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村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇一
一、關(guān)于城市招商工作
城市招商的重要性不用多說,大家都非常清楚。我們要把城市建好,單靠自身的財力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須全社會參與,吸引有實力的投資商來參與城市建設(shè)。這幾年,市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的。此外,要實現(xiàn)市委、市政府提出的把衢州建設(shè)成為四省邊際中心城市的目標(biāo),也必須借力發(fā)展,推出一批招商項目。對此次城市招商工作,市委、市政府高度重視,多次研究并提出要求,明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上,要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點。因此,我們必須實實在在做好這項工作。
(一)要把握三個前提。開展城市招商要把握好三個前提:一是謀劃項目。要開動腦筋,把項目找出來、謀劃好,做到有項目招商。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目,更要包裝好項目,提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策。在制定政策過程中,要徹底改變觀念,敢于讓利,把“門檻”設(shè)得低一點,讓參加的人、競爭的人多一點。在城市招商時要做到政策心中有數(shù),能講得清清楚楚。
(二)要堅持總體原則。一是堅持以市區(qū)為主,縣、市聯(lián)動原則。此次城市招商,并不僅限于市區(qū),各縣都包括在內(nèi),是包裝在一起的,主要以市區(qū)為主,但各縣也要聯(lián)動。二是堅持以增量為主,存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的,有些項目已經(jīng)在經(jīng)營,無論是國資經(jīng)營的,還是集體經(jīng)營的,都要推出去,比如道路、水廠、污水處理廠等。三是堅持城市公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目與房地產(chǎn)項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下,主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、公益性、房地產(chǎn)等城市項目。
(三)要明確總的目標(biāo)。此次城市招商的總目標(biāo)是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點,簽約一批項目;各縣(市、區(qū))至少要有一個項目簽約,確保沒有空白。
(四)要落實具體工作。一是建立城市招商籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā)。二是8月31日之前,各縣(市、區(qū))要把城市招商有關(guān)情況提供給市建設(shè)局;對要推出的存量資產(chǎn)城市招商項目由市國資委完善后,提供給市建設(shè)局。國資委的項目是重點,是大頭。三是籌備小組成立后,8月中下旬召開第一次會議,把落實情況匯總一下。四是市建設(shè)局要確定專人催報聯(lián)系。五是市建設(shè)局、西區(qū)管委會等任務(wù)比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目,邀請參會人員。六是9月上旬籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議,可以邀請有關(guān)專家與會,再逐個包裝確定招商項目,明確有關(guān)政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進(jìn)行包裝。
二、關(guān)于重點項目推進(jìn)工作
重點項目工作非常重要,在7月25日全市重點項目推進(jìn)會上我已經(jīng)提出了具體要求。
(一)要切實認(rèn)識抓重點項目的重要性。抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,必須要有一大批大項目的投入,沒有大項目的投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步都是空的。經(jīng)濟(jì)工作的落腳點就是項目,這個思想要明確。越是經(jīng)濟(jì)總量小、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),越是在宏觀調(diào)控過程中,頭腦越要清醒。要加快發(fā)展,項目是關(guān)鍵,要善于謀劃、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗,能不能適應(yīng)新的形勢,能不能解決新的問題,能不能加快項目推進(jìn),既關(guān)系到衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力,也是對我們的一次重大考驗。
(二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點。一個提速是今年省重點項目提前在8月底之前完成報批,爭取今年12月底前開工建設(shè)。第二個提速是明年的重點項目特別是報省的重點項目要提前在8月底之前上報?!耙患小笔遣扇 ?+x”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間,8個主要部門抽出專人進(jìn)行集中辦公,涉及到其他有關(guān)的部門(x),隨叫隨到。8個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)周一、周五集中辦公。近段時間來,集中辦公效果很好,逐個項目進(jìn)行研究,逐個問題進(jìn)行解決,各個部門也都很支持,工作進(jìn)展較快。縣里也可以學(xué)一下。
(三)要把握項目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建項目要盯住不放,按照總體要求抓好進(jìn)度。要十分重視項目前期工作,確保前期工作程序到位。要善于“跑部進(jìn)廳”,向上銜接溝通。要及早謀劃明年項目,按照“兩提速”要求抓好落實。
三、關(guān)于特色城市建設(shè)
市規(guī)劃局關(guān)于特色城市的思考動了很多腦筋,對下一步特色城市怎么建設(shè)提了比較具體的建議。怎樣建設(shè)特色城市,我認(rèn)為要搞清三個問題。
(一)要理解含義。什么是特色城市,簡單的理解就是城市建設(shè)要與眾不同。城市特色主要是現(xiàn)有的、自然的,包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統(tǒng)一。南方與北方,水鄉(xiāng)與山區(qū),沿海與內(nèi)陸就不一樣,徽派就是徽派,江南就是江南。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史,盡管在中國的古城歷史中不是最古,但是保護(hù)的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡,有些還比較完好;老城區(qū)的護(hù)城河基本可以連通;還有水亭街保護(hù)街區(qū)、嚴(yán)家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了,保存了一些有影響力的古建筑,如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如,我市的地貌非常突出,以丘陵為主,植被很好,水資源也很好。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義,再請一些高手進(jìn)行分析、策劃,做好老城區(qū)的保護(hù)和西區(qū)等新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),體現(xiàn)老城與新城和諧“對話”。
