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醫(yī)院健康扶貧工作情況匯報(bào)篇一
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程,按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)湖南省健康扶貧工程“三個一批”行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》和省、市、區(qū)健康扶貧工作文件及會議精神,我院全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)一批、重病兜底保障一批“的工作要求,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療救助,有效減輕了患者負(fù)擔(dān),推動了健康扶貧工程的深入。現(xiàn)將我院健康扶貧工作開展情況匯報(bào)如下: 一、著力強(qiáng)化組織宣傳 為強(qiáng)化健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作的落實(shí),我院成立了以院長為顧問,黨委書記為組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議研究健康扶貧工作。同時明確了健康扶貧工作的分管領(lǐng)導(dǎo),明確了相關(guān)部門的責(zé)任,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的層層負(fù)責(zé)的良好局面。同時積極營氛圍,印發(fā)健康扶貧宣傳資料,并設(shè)立“貧困人口專用住院報(bào)帳辦理窗口,設(shè)專人負(fù)責(zé)住院辦理和報(bào)送救助資料,為落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧工作打下了基礎(chǔ)。
二、大力落實(shí)扶貧政策 一是大力實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用減免措施。自2016年1月以來,我院對農(nóng)村貧困人口、五保病人、低保對象、貧困殘疾人的所有疾病的(包括9種大病)住院患者,出院結(jié)算后,醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)部分實(shí)行**%的減免,之后再報(bào)大病救助和民政救助以及各種保險(xiǎn)救助,此種減免,比政策“一減免”中經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助等渠道支付后,個人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予**%的減免比例還要高。2016年1月至2017年9月,共為1***名貧困住院患者(冠心病和尿毒癥居多,期中大病***人)減免醫(yī)療費(fèi)用***萬元。目有我院有在院貧困戶有***人。
二是認(rèn)真執(zhí)行“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)。今年9月,我院正式實(shí)施貧困戶患者“先診療、后付費(fèi)”服務(wù),對蘇仙區(qū)建檔立卡貧困人員,不收任何的住院押金,簽定“先診療后付費(fèi)”的協(xié)議書后,即可享受“先診療后付費(fèi)”診療,出院后只需結(jié)清經(jīng)各種救助后的自費(fèi)部分,極大減輕了患者的墊資壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為落實(shí)好一站式結(jié)算服務(wù),我院還積極提請區(qū)扶貧辦牽頭,召集相關(guān)部門9月15日在我院召開了推進(jìn)“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)推進(jìn)會。
“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)自9月實(shí)施以來,已有***名貧困戶享受了此項(xiàng)服務(wù)。其實(shí)在正式實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)之前,我院就對實(shí)在墊付不了住院費(fèi)用的貧困戶,開放救治綠色通道,先救治,后付費(fèi),據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2017年,我院就對300余名貧困戶開放了先救治,后付費(fèi)綠色通道。
三是按照“?;尽⒍档拙€”的原則,合理診療。針對每一個貧困住院患者,進(jìn)一步細(xì)化診療措施,制定個性化診療方案,嚴(yán)格治療路徑,縮短治療時間,控制醫(yī)療費(fèi)用,并強(qiáng)化質(zhì)理管理,提高治療效果。
三、
深入實(shí)施惠民措施一是大力開展慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動。從2010年開始,我院便開展了慈善助醫(yī)活動,每年一次性向區(qū)慈善總會捐款***萬元用于慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動。7年來共計(jì)捐款 ***萬元。
二是大力開展義診咨詢活動。每月至少2次組織專家走進(jìn)社區(qū)、偏僻鄉(xiāng)村尤其是貧困村、敬老院等開展義診咨詢活動。今年1—8月份共組織14次,其中由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到了良田鎮(zhèn)大山口村、飛天山兩江口瑤族村等貧困村義診咨詢。上半年免費(fèi)發(fā)放藥品共計(jì)2萬元,免費(fèi)做心電圖和測血糖600余次,免除費(fèi)用3萬余元。
三是免費(fèi)為白內(nèi)障患者手術(shù)。2011年以來,每年免費(fèi)收治白內(nèi)障患者300多人次,7年來共計(jì)免除費(fèi)用400多萬元。
四是對特殊困難群體實(shí)行費(fèi)用減免措施對一些特殊困難群體實(shí)行費(fèi)用減免措施,每年共計(jì)減免200余萬元。
郴州市第四人民醫(yī)院
今天上午,區(qū)衛(wèi)計(jì)局公衛(wèi)科史少飛科長帶領(lǐng)一督導(dǎo)檢查組,來祖庵鎮(zhèn)檢查村衛(wèi)生室健康扶貧工作及村衛(wèi)生室建設(shè)情況,我院副院長黃三元陪同史科長一組來到大庵村衛(wèi)生室,了解其健康扶貧工作落實(shí)情況。
史科長詢問大庵村衛(wèi)生室建設(shè)情況,在了解到衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)后,查看了各室衛(wèi)生情況。史科長指出:現(xiàn)在是特殊時期,在健康扶貧這件事上,大家要高度重視,在每個細(xì)節(jié)上都要下功夫,特別是整潔的環(huán)境要保持好、鄉(xiāng)醫(yī)的形象要維護(hù)好。
史科長在檢查大庵村衛(wèi)生室健康扶貧資料中指出:部分資料填寫不完整,要求及時填寫。
隨后,史科長在黃院長和大庵村鄉(xiāng)醫(yī)帶領(lǐng)下,來到貧困戶家里了解貧困戶人員情況及健康扶貧資料上墻情況。
