(qū)”農(nóng)村中小學(xué)校直接招聘本科及以上學(xué)歷急需緊缺專業(yè)人員制度。

２.職稱（職務(wù)）評(píng)聘和生活待遇向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。按照國(guó)家 ?鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（２０１５—２０２０年）?有關(guān)要求，研究完善鄉(xiāng)村教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。從２０１６年起，取消鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱（職務(wù)）對(duì)外語(yǔ)成績(jī)（外語(yǔ)教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。大力建設(shè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善教師生活條件。

３.推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面推進(jìn)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍 “縣管校聘”管理體制改革，２０１５年研究制定我省城鄉(xiāng)教師交流（輪崗）實(shí)施辦法，２０１６年啟動(dòng)實(shí)施，— 27 — ２０１７年全面實(shí)施。到２０１７年，每年交流人數(shù)達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的１０％以上。

４.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展貧困地區(qū)教師集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，省級(jí)每年組織１０００人集中培訓(xùn)，２０２０年前，鄉(xiāng)村教師接受３６０學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。建立貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，省、市（州）、縣（市、區(qū)）分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教２０年、１０年以上的教師予以激勵(lì)。

（五）實(shí)施藏區(qū)千人支教十年計(jì)劃

按照已有的市對(duì)州、縣（市、區(qū)）對(duì)縣（市）的結(jié)對(duì)關(guān)系，進(jìn)一步明確校對(duì)校的對(duì)口支援關(guān)系。到２０１６年底，完成１５００所學(xué)校的結(jié)對(duì)關(guān)系，藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的幼兒園、中小學(xué)校至少與一所內(nèi)地學(xué)校結(jié)成對(duì)口支援關(guān)系。從２０１６年春季學(xué)期開(kāi)始，內(nèi)地對(duì)口支援藏區(qū)的縣（市、區(qū)），每縣選派具有３年以上教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師到藏區(qū)學(xué)校任教。藏區(qū)每縣選派幼兒園、中小學(xué)校的管理干部到內(nèi)地對(duì)口支援學(xué)校掛職鍛煉；每縣選派一線教師到內(nèi)地對(duì)口支援學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。

繼續(xù)深入實(shí)施 “三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，每年選派具有中級(jí)以上職稱的優(yōu)秀幼兒園、中小學(xué)校骨干教師到貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)支教。

（五）生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案

以有扶貧工作任務(wù)的２０個(gè)市（州）１６０個(gè)縣（市、區(qū)）為實(shí)施范圍，重點(diǎn)支持秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣，加強(qiáng)對(duì)全省建檔立卡的１６８.４８萬(wàn)貧困戶４９７.６５萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的生態(tài)建設(shè)扶貧，并向生態(tài)脆弱的藏區(qū)、彝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域傾斜。

二、目標(biāo)任務(wù)

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快治理突出生態(tài)問(wèn)題，筑牢貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)本底。到２０２０年，森林覆蓋率達(dá)到３７％，草原植被綜合覆蓋度達(dá)到９０％，扶貧搬遷１２０萬(wàn)貧困人口，草地退化、濕地萎縮、水土流失和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問(wèn)題基本遏制，生態(tài)安全屏障基本建成，生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯提高，生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，貧困人口收入顯著增加，貧困地區(qū)農(nóng)牧民與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

（一）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)

— 29 — 等重大生態(tài)工程建設(shè)。結(jié)合區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富的經(jīng)濟(jì)林（草）果產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和地下水超采區(qū)綜合治理，遏制水生態(tài)系統(tǒng)失衡趨勢(shì)，建立完善以水功能區(qū)管理為核心的水資源保護(hù)制度體系。

（二）促進(jìn)生態(tài)資源利用

加強(qiáng)生態(tài)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)變。依托森林、草地、濕地及野生花卉資源，規(guī)劃建設(shè)一批生物科考、森林探險(xiǎn)、植物花卉（彩葉）觀賞、森林康養(yǎng)基地，促進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資本和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)森林公園、國(guó)有林場(chǎng)和森工企業(yè)重要景區(qū)（點(diǎn)）水電路及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)的可進(jìn)入性和舒適性，擴(kuò)大游客規(guī)模，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)和增加旅游服務(wù)收入。鼓勵(lì)農(nóng)牧民積極培育林下藥材、森林蔬菜和發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展立體林業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；引導(dǎo)有序開(kāi)展林下野生菌和森林蔬菜采摘，推動(dòng)珍稀生態(tài)資源永續(xù)利用。