(二)要搞好規(guī)劃。規(guī)劃非常重要,要進(jìn)一步深化和實施《衢州市城市總體形象設(shè)計》,切實體現(xiàn)衢州山水、地貌、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,推動中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合,促進(jìn)農(nóng)村居民點合理布局,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。特色城市含義理解了,專家把規(guī)劃搞好了,固定下來以后按照秩序去建設(shè),成熟一塊建設(shè)一塊。特色城市也就逐漸彰顯了。
(三)要按序建設(shè)。城市建設(shè)不是速度越快越好,要合理安排建設(shè)時序。對在建項目一定要抓緊時間,按時完成。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設(shè)明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進(jìn)行,時間服從質(zhì)量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設(shè)要倒排時間,抓緊建設(shè);龍游、江山、常山、開化的污水處理廠要加快進(jìn)度。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造。規(guī)劃部門已做了大量工作,征求了方方面面的意見,現(xiàn)在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉,如果條件成熟的話,爭取明年動工建設(shè)。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)在時機(jī)尚不成熟,可以先進(jìn)行綠化,這對園林城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造。要抓緊考慮,明年可以動工。三是北門保護(hù)街區(qū)的改造。適時請規(guī)劃、建設(shè)、文化做個方案。四是嚴(yán)家淤村整體搬遷。這個村搬遷以后,規(guī)劃部門要搞好設(shè)計,以生態(tài)為主,做到資金平衡,做成一個亮點。五是南街的拆遷。市人大代表、政協(xié)委員呼聲很高,能否拓寬思路,有關(guān)部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè)。有關(guān)部門要抓緊考慮。七是鐵辦、機(jī)辦要盡快成立。前些天,民航總局、中咨公司、民航華東局來衢州調(diào)研,溝通得非常好,我們要求將機(jī)場的搬遷列入民航“”規(guī)劃,現(xiàn)在看來可能性比較大,所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話,衢州城市品位就真正上去了。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇二
同志們:
今天,市委、市政府召開全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動員會。會議的主要任務(wù)是,動員全市上下迅速行動起來,以只爭朝夕的精神和志在必得的勇氣,攻堅克難,眾志成城,確保順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗收,確保“三創(chuàng)一迎”工作扎實有序推進(jìn)。會議結(jié)束前,*市長將就“三創(chuàng)一迎”工作進(jìn)行全面部署。這里,我重點就省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,正視不足,切實增強做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
我市于**年建成省衛(wèi)生城市,**年榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號。十多年來,我們堅持完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,強化城市日常管理,營造良好生活環(huán)境,培養(yǎng)市民衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步改善了我市的生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境,提升了城市品位,擴(kuò)大了對外開放,提高了人民生活質(zhì)量,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,新的形勢又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。今年*月,省愛衛(wèi)會發(fā)出通知,將于**月組織有關(guān)人員,對現(xiàn)有的**個省衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)查,如果復(fù)查不合格,將撤銷省衛(wèi)生城市榮譽稱號,而榮譽稱號一旦被撤銷,我們將失去創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的申報資格。面對這一緊迫形勢,總結(jié)前階段工作,我們感到離上級的復(fù)查要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,特別是公廁、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還沒有達(dá)到省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是城市環(huán)境衛(wèi)生還沒有建立起長效管理機(jī)制。占道經(jīng)營、流動設(shè)攤還有所存在;背街小巷、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重;亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時有發(fā)生。三是公共行業(yè)衛(wèi)生管理還需進(jìn)一步加強。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點的場所衛(wèi)生、保潔消毒設(shè)施、“三防”(防蠅、防塵、防腐)設(shè)施等還未達(dá)到規(guī)定要求。四是基層健康教育、環(huán)境保護(hù)、除“四害”、衛(wèi)生防疫等工作與省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)差距較大。五是宣傳工作不夠深入,創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃,市民特別是外來務(wù)工人員的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識不強等。
