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老年大學發(fā)展現(xiàn)狀及改進對策篇一

老年大學發(fā)展現(xiàn)狀及改進對策

國內老年大學發(fā)展至今已歷經30余年，其格局已相對穩(wěn)定，不管是課程創(chuàng)新、辦學經驗，亦或是師資隊伍建設等各方面都有著較為積極的成效；但目前還存在著普遍性的問題，突破發(fā)展“瓶頸”，提出切實有效、可行性強的改進對策尤為關鍵。本文首先分析老年大學發(fā)展過程中取得的積極成效及存在的問題，后結合實際，從多維度、多角度出發(fā)，提出相應的對策。

一、老年大學簡析

（一）老年大學發(fā)展背景

市場經濟的發(fā)展帶動了國民經濟的發(fā)展，現(xiàn)如今較多家庭已達到“小康”的生活水平。但隨著年青一代價值觀念的改變及社會人口結構的變化，人口老齡化的現(xiàn)象日趨嚴峻，同時人們生活水平的提高，解決了衣食住行的問題后，人們在精神領域、文化領域的需求也正不斷增大，加之“終身學習”、“文化養(yǎng)老”的觀念普及，越來越多的老年人或準老人希望自己在退休后能更新頭腦知識儲備，健身養(yǎng)心，享受美好的老年生活；與此同時國家亦希望為老年人建設老年平臺，為老年人提供學習、交友的空間，造福老年人群，讓老年人能在退休后“老有所為”、“老有所學”、“老有所樂”，因此，老年大學便發(fā)展起來。

（二）老年大學的定義

老年大學是老人更新知識的課堂，健身養(yǎng)心的場所，娛樂的園地、交友的平臺。老年人在老年大學里可以學習到自己感興趣的課程，而大部分的課程與老年人的日常生活息息相關，如：烹飪、健身、舞蹈、音樂、美術、智能手機、茶文化等。簡而言之，老年大學是面向適齡退休人員、達到我國《老年人權益保障法》第二條規(guī)定中年齡標準的老年人進行招生的，旨在為老年人，尤其是為“空巢老人”提供知識傳授、健身養(yǎng)心、娛樂交友等服務。老年大學的運轉經費均由政府財政負擔，具備一定的普適性與穩(wěn)定性，受到國民的普遍認同。

二、老年大學發(fā)展現(xiàn)狀——以xx市老干部大學為例

老年大學的創(chuàng)辦可追溯到上世紀70年代，法國創(chuàng)辦了世界上第一所老年大學，隨后到20世紀80年代，老年大學已在我國多地興起并運營至今。老年大學創(chuàng)辦至今已歷30余年發(fā)展歷程，不管是辦學經驗、師資隊伍、運營方式等各方面都有著較為積極的成效，但同時也由于發(fā)展時間及社會經濟發(fā)展等因素的影響，存在部分需要改進的問題。以下將以xx市老干部大學為例，論述老年大學發(fā)展至今的積極成效及發(fā)展中的不足點。

（一）積極成效

xx市老干部大學是一所具有多年辦學經驗的繼續(xù)教育事業(yè)單位。校內在讀學員及教職工團隊合計已逾8000人次，校區(qū)分為校本部及電大校區(qū)。xx市當?shù)鼐用駥x市老干部大學的評價較高，學員幸福感較強，在教學授課、學科班級設置、師資隊伍和授課運作模式等各方面都備受好評。

（1）學員年齡結構合理化

以xx市老干部大學為例，該校學員年齡分布較合理，其中年齡分布最廣的是50~59周歲之間及60~69周歲之間的老人，前者約占1800人，后者約占1900人。而最高年齡為88周歲。一般情況下，報讀該校首要條件是達到退休年齡，即男性55周歲及以上，女性50周歲及以上，嚴格遵從《老年人權益保障法》中規(guī)定的年齡標準進行招生，只有代表該校的舞蹈團報讀年齡允許適當放寬，由此可見該校在學員年齡結構方面符合當前中國老年大學學員招生條件，與現(xiàn)代老年大學的發(fā)展走向相一致。

