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綜合交通建設(shè)工作匯報篇一
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業(yè)管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業(yè)管理部門到運輸企業(yè)迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦?。通過整整近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2719人次,出動執(zhí)法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本,取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部xx年的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內(nèi)各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場的營運秩序明顯好轉(zhuǎn)。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項工作
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務(wù)。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最。現(xiàn)在一個月過去了,回頭看,我們的工作主要有以下五個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、成立了組織機構(gòu)。由譚杭生局長任組長,分管運輸?shù)母本珠L羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關(guān)相關(guān)處室及市、區(qū)運管機構(gòu)、道路客運企業(yè)主要負責人為成員。下設(shè)了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調(diào)研員對整治進行全程督查。局領(lǐng)導(dǎo)“既掛帥、又出征”,為整治工作開展帶了個好頭。
2、制定了工作方案。通過制定專項整治工作方案,明確了整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標、整治步驟及工作要求,確定了今年整治工作的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經(jīng)費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設(shè)備。
4、充實了執(zhí)法隊伍。整合市、區(qū)兩級運管機構(gòu)及駕培管理機構(gòu)的執(zhí)法力量,市局從四縣臨時抽調(diào)30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進行調(diào)查、宣傳、摸底,并積極引導(dǎo)運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求,廣泛發(fā)動宣傳,層層動員落實,為整治工作的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序?qū)m椪蝿訂T大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責人作了表態(tài)發(fā)言,各縣交通主管部門、運管機構(gòu)、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序?qū)m椪魏蛷臉I(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序?qū)m椪瓮ǜ娴挠嘘P(guān)內(nèi)容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊,用于整治工作的宣傳發(fā)動。市、區(qū)共有9臺宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序?qū)m椪魏唸蟆?期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項工作,為整治工作鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設(shè)立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100%。
——廣播講。全市動員會后,市內(nèi)各大汽車站每天都會通過廣播反復(fù)宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設(shè)立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報道,正面宣傳整治工作,截止4月29日,相關(guān)新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡(luò)媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的工作思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系工作實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整 治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。xx年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內(nèi)完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛?cè)藸I運資格審批關(guān)。
——“兩個確?!保?/p>
1、確保年內(nèi)不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路 運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內(nèi)完成1-2個的長途客運站場改造任務(wù),站場服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的工作方法,一步一個腳印的把整治工作向前穩(wěn)步推進。
