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電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一

最近這幾天，黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。剛才，左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。

一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實安全生產(chǎn)責任制

總的看，今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個時期，全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。進入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故，影響極其惡劣，教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實。

安全責任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓，堅決貫徹落實、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責的精神，采取強有力的措施，切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負責同志特別是企業(yè)的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任意識，始終保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格考核獎懲，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。

二、深入開展電力施工安全大檢查

電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長，施工場地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末，電力建設(shè)項目面臨投產(chǎn)壓力，個別單位趕工期、壓工期情況嚴重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示，堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時間，結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點，組織開展預(yù)防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實安全生產(chǎn)責任制，特別是建設(shè)單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，嚴防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)，重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強工期管控，嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度，所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等危化品區(qū)(庫)的管理。

這次會議結(jié)束后，我們馬上要派出四個檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場開展安全督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開，抄送企業(yè)上級單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，一律現(xiàn)場下達處罰通知，實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強力推動基層單位安全責任落實，嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改，嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送，每周一下班前，國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況，并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。

三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作

在前天召開的能源局安全會議上，王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測，今年冬季全網(wǎng)最高用電負荷6150萬千瓦，同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應(yīng)。

電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預(yù)測工作，做好電力平衡和運行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴肅調(diào)度紀律，嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核，確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強化重要輸變電設(shè)備的運行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護，及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按調(diào)度指令安排運行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理，減少機組臨故修和非計劃停運，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件，確保供熱安全。要加強燃料管理，做好燃料儲運工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。

四、切實做好電力應(yīng)急和信息報送工作

要結(jié)合當前電力生產(chǎn)特點，充分做好事故預(yù)想，完善各項應(yīng)急措施，充實和加強應(yīng)急救援隊伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實做好應(yīng)急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點預(yù)案，有針對性的開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時、妥善、科學處置，最大限度的降低損失和社會影響。

同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實的作風，團結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標任務(wù)。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監(jiān)科通報了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標責任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現(xiàn)了!

六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路，響亮提出：把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強本的第一要務(wù)來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實?？梢哉f，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

我們提出安全生產(chǎn)是我局強本的第一要務(wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎金系數(shù)向風險大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動，這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會，而且規(guī)定必須是一把手參會，發(fā)言內(nèi)容先談安全管理，必談班組安全活動內(nèi)容，這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應(yīng)當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發(fā)生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應(yīng)當堅持的做法。

安全生產(chǎn)工作的起點是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即：一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要動態(tài)地對照標準，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應(yīng)該堅定不移地走下去!

在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強調(diào);

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制的落實，而安全責任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢，明確目標，研究部署20xx年工作。

這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領(lǐng)會，并在工作中全面貫徹落實。

剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧

20xx年，全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署，堅持安全發(fā)展的理念，落實責任，真抓實干，全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標，全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，著力推進責任體系建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來，全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結(jié)合本單位實際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論，結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制，重點突出風險預(yù)控、承包商主體責任，并進行體系要素崗位責任分解，實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設(shè)，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。

(三)電力供應(yīng)保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強負荷預(yù)測，合理安排運行方式，加強需求側(cè)管理，全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理，加大設(shè)備治理維護力度，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供，沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通，動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況，不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排，盡量避免臨時停機和降出力，加大機組調(diào)峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點，開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結(jié)協(xié)作，全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務(wù)。

(四)應(yīng)急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應(yīng)急管理工作力度，應(yīng)急體系、物資裝備和隊伍建設(shè)全面加強，預(yù)案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應(yīng)急保障能力進一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案2627項，組織應(yīng)急演練1785次，不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機制，確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，加快推進市、縣級政企聯(lián)動應(yīng)急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應(yīng)急演練及現(xiàn)場觀摩活動，所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、?；?、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災(zāi)害侵襲，累計投入應(yīng)急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。

(五)安全基礎(chǔ)工作進一步夯實。一年來，各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎(chǔ)，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎(chǔ)管理水平，推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作，以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手，通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建，加強對生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術(shù)支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設(shè)施的安全運行水平。

(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位，堅持依法監(jiān)管，狠抓重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單，實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構(gòu)對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實到位。四是加強電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現(xiàn)場督查，共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查，對各工程質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應(yīng)急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練，全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點，從結(jié)構(gòu)風險、技術(shù)風險、設(shè)備風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施，實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓班，培訓1000余人次，指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。

一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果，也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題

雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年，全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起，設(shè)備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設(shè)人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。

