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水務(wù)局基層站所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施篇一
一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理、消極辦理,借機(jī)吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項(xiàng),謀取私利;違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu),收受回扣;憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。(2)違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。
二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)違反工作流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。(2)在行政許可過(guò)程中,因業(yè)務(wù)不熟,不能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來(lái)不便,往返多次跑腿,使其產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,可能導(dǎo)致其向分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣鞒龅呐c法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備,致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。(4)因企業(yè)登記原始檔案存在問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。(5)由于法律法規(guī)無(wú)具體規(guī)定,辦理具體事項(xiàng)時(shí)無(wú)依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于前置審批項(xiàng)目,目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄,辦理登記時(shí)無(wú)明確依據(jù)而存在風(fēng)險(xiǎn);如對(duì)實(shí)質(zhì)審查,目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過(guò)何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,導(dǎo)致無(wú)論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。(6)由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員工作失誤,不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱(chēng)而予以核準(zhǔn),造成名稱(chēng)使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發(fā)出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發(fā)照人員工作失誤,有可能錯(cuò)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,造成不好影響。(9)由于內(nèi)勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng),造成不良影響。(10)由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤,可能造成上報(bào)或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。
風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全,如果沒(méi)有措施來(lái)保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效,建立完善長(zhǎng)效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢?莊河市工商局注冊(cè)科認(rèn)為:
1、加大政務(wù)公開(kāi)力度,全面公開(kāi)登記工作流程、服務(wù)規(guī)定;
2、嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度,通過(guò)審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān),確保前置許可文件合法有效,登記手續(xù)完備和程序合法;
3、通過(guò)規(guī)范登記流程,全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件,做到信息真實(shí)有效、無(wú)遺漏;
4、定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效;
5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b/t19001-2000標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件: 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過(guò)程控制程序dlgsb/p-24-2008 注冊(cè)科窗口工作管理制度dlgsb/w-29-2008
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀(guān)不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力,努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;
7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程,明確責(zé)任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴案件,避免矛盾升級(jí)。
9、以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告,并做好記錄;
10、協(xié)助有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管和巡察力度,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告??傊L(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索,每個(gè)工作人員都要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
水務(wù)局基層站所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施篇二
水務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類(lèi)
思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.政治理論學(xué)習(xí)不夠,有輕視政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)的傾向,可能產(chǎn)生理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降。
2.工作中有畏難情緒,怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,可能產(chǎn)生工作一般化,不能開(kāi)拓工作局面。
3.不服從命令,消極怠工,不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己分內(nèi)工作,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
4.違反“兩個(gè)禁令”規(guī)定,在工作日中午飲酒、開(kāi)公車(chē)在公共場(chǎng)所飲酒和酒后執(zhí)行公務(wù),從事賭博、吸毒、色情、封建迷信等活動(dòng),用公款大吃大喝和揮霍浪費(fèi)可能導(dǎo)致群眾投訴、信訪(fǎng),損害環(huán)保機(jī)關(guān)的良好現(xiàn)象。
制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.在制度的執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些制度不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時(shí)效性,沒(méi)有約束力,不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,可能造成工作中出現(xiàn)偏差。
