當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇一

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效、生活富?？傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。

村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?，農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。

基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應(yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。

人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。

城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。

改進提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。

(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。

責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局

(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。

(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧?！薄稗r(nóng)房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。

(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責(zé)任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。

(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學(xué)分類，積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進燃氣下鄉(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強環(huán)境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。

(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。

(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。

(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責(zé)任分工，制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。

(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴(yán)格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標(biāo)注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇二

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；形成促進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)大局，圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以扶持基層衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo)，利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作，解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難，提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。

包村范圍：院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責(zé)人；

包村對象：崞陽鎮(zhèn)平定街

隊長：

副隊長：

隊員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，主任由郭三樓兼任。

1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。

2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。

4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。

5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點，與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。

6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點，切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線，本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y，看病貴的實際困難和問題，認真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。

1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際，制定下鄉(xiāng)住村活動方案，成立工作組，明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。

2、首先對結(jié)對幫扶村進行初步摸底調(diào)查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性，防止隨意性。

3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進行調(diào)查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

4、推進工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。

5、記好“民情日記”，做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意，形成調(diào)研報告材料。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。

2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，由監(jiān)察室負責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。

3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇三

衛(wèi)生局成立了“一把手”為主要責(zé)任人的衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合x縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況，按照立項目、幫管理、傳技術(shù)、帶人才、扶學(xué)科、送設(shè)備、促健康的工作原則，在往年的基礎(chǔ)上繼續(xù)大力實行縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制度。

一是從指導(dǎo)基本操作做起，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，切實幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高技術(shù)水平、救護質(zhì)量；二是依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范管理、健全制度，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，杜絕非法行醫(yī)；三是依據(jù)幫扶的鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有技術(shù)條件，幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展特色?？平ㄔO(shè)；四是向鎮(zhèn)衛(wèi)生院贈送適宜設(shè)備。五是積極開展雙向轉(zhuǎn)診。同時，堅持大力開展巡回醫(yī)療、義診咨詢活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位每月到鎮(zhèn)、村組開展義診和宣傳，深入村組和院落，為群眾送醫(yī)送藥。

送衛(wèi)生下鄉(xiāng)是我們滿足農(nóng)村群眾對醫(yī)療服務(wù)需求的重要措施之一。我們把衛(wèi)生下鄉(xiāng)作為保障群眾基本醫(yī)療服務(wù)的一項制度建設(shè)來抓，至目前，縣級單位免費為基層衛(wèi)生院開放遠程教育培訓(xùn)14期，縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的醫(yī)療專家每月到鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展查房、義診工作，共計40余人次；保健院每月安排人員到各鎮(zhèn)開展母嬰保健義務(wù)培訓(xùn)，共11期；局領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊深入各鎮(zhèn)，按照規(guī)范化建設(shè)要求，規(guī)范鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)程。另一方面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位共開展義診服務(wù)132次，為17900余名群眾義診。部分單位還專門組織了流動醫(yī)療小分隊，深入場鎮(zhèn)、村社院落，為農(nóng)村群眾送醫(yī)送藥，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料過2余萬份。

一）提供技術(shù)支持，提高服務(wù)水平

1、堅持依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療行為

今年的衛(wèi)生支農(nóng)工作中，我們加強了對受援醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理理念的傳輸，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、診療護理常規(guī)，規(guī)范診療行為，逐步提高了受援醫(yī)院的醫(yī)療管理水平和技術(shù)服務(wù)能力。幫助受援單位逐步落實醫(yī)院管理的核心制度，規(guī)范病歷書寫、病歷檔案管理、落實查房制度等；幫助受援醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療診治技術(shù)操作規(guī)程；幫助受援醫(yī)院建立室內(nèi)質(zhì)控、檢驗報告登記制度，規(guī)范了檢驗標(biāo)本分離方法，確保了檢驗報告的質(zhì)量。各支援單位的多條合理化建議及改進措施，促進了農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展。

2、開展學(xué)術(shù)講座、提升業(yè)務(wù)內(nèi)涵

傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識，是提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的有效途徑。通過開展學(xué)術(shù)講座，開闊農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的知識眼界，豐富農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)內(nèi)涵，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能，使農(nóng)村老百姓獲得較高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？h醫(yī)院作為全縣醫(yī)教研中心，開展培訓(xùn)講座14期次，培訓(xùn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員300余人次，參與鎮(zhèn)衛(wèi)生院會診20次，每月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費開放xx遠程醫(yī)學(xué)教學(xué)及會診系統(tǒng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院近150人次參加了聽課。

3、利用資源優(yōu)勢，緩解就醫(yī)困難

為緩解基層醫(yī)護條件相對較差的狀況，我們在公選院長過程中，充分考慮衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作，把基層醫(yī)院緊缺的、群眾急需的專業(yè)骨干選派到基層衛(wèi)生院中擔(dān)任職務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)特長，公選的管理類人員、醫(yī)療專業(yè)類人員、公共衛(wèi)生類人員近40名，他們結(jié)合本單位的實際情況，合理安排門診、病房和公共衛(wèi)生工作，共完成門診4200余人次，查房1600余人次，參與手術(shù)80余人次，公共衛(wèi)生檢查指導(dǎo)300余人次，給予了病人滿意的治療。