(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排復(fù)雜，運行控制存在較多危險因素，電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時，區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊，多條線路停電，造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。

(三)電力供應(yīng)緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足，季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張局勢依然存在，預(yù)計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出，統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段，很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài)，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。

(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運行的老機組設(shè)備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠，因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設(shè)施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。

(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風險。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴，個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現(xiàn)場安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。

(六)安全基礎(chǔ)管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎(chǔ)管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓不到位，現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個別企業(yè)管理機構(gòu)、崗位變動頻繁，相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。

以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感，切實采取得力措施，努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。

三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。

20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預(yù)控體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。

工作目標是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。

(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維

安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復(fù)強調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！眹夷茉淳?、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào)，要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略大局，主動適應(yīng)新常態(tài)，落實新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，加快推進依法治安

新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期，各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心，固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標準，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在這里需要特別強調(diào)的一點是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監(jiān)管責任，加強監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

(三)落實企業(yè)主體責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系

努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào)：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的?！弊龊冒踩a(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責任落實是關(guān)鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)負總責，對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，都負有安全生產(chǎn)管理責任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時，要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產(chǎn)責任落實到基層，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究，對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關(guān)責任人的責任。

(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作

要進一步健全隱患排查治理制度，扎實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作，深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設(shè)施的巡檢和排查，加強對重要設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設(shè)備的隱患排查治理，加強對自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期運行的老舊設(shè)備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理，切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點，進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場所等關(guān)鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進行處罰。

(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行

保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念，結(jié)合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》，進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)，電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題，采取電網(wǎng)差異化設(shè)計、建設(shè)和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調(diào)度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應(yīng)保障工作。要加強對重要輸配電設(shè)施的運行監(jiān)控，加強電力設(shè)施保護，提高電網(wǎng)整體安全運行水平。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按調(diào)度指令安排運行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強對關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強運行管理，不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。

(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力

應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否及時防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實際進一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案，細化應(yīng)急處置程序，嚴格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度，提高預(yù)案的針對性和可操作性。要加強預(yù)測預(yù)警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應(yīng)急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應(yīng)急聯(lián)動機制，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動保電工作經(jīng)驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等相關(guān)要求，進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實做好電力安全信息報送工作，確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。

(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎(chǔ)?；鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A(chǔ)打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專項資金，在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險四個重點環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點，加強監(jiān)督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時查處，及時曝光，嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實安全管理基礎(chǔ)。同時，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經(jīng)費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓后上崗。

(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管

一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力，鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動工作機制，開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業(yè)進行督查，對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控，堅決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，推進電力應(yīng)急平臺與省政府應(yīng)急辦平臺的對接，增強各部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測，健全應(yīng)急信息收集、報告、反饋機制，提高應(yīng)急處置能力。

強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實干，確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。

同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，扎實工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四

同志們：

“五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產(chǎn)，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當前工作重點，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神，對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。

一、不斷提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感

通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認識到，交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥幸心理依然嚴重，抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態(tài)，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責任人，在安全生產(chǎn)工作中擔負著很大的責任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

二、認真開展大檢查，全面排除安全隱患

開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任、強化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，認真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻?，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲點，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。

一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅決杜絕放假期間偷采行為，對不聽勸阻、頂風作業(yè)的，一定要采取嚴厲措施，加強管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。

二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負責，以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。

三是嚴格學校安全管理。由教體局負責，對全縣長假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查，尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學校要加強管理，安排專人負責在校學生安全管理工作，嚴格制度，落實措施，確保安全。

四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫妫瑢Υ嬖趩栴}的單位，要堅決查處，問題嚴重的，必須關(guān)閉整頓。

五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負責，對全縣工商企業(yè)進行檢查，重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。

六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機、摩托車管理，要加強宣傳，采取行動，嚴防發(fā)生各類重大事故。

其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生。同時，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效?？h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。

三、嚴格紀律，認真做好安全值班

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究事故責任人的責任。

縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點，加強檢查，做細工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望，也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負重托，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五

同志們：

縣局決定今天召開20_年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，查找問題，分析形勢，安排部署20_年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù)，按照科學發(fā)展觀的要求，采取積極有效措施，狠抓各項工作落實，努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面，我講_方面的意見。

一、20_年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧

20_年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下，認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路，落實安全主體責任，強化監(jiān)管，加大投入，深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動，千方百計遏制事故發(fā)生，努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面，全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20_年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸，與20_年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元，與20_年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運輸事故1起。事故起數(shù)與20_年相比下降了15.8%，死亡人數(shù)與20_年相比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人;較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5，與20_年相比上升了11.54，高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20_年的煤礦安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在十二個方面：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實?？h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標責任書，把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。

