為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇一

堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設(shè)綠色國(guó)際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源，有重點(diǎn)、分步驟地在全區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會(huì)公眾的安全健康意識(shí)，提升社會(huì)管理服務(wù)能力，最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

安全社區(qū)是指建立了跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個(gè)鎮(zhèn)政府、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)建單位”）。

（一）總體目標(biāo)。

按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級(jí)安全社區(qū)基本條件》，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。通過(guò)事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力得到普遍增強(qiáng)，各類(lèi)傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對(duì)社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

（二）階段性目標(biāo)。

1.2014年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)全面啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作，其中，北小營(yíng)鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)。

2.2015年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)。

3.獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作，力爭(zhēng)利用2-3年的時(shí)間，至少2家以上單位獲得國(guó)家級(jí)以上安全社區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

創(chuàng)建單位要運(yùn)用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法，提高社區(qū)安全績(jī)效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，整合各類(lèi)資源，形成政府部門(mén)和社會(huì)力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng)，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。

（二）科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家的指導(dǎo)下，正確使用事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機(jī)制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣?huì)治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計(jì)工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專(zhuān)業(yè)部門(mén)，選擇適用的傷害監(jiān)測(cè)方法，為全面評(píng)估安全績(jī)效提供依據(jù)。

（四）制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素，制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計(jì)劃。

（五）策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對(duì)性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，通過(guò)安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和計(jì)劃。

（六）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對(duì)社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會(huì)安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案，配備應(yīng)急設(shè)施和器材，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識(shí)、宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識(shí)和能力。

（一）區(qū)級(jí)組織機(jī)構(gòu)。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實(shí)施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔(dān)，同時(shí)設(shè)立教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)督查考核和資金保障4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；

（2）負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進(jìn)展情況，并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題；

（3）負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)家組成指導(dǎo)評(píng)估組，指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建工作，并定期對(duì)創(chuàng)建單位的安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請(qǐng)和創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行審查，審查通過(guò)后，上報(bào)北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審；

（5）負(fù)責(zé)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核；

（6）負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動(dòng)。

2.專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)。

（1）宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位積極開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作，倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。

（2）促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門(mén)分別牽頭，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。

（3）專(zhuān)項(xiàng)督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績(jī)效考核內(nèi)容，定期開(kāi)展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭，負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

3.行業(yè)部門(mén)總體職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案》確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工程，指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進(jìn)項(xiàng)目需要相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合實(shí)施的，行業(yè)部門(mén)要大力支持。

4.主要行業(yè)部門(mén)職責(zé)。

（1）區(qū)社會(huì)辦：指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動(dòng)；組織學(xué)校開(kāi)展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動(dòng)。

（3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作，加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。

（4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手，加大人防、技防、物防建設(shè)；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展好老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（8）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。

（9）市公安局順義分局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）屬地組織機(jī)構(gòu)。

1.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會(huì)各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí)；負(fù)責(zé)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實(shí)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作，提出決策性意見(jiàn)；負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作。

2.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專(zhuān)門(mén)的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項(xiàng)目，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，按照安全社區(qū)工作委員會(huì)確定的工作目標(biāo)，開(kāi)展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門(mén)牽頭，相關(guān)媒體配合，負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項(xiàng)目，編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門(mén)配合，制定社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)施項(xiàng)目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門(mén)牽頭，應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)消防安全實(shí)施項(xiàng)目制定，防火知識(shí)普及，火災(zāi)與爆炸預(yù)防，消防器材、設(shè)施維護(hù)管理，危險(xiǎn)品安全使用和管理，火災(zāi)搶險(xiǎn)救援與逃生等，采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，反對(duì)家庭暴力，開(kāi)展心理咨詢(xún)，普及急救、健康生活知識(shí)等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛(ài)殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭，計(jì)生、流管等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，廣泛開(kāi)展全民安全健身活動(dòng)，不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。

（6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高群眾食品、藥品安全防范意識(shí)，預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門(mén)牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門(mén)牽頭，公路、公安交管等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實(shí)施項(xiàng)目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫龋占暗缆方煌ò踩ê褪锥嘉拿鹘煌ǘY儀知識(shí)，維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預(yù)防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門(mén)牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展校園宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等區(qū)域，體育活動(dòng)、校內(nèi)外集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識(shí)，提高他們的安全意識(shí)，預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。