（二）抓好巡回醫(yī)療，開展健康咨詢

開展巡回醫(yī)療是衛(wèi)生系統(tǒng)長期堅持的一項工作內(nèi)容，今年，各單位充分利用節(jié)假日、紀(jì)念日、活動周等深入村、組、社區(qū)、學(xué)校、工地等，為群眾送醫(yī)送藥，義診咨詢。以衛(wèi)生進社區(qū)為主題，開展義診服務(wù)120余次，為過萬名群眾進行健康咨詢，發(fā)放資料過萬份。堅持抓好紅會工作，積極開展為貧困病人送醫(yī)送藥活動，送出慰問金、保健藥品、衣物、用具共計價值3萬余元。繼續(xù)堅持對口幫扶xxxx山xx村，截止目前，共前往幫扶指導(dǎo)4次，幫助提高當(dāng)?shù)卦\療設(shè)備和居住環(huán)境，取得良好成效，受到當(dāng)?shù)厝罕姀V泛好評。今年，x縣衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)省委、省政府“富民安康工程”號召，在縣醫(yī)院眾多報名者中，挑選技術(shù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、思想素質(zhì)高、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、身體健康的醫(yī)務(wù)人員，對口支援xx州xx縣2年時間，提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，帶動牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇四

截止12月10日，全院完成門診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉(zhuǎn)率xxx％，住院病人平均費用xxx元，單病種治愈好轉(zhuǎn)率達到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降，可以看出，醫(yī)療收入比去年同時期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善，提高了現(xiàn)有資源利用率，體現(xiàn)技術(shù)含量，講求投入產(chǎn)出，堅持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機制已發(fā)揮作用。

1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進，制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點內(nèi)容，對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改，舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓(xùn)活動，加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度，加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度，保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高，為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志，指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為，使診療行為有章可循、有據(jù)可依，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

2、提高診療水平，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的`醫(yī)療技術(shù)水平，全年共組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)20余次。

4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè)，使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善，服務(wù)功能不斷增加，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到了加強，中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升，中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強，在群眾中影響力不斷擴大，社會經(jīng)濟效益得到進一步體現(xiàn)。

1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。

2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話，便于患者就診問藥、急診急救，確?！胺?wù)到位”。

3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪，展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動，并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人，對異常人員進行再次復(fù)查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ)，為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學(xué)、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病，簡要說明了疾病的致病因素，發(fā)病機理，診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。

1、深化目標(biāo)管理，還有一些人對目標(biāo)認識不夠，或者是為了完成任務(wù)去做，完成的質(zhì)量有待于提高。

2、夯實專科基礎(chǔ)，普及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)積極性很高，但學(xué)習(xí)的效果有待于提高，以往培訓(xùn)過的業(yè)務(wù)知識很不能靈活加以應(yīng)用。

3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立，但落實的很不到位.

4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.

5、安全意識有待于進一步提高。

6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強.

1、規(guī)范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞，造成醫(yī)院在社會的不良影響，它是一個十分復(fù)雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛，醫(yī)務(wù)科總是全力以赴，真誠細致調(diào)查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫(yī)心情，妥善處理醫(yī)療糾紛。

2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量；提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量，提高安全意識，注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。

3、改正學(xué)習(xí)中的不足，切合實際學(xué)習(xí)康復(fù)知識，真正掌握基本理論，用于實踐中。

4、時刻保持應(yīng)有競爭意識、危機感，保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題，我們應(yīng)該落實要點、認真學(xué)習(xí)，一步一個腳印，把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大，務(wù)實創(chuàng)新，不然，就會在多變、競爭的市場中淘汰。

20xx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚成績，糾正不足，開拓進取，拼搏向上，堅持方針，落實工作重點，共同完成醫(yī)院的各項工作，力爭下年取得更大的成績，為我院再上新臺階做出自己的應(yīng)有貢獻。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇五

根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定如下方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，堅持共同富裕方向，結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到20xx年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效；到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變；到20xx年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實現(xiàn)，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

（一）實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，協(xié)調(diào)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求，選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔(dān)任，掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記；隊員原則上應(yīng)為中共黨員，由組團各單位在編人員擔(dān)任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。

（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類，第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個，由縣直單位組團幫扶。

（三）實施組團結(jié)對幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關(guān)系相銜接，統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團結(jié)對幫扶。

（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機制，實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)，健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶，規(guī)范加強扶貧資產(chǎn)管理。

（五）提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域為基本單元，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護機制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，因地制宜打造特色街區(qū)，全面優(yōu)化提升人居環(huán)境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造，建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程，開展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設(shè)綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風(fēng)貌，推進鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。

（六）提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源，強化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學(xué)，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體，改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，推動義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵探索建設(shè)具備全托、日托、臨時照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心，妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，實現(xiàn)全縣社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。加強鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè)，完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機制，優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制，開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。