上述問題的存在,影響了我市的形象,影響了省衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必認(rèn)清形勢,從講政治的高度,從講全局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強做好復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,出重拳,下猛藥,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,確保通過省衛(wèi)生城市的復(fù)查考核。
第一,保住這個榮譽稱號是維護(hù)形象的需要。省衛(wèi)生城市榮譽稱號是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的前提和基礎(chǔ),是品牌,代表了形象。這個形象不僅說明城市環(huán)境好,而且具有經(jīng)濟(jì)、社會文明的價值取向,更能體現(xiàn)開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神面貌。目前,我市從加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā),正在大力實施“三創(chuàng)一迎”活動,努力提高城市的檔次和品位,樹立嶄新形象,而省衛(wèi)生城市稱號一旦被撤銷,必然會對形象造成損害。
第二,保住這個榮譽稱號是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。保住省衛(wèi)生城市稱號不僅是為了保住榮譽,更重要的是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)的“軟實力”。城市環(huán)境是投資者關(guān)注的重要因素,直接影響著招商引資的成效。現(xiàn)在城市吸引人才和招商引資的核心問題就是環(huán)境問題,能否更多地吸納國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才聚集,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個重要因素就是看我們的城市是否具有良好的發(fā)展環(huán)境。我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的目的,就是通過加強城市建設(shè)與管理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提高對外影響力和凝聚力,吸引更多的人才和外商落戶。
第三,保住這個榮譽稱號是為民辦實事、辦好事的需要。我們號召全市上下共同努力迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律和人民群眾的愿望,通過對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,從根本上解決與百姓日常生活和身體健康息息相關(guān)的環(huán)境問題,進(jìn)一步綠化美化城市,完善城市服務(wù)功能,這完全符合廣大人民群眾的愿望和要求,是一項代表群眾利益的民心工程,也充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的執(zhí)政理念。
這里還需要強調(diào)的是,省衛(wèi)生城市稱號是全市人民經(jīng)過艱苦奮斗而取得的,這些年對擴(kuò)大對外影響、保持區(qū)域競爭優(yōu)勢發(fā)揮了較好的品牌效應(yīng)。如果我們丟掉了這個榮譽稱號,不僅會影響“三創(chuàng)一迎”工作的深入展開,影響外在形象,也將愧對全市百萬人民。因此,鞏固成果,繼續(xù)深入抓好創(chuàng)衛(wèi)工作是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的政治任務(wù),是一項當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中力量,攻堅克難,迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮,確保我市順利通過省愛衛(wèi)會復(fù)查驗收。
二、明確目標(biāo),強化措施,全力做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的各項重點工作
從下一個月開始,省愛衛(wèi)會將按照程序?qū)ξ沂羞M(jìn)行暗訪調(diào)研、考核驗收??梢哉f,時間十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我們要嚴(yán)格按照新的《江蘇省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,迅速細(xì)化、量化各項目標(biāo)任務(wù),采取針對性措施,集中力量,突出重點,全力以赴做好省衛(wèi)生城市復(fù)查的各項準(zhǔn)備工作。
(一)全力實施市民素質(zhì)教育工程。迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要全體市民的共同參與。要把市民素質(zhì)教育作為一項重要工作抓緊抓好。一是加強公民道德教育。宣傳部門要進(jìn)一步加大二十字公民基本道德規(guī)范、**市市民文明守則、**市市民行為規(guī)范、**市市民文明交通規(guī)范等宣傳力度,讓“八不”規(guī)范(不說臟話粗話,不隨地吐痰,不在禁煙場所吸煙,不亂扔垃圾,不亂涂亂寫,不損壞公物和綠化,不亂搭亂建,不違章通行)家喻戶曉、深入人心、見諸行動。二是加強城市管理法律法規(guī)教育。司法局、城管局要切實加強普法教育,廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)和各項規(guī)定,努力增強廣大市民的法律意識,使大家能夠自覺遵守維護(hù)城市管理秩序,全力配合創(chuàng)建工作。三是普及健康知識。各類新聞媒體要搞好健康教育專欄,各單位和社區(qū)要在公共場所開辟健康教育板報、畫廊,并通過舉辦衛(wèi)生知識講座、印發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳各種健康知識。要盡快完善健康知識宣傳網(wǎng)絡(luò),社區(qū)工作站負(fù)責(zé)開展入戶到人的宣傳,衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)開展病人及家屬的衛(wèi)生知識宣傳,教育主管部門負(fù)責(zé)開展中小學(xué)生的衛(wèi)生知識宣傳,其他各部門、各單位負(fù)責(zé)開展好本系統(tǒng)單位干部職工的衛(wèi)生知識宣傳。以上工作,由宣傳部門牽頭,創(chuàng)衛(wèi)各重點職能部門參與,排定宣傳計劃,確定宣傳重點,印發(fā)宣傳資料,在市區(qū)迅速全面鋪開,形成強大的宣傳聲勢。