（2）課程設置多樣化

xx市老干部大學設置了較為豐富的課程內容，共開設了57門學科，共計275個班次，極大程度上激發(fā)了老人的學習興趣，同時也滿足了xx市當?shù)貓笞x老年大學的學員人數(shù)需求。該校在課程設置方面較為知名的是鋼琴、舞蹈、聲樂，近幾年增設新學科，如英語、智能手機、小寶養(yǎng)護、乒乓球和茶文化等學科同樣受到學員的一致好評。該校能隨著社會經濟、科技等各方面的發(fā)展，適時調整課程設置，保證學員所學內容與時代接軌，不落后于時代的發(fā)展趨勢，讓老年人的思維、知識儲備不局限于過去，親子間的代溝會逐漸減少，促進多代人之間和諧溝通。

（3）授課運作模式常規(guī)化

xx市老干部大學的日常運作模式借鑒了國內多所老年大學的日常運作規(guī)律，結合自身實際和特點制定了常規(guī)化的活動模式。學員的上課時間安排在每周一至每周五，周六日為休息日，學科上課時間集中在周一至周五上午8點40分至10點40分及下午2點30分至4點30分，每節(jié)課中間休息10分鐘；每門學科每周只上一節(jié)課，每人限報學科不超過3門。

（二）存在的不足

（1）師資隊伍不飽和

xx市老干部大學雖然課程設置上呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，但其師資隊伍仍不飽和，突出表現(xiàn)在烹飪、繪畫等大學科的橫向發(fā)展學科，如工筆花鳥課、烹飪課等課程，缺乏相應的專職教師。同時某些專業(yè)性質較強的科目，招聘到對應的教師較少，呈現(xiàn)“職位空缺”的情況。學校擬增設的文化類、心理類課程，由于缺乏相應的教師，導致目前為止還未能開設部分相關的課程。

（2）受益人群待擴張

由于老年大學普遍隸屬于各行政區(qū)域老干部局，屬于繼續(xù)教育類事業(yè)編制單位，因此財政支出由政府財政承擔，受此影響，各老年大學的收費標準都較為“接地氣”，處正常家庭所能承擔的費用范圍。以xx市老年大學為例，該校的學員收費標準為每門學科每年250元，綜合上述提及每人限報學科不超3門，則每名學員一年最多繳納的學費費用為750元/年。而據(jù)調查了解發(fā)現(xiàn)，xx市老干部大學的大部分學員家庭經濟情況良好，近80%的學員家庭經濟情況在小康以上。

但也正因如此，xx市仍有相當一部分老年人群體不能享受到國家政策扶持下的福利。部分老年人群體因子女到外地發(fā)展，常年獨居家鄉(xiāng)，成為“空巢老人”，由于常年缺乏和子女的溝通等條件限制，表現(xiàn)在子女不贊成老人進老年大學學習，認為是“多此一舉”，家人的不理解和溝通的不便，導致這類老人群體難以享受到此項福利；而部分獨居老人因經濟、無子女贍養(yǎng)等客觀原因，難以到老年大學參加學習。

（3）活動模式待改進

國內較多老年大學在發(fā)展過程中也存在類似的情況，即一切以教學為重心，表現(xiàn)為活動方式較為單一，不能很好地動員各學員參加課程以外的其他活動，導致了活動模式的單一性，缺乏興趣吸引性和活動模式多樣性，容易引發(fā)學員的主觀性認知錯誤：學員會在主觀上認為，老年大學僅是學習相關課程的場所，xx市老干部大學也存在同樣的問題。而這種主觀認知與老年大學的辦學理念相悖，老年大學應當是知識傳授、健身養(yǎng)心、娛樂交友等服務綜合為一體的老年人群體活動平臺。改變目前老年大學在社會上存在的部分“刻板印象”，豐富老年大學的活動模式，讓老年大學呈現(xiàn)多元化發(fā)展的生態(tài)，同樣是老年大學當今發(fā)展中需要解決的問題。

（4）精神關愛需強化

所謂精神關愛，具體是指對老年人的精神關愛，多地政府和相關部門曾指出：需牢固樹立以老人為本的理念，以促進老人身心健康、精神愉悅為取向，堅持黨委領導，政府主導，以社區(qū)關愛為依托，以家庭關愛為基礎，引導社會力量提供多樣化、多層次的、個性化的精神關愛服務，堅持有償服務和志愿服務相結合，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求，提高老年人的獲得感和滿意感。