二是精心組織，煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓，認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求，全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動?？h局從“責任落實、機構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手，制定了專項整治方案，落實機構(gòu)和人員，落實專項整治責任，采取多種形式排查隱患，對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間，共排查出煤礦安全隱患2586條，現(xiàn)場整改2499條，全部督促整改完畢。三是加強督查，煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對__縣的督查工作，從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案，落實組織機構(gòu)和工作責任，組織了四個督查組，采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式，對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中，深入煤礦監(jiān)督檢查125次，停產(chǎn)整改10礦次，排查整改隱患1063條，現(xiàn)場整改1026，限期整改37條，全部督促整改完畢。四是加大投入，煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日，水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后，我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20_]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案，痛下決心，加大投入，進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)，積極配合資質(zhì)單位，抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實，采取強制措施，全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前，全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元，進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。

五是嚴格要求，煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20_〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求，把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓，建立健全頂板管理機構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍，明確管理職責，制定頂板管理方案，完善頂板管理措施，積極推行支護方式改革，嚴格落實頂板管理各項制度，加大頂板事故隱患排查和治理力度，從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前，全縣煤礦正在積極進行支護改革，大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護，取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護，掘進工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個，單體液壓支柱的有2個，柔型掩護支架支護的有3個。

六是加強督促，煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度，建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系，確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井上井下對照圖，實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理，組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進行評審，沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達不到要求的，一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準后，予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計，加大督查力度，促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面，確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。

七是強化管理，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展礦井兩個質(zhì)量標準化建設(shè)工作，把煤礦兩個質(zhì)量標準化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來，加大投入、健全嚴格的規(guī)章制度，推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位，并在基礎(chǔ)較好、管理較強的煤礦建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設(shè)深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見，在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動，對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井，停止了施工，對其進行封?；蛉【?，進一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求，落實了專人負責，明確了資質(zhì)單位，全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作，為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。

八是強化措施，煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓，進一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關(guān)于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見，從10月16日起，全面開展煤礦安全集中整治活動，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求，積極籌措第一階段的200萬元整改資金，從思想認識、機構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手，制定切實可行的整改方案，進一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施，全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度，進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，增強安全監(jiān)管力量，制定和完善了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件，建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時，采取夜查、巡查、互查等多種形式，加強對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查，全力推進煤礦安全整改，實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標，煤礦安全基礎(chǔ)進一步夯實。

九是強化監(jiān)管，努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，認真按照《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定，定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查，認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求，強化“一通三防”管理，深入開展反“三超”、防“三違”活動，對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中，對煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井，一律采取停產(chǎn)整改，實行紅、黃牌警告，直至整改到位;對證照到期的礦井，停止井下采掘活動，督促辦理相關(guān)證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進行分析研究，特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點，對存在重大隱患的，堅決停產(chǎn)整頓，落實專人盯著不放、蹲著不走，直到隱患排除，整改到位。同時，在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動，責令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井，立即停止施工，對其進行封?；蛉【?。今年以來，全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次，停產(chǎn)整改80礦次，實施經(jīng)濟處罰77萬元。

十是強化培訓，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際，制定了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，建立煤礦從業(yè)人員準入制度，進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度，逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓，全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理，實行掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強，全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來，組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓中心培訓，組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓，組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓中心參加素質(zhì)提高班學習，選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學院__函授點大專班學習，培訓工人11期1070人。

十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署，積極修改完善我縣煤炭資源整合方案，并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施，對涉及整合的14對礦井，我們加大整合力度，加快整合步伐，整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣，并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段，礦井減至42對。

十二是加強黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，著力建設(shè)學習型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機關(guān)。一是把建設(shè)學習型機關(guān)作為加強支部建設(shè)的重要切入點，組織黨員干部開展理論學習，深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動，凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量，不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)作為作風建設(shè)的載體，積極開展“十不準十嚴禁”活動，進一步改進服務(wù)方式，提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育，強化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制，進一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強精神文明建設(shè)，深入貫徹落實公民道德綱要，開展“創(chuàng)文明單位，做人民滿意公務(wù)員”活動，打造行業(yè)新風，建設(shè)和諧型機關(guān)，進一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。