(二)全力實施市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境是一個城市的外在形象,也是城市管理水平的重要體現(xiàn),必須按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,切實加大整治力度,確保全面達(dá)標(biāo)。一是市容達(dá)標(biāo)。要切實抓好主次干道的衛(wèi)生保潔,全面落實保潔制度,每天的保潔時間確保在12小時以上。要強化垃圾袋裝化制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。要切實加強戶外廣告管理,對主次干道、公共場所、高層建筑樓頂和墻體上的廣告標(biāo)語、橫幅、牌匾進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,堅決清理不符合規(guī)范要求的廣告,確保市區(qū)戶外廣告美觀、整潔、文明。要大力實施亮化工程,對殘缺的廣告燈箱、霓虹燈要進(jìn)行修繕,對主次干道的路燈進(jìn)行檢修和完善,確保市區(qū)亮化達(dá)標(biāo)。要突擊抓好市區(qū)主次干道、各類公共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),做到路面平整、無坑凹、無積水,市民活動場所、公交車站點、郵亭等各項設(shè)施完好無損。以上工作由市城管、工商、建設(shè)等部門分別牽頭負(fù)責(zé),全面排查,迅速組織實施,月底前落實到位。二是溝河達(dá)標(biāo)。市水務(wù)、建設(shè)等部門要根據(jù)城市建設(shè)和防洪要求,科學(xué)規(guī)劃填埋一批污水溝塘,并抓緊組織實施,在填埋后形成的空地上栽植花草進(jìn)行美化。近期無法填埋的污水溝塘也要逐一排出,并全面落實保潔責(zé)任。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)污水溝要有計劃、有步驟地組織填埋,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的溝河飄浮物要指派專人負(fù)責(zé)打撈。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)標(biāo)。市城管局要加大公廁達(dá)標(biāo)改造力度,逐步將位于主次干道、公共場所的公廁全部改造成二類廁所。近期要會同有關(guān)單位對市區(qū)公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保符合創(chuàng)衛(wèi)要求。目前,我市污水處理廠即將竣工,無害化垃圾處理場和糞便處理場正加快啟動,在此過渡時期,市城管、建設(shè)部門及相關(guān)鎮(zhèn)要著眼全局,加強協(xié)調(diào),確保垃圾、污水全部及時達(dá)標(biāo)處理。
(三)全力實施衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)工程。衛(wèi)生達(dá)標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容,涉及面廣,工作量大,容易反彈,直接關(guān)系到廣大市民的工作環(huán)境、生活質(zhì)量,需要建立健全衛(wèi)生長效管理機(jī)制,發(fā)動全體市民共同參與。一是“門前五包”衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。沿街各部門、各單位、各門店,都要按照《**市市區(qū)臨街單位門前市容責(zé)任制》的要求,落實專門人員,包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、包市容秩序井然、包市政設(shè)施完好無損、包臨街立面清爽美觀、包園林綠化管護(hù)良好。市各路長、路段長單位和城管執(zhí)法大隊要對臨街各單位、各門店定期進(jìn)行檢查考核,對于不合格的單位,要限期整改,整改不到位的要公開曝光。二是單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。各單位要加大衛(wèi)生投入,添置必要的衛(wèi)生設(shè)施,堅持“每天一小掃、每周一大掃、半月一檢查、每月一考核”的衛(wèi)生保潔制度,切實搞好辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及包干區(qū)的衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,保持衛(wèi)生環(huán)境整潔。市創(chuàng)衛(wèi)辦要定期不定期組織督查考核,對一次不達(dá)標(biāo)的要發(fā)出整改通知書,對兩次以上不達(dá)標(biāo)的要通報批評,并報效能辦備案。三是社區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。社區(qū)衛(wèi)生工作面廣量大,是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點所在、難點所在。匯龍鎮(zhèn)街道辦、開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局以及各社區(qū)居委會、工作站要勇挑重?fù)?dān),善于創(chuàng)新,進(jìn)一步加強與轄區(qū)各單位的溝通聯(lián)系,加強對物業(yè)公司的指導(dǎo)督促,全面落實各項保潔保綠措施,確保小區(qū)環(huán)境整潔、綠化達(dá)標(biāo)。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。城鄉(xiāng)結(jié)合部地處城市邊緣,覆蓋范圍廣、管理難度大。要切實加大衛(wèi)生整治力度,保證全面達(dá)標(biāo),特別是市區(qū)四大交通進(jìn)出口要確保達(dá)標(biāo)。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加大工作力度,切實抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè)。要平整道路,清運垃圾,清除違章搭建、違章飼養(yǎng)、違章種植、違章占道經(jīng)營等現(xiàn)象,保證衛(wèi)生狀況迅速得到改善。五是行業(yè)與公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、公共場所和“五小行業(yè)”要增加硬件投入,改善衛(wèi)生設(shè)施,衛(wèi)生許可證持有率要達(dá)100%,從業(yè)人員體檢率、培訓(xùn)率、健康證發(fā)放率、傳染病調(diào)離率都要達(dá)100%。要加強食品安全專項整治,制定完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理體系。市衛(wèi)生、工商、城管等部門要加強執(zhí)法力度,對無證無照經(jīng)營、衛(wèi)生條件不合格、衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,要堅決責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的必須予以取締。六是傳染病防治和除“四害”工作達(dá)標(biāo)。要按照傳染病防治的有關(guān)法律法規(guī),健全各項制度,切實抓好傳染病預(yù)防控制工作,確保不發(fā)生重大疫情。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,大力開展“除四害”活動。堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針,各單位、各部門要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,落實防治措施、人員和經(jīng)費,確保各項工作正常開展。