（三）開(kāi)展人居環(huán)境治理

— 30 — 理力度，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜循環(huán)利用，加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點(diǎn)開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治，推進(jìn)改廁、改圈（舍）、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建。

（四）推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)

在生態(tài)環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本發(fā)展條件及自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后恢復(fù)重建、幸福美麗新村建設(shè)等，在群眾自愿的前提下，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展易地扶貧搬遷和生態(tài)移民、避災(zāi)移民。加大對(duì)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治力度，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，建設(shè)群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加大森林、草地生物病蟲害防治和預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)力度，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

三、進(jìn)度安排

（一）生態(tài)保護(hù)建設(shè)。到２０２０年底，除生態(tài)脆弱地區(qū)外，貧困地區(qū)生態(tài)治理任務(wù)基本完成，森林、草地和水生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)；累計(jì)實(shí)施天保工程公益林建設(shè)１８０萬(wàn)畝、退耕還林１８０萬(wàn)畝，治理石漠化土地５８２平方公里，實(shí)施生態(tài)脆弱地區(qū)治理３.２萬(wàn)畝（其中沙化土地治理２萬(wàn)畝、干旱半干旱生態(tài)綜合治理１.２萬(wàn)畝），治理水土流失面積１５００平方公里，治理區(qū)域的水土流失面積減少８５％以上，土壤侵蝕模數(shù)至少降低一個(gè)等級(jí)。

（二）生態(tài)資源利用。到２０２０年底，生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到３００億元，貧困地區(qū)農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到１７００元。

（三）人居環(huán)境改善。到２０２０年底，貧困地區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到９０％以上。

（四）防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)。到２０２０年底，開(kāi)展８萬(wàn)戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安臵和３７０處地質(zhì)災(zāi)害治理，完成１２０萬(wàn)貧困人口扶貧搬遷和生態(tài)移民安臵任務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬，草原鼠蟲害防治率達(dá)到３０％，林業(yè)有害生物防治率達(dá)到７０％，森林火災(zāi)損失率控制在１‰以內(nèi)。

四、政策措施

（一）加強(qiáng)生態(tài)用地用途管制。（略）

（二）加大生態(tài)治理投入力度。（略）

（三）強(qiáng)化移民搬遷政策支持。通過(guò)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓或集中進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)等方式，解決搬遷貧困戶宅基地、口糧田。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等政策。適當(dāng)提高易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予搬遷建房貸款貼息。加大財(cái)政投入，將易地扶貧搬遷集中安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施。對(duì)自主移民的，要合理引導(dǎo)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，解決好子女入學(xué)、社會(huì)保障等問(wèn)題，幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣睢?/p>

（四）切實(shí)增加農(nóng)牧民生態(tài)收入。

（五）深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（六）加強(qiáng)科技服務(wù)支撐。

（七）建立完善生態(tài)建設(shè)扶貧考核評(píng)價(jià)體系。

五、資金籌措

２０１５—２０２０年，全省共需籌措生態(tài)建設(shè)扶貧資金164.3億元，其中：爭(zhēng)取中央補(bǔ)助110.84億元，省級(jí)安排49.96億元，市、縣安排3.5億元。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案

為深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步健全貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，消除醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域發(fā)展不平衡，大力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決貧困群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，提高人口健康素質(zhì)，特制定本方案。

一、對(duì)象范圍

全?。矗梗罚叮等f(wàn)農(nóng)村貧困人口中病患者和 “老弱傷殘” 脆弱人群，特別是其中１７２.２８萬(wàn)患大病、慢性病貧困人口；秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“四大片區(qū)”）８８?jìng)€(gè)貧困縣服務(wù)能力薄弱的基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧 “五大行動(dòng)”，實(shí)施 “八免四補(bǔ)助”，切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收，擺脫長(zhǎng)期貧困。自２０１６年起，— 33 — 對(duì)在縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的建檔立卡貧困人口門診和重特大疾病住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用給予減免，力爭(zhēng)個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在１０％以內(nèi)。到２０２０年，基本實(shí)現(xiàn)在縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的建卡貧困人口中重特大疾病患者住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用零支付；建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況；８８?jìng)€(gè)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧重點(diǎn)縣服務(wù)能力全面提升，當(dāng)?shù)鼐用窠】?、衛(wèi)生資源、公共衛(wèi)生均等化、疾病防控等主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平；每個(gè)貧困縣至少有一所二級(jí)醫(yī)院，其中２０萬(wàn)人口以上貧困縣至少有一所二級(jí)甲等醫(yī)院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)１００％達(dá)標(biāo)；基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣，小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；人均期望壽命接近全省平均水平；孕產(chǎn)婦死亡率控制在30／10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率控制在12‰以下；傳染病和地方病得到有效控制；認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制政策外生育。

