為進(jìn)一步深化我市打擊非法行醫(yī)工作,加強(qiáng)對(duì)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范美容服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。下面是小編整理的2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案精選5篇,希望能對(duì)大家有所幫助。
2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案 篇1
為嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)工作部署和安排,結(jié)合__實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)打擊非法醫(yī)療美容全鏈條。各有關(guān)部門相互配合,對(duì)注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用,醫(yī)療美容培訓(xùn),廣告推廣全鏈條進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。以查處案件為抓手,查處一批大案要案,曝光一批違法企業(yè)單位,懲處一批不法分子,堅(jiān)決有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象。
(二)各部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立嚴(yán)重違法犯罪者“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系。
(三)健全綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持破立結(jié)合、打建并舉,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、政策措施,促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立組織
成立__市嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
(二)健全工作機(jī)制
1、建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王__兼任辦公室主任,市衛(wèi)生計(jì)生委政法監(jiān)督科科長(zhǎng)翟__、市衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)王__任辦公室副主任,辦公室成員:市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政科負(fù)責(zé)人徐__、市衛(wèi)生監(jiān)督局醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人劉__、市委網(wǎng)信辦倪_(dá)_、市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)方__、市人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)科科長(zhǎng)張__、__海關(guān)業(yè)務(wù)二科主任科員常__、市工商行政管理局廣告管理科科長(zhǎng)周__、市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品稽查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)賈__。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等日常工作,由辦公室主任負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)會(huì)議,溝通工作信息,通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展。各相關(guān)部門在專項(xiàng)活動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,可轉(zhuǎn)交本單位專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,由辦公室成員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,各部門專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要按要求及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法受理,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)立案,依法嚴(yán)厲打擊。
2、建立重大案件會(huì)商機(jī)制。涉及危害人民群眾生命健康及具有較大社會(huì)影響力的典型案件,由衛(wèi)生計(jì)生委牽頭會(huì)商,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件線索的梳理和研判,明確法律依據(jù),按照工作職責(zé)進(jìn)行處罰。
三、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑(含注射美容)皆屬于醫(yī)療美容范疇,必須在取得合法資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展。一是加強(qiáng)生活美容機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;二是查處無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;三是查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;四是以投訴舉報(bào)為線索,查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民住宅等場(chǎng)所違法開(kāi)展醫(yī)療美容的行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等違法犯罪活動(dòng);五是加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,以注射美容為重點(diǎn),規(guī)范各類醫(yī)療美容服務(wù)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械。加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。嚴(yán)厲打擊走私注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。
(三)嚴(yán)肅整治違規(guī)醫(yī)療美容培訓(xùn)。醫(yī)療美容培訓(xùn)屬于醫(yī)療技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展,培訓(xùn)師資和培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)開(kāi)展“微整形”等醫(yī)療美容培訓(xùn)行為,查處不具備資質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人。
(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,查處違法發(fā)布廣告行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和美展會(huì)“微整形”相關(guān)信息監(jiān)控,清理互聯(lián)網(wǎng)不良信息。
四、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生計(jì)生部門。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位,適時(shí)組織成員單位對(duì)各地專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。市衛(wèi)生監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)方案具體組織實(shí)施,牽頭加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)不良信息監(jiān)測(cè)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為,打擊無(wú)證行醫(yī),監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)不良信息,并在專項(xiàng)行動(dòng)集中行動(dòng)階段于每月的__日、__日及__日前向市衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容及下一步工作計(jì)劃,對(duì)未及時(shí)報(bào)送的縣市區(qū)將予以通報(bào);牽頭建立本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各成員單位定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通工作信息,通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)食品藥品監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,打擊非法制售藥品、醫(yī)療器械等行為。
(三)海關(guān)。負(fù)責(zé)打擊走私藥品、醫(yī)療器械行為。
(四)人力資源和社會(huì)保障部門。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處違規(guī)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行為。
(五)工商行政管理部門。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,查處未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審查和未按照《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告的行為。依法加強(qiáng)對(duì)美容院的監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的美容院涉嫌未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展注射美容等醫(yī)療美容的,依法移送衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
(六)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)“微整形”相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(七)公安機(jī)關(guān)。配合相關(guān)行政執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等犯罪活動(dòng)。