(四)全力實施城市秩序整治工程。秩序是城市管理水平和文明程度的重要體現(xiàn),也是創(chuàng)建工作的難點。市城管、工商、建設(shè)、公安等部門要制度化地開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對市區(qū)秩序進(jìn)行專項整治。一是整治市容秩序。加大對違章建筑的查處力度,嚴(yán)格控制亂搭亂建、亂涂亂畫、亂掛亂貼行為,重點查處市區(qū)主次干道、窗口地段、城郊結(jié)合部、生活小區(qū)的違章建筑和各類廣告。加強對建筑工地的整治,做到持證掛牌施工,建筑材料和施工作業(yè)不占道,不有礙交通、衛(wèi)生和市容市貌,運輸建筑材料及工程渣土不拋灑滴漏,場內(nèi)道路硬化,噪聲和污水排放達(dá)標(biāo)。以上工作由市城管局、建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)。禁止在市區(qū)燃放煙花爆竹。這項工作由公安局負(fù)責(zé)進(jìn)行集中專項整治。二是整治交通秩序。加強交通法規(guī)宣傳、提高市民交通安全意識。加大執(zhí)法力度,重點抓好各類機(jī)動車輛在市區(qū)亂停亂靠、非法營運車輛私自載客、闖紅燈、駕駛摩托車不戴安全頭盔等問題的整治。進(jìn)一步規(guī)范城市公交車、出租車的經(jīng)營行業(yè),做到守法經(jīng)營、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治和管理,安排專門力量,確保交通秩序根本好轉(zhuǎn)。以上工作由市公安局全面負(fù)責(zé)。三是整治市場秩序。堅持堵疏結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,劃行歸市經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場要加強管理,做到亮證亮牌經(jīng)營、明碼標(biāo)價、誠信服務(wù),杜絕欺詐行為,嚴(yán)禁在市場外擺設(shè)攤點。市場經(jīng)營主體要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生打掃,保證垃圾日產(chǎn)日清。以上工作由工商局全面負(fù)責(zé)。要整頓無照食品生產(chǎn)經(jīng)營,禁止無固定就餐場所的食品攤點,取締路邊任意擺設(shè)的食品攤點,凡街頭飲食攤位必須做到上下水設(shè)施完好,餐具消毒合格,具有防蠅防塵設(shè)施。同時要整治好主次干道的流動攤點、店外店、馬路市場。以上工作由城管局主體負(fù)責(zé),公安、衛(wèi)生、工商等部門共同參與。
(五)全力實施環(huán)境保護(hù)與污染治理工程。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)擺上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置,對照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,狠抓治理整改,確保市區(qū)在大氣環(huán)境、水環(huán)境、社會噪聲綜合整治等方面全面達(dá)標(biāo)。一是加大飲用水源保護(hù)力度。市環(huán)保局要組織實施《全市集中式飲用水源地環(huán)保專項整治方案》,加大飲用水源保護(hù)力度,確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于創(chuàng)建的考核要求。要進(jìn)一步加快區(qū)域供水工程的建設(shè)進(jìn)度,盡早讓市民喝上優(yōu)質(zhì)安全的長江水。二是開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、煙控區(qū)建設(shè)工作。重點加大市區(qū)煙塵、油煙、噪聲污染整治力度,進(jìn)一步完善煙控區(qū)建設(shè)工作,將市區(qū)建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),確保環(huán)境噪聲控制全面達(dá)標(biāo)。三是抓好污染源治理整頓。市環(huán)保局要強化項目建設(shè)的環(huán)境管理,嚴(yán)把項目審批關(guān),抓好“環(huán)評”、“三同時”制度的落實,按照區(qū)域合理審批項目,從源頭上控制污染。近期要對市區(qū)污染源進(jìn)行逐一排查摸底,根據(jù)各個污染源的環(huán)境影響,限期整改,確保達(dá)標(biāo)排放,不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作落實到位
在不到一個月的時間里,要使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個較大改觀,這對各部門、各單位是一次現(xiàn)實的考驗和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對我們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平是一次集中檢閱和實戰(zhàn)考核。各部門、各單位一定要緊急動員,落實責(zé)任,集中力量,強力推進(jìn),奮力攻堅,確保順利通過復(fù)查考核。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府調(diào)整了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指揮部成員,并借鑒外地經(jīng)驗,由城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作。目前,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室已抽調(diào)人員組建10個工作組,開始集中辦公,全力投入工作。這里有三項要求,第一,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要實行例會制度,每周召開一次會議,聽取各工作組情況匯報,及時解決工作中存在的問題。各位組長、路長、路段長,要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),積極協(xié)調(diào)解決當(dāng)前工作中的難點問題,為全市的復(fù)查迎檢工作做出表率、當(dāng)好旗手。第二,10個工作組的組長、副組長都要做到一線指揮,嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn),對分管工作一日一檢查,三日一碰頭,及時解決工作中存在的困難和問題。今天會議之后,各工作組要按照本次會議要求,在三天之內(nèi),制定完善下一步工作方案,以8月底為限,倒軋時點,掛圖作戰(zhàn)。第三,各有關(guān)責(zé)任部門和單位要強化領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),切實履行職責(zé),要按照《**市迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)查任務(wù)分解表》的要求,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的再分解。各級各單位要把做好復(fù)查迎檢工作作為自己的份內(nèi)事,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,實行目標(biāo)管理,責(zé)任制推進(jìn),要做到認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,確保各項工作順利開展。
(二)擴(kuò)大宣傳,廣泛發(fā)動。做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作,