由此可見，老年人的精神關愛服務，是當下社會發(fā)展過程中的必然任務，需要社區(qū)、社會力量的結合。老年大學作為重要的社會力量，肩負著學員精神關愛的重擔，但目前有較多的老年大學在老年人精神關愛方面的工作不到位。例如xx市老干部大學工作重心更多是在課堂上，而在學員課余生活上的關心不到位。許多老年人由于性格內向，在社交方面更需要工作人員的幫助與協(xié)調，讓他們融入集體中；同時“空巢老人”的心理健康亦是工作任務的側重點，讓“空巢老人”享受“家”的溫暖，削弱該群體的孤獨感，是迫切的任務，但實際上有大部分老年大學在這方面的工作并不到位，落實效率較低，不能一對一地深入了解老人的精神、心理狀態(tài)。

三、改進對策

（一）優(yōu)化師資隊伍建設

近年來各地老年大學開設的學科隨著社會發(fā)展呈不斷增加的趨勢，優(yōu)秀、飽和的師資隊伍也成為老年大學發(fā)展的重要條件，一支思想素質高、業(yè)務能力強、團隊結構合理的教師團隊能保障老年大學辦學工作的順利開展，以下就老年大學在優(yōu)化師資隊伍建設方面，提出三項對策。

（1）拓寬教師招聘渠道

根據(jù)各地老年大學教師隊伍現(xiàn)狀和開設專業(yè)的需求，有計劃地聘任教師，教師應符合學科專業(yè)建設的需要，思想端正，具備相應的學歷和專業(yè)特長，同時擁有一定的教學經驗，滿足各地老年大學的任職要求。指定聘任條件后，可由以下途徑發(fā)布招聘信息：第一，上傳相關招聘信息于老年大學官方網(wǎng)站、公眾號及當?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)站；第二，聯(lián)系當?shù)刂麍笊?、電視臺等媒體，刊登招聘信息；第三，將招聘信息上傳至各知名求職平臺。

另一方面，除了專職教師外，亦可聯(lián)系當?shù)馗咝?，邀請當?shù)馗咝７蠎笚l件、時間充裕、有意向的高校教師以兼職制應聘老年大學教師。

（2）組織教學技能培訓

定期組織老年大學教師教學技能培訓，提高教師教學水平。培訓內容以該教師?？迫温毧颇康倪M階技能、授課方式改進為主，根據(jù)該校學員的學習情況和反饋，研究更加高效的教學方式，提高教師?？茖W科的教學能力。

（3）建立教師考核體系

根據(jù)教師的崗位要求，制定科學有效、可行性高的考核方法，堅持公開、客觀、全面的原則進行教師考核，并以考核結果作為教師聘任、獎罰的重要依據(jù)。

堅持聽評課制度，不定期組織相關工作人員、考核團隊深入課堂聽評課，全面了解教師授課情況及學員的學習情況，根據(jù)學員的反饋，考核團隊的評分共同確定教師考核分數(shù)，對考核分數(shù)優(yōu)秀的教師，給予一定的獎勵，并將聽評課成績作為教師評級的指標之一；低于考核分數(shù)較低的教師，給予一定的懲罰。對于優(yōu)秀教師的課堂教學可組織觀摩和優(yōu)質課講評，以完善的教師考核體系促進教師的職業(yè)成長發(fā)展。

（二）改進校區(qū)活動模式

老年大學不僅需要以“教學”為核心，更要關注學員的全面發(fā)展，將老年大學建設成為集學習增值、社交娛樂、健身養(yǎng)心的綜合性服務平臺，針對此提出如下對策。

（1）開設自由活動室

于校區(qū)內設立自由活動室，根據(jù)不同活動性質劃分活動區(qū)域，如舞蹈活動區(qū)、聲樂活動區(qū)等多類別活動區(qū)?；顒邮覂葹閷W員提供活動器材，如樂器、美術材料、茶具、桌椅等，同時需要規(guī)范學員活動行為，制定活動規(guī)則，如有違規(guī)定將限制學員活動。xx市老干部大學在學員活動區(qū)域方面有較為合理的分配，設立的臺球室、象棋室等活動場地有合理的活動時間分配，如象棋室除周三上午學員上課使用外，其余時間段可供學員自由活動。