三、進(jìn)度安排

— 34 —平均水平差距明顯縮小，專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格和崗位技能等素質(zhì)明顯提升。２０萬(wàn)人口以上貧困縣至少有一所二級(jí)甲等醫(yī)院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)１００％達(dá)標(biāo)；增加縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目數(shù)，按要求設(shè)臵完整的業(yè)務(wù)科室；提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平，所有貧困縣建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)并開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)；縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到７５％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到９８％以上；傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在全省平均水平左右。

四、政策措施

（一）大力實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動(dòng)

全程經(jīng)濟(jì)有效醫(yī)療服務(wù)，助推勞動(dòng)力恢復(fù)。依托相關(guān)部門建立貧困人口識(shí)別標(biāo)示。對(duì)貧困人口實(shí)行 “八免四補(bǔ)助”，對(duì)住院貧困人口全覆蓋實(shí)行 “先診療后結(jié)算”制度，診療結(jié)束后由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保、民政救助和醫(yī)療愛(ài)心基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。開(kāi)展多種專項(xiàng)免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)所有貧困傷病人得到有效治療，所有貧困殘疾人得到有效康復(fù)，盡早讓他們恢復(fù)或部分恢復(fù)勞動(dòng)能力，為脫貧增收、擺脫長(zhǎng)期貧困創(chuàng)造條件。

— 35 — 圍，逐步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比，建立與醫(yī)保（新農(nóng)合）制度有效銜接的大病保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)隨醫(yī)?；I資水平的提高適當(dāng)增加。推動(dòng)建立大病保險(xiǎn)與醫(yī)保（新農(nóng)合）的 “一站式”服務(wù)和即時(shí)結(jié)算機(jī)制。

發(fā)揮專項(xiàng)救助對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用支付的補(bǔ)充作用。逐步將建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助，對(duì)其中患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療，導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的，給予門診救助。對(duì)已納入最低生活保障范圍的建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，在救助限額內(nèi)按不低于７０％給予救助。

發(fā)揮醫(yī)療愛(ài)心基金對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用支付的減負(fù)作用。按照 “醫(yī)療機(jī)構(gòu)籌一部分、社會(huì)各界捐一部分”原則，多渠道、多方式籌集資金建立醫(yī)療愛(ài)心基金，充分發(fā)揮其對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用支付的減負(fù)作用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)貧困人口基本醫(yī)療服務(wù)職能?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貧困人口的基層首診，解決常見(jiàn)病、多發(fā)病問(wèn)題，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)急危重癥醫(yī)療救治，省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐，確保貧困人口縣域內(nèi)就診率達(dá)到９５％以上。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照醫(yī)保報(bào)銷目錄使用藥品、耗材，開(kāi)具檢查檢驗(yàn)單。

（二）大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)

１.免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者和３５歲及以上原發(fā)性高血壓患者、２型糖尿病患者提供健康管理服務(wù)。對(duì)由嚴(yán)重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進(jìn)行管理，隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢；對(duì)３５歲及以上原發(fā)性高血壓患者、２型糖尿病患者進(jìn)行篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢。

２.免費(fèi)提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實(shí)施醫(yī)改婦幼重大專項(xiàng)，為２４萬(wàn)名農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩補(bǔ)助，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進(jìn)一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作和對(duì)口支援力度，推動(dòng)受援縣提高婦幼健康服務(wù)能力，扶持有潛力的受援縣創(chuàng)建等級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。實(shí)施第二周期提高民族地區(qū)３１個(gè)縣孕產(chǎn)婦住院分娩率項(xiàng)目，為民族縣配備越野型母嬰急救轉(zhuǎn)運(yùn)車，暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道，有效提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。