（11）體育運(yùn)動(dòng)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門(mén)牽頭，教育、衛(wèi)生等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)制定體育運(yùn)動(dòng)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展包括體育用品安全、體育器械安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全、運(yùn)動(dòng)過(guò)程安全等內(nèi)容的體育運(yùn)動(dòng)安全促進(jìn)工作，預(yù)防減少體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測(cè)組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭，教育等部門(mén)配合，建立傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制，負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測(cè)方面的實(shí)施項(xiàng)目，指導(dǎo)開(kāi)展傷害調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類(lèi)傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)檔案，通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施效果。

（13）績(jī)效評(píng)估組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)部門(mén)，建立完善的安全評(píng)估體系，對(duì)社區(qū)安全工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估；結(jié)合社區(qū)工作開(kāi)展情況與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行綜合評(píng)估；通過(guò)對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項(xiàng)目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。

（14）專(zhuān)家顧問(wèn)組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn)，增加或減少部分工作組。

（一）啟動(dòng)階段。

1.組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。

2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案，4月底前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請(qǐng)。

3.召開(kāi)工作部署會(huì)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。

4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高社會(huì)公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來(lái)。

5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作。

（二）實(shí)施階段。

1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計(jì)劃。

2.開(kāi)展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目。

3.開(kāi)展安全社區(qū)績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。

4.編寫(xiě)安全社區(qū)工作報(bào)告。

（三）申請(qǐng)認(rèn)證階段。

各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)材料，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

（四）持續(xù)改進(jìn)階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)后，不斷持續(xù)改進(jìn)，積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負(fù)責(zé)部門(mén)和人員，每季度至少組織召開(kāi)一次創(chuàng)建工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進(jìn)項(xiàng)目列入本單位重點(diǎn)工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）資源整合，落實(shí)責(zé)任。

各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門(mén)、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，共同落實(shí)好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，使社會(huì)單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇二

為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào)）精神，抓好健康細(xì)胞建設(shè)，開(kāi)展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過(guò)建設(shè)健康村、健康家庭，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（一）政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級(jí)共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實(shí)惠。

（二）廣泛動(dòng)員，全民參與。廣泛動(dòng)員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識(shí)、健康生活意識(shí)、自我保健意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)，營(yíng)造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會(huì)和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動(dòng)的主體。

（三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門(mén)的日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門(mén)要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。

（四）由點(diǎn)及面，分步實(shí)施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹(shù)立典型，由點(diǎn)及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動(dòng)初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步鋪開(kāi)。

（一）工作目標(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，村民主要健康指標(biāo)超過(guò)全省平均水平。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1、開(kāi)展健康教育宣傳行動(dòng)。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對(duì)象。普及健康科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展“健康你我他”活動(dòng)，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊(cè)》，免費(fèi)向居民發(fā)放，做到一戶一冊(cè)。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對(duì)健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)家庭至少有一名“健康知識(shí)明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識(shí)百科書(shū)》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì)，每月組織開(kāi)展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識(shí)與技能，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會(huì)等公共場(chǎng)所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開(kāi)展“三減三健”行動(dòng)（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動(dòng)（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健），引導(dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過(guò)開(kāi)展健康教育宣傳行動(dòng)使村民健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2、開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，鼓勵(lì)建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問(wèn)題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3、開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)提升行動(dòng)。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國(guó)家規(guī)定等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨(dú)立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個(gè)家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計(jì)等處置小外傷、蟲(chóng)獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個(gè)性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每?jī)赡牦w檢一次，并建立真實(shí)可靠的居民健康檔案。通過(guò)定期開(kāi)展健康體檢和上門(mén)健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價(jià)的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國(guó)行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)校”活動(dòng)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4、開(kāi)展健康扶貧推進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”，全面做好脫貧攻堅(jiān)基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以?xún)?nèi)。20xx年內(nèi)，66個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個(gè)村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計(jì)劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5、開(kāi)展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動(dòng)。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開(kāi)展健康家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項(xiàng)工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，有計(jì)劃分期分批開(kāi)展，要組織和動(dòng)員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