二、分析形勢，找準不足，統(tǒng)一思想，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

20_年，我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作，但仍存在一些不容忽視的困難和問題，煤礦安全事故多發(fā)，煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要原因是：一是受自然條件的影響，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，五大自然災(zāi)害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn)，安全事故種類較多，事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達不到標準，開采工藝落后，辦礦水平低，煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴重不足，難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出，對安全隱患排查整治工作重視不夠，安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識不強，安全管理水平不高，安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式，落實不力，“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，責任心不強、不會監(jiān)管，不敢監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改，安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想，充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益，沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細，確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位，以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展，以發(fā)展促投入、保安全。

三、突出重點，狠抓落實，全力做好20_年煤礦安全生產(chǎn)工作

20_年，是新中國成立60周年，也是全面實現(xiàn)“_”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟大環(huán)境的影響，我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素，給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標，按照“抓整合、打基礎(chǔ)，保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，從嚴監(jiān)管，加大投入，進一步改善辦礦條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大和重特大事故，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。

圍繞這一目標，要重點抓好十個方面的工作。

一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假，2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項防范措施，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位，扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作，切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作，煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅持24小時值班制度，保持礦井正常通風、排水，在排水時，必須進行瓦斯檢查，同時加強頂板管理，確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后，各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu)，明確管理人員職責，落實各項管理制度，在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下，開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓會，組織開展一次全面的安全大檢查，針對安全大檢查查出的隱患，制定整改方案和整改措施，經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字，安監(jiān)站蓋章認可后，連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意，煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求進行。復(fù)工整改完成后，方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請，經(jīng)縣局驗收組對照《__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容，逐項逐條進行現(xiàn)場檢查，合格一個，批準復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的，《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的，采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的，一律不予驗收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的，將按國務(wù)院446號令嚴肅處理，并報請縣政府停止向其供電，停供火工產(chǎn)品，停止煤炭出境，責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查，認識到位后，制定出詳細可行的整改方案，報縣局批準，方能組織整改。

二是要抓住時機，繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關(guān)于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號)和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求，加大整改投入，加快整改進度，堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標準不降低，嚴把整改驗收關(guān)，全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風和機電質(zhì)量標準化建設(shè)，建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設(shè)深入開展;扎實抓好地質(zhì)補勘和設(shè)計補套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作，狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實，強制推行壁式采煤方法，做到科學辦礦，安全發(fā)展。

三是要痛下決心，繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓，牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念，嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針，全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統(tǒng),加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。

四是要加大培訓力度，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

五是要加強隊伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，加強監(jiān)管隊伍的管理，嚴肅工作紀律，用制度管理人，按制度辦事，對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退，健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力，不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責的本領(lǐng)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，正確處理嚴格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強管理，在管理中完善服務(wù)。

六是要加強監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎懲機制，嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為，及時排查和整改事故隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

七是要全力以赴，扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的《__縣煤炭資源整合方案》，扎實抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合礦井的監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20_年底，全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶，礦井數(shù)量為42對，礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。

八是要理順體制，健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求，逐步理順安全監(jiān)管體制，及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所，培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員，充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍，嚴格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作，確保煤礦安全生產(chǎn)。

九是要加強黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，繼續(xù)推進“學習型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機關(guān)建設(shè)，以建設(shè)“五好黨支部”為載體，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制，建立經(jīng)常性的黨風廉政建設(shè)教育制度，增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力，進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。

十是要加快進度，全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理以及地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作。

1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前，協(xié)議已全部簽訂，有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。

2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井，除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外，需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前，鑒定協(xié)議已全部簽訂，已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井，25對礦井已安排了前期準備工作，提交了書面的實施方案。

3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。通過到煤礦調(diào)研，邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會，共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運行管理工作，經(jīng)協(xié)商一致，由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護、檢驗及技術(shù)人員培訓等工作?？h煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后，縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單，服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員，在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前，縣局已與服務(wù)中心簽訂維護協(xié)議，對費用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對服務(wù)中心達不到協(xié)議要求的，堅決予以重處，直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號)文件要求，建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員，完善管理制度，全面推進瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的，堅決執(zhí)行一票否決，一律不予驗收批復(fù)生產(chǎn)。

4、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作情況。全縣42對礦井，除玉京山礦區(qū)的7對和20_年關(guān)閉的礦井外，需作地質(zhì)補勘和設(shè)計補套礦井有25對。目前，已有12對簽訂了協(xié)議，尚有13對礦井未作前期準備工作。

