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2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

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2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案
時間:2023-08-02 09:09:08     小編:HLL

從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā),堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。下面是小編為大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案的內容,供大家參考閱讀。

篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

為預防青少年兒童突發(fā)溺水事故,確保我鎮(zhèn)防溺水應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失、穩(wěn)定社會秩序,根據鄉(xiāng)有關文件精神,結合本鎮(zhèn)工作實際,特制定本應急預案。

一、預防方法、安全教育

(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況,應當采取下列自救方法:

1、遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜,不要驚慌,應當一面呼喚他人相助,一面設法自救。

2、游泳發(fā)生抽筋時,如果離岸很近,應立即出水,到岸上進行按摩;如果離岸較遠,可以采取仰游姿勢,仰浮在水面上盡量對抽筋的肢體進行牽引、按摩,以求緩解;如果自行救治不見效,就應盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。

3、游泳遇到水草,應以仰泳的姿勢從原路游回。萬一被水草纏住,不要亂蹦亂蹬,應仰浮在水面上。一手劃水,一手解開水草,然后仰泳從原路游回。

4、游泳時陷入漩渦,可以吸氣后潛入水下,并用力向外游,待游出漩渦中心再浮出水面。

5、游泳時如果出現體力不支、過度疲勞的情況,應停止游動,仰浮在水面上恢復體力,待體力恢復后及時返回岸上。

6、在親近溪流之前一定要預先得到家人的同意,同時要結伴以便互相照顧。

7、設有“禁止游泳或水深危險”等警告標語之水域處,千萬不可下水戲水。

8、切勿到不明地形的水庫、河流、山塘等游泳、戲水,以免發(fā)生危險。

9、身心情況欠佳時,如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。

10、如果看見有人溺水,要大聲呼救。未熟練救生技術者,不要妄自赴救。

二、防溺水知識

1、不要私自在海邊、河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中,有句俗語:有事無事江邊走,難免有打濕腳的時候。

2、嚴禁青少年兒童私自下水游泳,特別是小學生必須有大人的陪同并帶好就生圈。

3、嚴禁小學生私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。

4、沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下,嚴禁私自結伙去劃船。

5、到公園劃船,或乘坐船時必須要坐好,不要在船上亂跑,或在船舷邊洗手、洗腳,尤其是乘坐小船時不要搖晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船時,一旦遇到特殊情況,一定要保持鎮(zhèn)靜,聽從船上工作人員的指揮,不能輕率跳水。

7、如果出現有人溺水,更不要冒然下水營救。

8、遇到大風大雨、大浪或霧太大的天氣,最好不要坐船,也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中,應吸足氣,拍打著水,大聲的呼喊,岸上的人應馬上呼喊大人救援,并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。

10、如果不幸溺水,當有人來救助的時候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。

11、當自己特別心愛的東西,掉入水中時不要急著去撈,而應找大人來幫忙。

三、溺水事故發(fā)生時的應急措施

1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現者應立即呼救并設法營救,并撥打110報警,同時向鎮(zhèn)應急辦匯報。

2、鎮(zhèn)應急辦接到青少年兒童溺水的報告后,應立即趕往事故現場,組織救援,并立即向鎮(zhèn)主要領導匯報。

3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。

4、第一時間通知溺水者家長。

5、盡快將溺水者轉移到附近的醫(yī)院去治療。

6、如果發(fā)現溺水者死亡,必須馬上如實地向上級報告說明死亡具體情況,并協助有關部門做好事故后的處理工作。

四、事故處理

(一)報告程序

發(fā)生特大安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告鎮(zhèn)政府、公安部門。

(二)時間要求

發(fā)生特大安全事故,應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內要向馬城鎮(zhèn)人民政府報告。

(三)報告內容

報告內容要簡潔明了,報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經濟損失等情況。

篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

為了加強安全管理,防止溺水事故的發(fā)生,確保學生的生命和財產安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據上級有關文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。