6、開(kāi)展文明新風(fēng)促進(jìn)行動(dòng)。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會(huì)、精神文明建設(shè)宣傳欄等場(chǎng)所陣地，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的講文明樹(shù)新風(fēng)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情，牢固樹(shù)立誠(chéng)信守禮，感恩包容，樂(lè)于助人，愛(ài)老敬老，夫妻恩愛(ài)、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動(dòng)，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺(jué)遵守村規(guī)民約，讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性，無(wú)盜竊、無(wú)打架斗毆、無(wú)黃賭毒、無(wú)違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責(zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

7、開(kāi)展身體素質(zhì)提升行動(dòng)。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場(chǎng)所，積極開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動(dòng)“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用?？茖W(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個(gè)家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無(wú)重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力。（牽頭單位：縣體育局；責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

8、開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵(lì)自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實(shí)做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動(dòng)以中醫(yī)藥、特色動(dòng)植物為基礎(chǔ)的。新型保健食品和功能食品的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會(huì)成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，形成政府、部門(mén)、村組之間協(xié)調(diào)互動(dòng)、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺(tái)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)工作實(shí)施方案，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造輿論氛圍。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展基線調(diào)查，如實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個(gè)基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭(zhēng)20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。

（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開(kāi)展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長(zhǎng)效管理和運(yùn)作機(jī)制，并對(duì)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，力爭(zhēng)到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)必須以對(duì)群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計(jì)劃和具體目標(biāo)。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分利用各類(lèi)媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開(kāi)展社會(huì)層面的宣傳。采用健康咨詢(xún)、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報(bào)道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動(dòng)態(tài)。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會(huì)人士，開(kāi)展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取建議和意見(jiàn)，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h衛(wèi)計(jì)局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專(zhuān)家顧問(wèn)組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評(píng)估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評(píng)估，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，同時(shí)做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計(jì)工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作?？h衛(wèi)計(jì)局要強(qiáng)化對(duì)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)?？h級(jí)有關(guān)部門(mén)和各脫貧攻堅(jiān)幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇三

一、以實(shí)施災(zāi)后重新構(gòu)建和安居工程為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好救助的各項(xiàng)工作

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是要抓好救災(zāi)救助工作，救災(zāi)要及時(shí)，有災(zāi)必報(bào)，要實(shí)事求是，不能無(wú)災(zāi)小報(bào)，小災(zāi)大報(bào)，弄虛作假；并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度，切實(shí)提高災(zāi)害救助的各項(xiàng)工作及災(zāi)后重新構(gòu)建的規(guī)劃和方案。農(nóng)村特困無(wú)房戶的全面調(diào)查核實(shí)。確保農(nóng)村困難群眾“住有所居”。三是加強(qiáng)農(nóng)村五保的供養(yǎng)工作，各村要認(rèn)真做好五保對(duì)象應(yīng)保盡保。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)低保堅(jiān)持總量控制下的應(yīng)保盡保，堅(jiān)持進(jìn)一退一的原則，先退后進(jìn)的原則。農(nóng)村低保加大擴(kuò)大面，堅(jiān)持7天公示后再報(bào)政府，政府在公示7天后，無(wú)意見(jiàn)，再填表上報(bào)民政局，同時(shí)入保人必須本人申請(qǐng)。

二、以村務(wù)公開(kāi)民主管理為重點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)模工作

當(dāng)前，把加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)力為核心，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的內(nèi)容、形式、程度和監(jiān)督措施，突現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)，民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，兩結(jié)合，兩促進(jìn)，兩提高。一是將以群眾會(huì)、院壩會(huì)、黨員干部會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)等形式廣泛宣傳，增強(qiáng)村民自治認(rèn)識(shí)。我鄉(xiāng)以--村、--村、--村、--村為重點(diǎn)抓好五個(gè)村的村民自治創(chuàng)模工作。二是建立完善好街道的標(biāo)志牌和新建道路及地名的設(shè)標(biāo)工作。同時(shí)完成好各村紙質(zhì)地圖的繪制，深入開(kāi)展好平安邊界線的創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)對(duì)殯葬法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化殯葬管理。四是加強(qiáng)婚姻，收養(yǎng)登記管理，依法規(guī)范登記行為，實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)，確保婚姻登記，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。