(八)行業(yè)協(xié)會(huì)。配合行政部門加強(qiáng)行業(yè)管理,加強(qiáng)醫(yī)療美容宣傳教育和科學(xué)引導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月份)。市衛(wèi)生計(jì)生委等七部門聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)部署會(huì)議,明確工作職責(zé)。各地、各部門按照方案內(nèi)容制定具體落實(shí)措施,要通過(guò)媒體、公告、發(fā)放宣傳資料等形式,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì),形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。各地要組織轄區(qū)內(nèi)生活美容機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)積極開(kāi)展自查自糾。
(二)集中行動(dòng)階段(20__年__月__日-__月__日)。各地要按照工作部署,建立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制,集中開(kāi)展工作。
(三)階段性總結(jié)階段(20__年__月__日-__月__日)。各地總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)集中行動(dòng)階段工作情況,由衛(wèi)生計(jì)生部門匯總后,于20__年__月__日前將階段性工作總結(jié)(包括工作進(jìn)展、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作安排以及匯總表)和典型案例(案情簡(jiǎn)介、違法事實(shí)和處理結(jié)果)報(bào)送至市衛(wèi)生監(jiān)督局。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和鞏固階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地、各部門針對(duì)前期工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改和“回頭看”,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,市衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)部分縣市區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各地衛(wèi)生計(jì)生部門于20__年4月5日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)及專項(xiàng)行動(dòng)匯總表報(bào)送至市衛(wèi)生監(jiān)督局。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,各地、各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確責(zé)任,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)重要意義,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性,確保此次專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)密切配合,形成工作合力。專項(xiàng)行動(dòng)四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)要依法受理,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)立案,依法嚴(yán)厲打擊。要建立重大案件會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)案件線索的梳理、研判和會(huì)商,健全完善部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。
(三)廣泛宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地、各部門要強(qiáng)化宣傳工作,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開(kāi)展科普宣傳,發(fā)布警示信息,宣傳專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,曝光大案要案和典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。市衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)立投訴舉報(bào)電話:________,對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記,并按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)辦各相關(guān)部門,各部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)要及時(shí)核查,依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。各地要設(shè)立投訴舉報(bào)電話,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)等基層組織及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員作用,暢通投訴舉報(bào)渠道。
(四)加強(qiáng)督查,狠抓工作落實(shí)。各地、各部門要按照方案要求,切實(shí)履職到位,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門要了解基層專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,協(xié)助解決基層工作問(wèn)題困難,扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)和推廣。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實(shí)不到位的,要追究相關(guān)人員責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)。
(五)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門要積極探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)的日常性監(jiān)管,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、不良執(zhí)業(yè)行為記分等工作,建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;二是出臺(tái)措施加強(qiáng)醫(yī)療美容培訓(xùn)管理,進(jìn)一步明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容等要求;三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),加大轄區(qū)內(nèi)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可、處罰等信息公開(kāi)力度,對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒;四是美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)公開(kāi)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)師、項(xiàng)目、價(jià)格,定期開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查整改,并報(bào)告屬地衛(wèi)生計(jì)生委及其監(jiān)督機(jī)構(gòu);五是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,參與政策制定,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。
聯(lián)系人:____
聯(lián)系電話:________
電子郵箱:________
2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案 篇2
一、工作目標(biāo)
以__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)整治的開(kāi)展,查處生活美容機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為,促進(jìn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),整頓和規(guī)范醫(yī)療美容秩序,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、整治重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整治的行動(dòng)重點(diǎn):以生活美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人。
三、工作安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(__月__日前)結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,制定打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為進(jìn)行多途徑多形式廣泛宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和廣大群眾的參與,營(yíng)造良好工作氛圍。
(二)集中整治階段(__月__日至__月底)市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生活美容場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)不具備資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。__月底應(yīng)將專項(xiàng)整治情況總結(jié)及整治匯總表報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委。