一、組織機構

1、應急領導小組

組長:____

副組長:____

成員:____及各村居書記

職責:全面負責組織、協調防溺水工作。負責制定防溺水安全應急預案;督促檢查防溺水安全教育和各項措施的落實。當溺水事故發(fā)生時,負責下達預案的啟動和終止指令。全力維護人民的身體健康和生命安全;維護我鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。

2、應急工作小組

(1)宣傳教育組

組長:____

成員:各中小學校長

職責:負責學生防溺水安全教育;按照上級的指令,負責與有關單位聯系與溝通,加強防溺水工作的綜合管理。

(2)現場救護組

職責:依現場情況制定和落實施救措施,對傷病員進行緊急搶救,聯系當地醫(yī)院救治,或撥打120請求救助。

(3)事故調查組

職責:協助公安部門對學生溺水事故原因進行調查,和事故責任的認定。

(4)善后處置組

職責:負責學生家長的思想工作,做好溺水學生的安撫慰問工作;協同有關部門調查,盡快恢復正常的社會秩序;聯系保險公司,對溺水學生進行理賠,妥善處理各種善后事宜。

二、安全預防措施

1、加大宣傳教育力度

(1)充分利用廣播、電視、專題片等媒體開展防溺水安全專題教育活動,和防溺水等安全知識宣傳,增強學生的防溺水安全意識。

(2)通過辦防溺水專欄,出防溺水板報,張貼防溺水圖片等形式,宣傳防溺水知識,提高學生的自我保護能力。

(3)向家長發(fā)放“關愛生命,預防溺水——致全校家長的一封信”等宣傳材料,讓學生家長明確學校防溺水工作要求,了解學校作息時間,提高家長的安全防范意識,履行好監(jiān)護人的職責,配合學校共同做好防溺水工作。

2、加大督促檢查力度

(1)加大督促檢查。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。

(2)學校應積極聯系學校周邊水域管理部門,排除水域周邊安全隱患,在學校周邊水域設立警示牌,提醒學生養(yǎng)成良好的防溺水安全意識。

(3)學校周邊水域事故多發(fā)地點,學校安排專人不定期的進行巡查。發(fā)現存在隱患的水域,巡查人員應報告鎮(zhèn)應急領導小組,協調有關部門予以處理。

(4)各村居巡邏隊如發(fā)現有在存在隱患或危險的水域周邊戲水的孩子,應上前予以勸阻和制止。在學生當中形成互相提醒、互相監(jiān)督,及時反饋的信息通道,如發(fā)現有玩水的同學要及時制止,立即向學校報告。

(5)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。

三、應急處置措施

1、學生一旦發(fā)生溺水事故,最早發(fā)現或知曉的應立即根據指示牌提示撥打救援電話并向應急領導小組報告。

2、鎮(zhèn)應急領導小組視情況下達預案啟動指令。指揮組織各工作小組,采取積極果斷措施進行施救,并及時與學生家長聯系,以最快的速度,送到醫(yī)院進行救治,力爭將損失降到最低。

3、一旦出現溺水傷亡事件,各村居將及時、如實將有關情況上報鎮(zhèn)應急領導小組。

4、做好溺水學生和家長的思想工作,出現傷亡情況,積極聯系保險公司予以理賠,各種善后事宜。

5、協同有關部門,對事故原因進行調查,對責任進行認定,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。

四、注意事項

1、認真總結經驗教訓,防止溺水事故發(fā)生。

2、實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。

篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

一、總則

(一)編制目的。為科學應對學生溺水事故,規(guī)范應急處置工作,有效預防和減少暑期學生溺水事故,最大限度減少因溺水造成的傷害,切實保護廣大學生的人身安全。

(二)編制依據。本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件總體應急預案》等等有關法律、法規(guī)、預案的規(guī)定,結合我鎮(zhèn)防溺水實際,編制本應急預案。