是一個全民參與的過程。要通過多種形式的廣泛宣傳,把廣大市民發(fā)動起來,在全社會形成“創(chuàng)衛(wèi)為人人、人人都創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,圍繞復(fù)查迎檢,加大宣傳力度。一是要突出報道市委、市政府和創(chuàng)衛(wèi)指揮部關(guān)于復(fù)查迎檢的指示精神、工作部署和各部門創(chuàng)建活動開展情況;二是大力宣傳在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用;三是對群眾反映突出的重點、難點問題,進(jìn)行追蹤報道,對城市中的臟、亂、差現(xiàn)象及時予以曝光,促使問題盡快解決。同時,要充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)衛(wèi)中的主體作用,深入開展“萬名學(xué)生進(jìn)社區(qū)”和創(chuàng)衛(wèi)志愿者活動,把群眾的積極性充分調(diào)動起來,依靠群眾抓創(chuàng)建,依靠群眾搞迎檢。
(三)齊抓共管,形成合力。創(chuàng)衛(wèi)活動涉及到我市各級各部門、各行各業(yè),是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門既要各司其職,各盡其責(zé),又要加強協(xié)調(diào)合作,相互支持配合,形成整體合力。所有部門和單位都必須妥善處理好業(yè)務(wù)工作和復(fù)查迎檢工作的關(guān)系,一般工作與重點工作的關(guān)系。要樹立大局意識、整體意識,凡復(fù)查迎檢工作涉及的事項,各部門、各單位都要一路綠燈、急事急辦、特事特辦,主動服務(wù)。城管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門和單位,要協(xié)同作戰(zhàn),敢于碰硬、敢拔“釘子”、想方設(shè)法消除影響工作正常開展的一切障礙。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要主動與所在社區(qū)掛鉤,開展結(jié)對創(chuàng)衛(wèi)活動,同時根據(jù)路段分工,開展好衛(wèi)生秩序的協(xié)查工作。工、青、婦組織及各工廠、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū),要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精心組織,善于發(fā)動,心往一處想,勁往一處使,為復(fù)查迎檢造勢,為創(chuàng)建工作添力。
(四)加強督查,狠抓落實。加強督查考核是推動創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成的有效手段。創(chuàng)建指揮部督查工作小組要負(fù)起責(zé)任,走上街頭,深入單位、社區(qū)及車站、廣場等公共場合,實行錯時制督查,及時掌握和通報每項重點治理工作的進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,對進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的,要發(fā)出督辦通知書,還要報告有關(guān)部門,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市各職能管理部門、匯龍鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的督查組織,完善督查制度,加強對職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。各級各部門必須進(jìn)一步強化落實意識,從大局出發(fā),振奮精神,真抓實干,大膽負(fù)責(zé),務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入一線調(diào)查研究,一條街一條街,一條路一條路,一個項目一個項目地排查,逐個解決問題,確保各項復(fù)查迎檢工作落到實處。
同志們,“三創(chuàng)一迎”,創(chuàng)衛(wèi)先行,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,牽動全局,意義深遠(yuǎn);迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,時間緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力,頑強作戰(zhàn),以高昂的斗志,扎實的工作,顯著的成績,向全市人民交出一份滿意的答卷。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇三
同志們:
今天,市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)20xx年度工作總結(jié)表彰大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴(kuò)大)會議和全省建設(shè)工作會議精神,總結(jié)過去,部署未來,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。等一下,昌賓同志還要作工作報告,報告我已經(jīng)看過了,我完全贊成,請大家按要求認(rèn)真抓好落實。
20xx年,是我市創(chuàng)建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年,在這一年里,市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營造獨特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標(biāo),全力以赴,齊心協(xié)力,頑強拼搏,攻堅克難,扎實推進(jìn)中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項工作,并取得了顯著成績,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工,特別是對做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、參與、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是國家實施“”規(guī)劃的開局之年、起步之年,也是我市繼續(xù)實施“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年,創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵之年。下面,我就進(jìn)一步加強城市管理工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展再強調(diào)幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感
城市管理是城市的永恒主題,必須持之以恒,常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從城市管理的現(xiàn)狀來看形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)在社會變動非常之快,各種各樣的新思潮、新模式紛紛出現(xiàn),各種文化在城市碰撞,各種思潮在城市中涌現(xiàn),好的、差的現(xiàn)象都在城市集中,社會弱勢困難群體、下崗再就業(yè)等問題突出,以及外來人口紛至踏來,上述現(xiàn)象給城市管理帶來了較大的難度。去年以來,我們做了大量工作,城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀,然而,與周邊地區(qū)先進(jìn)城市相比仍有較大差距,我們正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴(yán)峻形勢,而且“標(biāo)兵”離我們越來越遠(yuǎn),“追兵”卻離我們越來越近。近年來省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好,周邊省市的郴州、廈門、深圳等城市管理得也很好。因此,我們要不懈努力,迎頭趕上。