(三)總結(jié)提高階段(__月上旬)認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建立健全打擊生活美容機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為長(zhǎng)效機(jī)制,完善期排摸與報(bào)告制度,采取發(fā)現(xiàn)一家打擊一家的形式,建立打非臺(tái)帳,對(duì)打擊過(guò)的窩點(diǎn)進(jìn)行不定期回訪,防止非法行為反彈回潮。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為是保障廣大群眾的身體健康和生命安全的需要,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為事關(guān)廣大群眾身體健康和生命安全,轄區(qū)要全面排查,不留死角。查實(shí)的非法開(kāi)展醫(yī)療美容行為的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅予以處理,同時(shí)要注重執(zhí)法程序,做到依法行政。開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)、違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的機(jī)構(gòu),要按照《醫(yī)療廣告管理辦法》嚴(yán)肅處理。要爭(zhēng)取全社會(huì)的參與和支持,設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話(市衛(wèi)生計(jì)生委投訴舉報(bào)電話:______),對(duì)實(shí)名舉報(bào)要100%查處并反饋,切實(shí)提高群眾對(duì)辦理情況的滿意度。
(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑谷罕娏私狻⒄莆障嚓P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及和健康和美容的基本常識(shí),增強(qiáng)群眾自我鑒別和自我保護(hù)意識(shí)。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑,積極報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法醫(yī)療美容行為。
(四)及時(shí)總結(jié),報(bào)送材料。要及時(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),填報(bào)相關(guān)報(bào)表。將紙質(zhì)版(加蓋公章)于__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委。
2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案 篇3
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,凈化我區(qū)醫(yī)療美容市場(chǎng)環(huán)境,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健委研究同意,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展本次專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提高醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)含中醫(yī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),下同依法執(zhí)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、整治任務(wù)
一嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索,鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開(kāi)展醫(yī)療美容行為。
二嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng),嚴(yán)禁“以次充好”,使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁價(jià)格欺詐,以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。依法查處經(jīng)營(yíng)使用未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第二、三類醫(yī)療器械的行為;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
四嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn),嚴(yán)禁發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題欄、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。
三、職責(zé)分工
一衛(wèi)生健康行政部門。區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作,結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[20__]__號(hào)、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[20__]__號(hào)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。
二網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
三公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。
四市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法發(fā)布虛假醫(yī)療美容廣告。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
五郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度,嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
四、方法步驟
一第一階段,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
二第二階段20__年__月-__月,按照方案,嚴(yán)密組織實(shí)施。整治小組要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域涉及的機(jī)構(gòu)、人員、藥品、器械等進(jìn)行全面的排查,尤其是對(duì)投訴舉報(bào)多,安全隱患大的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),增加抽查頻次,加大查處力度,確保專項(xiàng)整治工作由點(diǎn)到線、由線到面,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三第三階段20__年__月,總結(jié)提升。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年__月__日前將專項(xiàng)整治作總結(jié)包括專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表和典型案例報(bào)到區(qū)衛(wèi)健委。聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________,郵箱:________。
五、工作要求
一高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,聯(lián)合整治部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。
二密切配合,形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。加強(qiáng)信息共享,對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,依法追究刑事責(zé)任。
三強(qiáng)化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開(kāi)展科普宣傳,發(fā)布警示信息,宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查,對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
四標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查和整改情況報(bào)告區(qū)衛(wèi)健委。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案 篇4
為深入貫徹____關(guān)于持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、保障群眾合法權(quán)益系列重要指示批示精神,根據(jù)市紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》(__市紀(jì)[20__]__號(hào)),結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,經(jīng)研究,決定在全市范圍組織開(kāi)展非法醫(yī)療美容專項(xiàng)治理行動(dòng),特制訂專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
以治理漠視侵害群眾利益問(wèn)題,解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,強(qiáng)化醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)為目的,以案件查處為抓手,切實(shí)履行醫(yī)療美容監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象。健全綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,發(fā)揮社會(huì)組織和第三方監(jiān)督作用,積極推進(jìn)形成政府監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)自律、各方參與、社會(huì)共治的綜合監(jiān)督管理的新格局,促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、治理重點(diǎn)
(一)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)
檢查對(duì)象:醫(yī)療美容診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科室。
檢查重點(diǎn):在理清涉及醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)底數(shù)和構(gòu)成的基礎(chǔ)上,檢查機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。重點(diǎn)檢查是否存在超診療科目和超范圍執(zhí)業(yè)情況;醫(yī)師、主診醫(yī)師、護(hù)士資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)等情況;核查注射用A型肉毒毒素、透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白等相關(guān)藥品醫(yī)療器械使用管理情況;對(duì)是否存在醫(yī)生、護(hù)士違規(guī)到非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療活動(dòng)自查情況進(jìn)行督查等。
(二)非法醫(yī)療美容場(chǎng)所