這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展，做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時，前三項工作是我們20_年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件，也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊，就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”，更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作，任務(wù)十分艱巨，各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視，必須加大人力、物力、財力的投入，積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后，在做好復(fù)工申請的同時，要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系，在保證質(zhì)量的同時，在最快的時間內(nèi)完成，確保今年的各項目標任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認真總結(jié)前期工作情況，找準薄弱環(huán)節(jié)，增強技術(shù)力量，積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系，在保證安全的前提下，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。

同志們，安全生產(chǎn)工作，每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，齊抓共管，共同努力，抓整合，打基礎(chǔ)，保安全，促發(fā)展，以最堅決的態(tài)度，最有力的措施，真抓實干，為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，非常必要，也非常及時。剛才，市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，強化觀念，切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感

“__”時期，我市安全生產(chǎn)責任體系逐步健全，法治秩序不斷規(guī)范，專項整治和隱患排查工作深入推進，安全生產(chǎn)工作成效顯著。

____年是我市實施“__”規(guī)劃的開局之年，今年我市大事多、喜事多，要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產(chǎn)作保障，我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時，我們還要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作依然存在責任落實不到位、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此，我們必須提高認識，切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想，樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。二是克服僥幸過關(guān)心理，樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。各級各部門必須增強安全生產(chǎn)意識，切實采取有效措施，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保我市“__”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。

二、突出重點，明確職責，扎實推進安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫，重點做好五個到位：

一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預(yù)防為主,強化事前防范,切實做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認真落實安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”審查制度，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達到三級以上安全標準，其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達標。

二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”，向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識，提高市民安全生產(chǎn)意識。切實加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓力度，促進全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍。

三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門要按照各自職責，強化檢查督辦。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管，監(jiān)管到位;國土部門要嚴把采礦、探礦準入關(guān)口，加強有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上，決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法，決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責令立即整改，整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。

四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強調(diào)，安全生產(chǎn)不是財力問題，也不是人力問題，關(guān)健是責任問題。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責任事故，責任不落實、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個企業(yè)、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工。同時，要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責任追究。

同志們，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們要始終保持高度警覺，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，全力打造平安大冶，為促進大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神，在總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時，對20xx年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關(guān)于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項工作，我完全贊同，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。

下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產(chǎn)紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”，主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi)，連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產(chǎn)主要指標連年下降，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理?？h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報，縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關(guān)系。去年9月26日，州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組，來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，要求縣相關(guān)部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位?，F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，與自己沒有多大關(guān)系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調(diào)客觀、推卸責任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動，熱情不高，習慣于各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關(guān)部門掌握了。縣安委會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調(diào)查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位，抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如：縣第一幼兒園，已經(jīng)送走好幾批學生了，卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設(shè)施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變?？h文化中心，也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統(tǒng)全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒有水。設(shè)想一下，要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災(zāi)，連最起碼的防御措施都沒有，怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如：燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題，廣夏小區(qū)的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發(fā)生爆炸事故，后果將不堪設(shè)想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結(jié)底還是負有安全監(jiān)管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。

安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。

二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年，根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會影響各項目標任務(wù)的完成，因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內(nèi)，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

第一，要嚴格責任落實。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構(gòu)，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。

第二，要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè)，未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的，一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè)，未申辦設(shè)施“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè)，通過標準化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。

第三，要突出重點領(lǐng)域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%，火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的 68.1%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期， “春運”也已經(jīng)開始，公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎(chǔ)上，進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn)，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災(zāi)事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災(zāi)隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的，無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務(wù)來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產(chǎn)大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，堅決防止重特大事故的發(fā)生。

第四，要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù)，緊密結(jié)合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)宣傳教育多元化，既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進行宣傳，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。

最后，我再強調(diào)下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”( 不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式，一個企業(yè)一個企業(yè)去排查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應(yīng)有的貢獻。

新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八

同志們：

今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議，因為現(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產(chǎn)形勢，增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。

我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設(shè)標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣，是因為我們事故不斷，國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后，我們要把國家攻堅縣的各項目標任務(wù)認真落實好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才，雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實，請各部門、各鎮(zhèn)認真抓好今年任務(wù)的落實。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點。

第一，要嚴格落實安全生產(chǎn)責任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責任的落實。近幾年，我縣對安全生產(chǎn)非常重視，為加強安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進一步加強全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進一步加強全縣安全監(jiān)管職責的意見》、《關(guān)于加強全縣安全生產(chǎn)工作的實施意見》，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度，縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會成員單位例會等形式，強化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視，落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。去年，我們?nèi)嫱七M了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監(jiān)管責任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責任沒有落實。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責任，有兩方面原因，一是推卸責任，二是對自己責任不清，因為職責不清，責任沒有落實，所以就認為不是自己的責任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責任不落實的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦，托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風方案，井下卻因超層越界、風門裝設(shè)不規(guī)范，反風四處泄露，致使反風失敗，延誤了救援時機，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn)，否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負責任。