第二,當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順。各專業(yè)部門之間、各層次之間的職責(zé)不清晰,相互之間的協(xié)同性不夠。城市管理涉及多個部門和層次,包括城管、市政、園林、環(huán)護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、公安、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處。這些部門和層級,在城市管理上存在著職能交叉,職責(zé)沒有完全劃清的情況。在這種情況下,各部門之間、各層級之間缺乏分工協(xié)作,甚至爭功諉過,致使比較明顯的市容環(huán)境問題久拖不決,群眾反復(fù)投訴也得不到及時有效處理。同時,還存在城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。城市三分建設(shè)七分管理,建設(shè)城市難,管理好城市更難。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯?,比的就是管理的水平。通過城管依法行政,使城市秩序井然,市貌亮麗,環(huán)境優(yōu)美,這本身就等于創(chuàng)造了新的資源、創(chuàng)立了新的品牌,打造了城市的新名片。
第三,要充分認(rèn)識加強城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題,任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理,實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。在新的一年里,進(jìn)一步鞏固市容整治成果,提升城市品位,既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望,也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦,切實增強責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法,在攻堅克難上下功夫、出成效,努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階的目標(biāo)。
總而言之,無論從歷史和現(xiàn)狀來看,還是從贛州將來的發(fā)展和城市的定位來看,都要求我們在管理上上等級、上水平,管出一個整潔靚麗的市容市貌,打造具有新贛州特色的名片。
二、創(chuàng)新理念,深化城市管理體制機(jī)制改革
城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,我們的工作要想得到廣大市民的認(rèn)可,就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,深化城市管理改革。一是理念要創(chuàng)新。要創(chuàng)新“以人為本”的理念,在城市管理過程中,“以人為本”是最根本的理念,離開這個理念,放棄這個理念,將無法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想,沒有全心全意為人民服務(wù)的意識,那么城市管理有可能會出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴(yán)、亂砸亂罰等現(xiàn)象,使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創(chuàng)新和諧管理的理念,切實解決下崗職工、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的;要創(chuàng)新“大城管”的理念,建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點的“大城管”模式,以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級之間的良好協(xié)同關(guān)系;要創(chuàng)新“參與式”治理理念,要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo),社會、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理,尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識,充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機(jī)制要創(chuàng)新。要大刀闊斧推進(jìn)人事制度改革、分配制度改革,改變吃大鍋飯的問題,穩(wěn)步推進(jìn)城市市政公用事業(yè)管理的市場化改革進(jìn)程;遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式,加快城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化、市場化、社會化的步伐,改革城市投融資機(jī)制,公開向社會招標(biāo),引進(jìn)多元投資機(jī)制和競爭經(jīng)營機(jī)制,鼓勵社會資本、境外資本參與運營,提高城市管理的工作效率和投資效益,實現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要創(chuàng)新。早在20xx年,深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監(jiān)控中心,對市容、衛(wèi)生、路燈、綠化、防火等進(jìn)行綜合監(jiān)控,使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認(rèn)為,深圳將地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理,就是敢為人先的創(chuàng)新之舉。去年7月,建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會,總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗和做法。北京市東城區(qū)從20xx年4月開始,課題組應(yīng)用整合多項數(shù)字城市技術(shù),創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式。新模式通過搭建城市管理信息平臺,采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式,實現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動態(tài)化。新模式自去年10月22日運行以來,對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達(dá)到90%以上,處理時間由原來的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時,在提高政府對城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去。