三、以敬老愛(ài)老為重點(diǎn)，努力為老人辦實(shí)事

認(rèn)真開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守老人、空巢老人的調(diào)查和危困老人的救助，摸清百歲老人對(duì)象。加強(qiáng)管理老協(xié)活動(dòng)工作，組織開(kāi)展好敬老日和敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)，各村要簽訂好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》和《家庭敬老保證書(shū)》的雙簽工作，建立完善好老年學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇四

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。

二、基本目標(biāo)

村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。

三、工作措施

（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次，每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。

3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開(kāi)”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。

4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開(kāi)展“雙述一詢(xún)?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。

（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。

2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。

3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。

2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng)，用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。

5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境

1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門(mén)前三包”活動(dòng)。

4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。

（五）、以村落文化為陣地，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)

1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。

2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。

（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)

1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類(lèi)文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。

2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。

3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。

4、用心做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。

（七）、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。

2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。

（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立

四、組織保障

村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇五

為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村基層社會(huì)管理體制為保障，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。

（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。

（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，突出“一村一策”、“一村一品”。

（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場(chǎng)所、有村務(wù)公開(kāi)欄、有村民學(xué)校、有文體活動(dòng)場(chǎng)、有水泥路、有衛(wèi)生計(jì)生室、有警務(wù)室、有愛(ài)心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。

（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月中旬）

街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋

工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。

（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）

結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。

（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）

1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。

2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。

3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。

4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。

5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。

6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食，發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。

7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。

8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作

9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度，把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村干部和責(zé)任追究制度，深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開(kāi)展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。

（二）大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇六

20xx年，建設(shè)10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實(shí)事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實(shí)事辦實(shí)、辦好，特制訂本工作方案。

20xx年全區(qū)擬完成10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊(duì)伍健全、服務(wù)水平專(zhuān)業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開(kāi)展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。

（一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開(kāi)展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實(shí)踐、家長(zhǎng)素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類(lèi)特色服務(wù)活動(dòng)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作，培育一支“婦女工作者+專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”的工作隊(duì)伍，提高社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平。

（三）實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大居民參與，形成社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（一）家庭美德實(shí)踐類(lèi)：開(kāi)展美德養(yǎng)成實(shí)踐。開(kāi)設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹(shù)身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開(kāi)展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語(yǔ)言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。

（二）家長(zhǎng)素質(zhì)提升類(lèi)：開(kāi)展家長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)工程。開(kāi)展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長(zhǎng)兒童在參與中發(fā)展。

（三）家庭生活藝術(shù)類(lèi)：開(kāi)展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對(duì)社區(qū)婦女兒童開(kāi)展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國(guó)學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩(shī)詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對(duì)社區(qū)家庭開(kāi)展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢(xún)輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負(fù)面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。

（四）家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)類(lèi)：針對(duì)不同類(lèi)型家庭需求，整合各類(lèi)社會(huì)資源，提供及時(shí)便捷的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識(shí)普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。

探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)組織參與、社會(huì)支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運(yùn)行模式。

（一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢(shì)下黨建帶婦建創(chuàng)新社會(huì)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇，為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提供保障。

（二）婦聯(lián)推動(dòng)。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、資源對(duì)接、平臺(tái)搭建、人才支撐等方面的作用，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。

（三）社會(huì)組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會(huì)、為我所用”，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會(huì)治理。

（四）社會(huì)支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動(dòng)力和居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等部門(mén)動(dòng)力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè)，把“工作對(duì)象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。

（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）

制定工作實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報(bào)建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對(duì)各申報(bào)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個(gè)社區(qū)納入實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)范圍。

（二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）

1、實(shí)事工作部署。4月上旬，召開(kāi)全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)。

2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開(kāi)展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報(bào)區(qū)街婦聯(lián)審核。

3、選擇社會(huì)組織。4月底前，社會(huì)組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會(huì)組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。