下午,石露萍院長召集鄉(xiāng)醫(yī)召開了健康扶貧會議,就最近督導(dǎo)組下鄉(xiāng)檢查扶貧工作出現(xiàn)的問題和鄉(xiāng)醫(yī)共同學(xué)習(xí)。石院長指出:督導(dǎo)組檢查出的問題大家有責(zé)改之,無責(zé)加冕,并就我院扶貧人員下鄉(xiāng)檢查出的問題積極整改。近期,我院持續(xù)為貧困人員免費(fèi)血、尿等相關(guān)項(xiàng)目的檢查,現(xiàn)已檢查260余人,檢查還在繼續(xù)中。
通過我們衛(wèi)計(jì)人員不斷的完善和努力,相信所有的貧困人員都能健康有保障,生活有動力!醫(yī)院健康扶貧工作情況匯報(bào)
宿遷是全省低收入人口發(fā)生率最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的地級市,全市現(xiàn)有農(nóng)村建檔立卡低收入人口**.*萬人,占全省低收入人口總數(shù)的**.*%,六個省定集中連片貧困地區(qū),我市就有成子湖、西南崗、漣沭結(jié)合部“三大片區(qū)”。自新一輪扶貧開發(fā)啟動以來,我市按照國家、省關(guān)于健康扶貧工作的總體部署以及《江蘇省健康扶貧工程實(shí)施意見》要求,圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、更好防病”,多措并舉,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,不斷織牢低收入群眾健康網(wǎng)底。經(jīng)過3年的努力,全市因病致貧農(nóng)戶由2016年初的72***戶減至2018年底的43***戶,相關(guān)做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并作為兩家工作先進(jìn)市之一,在全省健康扶貧現(xiàn)場會上作典型交流。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、健全機(jī)制,高位推進(jìn),把健康扶貧牢牢抓在手上 一是建立體系抓推進(jìn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)健康扶貧工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開專題會議,聽取“先診療后付費(fèi)”、慢性病救助等健康扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時會辦、交辦存在問題。市衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子利用每周例會契機(jī),專門聽取全市面上工作進(jìn)展情況匯報(bào),推動任務(wù)落實(shí)。
二是明確任務(wù)抓推進(jìn)。結(jié)合宿遷實(shí)際,市衛(wèi)計(jì)委、市扶貧辦等***個部門聯(lián)合出臺了《宿遷市健康扶貧工程實(shí)施方案》,對“十三五”期間健康扶貧工作進(jìn)行安排部署。今年5月,市衛(wèi)計(jì)委與市扶貧辦、市人社局等部門聯(lián)合印發(fā)了《2018年宿遷市健康扶貧工作要點(diǎn)和任務(wù)分工》,在全面落實(shí)省定任務(wù)的基礎(chǔ)上,將14項(xiàng)內(nèi)容增至18項(xiàng)。為進(jìn)一步壓實(shí)衛(wèi)計(jì)部門的牽頭推進(jìn)責(zé)任,市衛(wèi)計(jì)委于8月23日、30日分別印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)健康扶貧工作的通知》、《關(guān)于建立健康扶貧工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度的通知》,對系統(tǒng)推進(jìn)健康扶貧政策落實(shí)進(jìn)行了具體部署。
三是納入考核抓推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解,明確部門分工和主體責(zé)任,推動政策落實(shí)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將健康扶貧列為脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,按比例折算納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的“總盤子”,并組建專項(xiàng)考核組對三縣五區(qū)年度健康扶貧工作進(jìn)行集中考評。
四是加強(qiáng)督查抓推進(jìn)。先后出臺《宿遷市健康扶貧工作考核辦法》、《關(guān)于定期開展健康扶貧工作督導(dǎo)的通知》,通過采取“季報(bào)告、季督查、季反饋”的形式,對各地健康扶貧成效、重點(diǎn)任務(wù)和政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。全年共開展健康扶貧專項(xiàng)督查3次,對有關(guān)縣區(qū)及單位工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、督辦,限期整改。
二、聚焦主業(yè),壓實(shí)主責(zé),讓低收入群眾方便看病
一是全域推行“先診療后付費(fèi)”。出臺《關(guān)于推行建檔立卡低收入人口“先診療后付費(fèi)”工作的通知》等系列文件,明確全市所有一級及以上醫(yī)院全面實(shí)施建檔立卡低收入農(nóng)戶住院“先診療后付費(fèi)”,全面實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)。實(shí)行資金預(yù)付政策,在2017年專門預(yù)撥周轉(zhuǎn)金**.*萬元的基礎(chǔ)上,2018年我市全面實(shí)行醫(yī)保預(yù)付金制定,人社部門共為68家市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院墊付資金3***萬元。編印宿遷市“先診療后付費(fèi)”政策宣傳單***萬余冊,定向發(fā)放給所有低收入農(nóng)戶。加強(qiáng)院內(nèi)宣傳,全市一級以上醫(yī)院均在掛號處、收費(fèi)處等醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語,開辟專門窗口,收費(fèi)員、醫(yī)務(wù)人員政策知曉率達(dá)**%。截至2018年底,全市共有**.*萬人次享受了“先診療后付費(fèi)”政策。
二是做實(shí)做細(xì)簽約體檢服務(wù)。將**.*萬建檔立卡低收入常住人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)行三級簽約、三師共管??茖W(xué)設(shè)計(jì)6類“個性包”套餐方便群眾選擇,明確服務(wù)包費(fèi)用由醫(yī)?;饒?bào)銷**%,建檔立卡低收入人口報(bào)銷**%。市洋河新區(qū)專門安排**.*萬元,用于補(bǔ)助低收入人口中重點(diǎn)人群簽約的家庭醫(yī)生,帶動群眾受益2900余人次。在做好65歲以上老年人免費(fèi)體檢的同時,各縣區(qū)將低收入農(nóng)戶健康管理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照每人100-**元標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)常住建檔立卡低收入人口開展免費(fèi)體檢。