檢查對(duì)象:生活美容場(chǎng)所。
檢查重點(diǎn):根據(jù)投訴舉報(bào)、公共場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查等收集線索,檢查生活美容機(jī)構(gòu)、酒店、寫字樓和居民區(qū)等有關(guān)場(chǎng)所是否存在開(kāi)展非法醫(yī)療美容的情況,是否存在聘請(qǐng)、邀請(qǐng)或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員合作開(kāi)展非法醫(yī)療美容行為,是否非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品和器械等行為。
三、工作內(nèi)容
(一)統(tǒng)籌安排。局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、信息溝通機(jī)制。局綜合監(jiān)督科要結(jié)合實(shí)際,組織抓好非法醫(yī)療美容專項(xiàng)治理行動(dòng),衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)具體實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用,配合開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)集中行動(dòng)。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際確定專項(xiàng)治理重點(diǎn)。一是對(duì)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,以注射美容為重點(diǎn),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為,查處違法違規(guī)開(kāi)展服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員;二是根據(jù)投訴舉報(bào)、公共場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查等收集線索,查處生活美容機(jī)構(gòu)、賓館酒店、會(huì)所、居民住宅等場(chǎng)所違法開(kāi)展醫(yī)療美容行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等違法犯罪活動(dòng);三是要統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)定期開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查,落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,抽查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的自查落實(shí)情況和問(wèn)題整改情況;四是聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的其他行政執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
(三)總結(jié)上報(bào)。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)集中階段工作開(kāi)展情況,每月5日前將上月工作開(kāi)展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)工作數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等,見(jiàn)附件3)報(bào)局綜合監(jiān)督科,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。要全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)集中階段工作開(kāi)展情況,分別于20__年__月__日、__月__日前將轄區(qū)內(nèi)加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)展情況、匯總表和典型案例書面及Word版本通過(guò)浙政釘報(bào)送__市衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法一科嚴(yán)剛標(biāo)。__月__日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)局綜合監(jiān)督科,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局綜合監(jiān)督科要協(xié)調(diào)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)要分解落實(shí)責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,統(tǒng)籌安排,抓好組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(二)精心組織。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)平臺(tái),監(jiān)測(cè)掌握醫(yī)療美容互聯(lián)網(wǎng)信息,以及群眾提供的投訴舉報(bào)線索,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。要加快推進(jìn)相關(guān)治理工作,確保在__月底前至少取得一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性成果。同時(shí)要加強(qiáng)典型案件的宣傳報(bào)道。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)梳理存在的突出問(wèn)題,提出有效的解決對(duì)策和建議,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2023打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作方案 篇5
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,扎實(shí)開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)(蒙醫(yī))美容醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索,鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開(kāi)展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng),嚴(yán)禁“以次充好”,使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁價(jià)格欺詐,以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械,規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)使用。加強(qiáng)對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處違法經(jīng)營(yíng)、使用注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥械行為。嚴(yán)厲打擊走私注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,守法經(jīng)營(yíng)。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn),嚴(yán)禁發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生健康部門。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20__〕__號(hào))、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕__號(hào))開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,要嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和校驗(yàn)管理,醫(yī)療美容科室要核定到二級(jí)診療科目,按要求開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目備案,對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法發(fā)布虛假醫(yī)療美容廣告。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度,嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
四、時(shí)間安排
(一)集中行動(dòng)階段(20__年__月—__月)。各區(qū)制訂具體實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,集中開(kāi)展工作。自治區(qū)衛(wèi)生健康委將把該專項(xiàng)整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。__月__日前,各區(qū)衛(wèi)生健康委要在官方網(wǎng)站上公布本級(jí)許可的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)名單,定期動(dòng)態(tài)更新。
(二)總結(jié)鞏固階段(20__年__月)。各地區(qū)全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,各區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭匯總各部門工作開(kāi)展情況于20__年__月__日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)(包括專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表附件1、附件2)和典型案例報(bào)送__市衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。各區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊組織實(shí)施,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,依法追究刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開(kāi)展科普宣傳,發(fā)布警示信息,宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查,對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查和整改情況報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
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