2.對(duì)制度監(jiān)督檢查不夠,可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實(shí),不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。行政許可類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政許可類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指行政受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和有關(guān)廉潔自律及其它規(guī)定,引起申請(qǐng)人的申訴、投訴和行政復(fù)議、訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具體有以下幾點(diǎn):
1.違反規(guī)定,擅自增加或者取消行政許可項(xiàng)目。
2.擅自增加或者減少行政許可的法定條件或者程序。
3.擅自實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可項(xiàng)目。
4.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理。
5.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出核準(zhǔn)決定。
6.對(duì)不符合法定條件的行政許可申請(qǐng)予以核準(zhǔn)或者超越法定權(quán)限做出核準(zhǔn)決定。
7.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
8.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
9.未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由。
行政執(zhí)法類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政執(zhí)法類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,引起當(dāng)事人的申訴、投訴和行政復(fù)議、訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具體有以下幾點(diǎn):
一、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序。
2.超越法定權(quán)限和范圍。
3.不按照規(guī)定出示有效行政執(zhí)法證件。
4.對(duì)行政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
二、實(shí)施行政強(qiáng)制措施中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.無(wú)法定依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤。
2.違反法定程序。
3.采取行政強(qiáng)制措施的對(duì)象或者范圍錯(cuò)誤。
4.對(duì)采取行政強(qiáng)制措施的財(cái)物不妥善保管,致使其丟失或者損毀。
5.對(duì)采取行政強(qiáng)制措施的財(cái)物不依法處理。
三、行政處罰中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤。
2.違反規(guī)定,濫用自由裁量權(quán),擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度或者重責(zé)輕罰,輕責(zé)重罰。
3.違反法定的行政處罰程序。
4.不使用罰款單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款單據(jù)。
5.違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款。
6.截留、私分或者變相私分罰款。
7.利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有。
8.使用、丟失、損毀、違法處理罰沒(méi)財(cái)物。
9.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過(guò)程中違反有關(guān)移送規(guī)定。
監(jiān)督檢查類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
監(jiān)督檢查類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指承擔(dān)監(jiān)督檢查職能的工作人員,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,引起行政相對(duì)人的申訴、投訴和行政復(fù)議、訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的案源線(xiàn)索等不上報(bào),不登記,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為。
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時(shí),可能造成重大損失或重大影響。
3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)給予制止,不及時(shí)上報(bào)、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職。
4.對(duì)取水、采砂許可證未年審的企業(yè),不認(rèn)真核查,違規(guī)操作,造成錯(cuò)誤吊銷(xiāo),可能導(dǎo)致行政行為不合法。
5.取水、采砂許可證年審期間,故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才通過(guò)年審、驗(yàn)照,或者不經(jīng)批準(zhǔn),私自給予年審。
6.對(duì)企業(yè)恢復(fù)核準(zhǔn)不認(rèn)真,可能造成不符合企業(yè)恢復(fù)條件的企業(yè)給予恢復(fù)。
7.取水、采砂許可證年審審核不嚴(yán)格,使不該吊銷(xiāo)的企業(yè)被誤吊銷(xiāo),造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失,可能引起企業(yè)的申訴和行政復(fù)議、行政訴訟。
8.取水、采砂許可證年審審查通過(guò)后,未及時(shí)錄入相關(guān)信息,造成數(shù)據(jù)丟失或差錯(cuò),可能引起企業(yè)的申訴,給工作帶來(lái)被動(dòng)。
9.利用企業(yè)取水、采砂許可證年審,搭車(chē)收費(fèi),強(qiáng)行收會(huì)員費(fèi)或其它費(fèi)用,可能引起企業(yè)的不滿(mǎn),誘發(fā)申訴、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
10.對(duì)外發(fā)布信息審查不嚴(yán)格、管理不到位、可能出現(xiàn)負(fù)面影響、群眾投訴舉報(bào)的發(fā)生。
11.在處理信訪(fǎng)投訴、調(diào)解環(huán)境糾紛過(guò)程中,不及時(shí)受理或不受理投訴。
12.在處理信訪(fǎng)投訴、調(diào)解環(huán)境糾紛過(guò)程中,不依法調(diào)解,造成處理不公平、不公正,引投訴者不滿(mǎn),可能導(dǎo)致投訴者向上一級(jí)上訪(fǎng)或群訪(fǎng)等后果。
13.在處理信訪(fǎng)投訴、調(diào)解環(huán)境糾紛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法行為,不移交有關(guān)辦案部門(mén)給予行政處罰。
行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具體有以下幾點(diǎn):
一、人事管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.在人事管理、干部任用、考核、評(píng)選先進(jìn)等方面,不堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,工作人員弄虛作假,可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。
2.在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不深入基層調(diào)查,偏聽(tīng)偏信,可能造成失察失誤。
3.在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先工作中,泄露相關(guān)信息,可能造成惡劣的影響。