——4月,重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內(nèi)心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月,重點對象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點和外地來長的違規(guī)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月,在宣傳月和說教月的工作基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日工作方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月,重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月,開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月,對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月,市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月,對整治工作進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月,對今年各單位的工作進行全面總結(jié)、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作職責,對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治工作的有序推進和責任落實,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對縣交通局,市、區(qū)運管機構(gòu),駕培機構(gòu)及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方 案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治工作落實并取得實效。同時,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的工作展開不定期督查,對整治工作中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治工作機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治工作的全面推進打下了堅實基礎(chǔ)。
二、工作中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構(gòu)曾多次進入一些市場進行整治,但 由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。從前段所做的工作看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)xx警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步工作的初步打算
精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放工作,并根據(jù)對客流量的 預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
加大對駕校質(zhì)量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同xx晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內(nèi)扶持1-2所成為省內(nèi)第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
加快西站改造、設(shè)計、評審、報建工作,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內(nèi)完成主體施工。
綜合交通建設(shè)工作匯報篇二
2010年交通生態(tài)建設(shè)工作匯報
2010年,交通生態(tài)建設(shè)重點工作任務(wù)是:建國南路景觀建設(shè)工程、城市綠地認領(lǐng)、國省干線及農(nóng)村公路綠美化工程。計劃投資1170萬元。現(xiàn)將工作進展匯報如下:
一、建國南路景觀建設(shè)工程。主要任務(wù)是:道路兩側(cè)2.4公里8米綠化帶和3處2.3萬平方米節(jié)點大型景觀建設(shè),重點突出四個層次,即綠地、模紋、花灌木和喬木。計劃完成投資700萬元。一是綠化設(shè)計工作。已由大連市政設(shè)計院完成。二是大樹栽植工作。目前黑松、云杉已栽植完畢,共288株。黑松是遼寧阜新樹種,由于兩地氣候差異,個別樹木發(fā)生凍害,約20株,我們已做好了補植準備,計劃天氣轉(zhuǎn)暖即行補植。針對大樹移植的特點,我們將認真做好培土、固定、澆水、施肥、施藥、營養(yǎng)液輸入等管護工作,力保成活率100%。三是灌木、花卉等苗木采購工作。用于進行綠化帶和節(jié)點景觀造型用的苗木,根據(jù)大連市政設(shè)計院的設(shè)計,主要是:黃刺梅、水臘、小丹東檜柏、八寶景天、金葉繡線桔、紅王子錦帶、紫丁香、金銀忍冬、榆葉梅等,已在清源、開原、鐵嶺等多家苗圃預(yù)購?fù)戤?,計?月中旬前栽植完成。四是節(jié)點景觀建設(shè)工作。人民大街與建國南路交匯處蓮花池上的景觀拱橋已完成基礎(chǔ)工程;與繞越線交匯處的兩處節(jié)點,人工水塘挖筑工作已經(jīng)完成,水塘平面造型是兩條抽象 1
魚的概念,湖心島上設(shè)計兩個植物雕塑(具體造型沒有最后確定)。全線設(shè)置8處大型植物雕塑造型(設(shè)計沒有最后確定),分別是建國橋南側(cè)2處、政府南、北入口各2處、建國路與南環(huán)路節(jié)點2處。5月份進場施工,6月末完工。
二、城市綠地綠化工作。交通局認領(lǐng)3塊近萬平方米城市綠地。今年計劃投資20萬元,重新規(guī)劃設(shè)計,提升檔次,栽植常綠樹種,重新植草,種植花卉,并打造成黃刺梅小景區(qū)。目前,規(guī)劃設(shè)計和苗木訂購已完成,4月末完工。
三、
國省干線公路綠美化工作。計劃完成投資300萬元。一是節(jié)點綠化。梅磐交界、梅柳交界、曙光互通立交3處節(jié)點綠化,共18000平方米。二是通道綠化。221公里干線公路全覆蓋補植紫穗槐100萬株;沿線裸露山體全覆蓋新植刺槐11萬株;黑大線更換火焰柳,新植銀中楊6700株、補植垂柳6000株;通梅一級路補植銀中楊、云杉1650株;營白線補植柳樹、垂榆1600株;柳西線補植垂榆300株;南環(huán)繞越線補植樟子松300株,中央分隔帶補植榆葉梅1200株,種植花卉72萬株。三是公路苗圃綠化。計劃投資100萬元將200公里凡能植樹的樹臺,均整合成公路苗圃,約在200畝左右,栽植銀中楊、青杄云杉、樟子松、唐槭、火炬、白臘等樹種100萬株。目前,節(jié)點綠化設(shè)計、公路苗圃設(shè)計已完成,苗木已與清源、開原多家苗圃簽訂了購苗合同,大樹補植3月末完成,其他灌木新植、補植4月中旬前完成。美化工作5月中旬前完成。四是通梅一級路“綠色通道”綠化。現(xiàn)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,已對外承包,我們將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對“綠色通道”樹木進行整合、補植,確保形成整齊、靚麗的綠色通道。