5、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開(kāi)展社區(qū)服務(wù)?！?”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)()提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專(zhuān)題的課程內(nèi)容開(kāi)展三次家庭服務(wù)活動(dòng)；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場(chǎng)兒童劇；“n”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動(dòng)基礎(chǔ)上，通過(guò)整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目。

6、跟蹤評(píng)估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)于評(píng)估不合格的社會(huì)組織不予續(xù)簽合約。

（三）總結(jié)推廣階段（20xx年）

總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制模式。以點(diǎn)帶面、全面推廣，擴(kuò)大實(shí)事效果。

（一）建立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái)，整合現(xiàn)有存量資源，分類(lèi)建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì)資源庫(kù)，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺(tái)載體，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對(duì)接，推動(dòng)社會(huì)資源向項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無(wú)縫對(duì)接”。

（二）建立加盟合作機(jī)制。通過(guò)篩選、招募一批專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會(huì)組織品牌，不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能，形成有強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評(píng)估，用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績(jī)效不斷提升。

社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算撥付。區(qū)財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金用于資助10個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面。服務(wù)功能室裝修和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān)；購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實(shí)把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)，要加強(qiáng)與進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)家庭服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營(yíng)造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)；要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實(shí)際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，確保實(shí)事落細(xì)落實(shí)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇七

根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦〔20xx〕90號(hào)）以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。

在20xx年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中，建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

（一）“一廳”即農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，面積不少于80平方米。提供“一站式”服務(wù)和為民全程代理服務(wù)，統(tǒng)一受理黨員管理、計(jì)劃生育、就業(yè)維權(quán)、勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、農(nóng)技推廣、信息咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)。大廳內(nèi)相關(guān)制度上墻，配聯(lián)網(wǎng)電腦不于少4臺(tái)，并設(shè)有3座以上

服務(wù)對(duì)象休息椅，有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。

（二）“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動(dòng)室（加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室（可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材（棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書(shū)屋）面積不少于20平方米，圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，并有花名冊(cè)，定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。

（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽(yáng)（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。

（四）“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng)，配有籃球場(chǎng)或健身器材，滿足村民活動(dòng)和休閑的`需要。社區(qū)周?chē)致酚不⒕G化、亮化、凈化。

1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算，分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開(kāi)工建設(shè)。

2．實(shí)施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。

3．驗(yàn)收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元；結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。

（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案篇八

當(dāng)前，全國(guó)各地都在進(jìn)行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的村民住房壓力和新村建設(shè)的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認(rèn)真調(diào)查分析農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)，探索偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)，這既符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，又達(dá)到節(jié)約集約用地的目的。

新社區(qū)的建設(shè)，村兩委本著長(zhǎng)遠(yuǎn)久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐步展開(kāi)的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進(jìn)行農(nóng)村小康樓的開(kāi)發(fā)建設(shè)，劃方進(jìn)行，拆遷建設(shè)安置，改造一方完善一方，爭(zhēng)取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設(shè)定于在現(xiàn)小學(xué)南部，西至西大路，xx東排房邊，共計(jì)拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補(bǔ)償安置和新社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。

1、堅(jiān)持維護(hù)村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。

2、堅(jiān)持公益性的原則。高標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學(xué)、購(gòu)物消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問(wèn)題。

3、堅(jiān)持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對(duì)被拆遷人集中進(jìn)行住房安置，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范化管理。

被拆遷人拆遷補(bǔ)償實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補(bǔ)償由xx縣房管局依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進(jìn)行評(píng)估確定。

1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補(bǔ)償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價(jià)。

2、按照山東省、xx市關(guān)于農(nóng)村居民一戶一宅的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村居民的實(shí)際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設(shè)。

3、對(duì)在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進(jìn)行分類(lèi)高額補(bǔ)償；對(duì)在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認(rèn)為合法的舊房進(jìn)行低價(jià)補(bǔ)償。

4、只對(duì)地上附屬物進(jìn)行補(bǔ)償，土地仍歸村民委員會(huì)所有。

5、凡在強(qiáng)占的路邊及村委會(huì)集體管理的土地上栽植的樹(shù)木等均不予補(bǔ)償。

6、舊房拆遷時(shí)，自簽訂合同始5天時(shí)間內(nèi)，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門(mén)窗、樓板等拆除物歸個(gè)人所有；5日內(nèi)不拆除的，由村委會(huì)集中拆除，拆除物歸集體所有。