三、加大力度,扎實推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。我們要充分認(rèn)識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,加大投入力度;另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好,在規(guī)模上不是越大越好,而是要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),并考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局,協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資,堅持區(qū)別對待、有保有壓,將投資重點放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方,多干一些情系人民群眾的實事、好事,堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,切實加大市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度。
四、嚴(yán)格管理,建立健全城市管理長效機(jī)制
近年來,通過開展“城市管理年”、迎“世客會”活動,我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化,但與先進(jìn)城市相比,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處,特別是在如何鞏固成果、長效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面,還有很多工作要做?!芭K、亂、差”是城市頑癥,我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。我感到,一是要強化宣傳教育,全面落實“門前市容責(zé)任制”。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則,加大宣傳督辦力度,進(jìn)一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責(zé)任制”,把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求、責(zé)任制檢查落實到每一個臨街單位業(yè)主,并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù),絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實典型,推動面上工作開展;二是從小抓起,建立嚴(yán)格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺遵守規(guī)章來實現(xiàn),嚴(yán)管重罰仍然是城市管理中必不可少的。說到這里,我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出,新加坡政府就請了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法,結(jié)果不理想。為此,新加坡政府干脆下令禁止進(jìn)口口香糖;同時,對亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰,從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問題,李光耀總理下了大決心,鐵心硬手相繼搞了“三大運動”,即反隨地吐痰運動、反亂丟垃圾運動和有禮服務(wù)運動,徹底改變了新加坡的城市面貌。因此,從嚴(yán)管理要有新招、實招、硬招、絕招,應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理、長效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起,反復(fù)抓,抓反復(fù),緊緊圍繞“三管六不”的要求,加大整治和處罰不文明行為的力度,唯有如此,“潔凈贛州”的目標(biāo)才能實現(xiàn)。城市管理是一項長期的任務(wù),不可能一蹴而就,也許經(jīng)過一、二次專項整治就可能在短時間內(nèi)大見成效,但稍不注意就回潮、反彈?,F(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念,就是長效管理的意思。先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗證明,一個城市水平的重要標(biāo)志,是經(jīng)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的管理。我們要堅持一個標(biāo)準(zhǔn),有始有終的抓下去。
五、文明執(zhí)法,進(jìn)一步加強城管隊伍建設(shè)
在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天,社會呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法,已成為一個共識。文明執(zhí)法是隊伍的生命線,是塑造隊伍形象的重要舉措,要大力加強隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓。一是堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合自身特點,依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限,制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語,切實做到有禮有節(jié)有據(jù);堅持依法行政與有情操作相結(jié)合。二是建立執(zhí)法約束機(jī)制,自覺接受社會監(jiān)督。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法,自覺接受社會包括新聞媒體對執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會各界對執(zhí)法工作的批評意見和建議,并認(rèn)真整改。三是建立執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。嚴(yán)格查處違規(guī)執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任和對違規(guī)執(zhí)法人員處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。要有計劃、有步驟、有針對性地對執(zhí)法人員進(jìn)行多種形式的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民、忠于法律、忠于事實,熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識。同時,必須時刻牢記,我們是人民的公仆,我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。
同志們,我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期,城市管理工作任務(wù)十分繁重,大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,與時俱進(jìn),為實現(xiàn)市委、市政府“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,向大家拜個早年!并通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快、工作順利、合家歡樂!
謝謝大家!