(三)工作原則。堅持“安全第一、預防為主”的工作方針,堅持防御和救援相結合的原則,以危急事件的預測、預防為基礎,將危急事件的損失和影響降低到最低程度,保障人民生命安全。

(四)適用范圍。本預案適用于在__鎮(zhèn)境內發(fā)生的溺水事故應急工作。

二、應急預案內容

(一)組織機構及其職責

1、指揮領導小組

總指揮:____

組長:____

成員:____

下設溺水事故應急辦公室,辦公室設在__鎮(zhèn)應急辦,主任由____同志兼任。

2、指揮領導組下設各小組及職責

(1)救援及疏導組:____

職責:傷員的搶救及現場秩序維護。

(2)事故救護組:____

職責:醫(yī)院的聯系、傷者搶救及運送。

(3)善后及后勤工作組:____

職責:事故調查、家屬的安撫。

(4)對外聯絡組:____

職責:對外的宣傳,接待外來新聞報道人員。

(5)應急辦公室職責:____

負責對溺水事故應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督;負責日常監(jiān)督管理工作;每年組織相關人員修訂本預案;對發(fā)生的危急事件及時匯報、調查、處理。

報警電話:110、120、119

(二)危急事件的預防

1、預防學生溺水事故各單位責任:

(1)各村、社區(qū):

1、支部(社區(qū))書記、村(社區(qū))主任要高度重視學生防溺水工作,鎮(zhèn)督查組督查時和平時都要親自到水域處查看,專門召開會議研究部署,按照鎮(zhèn)政府關于防溺水工作通知的要求認真落實,確保宣傳到位,措施到位。

2、村(社區(qū))范圍內的容易溺水點必須設置醒目的警示牌和防護網、救援電話等安全設施。水域面積較大、或有多個入口的要設置多個警示牌。危險性較大的要設置防護網。水域屬于個人的,督促水源責任人落實安全防護網、警示牌等安全設施。要定期檢查安全設施,發(fā)現損壞馬上補救。

3、村內醒目位置要懸掛防溺水安全條幅。

4、宣傳欄有防溺水安全知識。

5、要經常提醒家長看護好孩子。

6、要經常開展安全巡查,做好巡查記錄。

7、因工作落實不到位導致溺水事故的,將追究村支部(社區(qū))書記和村(社區(qū))主任的責任。

(2)中小學、幼兒園:____

1、建立預防學生溺水工作網絡體系。

2、實行教師安全包干。

3、經常性上安全教育課。

4、對學生、家長進行防溺水安全教育(安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長一封信、短信等)

(3)鎮(zhèn)安監(jiān)站:

1、做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產的宣傳、警示和防護工作。

2、將預防學生溺水工作納入年度安全生產目標考核。

(4)鎮(zhèn)防溺水領導小組:督查各村、各單位預防學生溺水工作措施的落實。

(5)農業(yè)綜合服務中心:協調市水利部門在河流、水域等設置醒目的防溺水安全警示標志,在特別危險市段設立防護欄、隔離網等安全設施。

(6)派出所:一要積極配合開展學生溺水事故救援工作,強化涉溺水事故接處警及警力調度,第一時間趕赴現場配合施救,維護好現場治安秩序。二是會同相關部門及時控制事故肇事人,做好涉案事故的調查取證工作。

(7)衛(wèi)生院:要組織好對溺水學生的救治,確保溺水人員第一時間得到有效搶救。救援人員須學習掌握急救方法和其它安全救護措施,避免因延誤而產生不利因素。

(三)應急預案的啟動

1、學生溺水人身傷亡事故類型:游泳、失足落水等。

2、學生溺水人身傷亡事故發(fā)生后,應立即啟動本預案。

3、危急事件的應對

(1)最早發(fā)現溺水事件的人員應立即向當地公安機關或鎮(zhèn)當急辦公室報警;一旦出現溺水傷亡事件,鎮(zhèn)應急辦公室要及時如實將有關情況上報市應急辦;