四、農(nóng)村公路綠美化工作。計劃投資150萬元,綠化里程1136公里。目前,我局已將綠美化方案下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,并分解細化了包保任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街正積極籌備樹苗和花籽,計劃4月中旬前完成綠美化栽植任務(wù)。
二o一o年三月十六日
綜合交通建設(shè)工作匯報篇三
嘉興市綜合交通樞紐工程(一期)
半年度安全生產(chǎn)
總結(jié)
嘉興市綜合交通樞紐工程(一期),上半年安全生產(chǎn)工作在市建筑業(yè)管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,在嘉興市交通投資集團有限責任公司安全營運管理部指導(dǎo)下,綜合交通樞紐項目部始終以堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,采取有效的安全生產(chǎn)管理措施。開工以來至6月底,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定的態(tài)勢,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全措施有力
自工程開工以來,綜合交通樞紐項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),明確任務(wù)和職責。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,確保安全設(shè)施齊全有效,把安全隱患消滅于苗頭中。
二、宣傳教育,增強安全意識
1、要求并督促施工、監(jiān)理單位,新進場職工始終堅持先教育后上崗的原則,重點對職工進行思想道德、安全防范教育。
2、督導(dǎo)施工單位做好三級安全教育,督促施工、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)提高對安全工作的認識,讓其真正做到關(guān)心職工安全,把職工的安全健康放在第一位。
三、強化隱患排查,狠抓突出問題
我們在安全工作中,堅持“以防為主”的策略。爭取把一切安全隱患都排除在萌芽階段,1、定時排查,及時整治。做好現(xiàn)場安全管理工作,關(guān)鍵是要防患于未然。項目部每月都做到4次以上的安全隱患排查,落實專職安全生產(chǎn)管理人員每天進行現(xiàn)場安全管理工作,督促施工、監(jiān)理單位做好安全隱患整改工作,隱患整改始終堅持“定措施、定人員、定時間”的原則進行,并派專職人員進行復(fù)查。
2、對現(xiàn)場重大安全隱患積極組織個相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)研,并研究消除隱患辦法和措施,5月份,我項目部組織滬杭高鐵施工單位、綜合交通樞紐施工、監(jiān)理單位對a軸附近存在的空中墜物重大安全隱患進行了協(xié)調(diào),并共同研究制定了安全防護措施,在實施過程中取得了良好的效果。
3、積極展開安全生產(chǎn)月活動,通過安全月活動的開展,提高了綜合交通樞紐工程現(xiàn)場的所有參建人員的安全意識,提高了管理人員和工人對各自崗位安全工作的認識,通過知識競賽和參觀圖片展等活動,增加了管理人員的安全知識,通過培訓(xùn)、出黑板報、張貼宣傳畫等活動,讓工人充分認識到自己工作中需要注意的安全問題,保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全、整潔,保證安全防護裝置的有效,不擅離崗位,正確使用勞動防護用品。
4、檢查中突出重點,結(jié)合本工程實際,對每個施工階段的安全隱患認真分析,找出不同施工階段的重點安全隱患,加強檢查,如針對目前施工階段又加上梅雨季節(jié),我項目部重點對施工用電、基坑穩(wěn)定、塔吊的安全使用重點檢查,做到事前控制。
四、下半年的工作計劃
下半年,總的指導(dǎo)思想是:全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責任落實、監(jiān)督和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)嘉興市綜合交通樞紐工程(一期)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
1、早計劃,早安排
綜合交通樞紐項目部圍繞集團公司2010年安全生產(chǎn)工作目標、方針以及工作要點開展工作,結(jié)合本項目實際和每個施工階段不同安全防護側(cè)重點,提早計劃,合理安排,從而有條不紊地開展工作,督促施工單位早做準備,提高工作的針對性和預(yù)見性,重點是基坑圍護安全、塔吊的使用、施工用電等。
2、做好各項預(yù)案,提高應(yīng)變能力
隨著工業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大,一旦發(fā)生事故,造成的危害也越來越大,為了在一旦發(fā)生事故時,抵御事故災(zāi)害的蔓延和減緩災(zāi)害后果,有效地組織搶險和救助,迅速有序地展開應(yīng)急行動,建立完備的應(yīng)急預(yù)案必不可少,為此,我部將督導(dǎo)施工單位制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,并在員工中宣傳貫徹落實,增加員工對預(yù)案的熟知程度和應(yīng)對能力,提高現(xiàn)場的快速反應(yīng)能力,增加安全防范意識。
3、加強宣傳教育,提高安全意識
安全宣傳教育是提高員工隱患識別及風險規(guī)避能力最有力法寶,通過培訓(xùn)可以改變員工安全意識,使其意識到自身不足,自主學習,從而提高個人安全意識及技能; 為此,我項目部將在綜合交通樞紐項目的建設(shè)全過程積極展開宣傳教育,使工人由被動的安全防范,轉(zhuǎn)為主動的安全防范。
綜合交通樞紐項目部 2010年7月4日
綜合交通建設(shè)工作匯報篇四
道路交通安全綜合整治工作情況匯報
為了強化道路交通事故預(yù)防工作,防止重、特大交通事故發(fā)生,為人民群眾的出行提供安全的道路交通安全保障,我鎮(zhèn)于2016年國慶開展道路交通安全綜合整治行動?,F(xiàn)將此次行動的開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長張超任組長;分管領(lǐng)導(dǎo)任權(quán)、卞恒兵任副組長;公安、交警、工商、學校、相關(guān)村、居負責人任成員,負責日常工作。
二、工作目的1、管控重點是轄區(qū)內(nèi)的各條道路、集鎮(zhèn)、重點工程建設(shè)區(qū)域道路及危險路段等。
2、查糾重點是機動車無牌無證、超載、超員、超速和違章會車;酒后、疲勞、無證駕駛,逆行、隨意調(diào)頭、亂停亂放,貨車、農(nóng)用車違規(guī)載人,幼兒園接送車輛超員超載、病車上路,摩托車無牌照、行人闖紅燈,不遵守交通規(guī)則等交通違法違章行為。
3、檢查重點是客運車輛、旅游包車、危險品運輸車、拖拉機、校車等未年檢,報廢車上路行駛,無營運資質(zhì)或手續(xù)不全等機動車。