三是自主減免醫(yī)療費(fèi)用支出。實(shí)施20種大病專項(xiàng)救治,對兒童白血病、乳腺癌、肺癌等20種疾病的患者,由各縣區(qū)有計(jì)劃地組織救治,全市共救治**.*萬人次,減免費(fèi)用1**.*萬元。在全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“扶貧病床”800余張,優(yōu)先收治低收入患者。泗陽縣對低收入群眾實(shí)施免掛號費(fèi)、免診療費(fèi)、免專家會診費(fèi),減醫(yī)藥費(fèi)、儀器檢測費(fèi)**%的“三免兩減”優(yōu)惠。市洋河新區(qū)部分醫(yī)院對建檔立卡低收入患者住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后的自費(fèi)費(fèi)用按照5%-**%給予減免。宿城區(qū)在蔡集、中揚(yáng)、屠園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)特困戶住院“0付費(fèi)”模式,特困患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院醫(yī)保合規(guī)范圍內(nèi)的個人自付費(fèi)用全部減免,目前已救助1***人次,減免費(fèi)用**.*萬元。
四是不斷豐富對口幫扶形式。認(rèn)真落實(shí)對口支援要求,各縣區(qū)分別與省、市級簽訂疾控機(jī)構(gòu)對口幫扶協(xié)議。完善醫(yī)療幫扶新機(jī)制,引導(dǎo)二級及以上醫(yī)院采取收購、控股、參股、技術(shù)合作等形式,實(shí)現(xiàn)143家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)共體全覆蓋。在全國率先出臺《關(guān)于開展區(qū)域護(hù)理聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確二級以上醫(yī)院通過??谱o(hù)士定期指導(dǎo)、傳幫帶等形式,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理支持力度,不斷提升基層護(hù)理服務(wù)能力。目前,全市33家二級以上醫(yī)院與82家基層醫(yī)院建立了幫帶關(guān)系。
五是著力提升公衛(wèi)服務(wù)水平。將產(chǎn)前篩查納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、終止妊娠費(fèi)用按每人**元、**元、**元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。截至2018年底,全市已完成篩查**.*萬例,其中高危4807例,確診77例,相關(guān)做法得到國家衛(wèi)計(jì)委高度肯定。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,編印下發(fā)《宿遷市農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)導(dǎo)則》,全面啟動前期工作。開展新一輪村居衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升工程,2018年共完成***個村居衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級,***個創(chuàng)成省級示范。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康規(guī)范化門診80家,建成數(shù)字化計(jì)免門診119家。落實(shí)地方病防控工作責(zé)任制,順利開展飲用水水碘、水砷等監(jiān)測工作。加強(qiáng)慢性病干預(yù)和嚴(yán)重精神障礙患者管理,累計(jì)管理高血壓患者**.*萬人、糖尿病**.*萬人,在管嚴(yán)重精神病患者**.*萬人。
六是深入基層上門服務(wù)群眾。在全市啟動“助你健康,攜手同行”健康大講堂進(jìn)基層活動,組織專業(yè)人員開展“進(jìn)村居(社區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭;送合理膳食、送疾病防治、送健康保健知識”為內(nèi)容的“四進(jìn)三送”主題活動450余場次,指導(dǎo)**.*萬低收入群眾養(yǎng)成健康生活方式,進(jìn)一步織牢因病致貧上游防線。以“健康扶貧村村行,千萬行動惠民生”為主題,每年在全市部署開展為期一個月的健康扶貧義診活動。全市各級醫(yī)院共派出醫(yī)護(hù)人員4***人次,深入1***個村居,義診群眾**.*萬人次,免費(fèi)開展醫(yī)學(xué)檢查7***人次,贈送藥品40余萬元。三、優(yōu)化保障,凝聚合力,讓低收入群眾看得起病 一是健全完善醫(yī)保政策??椑谓】捣鲐毜幕踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“三道防線”,由財(cái)政全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)自付費(fèi)用**.*億元,在全省率先創(chuàng)設(shè)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,引入商業(yè)保險(xiǎn)對經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)償后的剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,進(jìn)行再次補(bǔ)償,再次補(bǔ)償時的報(bào)銷比例高達(dá)**%,且上不封頂,合規(guī)費(fèi)用總報(bào)銷比例約在**%左右,截至目前,大病補(bǔ)充保險(xiǎn)共惠及低收入農(nóng)戶**.*萬人次,累計(jì)減少醫(yī)療支出9***萬余元。調(diào)整大病保險(xiǎn)政策,將建檔立卡低收入人口起付線降低**%,報(bào)銷比例提高5%。出臺《宿遷市將部分康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍實(shí)行辦法》,全市18家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)收治的殘疾兒童享受醫(yī)保政策。
二是不斷強(qiáng)化醫(yī)療救助。提高醫(yī)療救助封頂線,將醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助限額提高到基本醫(yī)保封頂線的**%以上,將7類重點(diǎn)醫(yī)療救助對象自付合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高至**%以上。制定出臺《宿遷市臨時救助實(shí)施辦法》,為困難群眾提供政策支持。加強(qiáng)慈善救助,積極推進(jìn)“中華慈善總會藥品援助”項(xiàng)目,全年共為1***人次患癌低收入群眾發(fā)放藥物1***萬元。開展“慈善先心”、“慈善血透”項(xiàng)目,共救助尿毒癥、先心病低收入患者**.*萬人次,救助金額**.*萬元,實(shí)現(xiàn)了血透和常規(guī)先心病基本治療零花費(fèi)。拓展救助范圍,創(chuàng)新實(shí)施慈善腹透項(xiàng)目。開展大病患兒救助,2018年共救助***人次,發(fā)放救助金**.*萬元。宿豫區(qū)設(shè)立***萬元專項(xiàng)救助基金,為低收入農(nóng)戶經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助報(bào)銷后個人自付費(fèi)用予以補(bǔ)償,共實(shí)施救助1***人次,發(fā)放資金**.*萬元。