(2)接到報警電話后,應迅速按本預案的職責范圍做好通知有關部門,發(fā)出救援指令,趕往事故現場;

(3)到達事故現場后,應根據事故狀態(tài)和程度做出相應的應急決定,同時展開積極的救援方法,保證救援工作的及時性;

(4)做好對危急事件現場的安全管理,避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生,安保人員應對事故現場采取必要的組織措施,保障救援工作的有效性;

(5)迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程;

(6)經過現場采取急救措施,有關人員配合醫(yī)務人員將傷者送往醫(yī)院,做進一步的救護和觀察直至結束;

(7)當事故控制后,組成相關人員參加的事故調查組。做好事故原因的調查上報和防范措施的制訂。

4、事故處理及應急預案取消

(1)現場人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作,做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。

(2)做好傷者或死者家屬安撫工作。

(3)事故處理工作完畢后,應急行動也宣告結束。

篇四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,切實保障人民群眾的生命財產安全,我鎮(zhèn)始終把安全工作放在頭等重要的位置,從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā),堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到了人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發(fā)生,本著對安全工作高度重視的精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書記彭__為組長的防溺水安全領導組,層層落實責任。實行黨政領導,部門聯動,齊抓共管。在全鎮(zhèn)干群中樹立“安全工作重于泰山”的思想,做到警鐘長鳴,防患于未然。為了深入貫徹市委市政府的有關安全會議精神,確保防溺水安全,特制定此預案。

一、健全組織,加強領導

為加強對防溺水安全工作的組織領導工作,我鎮(zhèn)成立了__鎮(zhèn)防溺水安全領導組,具體名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

各村居成立書記、治保主任、一名教育系統(tǒng)干部職工、一名輔警及網格員等力量的防溺水工作專班,進行責任包保。鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任柯有軍同志負責收集整理各類檔案。

二、加強管理,明確責任

為加強對防溺水安全工作的管理,切實將市委市政府的會議精神貫徹落實到位,領導組明確了具體工作職責如下:

1、負責領導、協調、組織防溺水工作,提供必要的預防經費和物資保障。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、中心學校負責防溺水安全教育的開展、檢查督促等工作。

三、制定措施,預防為主

1、加大宣傳教育力度

(1)向家長發(fā)放《溺水安全教育告全體家長書》的宣傳材料,讓家長明確學校的作息時間,提高家長的安全意識,并履行好監(jiān)護人的職責。

(2)利用廣播、微信群、QQ群等媒體開展安全專題教育活動,并加強安全知識的宣傳。

(3)通過專門辦一期專欄或一期板報,張貼一些防溺水圖片,宣傳一些防溺水知識,提高學生的自我保護意識。

2、加大督促檢查力度

(1)加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。

(2)在學校周邊水域設立警示牌,提醒學生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識。

(3)各村居在事故多發(fā)地點設立兼職防溺水監(jiān)督管理員,加強對重點路段、重點水域的巡查。

(4)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。

(5)在學生當中形成互相監(jiān)督,及時反饋的信息通道,如發(fā)現有玩水的同學要及時制止,立即向學校報告。

(6)實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。

3、增強應急處置能力

(1)學生萬一發(fā)生溺水事件,防溺水安全應急小組立即啟動,學校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院第一時間趕赴現場,采取積極果斷措施進行營救,學校及時與家長聯系。

(2)一旦出現溺水傷亡事件,鎮(zhèn)領導、中心學校及時如實將有關情況上報教育局,市委市政府。

(3)鎮(zhèn)、村和相關部門聯動,做好對事件的善后處理。

(4)對事故原因進行調查,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。

篇五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

為深入貫徹縣委、縣政府有關防溺水工作會議精神,堅持“預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”的原則,從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā),經鄉(xiāng)黨政聯席會議研究,特制定此預案。

一、健全組織,加強領導

為加強對防溺水安全工作的組織領導,成立__鄉(xiāng)防溺水安全工作領導小組,具體名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