３.免費(fèi)開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)與計(jì)劃免疫。進(jìn)一步提高傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和監(jiān)測(cè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告病例，加強(qiáng)病例個(gè)案調(diào)查和疫情處理。開(kāi)展ａｆｐ病例、麻疹、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、健康人群免疫水平等監(jiān)測(cè)工作。免費(fèi)為適齡兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，進(jìn)一步提高接種率。

— 37 — 疫情評(píng)估分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強(qiáng)感染者隨訪管理，推動(dòng)各地進(jìn)一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面，開(kāi)展以免費(fèi)安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預(yù)措施。建立戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)轉(zhuǎn)介等綜合管理機(jī)制。健全醫(yī)防結(jié)合服務(wù)體系，擴(kuò)大艾滋病免費(fèi)抗病毒治療覆蓋面，提高病人治療質(zhì)量。擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，建立宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)高危人群和重點(diǎn)人群宣傳教育的針對(duì)性，樹(shù)立群眾自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)。到２０２０年底，存活感染者和病人數(shù)量控制在１２萬(wàn)人以內(nèi)，隨訪檢測(cè)比例達(dá)到８５％，抗病毒治療比例達(dá)到８５％。

加強(qiáng)結(jié)核病防治。開(kāi)展結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理，提高結(jié)核病防治工作的可及性和患者的依從性。逐步提高貧困地區(qū)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室痰培養(yǎng)及藥敏工作檢測(cè)能力。將肺結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動(dòng)特殊人群結(jié)核病防治，加強(qiáng)貧困地區(qū)結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展以提高全民結(jié)核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進(jìn)活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。到２０２０年底，８８?jìng)€(gè)貧困縣結(jié)核病報(bào)告發(fā)病率較２０１５年下降２０％，報(bào)告發(fā)病患者數(shù)控制在２萬(wàn)人以內(nèi)。

— 38 — 育，引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)群眾改變不衛(wèi)生的生產(chǎn)生活習(xí)慣。到２０２０年底，達(dá)到包蟲病基本防控標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)大骨節(jié)病、血吸蟲病等防治。完善病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)展大骨節(jié)病監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、健康教育、現(xiàn)癥病人醫(yī)療救治、專業(yè)人員培訓(xùn)及能力建設(shè)；開(kāi)展人群血吸蟲病篩查、治療，加強(qiáng)血吸蟲病疫情報(bào)告與管理。到２０２０年底，普格縣繼續(xù)鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，喜德縣和昭覺(jué)縣達(dá)到消除血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)；大力開(kāi)展消除麻風(fēng)病運(yùn)動(dòng)，加大發(fā)現(xiàn)、治療力度，開(kāi)展健康教育、預(yù)防性服藥、專業(yè)人員培訓(xùn)及麻風(fēng)病院村能力建設(shè)，力爭(zhēng)到２０２０年，貧困地區(qū)達(dá)到并鞏固基本消除麻風(fēng)病狀態(tài)；建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地氟病防治長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面鞏固和落實(shí)防治措施。

（三）大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)

— 39 — 科室至少設(shè)臵有急診（搶救）室、內(nèi)科、外科、婦（產(chǎn)）科、兒科、全科醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科；醫(yī)技科室至少設(shè)有藥房、化驗(yàn)室、ｘ光室、治療室、處臵室、消毒室、信息統(tǒng)計(jì)室。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)臵臨床科室、藥房、化驗(yàn)室和治療室。支持８８?jìng)€(gè)貧困縣的５０％鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)診療設(shè)備，建設(shè)中醫(yī)藥特色診療區(qū)或中醫(yī)館。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于１０項(xiàng)，每個(gè)村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于５項(xiàng)。

２.穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)創(chuàng)等。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科、遠(yuǎn)程醫(yī)療為核心，加快推進(jìn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。加強(qiáng)臨床薄弱?？?、臨床核心專科建設(shè)，夯實(shí)臨床支撐專科基礎(chǔ)，打造臨床優(yōu)勢(shì)?？?，重點(diǎn)支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近３年縣外轉(zhuǎn)診率排名前五位的疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提升貧困縣醫(yī)院等級(jí)，健全一級(jí)診療科目。依托省級(jí)優(yōu)質(zhì)康復(fù)資源，加強(qiáng)縣醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)能力。

— 40 — 貧困縣醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）和二級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）對(duì)口支援貧困縣中心衛(wèi)生院，穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。到２０２０年，貧困地區(qū)每個(gè)縣醫(yī)院新增３項(xiàng)臨床