三是創(chuàng)新實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目。將慢性病救助試點(diǎn)列入國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),出臺《宿遷市農(nóng)村低收入人口慢性病救助試點(diǎn)辦法》,對19種慢性病患者普通門診報(bào)銷限額提高**%,慢性病門診報(bào)銷比例高5個百分點(diǎn),報(bào)銷限額提高5%;住院起付線降低**%,報(bào)銷比例提高5個百分點(diǎn),報(bào)銷限額提高2萬元,全市共有**.*萬人次享受了報(bào)銷優(yōu)惠,基金支出**.*億元。
醫(yī)院健康扶貧工作情況匯報(bào)篇二
2017健康扶貧工作匯報(bào) 2017醫(yī)院健康扶貧工作總
結(jié)
消除貧困是世界各國和地區(qū)共同面臨的難題,經(jīng)過多年的扶貧和反貧困治理工作,反貧困事業(yè)盡管取得了一定的成效,但貧困并未在任何一個國家內(nèi)真正消失。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017健康扶貧工作匯報(bào),給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017健康扶貧工作匯報(bào)篇1 一是建立貧困戶健康檔案卡。根據(jù)病因、病情分類建卡、建檔,使患病農(nóng)牧民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,建立上門隨訪聯(lián)系制度,將因病致貧扶助人員納入醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)管理對象,按照健康檔案病種管理要求,開展有針對性的免費(fèi)隨訪、指導(dǎo)康復(fù)等專項(xiàng)幫扶服務(wù)。
二是提高新農(nóng)合保障水平。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)對貧困人口實(shí)行傾斜政策,提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào);降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線,降低貧困人口大病費(fèi)用個人實(shí)際支出,有效緩解因病致貧、因病返貧。
三是開展巡回醫(yī)療義診活動。定期開展院內(nèi)義診及進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村義診活動,對行動不便的貧困、疾病患者入戶進(jìn)行診查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“認(rèn)門入戶”宣教咨詢,通過入戶走訪、電話隨訪等形式,為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務(wù)。四是做好城鄉(xiāng)對口支援工作。認(rèn)真實(shí)施縣人民醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的穩(wěn)定持續(xù)的組團(tuán)式幫扶,提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉,著力在選派優(yōu)秀管理人員、醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)對基層專科的幫扶和人才培養(yǎng)上下功夫,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平整體得到提升。
2017健康扶貧工作匯報(bào)篇2 我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會“實(shí)施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。
一、扶貧開發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《恩施州貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級會議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,進(jìn)一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)措施,推進(jìn)扶貧工作上新臺階。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實(shí)踐活動學(xué)習(xí)方案》,將黨的十八大精神,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請?jiān)菸h校常務(wù)副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學(xué)習(xí)習(xí)總書記xx阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月,組織全州2015年127個整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推行精細(xì)管理,切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(2015-2015年)》。通過編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全州有2497個項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個,項(xiàng)目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個。全州今年啟動整村推進(jìn)的88個重點(diǎn)貧困村和39個重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人?!坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《2015—2015年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。二是積極開展定點(diǎn)扶貧對接。