7、對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的，由村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果的，可依據(jù)法院判決書(shū)進(jìn)行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的，由公證處進(jìn)行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進(jìn)行。

1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補(bǔ)償款拆遷時(shí)暫不支付，待新樓竣工驗(yàn)收并交付鑰匙時(shí)，拆遷人與村兩委據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià)。

2、搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費(fèi)為1000元，拆遷建設(shè)期間每戶在外租賃住房，每月補(bǔ)償500元，租賃費(fèi)的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個(gè)月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無(wú)人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費(fèi)。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再?zèng)Q定）。搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗(yàn)收后，簽訂合同時(shí)付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導(dǎo)致交房延期的，對(duì)超過(guò)3個(gè)月的部分延期租賃費(fèi)，每月按500元實(shí)際過(guò)渡期據(jù)實(shí)補(bǔ)償。）

根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設(shè)的拆遷戶回遷安置在本方建設(shè)的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實(shí)現(xiàn)“水、電、路”三通，室內(nèi)外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺(tái)、臺(tái)板貼瓷磚，室內(nèi)外水泥粉刷及臺(tái)階、下水道等全部工程項(xiàng)目完工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由南留屯村村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施回遷安置。

（一）回遷房的標(biāo)準(zhǔn)

1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設(shè)計(jì)約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實(shí)際竣工面積為準(zhǔn)）三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門(mén)。

2、經(jīng)營(yíng)房：沿街經(jīng)營(yíng)房戶型設(shè)計(jì)約為244.05平方米和258.68平方米（以實(shí)際竣工面積為準(zhǔn)）兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門(mén)。

（二）回遷房的安置原則

（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款2萬(wàn)元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款3萬(wàn)元。購(gòu)置款在支付房款中扣除，交房時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算。

（2）經(jīng)營(yíng)房的安置：沿街樓房主要設(shè)計(jì)為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時(shí)先期繳納購(gòu)置款6萬(wàn)元。購(gòu)置款在支付房款中扣除，交房時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營(yíng)房的住戶，按住宅房購(gòu)置每平方米價(jià)格的基礎(chǔ)上以建設(shè)的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學(xué)對(duì)過(guò)第一戶每平方米增加400元計(jì)算房屋購(gòu)置款，南北路學(xué)校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營(yíng)房每平方米增加300元。

（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會(huì)預(yù)交購(gòu)置款，并按交款先后排列順序號(hào)。

（4）由于建設(shè)的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購(gòu)房，購(gòu)房?jī)r(jià)格同上，但應(yīng)優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費(fèi)及拆遷期間租賃費(fèi)。

（三）挑選回遷房順序號(hào)的確定

1、挑選回遷房順序號(hào)采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購(gòu)置款先后順序得分兩部分組成。

2、積分的記分辦法

（1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號(hào)為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書(shū)的同時(shí)，向被拆遷人公布序號(hào)。

（2）繳納先期購(gòu)置款的記分辦法為：以到村委辦公地點(diǎn)繳納挑選戶型的購(gòu)置金的順序號(hào)為該戶的所得分。向交款人公布序號(hào)。

3、回遷樓順序號(hào)的確定：

（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。

（2）挑選新樓房的順序號(hào)，由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購(gòu)置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號(hào)，按號(hào)從少到多依次挑選。

（3）得分相同時(shí)，抓鬮確定。

4、選擇房號(hào)的時(shí)間，一律確定為安置樓竣工驗(yàn)收后。

5、在取得新樓房序號(hào)后，必須在3日內(nèi)繳納剩余購(gòu)房款（原房屋補(bǔ)償款總價(jià)超出新房總價(jià)的，當(dāng)場(chǎng)結(jié)清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的，村兩委有權(quán)將此新房對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，所繳納先期購(gòu)置款不予退還。

南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設(shè)工程整個(gè)拆遷補(bǔ)償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門(mén)、大羊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)大力協(xié)助，村兩委具體組織實(shí)施。