（七）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以縣鎮(zhèn)為基本單元，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢，共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，引進一批發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè)，建設(shè)一個集科技、農(nóng)機裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會化綜合服務(wù)體，完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，全面促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟發(fā)展，全方位促進農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有序推進農(nóng)村工程項目建設(shè)、擴權(quán)強鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。

（八）提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作制度，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實工作責(zé)任，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動，每年輪訓(xùn)村黨組書記，鼓勵新當(dāng)選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學(xué)歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設(shè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用，開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，20xx年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務(wù)群眾能力。切實加強黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，推進掃黑除惡常態(tài)化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理，用好村規(guī)民約，營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手，加快鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立結(jié)對幫扶雙方黨政主要負責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會議制度，研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議，制定幫扶計劃。縣組團各單位每半年召開一次聯(lián)席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對接，協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作?？h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關(guān)心關(guān)愛。

（十）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計劃，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計劃。堅持問題導(dǎo)向，以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長遠發(fā)展關(guān)系，整體規(guī)劃，扎實有序推進鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等政策支持力度，形成推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。

（十一）加強資金保障。20xx—20xx年，省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年20xx萬元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔(dān)，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮(zhèn)，市級財政根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。籌集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平，鼓勵金融機構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機制，鼓勵地方法人金融機構(gòu)大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進鄉(xiāng)村振興，深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”?？h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金，用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策，引導(dǎo)更多金融和社會資本投入。

（十二）加強人才支持。要充分利用結(jié)對幫扶單位的資源和優(yōu)勢，為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持，提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力，提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關(guān)年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動等，向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員，為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作，有組織、規(guī)?；龑?dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉(zhuǎn)化、評先評優(yōu)上予以傾斜。

（十三）加強監(jiān)督考核?？h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任，各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔(dān)幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標(biāo)，建立一年一評估、五年總結(jié)驗收機制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的綜合評價機制。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇六

為全面貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。

孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。

通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。

（一）愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認親的干部職工負責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。

（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況，打捆整合項目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）社會關(guān)愛。由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。

（一）孤兒

1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

2、落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。

3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

5、協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。

（二）農(nóng)村“五保戶”

1、實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。

（三）殘疾人

1、落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。

2、實施陽光家園計劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。

3、免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實施救助。

4、維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。

5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù)，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

6、落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7、協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8、開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者

1、對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。

2、對符合條件并進行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。

3、對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

（一）責(zé)任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人，負責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍?？h級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。

（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

醫(yī)療下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇七

開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作，是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系，提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑。科級結(jié)對幫扶干部要充分認識到活動的重要意義，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實解決群眾的實際困難。

結(jié)對幫扶認親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實效。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)黨總支書記

（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實困難和問題。重點是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。

（二）找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實際，為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過送資金、送知識、送技術(shù)，幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。

（三）倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風(fēng)尚。

按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數(shù)，由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶，開展一對一結(jié)對認親幫扶。

（一）啟動實施階段（20xx年3月—5月）

1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系，由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時，6名科級干部做好結(jié)對分戶，并建立分戶臺賬。

2、上門認親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親，了解困難戶家庭情況，進行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。

3、認真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認真研究幫扶措施，制定目前和長遠的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報市委組織部審核，其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報局長審核。

4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真填寫《科級結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況，完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬?！犊萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報市委組織部。

（二）穩(wěn)步推進階段（20xx年6月—20xx年6月）

幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實際困難。

1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認親戚、拉家常”，了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經(jīng)常通過電話等方式強化溝通，多給予幫扶對象人文關(guān)懷，記好幫扶工作民情日記，適時跟新幫扶進展。

2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運轉(zhuǎn)提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找?guī)头鲛k法，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào)，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。

3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)等遇到的困難，要盡心竭力，從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù)，幫扶對象通過改進生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實際，選擇適合幫扶對象特點的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，幫助幫扶對象對生產(chǎn)進行科學(xué)規(guī)劃，幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路，實現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。

4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件，對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有就業(yè)能力和就業(yè)意向的，幫助推薦就業(yè)，努力促進其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位，擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。

5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署，為其提供市場信息等相關(guān)信息，找準(zhǔn)發(fā)展路子，自力更生，發(fā)展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價格走勢，以便其在最合理價格時買進和賣出，實現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月—12月）

1、認真總結(jié)，積累經(jīng)驗。通過總結(jié)積累經(jīng)驗，查擺問題，對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況，進一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。

2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點，引導(dǎo)黨員干部向先進典型學(xué)習(xí)。

3、建章立制，確保效果。要認真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制，把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間，領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。

（二）強化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進行檢查、督促和指導(dǎo)，不定期通報結(jié)對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責(zé)任。

（三）強化紀(jì)律約束?？萍夵h員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶，要帶著感情、責(zé)任、紀(jì)律，融入群眾生活。嚴(yán)格遵照中央八項規(guī)定、六條禁令，樹立良好的干部形象。