產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今日我們?cè)趚x學(xué)院召開(kāi)本地校企校地人才合作暨產(chǎn)學(xué)研對(duì)接推動(dòng)會(huì)，主要任務(wù)是:以黨的xxx精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”和“科教興市”戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求，探究部署今后一個(gè)階段我市本地校企校地合作工作，進(jìn)一步推動(dòng)本地校企校地人才合作、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)頑強(qiáng)的人才智力支持。

一、提高生疏，進(jìn)一步明確加強(qiáng)校企校地合作的新要求人才、科技是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中最基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性資源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也是xx新一輪創(chuàng)新發(fā)展中最關(guān)鍵、最急需、最緊缺的核心要素。本地高校是我市科技創(chuàng)新和人才培育的搖籃，也是我市創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才集聚的高地。推動(dòng)本地校企校地合作，是xx企業(yè)快速獵取人才、科技資源的有效途徑，也是高校實(shí)現(xiàn)與xx共同發(fā)展的一個(gè)有效平臺(tái)。大家確定要站在“人才強(qiáng)市”和“科教興市”戰(zhàn)略的高度，著眼發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)推動(dòng)校企校地合作工作重要性的生疏。

(一)進(jìn)一步推動(dòng)校企校地合作，是我市實(shí)施“三個(gè)xx”戰(zhàn)略、打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)的迫切要求?；仡檟x改革開(kāi)放30年歷程，展望新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前景，可以發(fā)覺(jué)xx的發(fā)展始終受到了人才、科技要素資源缺乏的強(qiáng)力制約，此次我市患病國(guó)際金融危機(jī)正面沖擊，經(jīng)濟(jì)增速消失下行，很重要的一個(gè)緣由就在于此。這也給了我們一個(gè)警示，假如不能有效突破人才、科技瓶頸，市委、市政府提出的實(shí)施“三個(gè)xx”戰(zhàn)略、打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)等一系列戰(zhàn)略謀局，必將受到重大影響，甚至關(guān)乎成敗。這幾年，我市幾所高校立足xx實(shí)際快速發(fā)展，已經(jīng)培育和引進(jìn)了一批高層次創(chuàng)新型人才，儲(chǔ)備和累積了一批最新科研成果。大力推動(dòng)本地校企校地合作，最重要、最根本的目的就是要釋放高校人才智力和科技資源優(yōu)勢(shì)，快速緩解當(dāng)前我市人才、科技要素資源不足的現(xiàn)狀。實(shí)施“三個(gè)xx”戰(zhàn)略、打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)，迫切要求我們進(jìn)一步重視人才科技資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)校企校地合作。

(二)進(jìn)一步推動(dòng)校企校地合作，是xx企業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快自身發(fā)展的客觀要求。一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，最終要取決于人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新力量。當(dāng)前，在金融危機(jī)倒逼機(jī)制作用下，我市企業(yè)界掀起了一股轉(zhuǎn)型升級(jí)熱潮，紛紛加大了對(duì)人才、科技的投入，但是我市大部分企業(yè)在這方面底子薄、基礎(chǔ)差，獨(dú)立開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)投入大、難度大風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也高。開(kāi)展校企合作，從本地高校獵取急需的人才，科技支持，是xx企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目前最經(jīng)濟(jì)、最可行的方式，這不但能有效降低轉(zhuǎn)型升級(jí)的投入和難度、削減風(fēng)險(xiǎn)，而且能快速提升人才、科技開(kāi)發(fā)水平。為當(dāng)前計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀，我市各級(jí)黨委政府和企業(yè)都必需要高度重視校企合作。要把校企校地合作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快區(qū)域發(fā)展的有力舉措來(lái)抓。

(三)進(jìn)一步推動(dòng)校企校地合作，是本地高校立足地方、服務(wù)地方、發(fā)展壯大的必定要求。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，高等訓(xùn)練的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。中心領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高等訓(xùn)練發(fā)展的必由之路，校企合作是高校推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合最科學(xué)、最有效的途徑之一，也是高校融入市場(chǎng)、獵取發(fā)展資源的最有效途徑之一。我市高校發(fā)源于xx、根植于xx，都始終將立足xx、服務(wù)xx作為自身發(fā)展的根本戰(zhàn)略。校企校地合作，既是本地高校立足xxx、服務(wù)xx的重要載體，也是本地高校獵取本地資源、加快自身發(fā)展的有效平臺(tái)。全市高校確定要深刻生疏校企校地合作的重要作用，全心全力推動(dòng)校企校地合作，在融入xx新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的宏大實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大自己。