4、治理重點是危險路段惡劣天氣情況下預(yù)警服務(wù),交通標志、標線、信號燈、道路隔離設(shè)施、防護欄等道路交通安全管理設(shè)施。
三、工作開展情況
綜合整治工作分三個階段進行:
第一階段:動員部署階段(9月18日—9月20日)。各村委、各單位要結(jié)合實際,制訂工作方案,明確目標任務(wù),層層進行動員部署和宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與整治活動。要充分發(fā)揮宣傳作用,大造宣傳氛圍。選擇典型交通違法行為和重、特大交通事故案例展播警示,把交通安全宣傳觸角延伸到全鎮(zhèn)的每一個角落。
第二階段:整治實施階段(9月21日—9月30日)。全面排查道路交通安全隱患,對重點地區(qū)、重點路段、重點路口安全隱患和行人、車輛等交通違法行為開展整治。進一步完善道路交通安全管理設(shè)施,凡整治沒有達到預(yù)期效果的,要深入查找問題,按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,從體制、投入等方面入手,建立道路交通安全管理長效機制。
第三階段:檢查驗收階段(10月1日—10月15日)。各村委、各單位對綜合整治活動情況進行總結(jié)。鎮(zhèn)整治辦公室將組織人員對各村委、各單位開展道路交通安全綜合整治工作進行檢查驗收。
四、主要措施
(一)落實部門責任。
1、公安(交警)部門。一是會同交通運輸、教育等部門對客車、校車、危險品運輸車等進行排查,與駕駛員簽訂安全目標責任書。加強對運輸業(yè)從業(yè)人員及營運車輛的監(jiān)管,對管理不嚴、責任落實不到位、嚴重違反交通安全的行為堅決依法查處。二是對事故多發(fā)路段、危險路段開展拉網(wǎng)式排查,消除安全隱患。三是加強路面監(jiān)控力度,加大警車巡邏力度,擴大巡邏覆蓋面。四是開展集鎮(zhèn)交通秩序整治活動,加強對摩托車及營運車輛的管理,糾正影響交通安全的違法行為。五是協(xié)助保險公司督促機動車主按時辦理交通強制險,最大限度的減少交通事故的損失。
2、交通運輸部門。一是加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實交通安全主體責任,建立健全道路安全責任制。二是開展運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)安全隱患排查,加強對車輛技術(shù)狀況的檢查,對不合格車輛堅決予以停運。三是加強對運輸從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識。四是督促運輸企業(yè)進一步健全安全檢查制度,把好車輛出站關(guān),禁止隱患車出站。五是配合公安交警部門對事故多發(fā)路段、危險地段的隱患排查和治理。
3、教育部門。一是將道路交通安全宣傳納入中小學教育內(nèi)容。二是實行“小黃帽”制度,堅持路隊制,開展“小交警”活動。三是建立校車及駕駛?cè)藛T檔案,嚴格校車安全管理。
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4、農(nóng)機部門。加強對拖拉機、農(nóng)業(yè)機械駕駛員的道路交通安全教育,嚴格農(nóng)機駕駛員的考試和發(fā)證關(guān),把好拖拉機登記、檢驗關(guān),建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)。
5、安監(jiān)部門。將道路交通安全管理納入年度安全生產(chǎn)責任目標管理,嚴格考核。
6、宣傳部門,協(xié)調(diào)新聞媒體做好道路交通安全宣傳工作,營造濃厚氛圍。
7、各村、各單位。大力開展道路交通安全宣傳,營造輿論聲勢,形成廣大人民群眾積極參與,社會各界廣泛支持的良好氛圍,配合有關(guān)部門開展交通安全綜合整治活動。整治期間,各村、各單位要開展專題宣傳活動2—3次。
(二)加強車輛源頭管理。督促運輸企業(yè)認真落實交通安全主體責任,嚴格執(zhí)行源頭管理各項措施,從源頭上及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。加強對中小學、幼兒園和承租車輛的監(jiān)管,建立校車使用、定期檢查、駕駛員管理等臺帳,對不符合安全規(guī)定的車輛和駕駛員堅決予以取締和辭退。
(三)完善道路安全設(shè)施。加強公路交通標志、標線的設(shè)置工作,對交通事故多發(fā)、隱患路段、重點路段安全設(shè)施進一步完善。
綜合交通建設(shè)工作匯報篇五
文章標題:市交通局交通秩序綜合整治匯報
(2007年4月29日)
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業(yè)管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業(yè)管理部門到運輸企業(yè)迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序?qū)m椪沃?。通過整整近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2719人次,出動執(zhí)法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部2007年的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內(nèi)各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場的營運秩序明顯好轉(zhuǎn)。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務(wù)。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最?,F(xiàn)在一個月過去了,回頭看,我們的主要有以下五個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、成立了組織機構(gòu)。由譚杭生局長任組長,分管運輸?shù)母本珠L羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關(guān)相關(guān)處室及市、區(qū)運管機構(gòu)、道路客運企業(yè)主要負責人為成員。下設(shè)了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調(diào)研員對整治進行全程督查。局領(lǐng)導(dǎo)“既掛帥、又出征”,為整治開展帶了個好頭。
2、制定了方案。通過制定專項整治方案,明確了整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標、整治步驟及要求,確定了今年整治的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經(jīng)費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設(shè)備。