一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責任體系，切實解決作風不實、執(zhí)法不嚴等問題，今年要將執(zhí)法不嚴的問題作為一項重點工作來抓，落實政府的監(jiān)管責任，近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責任進一步明確?？h安委會要結(jié)合我縣實際，出臺具體的實施意見，盡快公布落實，將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責任制度化、規(guī)范化。我們強調(diào)“一崗雙責”，就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負安全生產(chǎn)的責任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任。

二要落實部門監(jiān)管責任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責，既要抓好本職工作，也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔當意識，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實行“三管”，所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，我們各個分管縣長也負有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負有安全生產(chǎn)責任，一定要把這個形勢認清楚。

三要落實屬地管理責任。鎮(zhèn)一級政府所有的責任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責任人，無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負責。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責任，不能因為你沒有執(zhí)法權(quán)而免于追責，所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理，消除隱患。千萬不能認為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報，結(jié)果出了問題，第一責任還是屬地責任。

四要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的?？h安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責任落到實處。全縣各企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)的主體責任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決問題，加快建立與市場機制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

第二，要嚴格落實安全監(jiān)管措施。過去一年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式，堅持開展一月一項重點專項整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動等，為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風險和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等?；袠I(yè)的安全問題，進城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的工作，其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行安排和部署，制定嚴格的制度，抓好各項保障措施的落實，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

(一)適應(yīng)新常態(tài)，時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想上重視不夠，則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作，全縣各級要時刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識，要強化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實處，我們做每一個項目，搞每一項建設(shè)，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項目和建設(shè)停下來，堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。

(二)抓住主線，推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟活動一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學習高潮，努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴格執(zhí)法，大力推進依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

(三)突出重點，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達標”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言，重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強聯(lián)動，同心協(xié)力抓實抓出成效。同時，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風險，尤其是特種設(shè)備、城市燃氣、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強隱患自查，各監(jiān)管部門要加強重點企業(yè)、重點部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責任制，實行隱患排查治理情況定期報送備案制度，對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴查處。嚴格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標準，堅決落實“四個一律”，切實提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后，由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議，對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業(yè)團隊來進行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗收，我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強調(diào)一點，從今春開始，縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。

第三，要嚴格落實責任追究制度。習講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，也強調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對相關(guān)責任人從嚴處理，而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓的。關(guān)于責任追究，說一句實在話，我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀依法嚴肅追究?，F(xiàn)在中央提出依法治國，而且新常態(tài)下，只要造成人民財產(chǎn)損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀處分的就給黨政紀處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬不敢在這個事情上再出事故，那不是給你紀律處分的問題，如果追究失職瀆職責任，那就是要進班房的問題。對此，企業(yè)也要把責任承擔起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負主體責任。所以，今天在這個會上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個人還要受到法律的懲處，所以一定要認識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準責任，依法追究，嚴肅追究，不容忍、不手軟，及時向社會通報，對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責，工作推進不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴，再出現(xiàn)事故，就嚴肅追究部門責任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責任?？h紀委、監(jiān)察局要切實履行好職責，依法從嚴、從重加強責任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

同志們，安全責任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問題，就要嚴格問責。這一點，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責嚴格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九

同志們：

剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制

各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十

一、20__—20__上半年事故情況

20__年：發(fā)生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業(yè)1起，死亡1人，火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。

20__年：發(fā)生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災(zāi)事故4起，死亡2人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年：發(fā)生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災(zāi)事故5起，燒傷一人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年上半年發(fā)生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災(zāi)事故3起，經(jīng)濟損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年：由于措施到位、組織到位、培訓教育到位，安全監(jiān)管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、危險化學品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生，創(chuàng)歷史最好記錄。

二、采取的措施

(1)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項整治成果。

(2)安全生產(chǎn)責任具體明確。

本著誰主管誰負責的原則，年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標責任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責任狀，形成三級安全責任管理體系。

(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動

為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當中，組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動，效果顯著。

(4)貫徹“依法治安”，實施聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。

一是有重點地在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域和行業(yè)實施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。三是加強事故責任追究。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。