二、整體推動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)校企校地合作的新突破

去年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻影響，可以說(shuō)xx已進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最困難、最嚴(yán)峻的時(shí)期。在當(dāng)前“保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的大背景下，加強(qiáng)校企校地合作顯得尤其重要和迫切。因此，我們要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，著重抓好以下四個(gè)方面的工作。

(一)立足地方實(shí)際，不斷提高高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量。高校要立足xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，加快在專業(yè)布局、人才培育上與地方需求對(duì)接，切實(shí)提升發(fā)展內(nèi)涵和層次。要從xx實(shí)施“三個(gè)xx”和打造“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位動(dòng)身，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和師資結(jié)構(gòu)，使之與xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況相適應(yīng)，與支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，更好地服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)?？蒲袑?shí)力不足是我市高校面臨的最大問(wèn)題，也是影響校企校地合作的關(guān)鍵。要優(yōu)先發(fā)展汽摩配、醫(yī)藥化工、塑料模具、家用電器和船舶制造等我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)，想法設(shè)法快速提升這些專業(yè)的科研實(shí)力，將其建設(shè)成省內(nèi)外有重要影響的精品專業(yè)。要改革人才培育模式和培育方向，立足企業(yè)實(shí)際需求，面對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線培育有用型人才，進(jìn)一步提高人才培育質(zhì)量。要改革管理體制與科研機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)老師服務(wù)地方的主動(dòng)性。

(二)不斷探究創(chuàng)新，大力拓寬本地高校與企業(yè)、地方合作的廣度和深度。要拓寬校企溝通渠道，實(shí)現(xiàn)高校與本地企業(yè)的零距離接觸。當(dāng)前我市高校與企業(yè)之間信息不對(duì)稱是造成合作不暢的主要障礙之一，因此必需加強(qiáng)高校和企業(yè)之間的聯(lián)系。高校要定期舉辦合作溝通洽談會(huì)、企業(yè)家沙龍、校企高層論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)與本地企業(yè)的接觸和互動(dòng)。要開(kāi)展老師進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)行專業(yè)課老師到生產(chǎn)第一線見(jiàn)習(xí)和掛職熬煉制度，通過(guò)互換、互聘、兼職等多種形式，聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)科技人員和管理人員到高校授課、試驗(yàn)輔導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高校和企業(yè)都是獨(dú)立的利益主體，互利共贏是校企雙方都應(yīng)遵守的基本規(guī)章。要真正建立校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的運(yùn)行機(jī)制，打造利益共同體。要建立校地對(duì)話的常常性機(jī)制，不斷探究新的校地合作運(yùn)行模式，大力推動(dòng)在發(fā)展戰(zhàn)略詢問(wèn)、探究機(jī)構(gòu)共建、緊缺人才培育、干部掛職溝通等方面的深層次合作。

(三)主動(dòng)加強(qiáng)合作，主動(dòng)借助本地高校人才科技資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)新發(fā)展。校企合作能否推向深化、形成良好態(tài)勢(shì)，最終還是要取決于企業(yè)的主動(dòng)性和主動(dòng)性。目前，地方高校服務(wù)企業(yè)的愿望特別猛烈，但往往得不到本地企業(yè)的主動(dòng)回應(yīng)。有些企業(yè)遇到科技難題，常常舍近求遠(yuǎn)，而沒(méi)有留意到本地高校的地緣優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，本地高校經(jīng)過(guò)近幾年的飛速發(fā)展，早已今非昔比，師資隊(duì)伍已較雄厚，科研實(shí)力大為提高，xx產(chǎn)業(yè)的很多課題都已經(jīng)能夠解決。企業(yè)要加深對(duì)地方高校的生疏，理性看待本地高校的優(yōu)勢(shì)和不足之處，正確分析與本地高校進(jìn)行合作的優(yōu)勢(shì)所在。要提振對(duì)本地高校的信念，有項(xiàng)目合作時(shí)可以優(yōu)先考慮本地高校。要主動(dòng)加強(qiáng)與本地高校的合作，主動(dòng)探究托付研發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、科技入股、訂單培育、智力引進(jìn)等合作模式，推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)技術(shù)、管理升級(jí)。