各村(社區(qū))支書、主任

各村包村干部(安全員)

二、加強管理,明確責任

領導組具體工作職責明確如下:

1、負責領導、協調、組織防溺水工作,提供必要的預防經費和物資保障。

2、負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促防溺水各項工作落實、做好資料收集與歸檔等工作。

三、制定措施,預防為主

1、加大宣傳教育力度

(1)教育管理中心安排各校通過專門辦一期專欄或一期板報,張貼防溺水圖片,宣傳防溺水知識,提高學生的自我保護意識,向家長發(fā)放防溺水安全告知書等宣傳材料。

(2)各村(社區(qū))要利用大喇叭廣播、流動小喇叭、標語、橫幅、宣傳欄等開展安全知識宣傳及專題教育活動,營造濃厚氛圍。

(3)各村(社區(qū))作好走訪宣傳,重點是走訪留守兒童、困境兒童等家庭,向監(jiān)護人發(fā)放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命謹防溺水》的宣傳材料,提高家長的安全意識,并履行好監(jiān)護人的職責。

2、加大督促檢查力度

(1)鄉(xiāng)水利站要按照職責分工,對山塘、水庫、河流、溝渠、工程水坑、堰塞水塘等重點危險水域,設立安全警示標牌、隔離帶、防護欄等,以防止溺水事故發(fā)生,尤其要重視青少年兒童防溺水工作。落實轄區(qū)內監(jiān)管責任,抓實日常和重點時段的巡查。各相關部門要按照職責分工經常開展領域內防溺水安全隱患大排查工作,對排查出的問題,及時建立問題清單、責任清單、整改清單,分解整改任務,確保改徹底、改到位。

(2)各村(社區(qū))所轄范圍危險水域均要明確具體防溺水責任人員,壓實責任,均要設立防溺水警示牌,提醒學生養(yǎng)成良好的安全意識。

(3)各村(社區(qū))成立防溺水巡邏隊,在事故易發(fā)(多發(fā))地點設立兼職防溺水巡查員,加強對重點路段、重點水域的巡查。

(4)教育管理中心加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。

(5)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。

(6)在學生當中形成互相監(jiān)督,及時反饋的信息通道,如發(fā)現有玩水的同學要及時制止,立即向學校報告。

(7)實行嚴格的責任追究制度。按照屬地管理和職責分工負責,讓人人將防溺水安全工作記在心上,講在口頭上,落在行動上。

3、增強應急處置能力

(1)學生萬一發(fā)生溺水事件,立即啟動防溺水安全應急救援,學校、派出所、衛(wèi)生院第一時間趕赴現場,采取積極果斷措施進行營救,學校及時與家長聯系。

(2)一旦出現溺水傷亡事件,鄉(xiāng)防溺水安全工作領導小組、教管中心及時如實將有關情況上報教育局,縣委縣政府。

(3)鄉(xiāng)、村(社區(qū))和相關部門聯動,做好對事件的善后處理。

(4)對事故原因進行調查,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。

篇六:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水安全應急預案

深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想,弘揚“生命至上、安全第一”理念,進一步推進校園安全建設,全面加強預防溺水事故安全教育管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

堅持預防為主、源頭治理,屬地管理、分級負責,盡職負責、失職追責的工作思路,全面履行教育、管理、監(jiān)護責任,建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系,構筑安全防護防線,建立聯防聯控工作機制,嚴格落實水域管護措施,加強防溺水宣傳教育,全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網,實現“零溺水”的目標。

二、職責分工

鎮(zhèn)黨政主要負責同志負總責,分管安全生產、分管教育和分管水利的領導具體負責,負責牽頭、組織協調相關職能部門。建立干部包村、校長包校、班主任包班和溝塘河湖長包溝塘河湖的包保制。各行政村(社區(qū))、各包保責任人要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”及“屬地管理”的原則,各司其職,各負其責,切實加強重點時段、重點水域的監(jiān)測管理,全面落實防溺水工作責任。