(5)強化安全管理，實施“科技興安”，著力加強基層和基礎(chǔ)工作。

為做到安全生產(chǎn)工作重心下移，我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用，把工作的立足點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，一是切實加強對企業(yè)的安全管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日?；?、規(guī)范化、標準化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二是實施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè)，及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進安全適用的技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

(6)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，增強全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。

以安全生產(chǎn)培訓為突破口，采取多種形式，，強化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負責人企的培訓工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負責人安全意識逐步提高。

(7)加大企業(yè)安全投入力度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制

加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進步等工作。首先加強了非煤礦礦山企業(yè)井下通風系統(tǒng)的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強安全資金的投入。

(8)進一步建立安全監(jiān)管體制，切實加強隊伍自身建設(shè)。

一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，形成了以點帶面，三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實加強安監(jiān)部門隊伍自身建設(shè)，提高干部增強憂患意識和責任意識，忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一

同志們：

今天的會議，主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全縣建筑和燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃氣安全各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好建筑燃氣安全工作的緊迫感和責任心

今年以來，我縣建筑和燃氣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，截至目前，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴重，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā)，片面強調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用，在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中，安全生產(chǎn)抓得不到位，對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護的多，違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī)，不履行法定建設(shè)審批手續(xù)，在不辦理招投標和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下，擅自開工建設(shè)并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責任不落實。工程建設(shè)各方責任主體未嚴格履行自身職責，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益，“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項目借聯(lián)建之名，行開發(fā)之實，沒有正規(guī)的設(shè)計施工圖紙，沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全防護意識差，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護網(wǎng)，腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，臨邊作業(yè)基本上無防護措施，物料提升機大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強制性標準，偷工減料，造成工程質(zhì)量低下，如基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開裂，鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業(yè)5家，燃氣銷售網(wǎng)點100多家，但無證經(jīng)營的居多，未辦理相關(guān)審批手續(xù)，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案，擅自進行非法運輸、儲灌，安全隱患非常嚴重，燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。

安全生產(chǎn)大于天，建筑燃氣安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展大局。當前，我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢，時刻牢記“安全生產(chǎn)責任重于泰山”，牢固樹立安全發(fā)展理念，警鐘長鳴，防微杜漸，切實把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當作“人命關(guān)天”的大事，嚴格管理，狠抓落實，堅決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。

二、硬化措施，強力推進建筑燃氣安全生產(chǎn)大檢查

隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個重大時間節(jié)點，采取過硬措施，結(jié)合“打非治違”，深入持久地開展建筑燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動建筑燃氣安全生產(chǎn)水平整體提升。

(一)嚴格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進行全面檢查，對未辦證先施工等違法行為，依法進行查處。全面檢查項目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標準的執(zhí)行情況，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)五方責任主體安全生產(chǎn)責任落實情況，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況，安全生產(chǎn)資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，重點檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落，加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作，排查施工現(xiàn)場用火用電情況，防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓教育，強化對從事起重機械等設(shè)備操作和其他危險性作業(yè)人員的安全培訓教育，提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免矛盾升級，引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。

(二)嚴格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的意識，切實抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴格工程質(zhì)量各方主體責任落實，要求項目嚴格按施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改設(shè)計和偷工減料。建設(shè)工程要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準。加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，實現(xiàn)全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認真落實三項制度，即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監(jiān)督，對驗收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項目，要責令整改，竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗收工作，對建筑工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，認真檢查各個分項等工程實物質(zhì)量，避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督，避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

(三)嚴格燃氣安全生產(chǎn)檢查。燃氣屬于高危行業(yè)，燃氣安全是人命關(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃氣安全生產(chǎn)檢查工作，要對燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括：燃氣企業(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況;燃氣充裝、運行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗，執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況;燃氣用戶安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃氣安全生產(chǎn)檢查必須嚴抓細摳，不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣營銷網(wǎng)點，認真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強防火、防爆措施，對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點要以鐵的手腕，采取過硬措施堅決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。

(四)嚴格安全隱患整改落實。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患，就是走過場，搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患，不及時消除，就是對安全的忽視，對生命的漠視，對黨和人民不負責任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃氣安全隱患，要迅速下達整改通知書，提出可行的整改方案，采取有力措施，認真督促整改。要對建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和網(wǎng)點一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳，加強跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時難以整改的，要限定時限，明確責任和防范措施，限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上，對于安全隱患嚴重、群眾反映強烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點進行重點整治，嚴厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項目，要按上限處理，采取關(guān)停、通報等措施，讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護消費者權(quán)益，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、落實責任，確保建筑燃氣安全檢查取得實效