4、充實了執(zhí)法隊伍。整合市、區(qū)兩級運管機構(gòu)及駕培管理機構(gòu)的執(zhí)法力量,市局從四縣(市)臨時抽調(diào)30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進行調(diào)查、宣傳、摸底,并積極引導(dǎo)運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治安排》的要求,廣泛發(fā)動宣傳,層層動員落實,為整治的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序?qū)m椪蝿訂T大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責人作了表態(tài)發(fā)言,各縣(市)交通主管部門、運管機構(gòu)、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序?qū)m椪魏蛷臉I(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序?qū)m椪瓮ǜ娴挠嘘P(guān)內(nèi)容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊,用于整治的宣傳發(fā)動。市、區(qū)共有9臺宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序?qū)m椪魏唸蟆?期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項,為整治鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設(shè)立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
——廣播講。全市動員會后,市內(nèi)各大汽車站每天都會通過廣播反復(fù)宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設(shè)立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照
市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關(guān)新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡(luò)媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內(nèi)完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛?cè)藸I運資格審批關(guān)。
——“兩個確保”:
1、確保年內(nèi)不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內(nèi)完成1-2個的長途客運站場改造任務(wù),站場服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內(nèi)心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責,對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構(gòu),駕培機構(gòu)及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎(chǔ)。
二、中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構(gòu)曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。從前段所做的看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植
一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質(zhì)量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內(nèi)扶持1-2所成為省內(nèi)第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設(shè)計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內(nèi)完成主體施工。
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市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關(guān)新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡(luò)媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內(nèi)完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?!?。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛?cè)藸I運資格審批關(guān)。
——“兩個確?!保?/p>
1、確保年內(nèi)不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內(nèi)完成1-2個的長途客運站場改造任務(wù),站場服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確?!钡哪繕?,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內(nèi)心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責,對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構(gòu),駕培機構(gòu)及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎(chǔ)。
二、中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構(gòu)曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。從前段所做的看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植
一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質(zhì)量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內(nèi)扶持1-2所成為省內(nèi)第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設(shè)計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內(nèi)完成主體施工。
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