(四)發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用，努力打造校企校地合作的良好發(fā)展環(huán)境。校企校地合作，除市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)配置作用外，還需要黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。要建立健全推動(dòng)校地校企合作工作的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控與引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要連續(xù)探究搭建新的校企合作公共服務(wù)平臺(tái)，為校企雙方建立越發(fā)常態(tài)、穩(wěn)固的合作對(duì)接渠道。今年，要重點(diǎn)實(shí)施好“十百千”行動(dòng)方案，建立10所大院名校xx高層次人才實(shí)踐基地，推動(dòng)百所高校、千名教授與企業(yè)合作對(duì)接，做出聲勢(shì)、做出影響、做出成效。要連續(xù)探究出臺(tái)推動(dòng)校企校地合作的政策措施，不斷完善政策支持體系和服務(wù)體系。要建立校企校地合作的嘉獎(jiǎng)制度，對(duì)校地校企合作中成果突出、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較好的項(xiàng)目及相關(guān)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，激發(fā)合作活力。要加強(qiáng)對(duì)校企校地合作的宣揚(yáng)引導(dǎo)，加大對(duì)合作意義、合作成果和本地高校的宣揚(yáng)力度，努力打造良好的輿論氛圍。

三、狠抓實(shí)行，主動(dòng)開(kāi)創(chuàng)校企校地合作的新局面

大力推動(dòng)校企校地合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又困難的任務(wù)。我們確定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)本地校企校地合作的新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建推動(dòng)校企校地合作的長(zhǎng)效機(jī)制。后，市里和各地要把大力推動(dòng)校企校地合作作為人才、科技、岡訓(xùn)練工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將該項(xiàng)工作納入人才工作項(xiàng)目化管理中，與人才工作一并探究、部署和實(shí)行。各縣市區(qū)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任部門，不斷加強(qiáng)與高校的合作。近日，市委組織部將全面部署校企合作“十百千”行動(dòng)方案，各地要主動(dòng)協(xié)作，抓好實(shí)行。

(二)加強(qiáng)協(xié)作，形成推動(dòng)校企校地合作的工作合力。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全推動(dòng)校企校地合作的工作運(yùn)行機(jī)制。訓(xùn)練、經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，制定發(fā)展規(guī)劃，探究建立校企定期聯(lián)系機(jī)制，做好對(duì)這項(xiàng)工作的挺直指導(dǎo)和推動(dòng)。人事、科技部門要探究建立校企合作信息共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地向高校、企業(yè)供應(yīng)合作意向的供需信息。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，主動(dòng)向校企雙方傳遞供需信息和合作意向，切實(shí)做好服務(wù)工作。各高校要結(jié)合企業(yè)、地方實(shí)際，大膽探究合作的新模式，實(shí)行有力措施，多形式、多途徑推動(dòng)校企校地合作工作。各企業(yè)要把校企合作作為發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，主動(dòng)走進(jìn)高校尋求合作?？傊迅鞣矫媪夥稚⒊蓮?qiáng)大工作合力，全面深化地推動(dòng)本地校企校地合作。

(三)明確責(zé)任，確保校企校地合作項(xiàng)目落到實(shí)處。推動(dòng)校企校地合作不是簡(jiǎn)潔的簽個(gè)協(xié)議，更實(shí)的工作和更重的任務(wù)在于真正抓實(shí)行，在于取得互利共贏的豐碩成果。期望各有關(guān)高校、縣市區(qū)、部門和企業(yè)切實(shí)抓好簽約項(xiàng)目的實(shí)行和實(shí)施工作，明確責(zé)任分工，相互協(xié)作、支持，確保項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益。各高校要從人力、物力和財(cái)力等方面為簽約項(xiàng)目供應(yīng)服務(wù)，保證必要的條件支持。相關(guān)企業(yè)要依據(jù)合作協(xié)議，為高校供應(yīng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等應(yīng)有的條件支撐。有關(guān)部門要留意檢查實(shí)行和做好跟蹤服務(wù)工作，確保這些項(xiàng)目真正落到實(shí)處，取得成效。

同志們，校企校地合作已經(jīng)結(jié)出了豐碩成果，已經(jīng)展現(xiàn)出越發(fā)寬敞的發(fā)展空間。讓我們同心協(xié)力，再接再厲，不斷把校企校地合作工作推向深化，做得更好，為校企雙方的發(fā)展，為xx實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)!