4.違反人事紀(jì)律,私下許諾先進(jìn)稱(chēng)號(hào)、職務(wù)級(jí)別等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
5.在發(fā)展黨員過(guò)程中,利用發(fā)展黨員的機(jī)會(huì),違反組織發(fā)展原則,收受被發(fā)展對(duì)象的好處,可能導(dǎo)致黨員標(biāo)準(zhǔn)降低。
6.在干部違紀(jì)案件查處中,查辦不深入,可能造成錯(cuò)案。
二、財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)預(yù)算,可能導(dǎo)致開(kāi)支不合理,造成挪用、誤用財(cái)政資金,影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能導(dǎo)致資金使用不當(dāng),給工作造成不利。
3.年終財(cái)務(wù)決算時(shí),由于帳表不符,可能造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)不良影響。
4.隱瞞、滯留、截留、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。
5.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自擴(kuò)大、超標(biāo)安排預(yù)算,擅自改變預(yù)算計(jì)劃、用途。
6.擅自擴(kuò)大、提高開(kāi)支范圍,往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期結(jié)算不清等違反公務(wù)支出有關(guān)規(guī)定。
7、用虛假發(fā)票套取現(xiàn)金,以假借節(jié)日或其他名義發(fā)放
給干部職工濫發(fā)獎(jiǎng)金
獎(jiǎng)金、津貼,超出區(qū)統(tǒng)一工資、津貼補(bǔ)貼規(guī)定范圍,新增票據(jù)處理不合理、設(shè)小全庫(kù)、審核把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)借款、付款把關(guān)不嚴(yán)、造成損失
三、資產(chǎn)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),違反政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
2.分配資產(chǎn)時(shí),不按實(shí)際需要進(jìn)行分配,違反規(guī)定分配可能產(chǎn)生不廉潔行為。
3.固定資產(chǎn)管理不到位,不及時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),可能造成固定資產(chǎn)丟失。
4.資產(chǎn)處置過(guò)程中,處置不合規(guī)定,隨意處置,可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。
5、低值易耗品管理不嚴(yán),隨意丟失造成損失、浪費(fèi)的。
公共類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
公共類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指工作人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具有共性的特征,具體有以下幾點(diǎn)
1.不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本單位(科室)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。
2.在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要,在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過(guò)程中,可能產(chǎn)生違反法律和紀(jì)律規(guī)定的不廉潔行為。
3.領(lǐng)導(dǎo)對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
4.對(duì)本單位(股室)發(fā)生的重大問(wèn)題,未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào),錯(cuò)過(guò)了解決的最佳時(shí)機(jī),可能造成損失或嚴(yán)重后果。
5.工作中,不注重工作方式方法,態(tài)度生硬、言語(yǔ)粗暴,可能引起當(dāng)事人的不滿(mǎn),導(dǎo)致當(dāng)事人上訪(fǎng)、投訴。
6.在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理中,違反法律、法規(guī)的規(guī)定,涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)的行為,可能造成無(wú)法挽回的損失。
7.在對(duì)外宣傳工作中,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題情況不明,把關(guān)不嚴(yán),可能給單位(科室)造成不良影響。
8.在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,不認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì),可能造成遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào),給工作造成嚴(yán)重后果。
9.不嚴(yán)格執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,隨意安裝軟件,可能造成計(jì)算機(jī)感染病毒,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
10.對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)不及時(shí),可能使重要信息數(shù)據(jù)丟失,網(wǎng)絡(luò)癱瘓,給工作造成嚴(yán)重影響。
11.檔案管理不嚴(yán)格,特別是文書(shū)檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保檔案等出現(xiàn)丟失和損壞,可能造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
12.印章管理不嚴(yán),違規(guī)使用印章、印章被盜用、丟失,可能對(duì)單位造成不良的影響。
13.接聽(tīng)電話(huà)、收發(fā)信件不及時(shí),可能導(dǎo)致本單位工作出現(xiàn)失誤,造成不良后果。
14.機(jī)要文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等工作過(guò)程中,可能出現(xiàn)失密,造成不良影響。
水務(wù)局基層站所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施篇三
(范有剛)工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門(mén),擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能。
企業(yè)注冊(cè)登記科的每個(gè)崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時(shí)都有可能產(chǎn)生腐敗,如何對(duì)加
強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,提高拒腐防變能力,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。
為正確行使行政審批權(quán),最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),莊河工商局注冊(cè)科采取措施,積
極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保注冊(cè)登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹(shù)立
以“促進(jìn)發(fā)展為重,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能
力;通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合自身工作,總結(jié)了以下潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不
予辦理、消極辦理,借機(jī)吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可
事項(xiàng),謀取私利;違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu),收受回扣;憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商
辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。(2)違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更
登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。
二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)違反工作流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。(2)在行政許可過(guò)程中,因業(yè)務(wù)不熟,不
能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來(lái)不便,往返多次跑腿,使其產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,可能導(dǎo)致其向
分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決
定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)?/p>
政府作出的與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備,致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。(4)因企業(yè)登記原始檔案存
在問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登
記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。(5)由于法律法規(guī)無(wú)具體規(guī)定,辦理具體事項(xiàng)時(shí)無(wú)依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)
于前置審批項(xiàng)目,目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄,辦理登記時(shí)無(wú)明確依據(jù)而
存在風(fēng)險(xiǎn);如對(duì)實(shí)質(zhì)審查,目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過(guò)何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審
查,導(dǎo)致無(wú)論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。(6)由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員
工作失誤,不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱(chēng)而予以核準(zhǔn),造成名稱(chēng)使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發(fā)出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發(fā)照人員
工作失誤,有可能錯(cuò)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,造成不好影響。(9)由于內(nèi)勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng),造成不良影響。(10)由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤,可能造成上報(bào)
或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。
風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全,如果沒(méi)有措施來(lái)保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正
發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效,建立完
善長(zhǎng)效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢?莊河
市工商局注冊(cè)科認(rèn)為:
1、加大政務(wù)公開(kāi)力度,全面公開(kāi)登記工作流程、服務(wù)規(guī)定;
2、嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度,通過(guò)審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān),確保前置許可文件
合法有效,登記手續(xù)完備和程序合法;
3、通過(guò)規(guī)范登記流程,全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件,做到信息真實(shí)有效、無(wú)遺漏;
4、定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否
有效;
5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b/t19001-2000標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件: 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過(guò)程控制程序
dlgsb/p-24-2008 注冊(cè)科窗口工作管理制度dlgsb/w-29-20086、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀(guān)不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力,努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;
7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程,明確責(zé)任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴案件,避免矛盾升級(jí)。
9、以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告,并做好記錄;
10、協(xié)助有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管和巡察力度,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告。
總之,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索,每個(gè)工作人員都要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
水務(wù)局基層站所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施篇四
自我剖析
通過(guò)學(xué)習(xí)《廣西大學(xué)開(kāi)展以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》,我認(rèn)識(shí)到,“反腐倡廉”并非領(lǐng)導(dǎo)干部的事,作為教師也存在“腐敗”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),比如針對(duì)教師授課、育人的責(zé)任心問(wèn)題等,是否都能堅(jiān)持原則,是否存在“以禮換分、以情打分”的問(wèn)題等等。由此可見(jiàn),學(xué)校開(kāi)展以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)是非常必要的,活生生的違反黨紀(jì)國(guó)法的案例具有極大的震懾和警示教育作用,為純潔教師隊(duì)伍起到了很好的推動(dòng)作用。教師是否做到忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)、廉潔奉公、教書(shū)育人、為人師表、對(duì)待學(xué)生公平公正很重要。
我從教師崗位職責(zé)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為自己應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
一、遵守校紀(jì)校規(guī)。嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,做一名真正意義上的教師。
二、認(rèn)真、踏實(shí)搞好教學(xué)工作,日常教學(xué)工作要認(rèn)真,杜絕出現(xiàn)教學(xué)事故,必須做到以下幾點(diǎn):
1、按課程教學(xué)大綱施教。
2、凡學(xué)院安排的課程表上課,不得私自調(diào)課、停課、換課、代課。