鎮(zhèn)中心校、各中小學:學校校長是本校預防學生溺水工作的第一責任人,對學校防溺水工作負總責。要及時召開全體教師會議,全面部署預防溺水工作,認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞,落實防范措施,增強防范責任。主動協同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育;一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語,營造濃厚的校園內宣傳教育氛圍,同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育;二是發(fā)放“致家長的一封信”,對學生安全提出具體要求;三是認真開展安全警示教育活動,特別是下午放學前安全警示教育必須落到實處。教育學生“六不”,即不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救;四是學校各班主任、任課老師上課前要清點學生人數,對未到學校的學生要查明原因,及時與家長取得聯系;五是充分發(fā)揮學生干部的作用,做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻,并及時報告班主任或學校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查,要設置醒目的警示標識;加強同家長和監(jiān)護人的溝通和聯系;暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組,組織教職工對學生進行家訪,在督促家長確實履行監(jiān)管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育;進一步做好各學校假期值班工作,完善信息報送制度,一旦發(fā)生學生溺水事件,要按照規(guī)定程序報告,并協助相關部門開展工作。

溝塘河湖長職責:鎮(zhèn)村兩級溝塘河湖長對相關水域預防學生溺水工作負巡查責任,要落實定期巡查制度,發(fā)現野外游泳者,要及時勸阻下河游泳,對巡查中發(fā)現的問題要及時反饋,督促問題得到有效整改。

派出所:配合有關部門開展水域排查,及時組織對溺水事故的救援,調查事故原因,鑒定事故性質,處置或協助處置事故善后工作。

衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學校做好預防溺水教育工作,幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。

團鎮(zhèn)委:發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用,開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動,向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識,增強防溺水的知識和本領。

應急辦:將預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內容。強化突發(fā)學生溺水事件的應急處置,加強對學生溺水事件的應急救援準備;積極配合派出所加強對溺水事故的調查工作,調查事故原因,鑒定事故性質。

行政村(社區(qū)):按照“屬地管理”的原則,主要負責人親自抓,分管負責人具體落實,在本轄區(qū)內實行包保責任制。各行政(社區(qū))要積極開展各種形式的宣傳教育活動,大力營造防溺水工作的宣傳氛圍;建立轄區(qū)內所有水域登記、巡查制度,對重點水域進行地毯式摸排,檢查有無永久性安全警示標識等;將轄區(qū)內所有危險水域都設立醒目的永久性警示標識,重點水域、溝塘等要明確責任到人;開發(fā)鄉(xiāng)村防溺水公益崗,明確負責溝塘、工作內容、工作時長、補貼標準、管理考核等內容。充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢,加強協調配合,突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),利用鄉(xiāng)村大喇叭,廣泛宣傳防溺水知識,建立假期安全機制。

家長或監(jiān)護人職責:強化家校聯動、通過家長會、教師家訪、手機短信、QQ群、微信群、簽訂《學生防溺水安全責任書》等方式,督促學生監(jiān)護人按照相關法律法規(guī)切實負起監(jiān)護責任。家庭和學生監(jiān)護人是防溺水工作直接責任人,要履行主體監(jiān)護責任,筑牢防溺水的第一道防線,牢固樹立“對孩子負責、對家庭負責”的觀念,嚴令禁止孩子私自下河塘水庫游泳嬉水。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導致溺水事故,責任自負。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各行政村(社區(qū))、各有關單位義不容辭的責任和義務。全鎮(zhèn)上下要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置,認真部署、強力推進工作落實,確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

(二)強化措施,加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標,加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改全覆蓋。

(三)加強協作,強化責任。各行政村(社區(qū))、各有關單位要加強協調配合,齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監(jiān)管、社會參與的聯動機制。要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管,誰負責”的要求,建立健全預防各類溺水傷亡工作責任制和責任追究制,形成層層抓落實的工作格局。各行政村(社區(qū))、各有關單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

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