主動爭取定點(diǎn)扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標(biāo)責(zé)任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評辦法》,加大對扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進(jìn)單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實(shí)地察看、入戶了解、聽取匯報(bào)、座談交流等形式,對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日報(bào)、恩施日報(bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點(diǎn)示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx恩施全國綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(2015-2017年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自2015年起,國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。2014年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到2015年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种弧H葸€有約1500個村需要通過整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在2020年整體達(dá)到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和
總結(jié)
出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個時期,我們將以習(xí)總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神,重點(diǎn)突出以下六個方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭取,主動作為,確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實(shí)施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動。二是完善扶貧到戶機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實(shí)施到戶扶貧,爭取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機(jī)制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強(qiáng)對整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
2017健康扶貧工作匯報(bào)篇3 017年4月23至25日,國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作,了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村,了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況,看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間,聽取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)十八屆五中全會精神,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。
貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視健康扶貧工作,對11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng),變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”,實(shí)現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底,通過多種保障政策的組合、疊加,最終讓貧困患者看得起病。
一是精準(zhǔn)認(rèn)定健康扶貧對象。明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則,由各級民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核,共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接,認(rèn)定對象350萬人,占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
二是精準(zhǔn)制定保障政策。包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策,確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。
三是建立協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號決定,審議通過《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。
王培安強(qiáng)調(diào),健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐,是推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計(jì)生部門在開展健康扶貧工作時,要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)資源整合力度,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措,保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面,要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用,形成保障合力,力爭對貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面,要通過實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施,控制貧困人口大病治療費(fèi)用,有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局,有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治,做到對象精準(zhǔn),精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種,實(shí)施分類救治,并通過防治結(jié)合,有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育,廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能,引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,形成健康生活方式,力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調(diào)研組一行,副省長何力出席座談會。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。
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