3、課堂教學(xué)、作業(yè)批改嚴(yán)格按院有關(guān)文件執(zhí)行。
4、按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算學(xué)生的各項(xiàng)成績(jī),杜絕人情分。不收取學(xué)生財(cái)物。
5、在學(xué)生畢業(yè)論文評(píng)判中堅(jiān)決不接受請(qǐng)托,發(fā)生有失公平等行為。
三、認(rèn)真做好考試工作
1、必須按質(zhì)、按量、按時(shí)完成出題、監(jiān)考、改卷任務(wù)。
2、監(jiān)考工作必須按學(xué)院有關(guān)要求執(zhí)行。監(jiān)考過(guò)程中,監(jiān)考老師有責(zé)任提醒學(xué)生正確填寫(xiě)試卷及答題卡。按要求 收卷整理試卷袋。
4、閱卷時(shí),不無(wú)故缺席、遲到、早退。做到公平公正。
四、科研工作
在科研中切忌急功近利,出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為。
五、考勤
上課、院會(huì)、院活動(dòng)等按學(xué)院要求參加,不無(wú)故缺席、遲到、早退。按學(xué)校相關(guān)要求請(qǐng)事假、病假。無(wú)論何種原因而未參加會(huì)議者應(yīng)主動(dòng)了解會(huì)議內(nèi)容。
五、工作態(tài)度
學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在工作安排上應(yīng)以系里大局為主,當(dāng)主觀(guān)愿望因客觀(guān)原因不能滿(mǎn)足時(shí),應(yīng)服從安排。自覺(jué)接受,接受領(lǐng)導(dǎo)、同事的批評(píng)指正。通過(guò)本次學(xué)習(xí),我對(duì)以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)有力更深刻的認(rèn)識(shí),深知作為一名人民教師一定要堅(jiān)持自己的理想信念,這是拒腐防變的根本,也是提高人生境界的保障;要勤于學(xué)習(xí),愛(ài)崗敬業(yè)這是拒腐防變基礎(chǔ);要嚴(yán)以律己,自覺(jué)接受監(jiān)督,做一個(gè)合格的人民教師。
水務(wù)局基層站所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施篇五
辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
主要職責(zé)
1、制定機(jī)關(guān)管理制度,組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;
2、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、督辦、會(huì)務(wù)、接待、信息、宣傳、機(jī)要、檔案、保密、安全保衛(wèi)和綜合性文稿的起草工作;
3、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車(chē)輛、行政事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理、局行政和黨組印章管理 等。潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)
1、密件管理不嚴(yán),泄露秘密為當(dāng)事人謀取利益風(fēng)險(xiǎn)。
2、車(chē)輛把控不嚴(yán),存在私自出車(chē)、違規(guī)維修保養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、公務(wù)接待把控不嚴(yán),存在私自安排接待、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)安排接待風(fēng) 險(xiǎn)。
4、支出審簽把關(guān)不嚴(yán),存在亂簽單、虛報(bào)、違規(guī)安排支出風(fēng)險(xiǎn)。
5、辦公用品及服務(wù)的采購(gòu)、管理不規(guī)范,存在鋪張浪費(fèi)、謀取私利 風(fēng)險(xiǎn)。
6、印章把關(guān)不嚴(yán)存在亂用現(xiàn)象,損害集體利益風(fēng)險(xiǎn)。
1、工作中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成任務(wù);
2、在數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站上采用信息是能否實(shí)事求是;真實(shí)可靠;
3、能否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事;
在車(chē)輛使用、維修和用油管理中能否事實(shí)求是,堅(jiān)持原則;
能否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到廉潔自律,做好對(duì)部屬的監(jiān)督。對(duì)自己分管的工作行使權(quán)力時(shí),能否實(shí)事求是,堅(jiān)持原則;
能否認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,做到廉潔自律;
能否對(duì)所分管單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效監(jiān)督。
能否認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,做到廉潔自律;
能否對(duì)所分管單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效監(jiān)督;
在核實(shí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題;參與調(diào)查黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子及期其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件;調(diào)查科級(jí)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件和其他重要案件;調(diào)查或配合黨組調(diào)查地方志其他黨員干部違紀(jì)案件中能否實(shí)事求是,堅(jiān)持原則。
在人事管理中,干部招錄、任用、考核、評(píng)先等,不堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
在財(cái)務(wù)管理中,在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能產(chǎn)生不廉潔行為;不嚴(yán)格審批程序,可能產(chǎn)生不廉潔行為;公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
在資產(chǎn)管理中,購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),違反政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為;分配資產(chǎn)時(shí),受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定分配,可能產(chǎn)生不廉潔行為;資產(chǎn)處置過(guò)程中,處置不合規(guī),隨意處置,可能產(chǎn)生不廉潔行為。車(chē)輛管理中,不按規(guī)定辦事,公車(chē)私用,可能產(chǎn)生不廉潔行為;公車(chē)維修時(shí),弄虛作假,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),違反政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為;分配資產(chǎn)時(shí),受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定分配,可能產(chǎn)生不廉潔行為;資產(chǎn)處置過(guò)程中,處置不合規(guī),隨意處置,可能產(chǎn)生不廉潔行為;車(chē)輛管理中,不按規(guī)定辦事,可能產(chǎn)生不廉潔行為;公車(chē)維修時(shí),弄虛作假,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
個(gè)人守紀(jì)方面,辦公室人員負(fù)責(zé)人、財(cái)、物的管理,在管理中,可能產(chǎn)生不廉潔行為.對(duì)政務(wù)信息把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)信息失真、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況,造成工作失誤或引起不良后果;未按時(shí)報(bào)送政務(wù)信息,造成工作延誤或失誤
發(fā)文不及時(shí)、辦理失誤或不規(guī)范,導(dǎo)致工作延誤、失誤;丟失涉密文件、涉密載體保管不妥善造成泄密。