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃氣安全生產(chǎn)工作，要把建筑燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安排必要的工作經(jīng)費，抽調(diào)精干力量，具體負責本轄區(qū)內(nèi)建筑燃氣安全生產(chǎn)檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動，認真進行自查自糾，規(guī)范自身經(jīng)營行為，自覺維護市場秩序，促進建筑燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細致、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區(qū)，切實做到人員組織到位、情況掌握到位，現(xiàn)場檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個工程和企業(yè)，不放過一個問題，使檢查工作真正取得實效。

(二)要形成合力。建筑燃氣安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責的思想，落實部門職責，加強協(xié)調(diào)，嚴密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃氣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃氣安全生產(chǎn)工作，把抓好建筑燃氣安全作為重中之重，認真落實安全生產(chǎn)責任制，細致排查建筑燃氣領(lǐng)域的安全隱患，嚴防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導(dǎo)，曝光典型事故，揭露違法違規(guī)行為，強化輿論監(jiān)督作用，大力宣傳安全生產(chǎn)防護知識，提高廣大群眾的建筑燃氣法制意識和安全意識。

(三)要落實責任?？h建設(shè)等部門要加強行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進一步落實建設(shè)五方主體責任，從嚴落實企業(yè)主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃氣安全管理的責任主體，要加強本地區(qū)建筑燃氣安全管理工作，嚴格執(zhí)行“一把手”負責制，堅持親自部署，親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人要具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實，誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，檢查組要負責追蹤督促整改落實到位。對因安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實而引發(fā)安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任，對相關(guān)責任企業(yè)，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場的清出市場，做到“嚴管、嚴查、嚴處”，決不姑息手軟。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑燃氣安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二

一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩(wěn)定向好

20_年，全市上下認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標之內(nèi)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力，抓緊抓實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年，所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標，其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任，全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務(wù)，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，20_年，全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、?；芳盁熁ū瘛⑻胤N設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。

(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶，立案查處違法企業(yè)9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時，隱患排查治理體系建設(shè)取得新進展，企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。

(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，20_年，全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶，超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出，20_年，整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶，超額完成省上下達的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管，30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè)，新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)，代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè)，5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力，建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?，制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準，安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。

二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執(zhí)法力度，切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出，連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日，省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項目的專項檢查報告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認證不到位，工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規(guī)定資質(zhì)，建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關(guān)問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設(shè)置安全管理機構(gòu)、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求，20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強督導(dǎo)，強化企業(yè)主體責任的落實，筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子，監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑，無專職人員負責，人數(shù)少、兼職多，管轄行業(yè)領(lǐng)域點多面廣，監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確，機構(gòu)不健全，人員不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的規(guī)定和要求，調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源，確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務(wù)方式，大力提升基層安全監(jiān)管能力。

(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上，通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè)，前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司，經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

在近期的安全生產(chǎn)檢查中，又發(fā)現(xiàn)了一些隱患：

煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

危險化學品方面：經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。

道路交通方面：廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋，應(yīng)落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質(zhì)量不合格。

建筑施工方面：經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化，現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。

消防安全方面：廣安職業(yè)技術(shù)學校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用，a、b幢未設(shè)置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng)，a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應(yīng)急通道指示線路，空壓機房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

各相關(guān)責任單位務(wù)必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任，加強對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關(guān)監(jiān)管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。

三、突出重點，切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作

20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化安全生產(chǎn)意識，以落實責任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務(wù)實的作風和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)健全監(jiān)管體系，深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機制，促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年，全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關(guān)要求。三是嚴格安全生產(chǎn)考核。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關(guān)責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作，充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)，嚴格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經(jīng)查實，將從嚴追究相關(guān)單位和人員責任。

(二)推進依法治安，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查，提高事故調(diào)查效率，確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關(guān)，堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為，著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制，提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性，督促企業(yè)自覺守法，促進執(zhí)法人員陽光行政。

(三)突出重點行業(yè)，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任，加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度，引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治，開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治，有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè)，提升危險化學品應(yīng)急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%，年底達到100%，實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理，推進農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治，繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面：啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設(shè)。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè)，跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設(shè)，實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

(四)深化改革創(chuàng)新，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作，年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標準化建設(shè)。深入推進安全社區(qū)建設(shè)工作，保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查，對復(fù)查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式，強化對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設(shè)，加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項檢查，組織開展各項應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽，提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。

(五)立足當前實際，切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)，重點場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應(yīng)急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準備。四是強化督導(dǎo)檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用，利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查，確保落實到位。