（2）開設圖書閱讀室

校區(qū)可采購系列叢書，擴增老年大學圖書室藏書量。同時在室內增加桌椅，供圖書借閱者使用；增設圖書借閱系統(tǒng)，學員需以實名登記制借閱圖書，根據(jù)學員閱讀書目情況，進行適度獎勵，鼓勵更多的學員加入閱讀隊伍中，貫徹落實“老有所學”、“老有所為”的倡導。

（3）擴建健身場地

老年人隨年齡增長，身體機能出現(xiàn)退化趨勢，適當?shù)慕∩磉\動，可預防老年疾病，強身健體，激發(fā)、保持老年人的活力。校區(qū)可根據(jù)實際情況擴建室內或戶外健身場地，擴建的健身場地需要與授課場地區(qū)分，劃為自由活動區(qū)域，并提倡、鼓勵學員多參與健身運動。

（4）拓展活動模式

在拓展活動模式方面，xx市老干部大學頗有成效，xx市老干部大學創(chuàng)作了一批富有xx僑鄉(xiāng)特色的原創(chuàng)節(jié)目，如《望月》、《翰墨流芳》等。組織開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)下社區(qū)”活動，每年到五邑各地文藝演出20多場；組織引導老同志開展“雙關愛”、義教、鋼琴義演、志愿服務“愛心之城”文明勸導等活動，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。注重營造昂揚向上和具有地方特色的校園文化，每兩年舉辦文化藝術花會，豐富學員文化生活。利用各個傳統(tǒng)節(jié)日，組織老年人開展健康向上的文體活動，營造尊老敬老愛老的良好氛圍。每年組織書畫班的師生為群眾義務寫春聯(lián)，受到群眾廣泛好評。

（四）落實學員“精神關愛”

對于老年大學而言，所謂“精神關愛”是指關注、關心學員的精神健康，了解學員的生活與精神狀態(tài)，保障學員的身心健康發(fā)展。落實老年大學對學員的“精神關愛”，可由以下幾個方面出發(fā)。

（1）督促家庭關愛

對親屬常年在外工作的學員，老年大學工作人員可聯(lián)系學員家庭成員，勸說家庭成員關注老人的生活情況，給予精神慰藉。勸說其工作閑暇時“?；丶铱纯础保o予老人一定的精神寄托，切實讓老人感受到被關愛的人情溫暖，保障老年人的精神健康。

（2）深化社區(qū)關愛

社區(qū)關愛針對空巢獨居老人，指親屬離異、去世等原因導致獨居的老人，社區(qū)可上門聯(lián)系或面談，協(xié)調解決該類老人的日常生活、身心健康上的問題。遇節(jié)假日可為老人送上節(jié)日禮品，組織工作人員上門作客，陪伴老人度過節(jié)日。

（3）組織交友活動

鼓勵、支持學員間相互溝通，根據(jù)老人的興趣愛好等自由組成社團，校區(qū)審批社團成立申請，申請通過后，相關工作人員可組織社團參與各類有益身心健康的活動，如組織社團表演晚會、社團展示大賽、社團戶外活動等。社團組織的形成，有利于學員社交平臺的搭建和完善，作為學員間溝通、交友的重要橋梁，營造“家”的氛圍，從側面落實對學員的“精神關愛”。

（4）開展心理咨詢

校區(qū)可根據(jù)實際需要，開展定期心理咨詢活動。通過此類活動，可大大普及老年人心理健康知識，提升老年人心理調適技能，努力提升老年人的心理健康水平。

四、總結

括而言之，老年大學的發(fā)展需要從多方面，多角度出發(fā)，解決目前老年大學發(fā)展過程存在的如師資隊伍不飽和、受益人群范圍小等問題；通過優(yōu)化師資隊伍建設、增加特殊招生條件、落實學員“精神關愛”及改進校區(qū)運營方式等有效對策，促進老年大學的發(fā)展，將老年大學建設成為集學習、交友、健身、娛樂為一體的綜合服務型平臺。

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